Выборы в Австрии - Elections in Austria

В этой статье представлена ​​информация о выборы и результаты выборов в Австрия.

На федеральном уровне есть два основных выбора: президентские выборы и выборы для определения состава Национального совета (Националрат), нижней палаты двухпалатного парламента Австрии. Верхняя палата состоит из делегатов от штатов и не избирается прямым голосованием. Эти выборы регулируются федеральным законом, который также применяется к выборам в Европейский парламент в Австрии.

Федеральный президент Австрии (Bundespraesident) избирается на шестилетний срок большинством голосов, а не на основе наибольшего числа голосов, система, известная как «первый прошедший пост». Согласно правилу большинства может потребоваться второй тур, если ни один кандидат не набирает более 50% голосов, как это произошло в 2016 году.

Национальный совет выборы должны проводиться каждые пять лет пропорциональное отображение. Такие выборы могут быть объявлены досрочно, если Национальный совет будет досрочно распущен, как это произошло в 2017 и 2019 годах.

Австрия имеет многопартийный система. С 1945 по 1986 годы в австрийских выборах и политике в целом доминировали два основных стороны один в центре слева, другой в центре справа, а третья партия также получила места в Национальном совете. С 1986 года развивалась многопартийная система, при которой ни одна партия не имела достаточной поддержки, чтобы удерживать большинство мест в парламенте, и, как следствие, возникла необходимость в союзах и разделении власти в ряде коалиционных правительств. Два последних коалиционных правительства - ÖVP & SPÖ и ÖVP & FPÖ - потерпели неудачу. После Выборы в Национальный совет 2019, в котором ее бывшие партнеры по коалиции понесли тяжелые потери, победившая ÖVP теперь ведет переговоры с Партией зеленых о формировании третьего варианта двухпартийного коалиционного правительства; тот, примеры которого пока существуют только на государственном уровне.

Чтобы политическая партия была представлена ​​в Национальном совете, она должна либо получить не менее 4% всех действительных голосов по всей стране, либо получить один мандат (место) в одном из региональных избирательных округов. Если партия не удовлетворяет ни одно из требований, она не имеет права участвовать в пропорциональном распределении мест на основе доли голосов этой партии.^[1] Это ограничение направлено на то, чтобы удержать политические партии от раскола и неуправляемого увеличения количества мелких партий в парламенте.

В некоторых случаях национальный референдум можно назвать Австрийский парламент.

В 2007 г. возраст голосования был понижен с 18 до 16 на всех федеральных выборах. Некоторые штаты уже снизили возрастной ценз на выборах штата и местных властей до 2007 года.

Право голоса и ограничения

Австрийский закон о выборах проводит различие между «активным» правом голоса и «пассивным» правом быть избранным, т. Е. Баллотироваться в качестве кандидата (активы против. пассивные умения Wahlrecht), с разными требованиями к минимальному возрасту. Граждане, которым ко дню выборов исполнится 16 лет и старше, могут осуществлять право голоса на выборах на всех уровнях власти. Граждане 18 лет и старше могут баллотироваться в качестве кандидатов на выборах, за исключением президентских выборов, на которых минимальный возраст для выдвижения кандидатов составляет 35 лет.

Граждане других государств-членов Европейского Союза, постоянно проживающие в Австрии, могут голосовать на выборах в Европейский Союз и на муниципальных выборах.^[2]

Граждане, приговоренные к лишению свободы на срок более пяти лет, могут потерять право голоса на весь срок своего наказания, если судья сочтет такое отстранение оправданным. Этот период запрета сокращен до одного года для конкретных преступлений (таких как терроризм, мошенничество на выборах и государственная измена).^[3]

До 2011 года члены нынешних или бывших правящих дворянских домов (т.е. Семья Габсбургов ) не имели права занимать должность.^[4]

Система пропорционального представительства (PR) в Австрии

Общая цель австрийской избирательной системы для парламента и других законодательных органов состоит в обеспечении пропорционального распределения мест на основе доли голосов, полученных политическими партиями на избирательных участках, чтобы состав законодательного органа точно отражал предпочтения электорат.

Эта система требует, чтобы избиратели выбирали среди политических партий в своем бюллетене, а не среди конкурирующих кандидатов. Стандартный способ выразить этот выбор - поставить крестик в кружке рядом с названием партии в бумажном бюллетене (Stimmzettel). Правовой основы электронного голосования на выборах в Австрии пока нет. Избиратели имеют некоторую способность влиять на судьбу конкретных кандидатов в списке их любимой партии, отдавая предпочтительные голоса. Однако при этом они не могут пересекать партийные линии. Любые голоса за кандидатов от другой партии недействительны. Таким образом, австрийская версия PR в основном остается системой по партийным спискам, несмотря на функцию предпочтительного голосования.

Преобразование голосов в места на выборах в федеральный парламент

На выборах в Национальный совет (Nationalrat), который является нижней палатой австрийского парламента, пропорциональность максимизируется за счет использования трехэтапного процесса распределения мандатов; на государственных и местных выборах используется аналогичный метод, но он проще: он включает только два этапа. Между штатами также есть некоторые незначительные различия, потому что в каждом штате есть свой собственный закон о выборах для государственных и местных выборов, тогда как выборы в Национальный совет регулируются конкретным федеральным законом о выборах (Nationalrats-Wahlordnung 1992).^[5] Президентские выборы и выборы в Европейский парламент также регулируются федеральным законом.

Для целей выборов в Национальный совет каждый штат (Bundesland) представляет собой избирательную единицу (Landwahlkreis), и каждый из девяти штатов подразделяется на региональные избирательные округа (Regionalwahlkreise), всего в общей сложности 39. Политические партии могут соревноваться на национальном уровне, но этого делать не требуется. Однако, чтобы получить какое-либо представительство в Национальном совете, партия должна удовлетворить как минимум одно из двух альтернативных условий: получить базовый мандат (Direktmandat) в одном из региональных округов или получить не менее 4% всех действительных голосов, поданных по всей стране. .

Чтобы получить основной мандат, партия должна получить достаточно голосов, чтобы соответствовать или превзойти Wahlzahl по крайней мере в одном региональном округе. Wahlzahl не является числом, установленным законом, но определяется путем деления общего количества действительных голосов, поданных в штате, на общее количество мандатов, доступных для распределения для этого штата. Количество мандатов, распределяемых между штатами, варьируется из-за больших различий в численности населения. Он периодически корректируется на основе результатов последней переписи, чтобы гарантировать, что каждый голос имеет одинаковый вес независимо от того, в какой стране он был отдан.

Любые оставшиеся голоса (т. Е. Голоса, которые не привели к выделению места в качестве Директмандата) затем суммируются на следующем этапе процесса, на котором места на основе Вальцаля распределяются на основе общего количества голосов в большей части. избирательная единица. Эта процедура предотвращает «потерю» или «растрату» голосов, которые не были применены для собрания Вальцаля и, следовательно, не способствовали распределению мандата, и не повлияет на окончательный результат выборов. На выборах в Национальный совет любые оставшиеся места в органе из 183 членов, то есть места, не заполненные на первых двух этапах процесса преобразования голосов в места, затем заполняются путем объединения голосов по всей стране и распределения оставшихся мест между партиями на основе по методу Д'Ондта. На выборах штата нет третьего этапа, потому что нет общенационального голосования.

Вариация системы PR Австрии на субнациональном уровне

Государства, входящие в состав Австрии (Бундеслендер), также часто называемые федеральные провинции в английском переводе - варьируются в зависимости от минимальных требований для поступления в законодательный орган штата. Правила, регулирующие такие выборы, не являются единообразными, потому что они регулируются законодательством штата, а не национальным законодательством.

В Штирии, например, не применяются 4% или какие-либо другие пороговые требования. Вместо этого партия должна получить как минимум один базовый мандат (Grundmandat) в одном из четырех региональных избирательных округов (Wahlkreise); Затем он может объединить оставшиеся голоса по всем четырем округам и участвовать в распределении оставшихся мандатов (Restmandate) на втором этапе процесса преобразования голосов в места. В штирийской версии PR, Wahlzahl на втором этапе отличается от Wahlzahl, который регулирует распределение мандатов между округами на первом этапе. В отличие от федеральных выборов, коэффициент Wahlzahl рассчитывается отдельно для каждого округа. Следовательно, существует межрайонная разница в количестве голосов, необходимых партии для получения основного мандата.^[6]

На последних выборах в законодательный орган Штирии (Landtagswahlen) в октябре 2019 года три небольшие партии, включая Коммунистическую партию и NEOS, смогли войти в Ландтаг, выиграв хотя бы один Grundmandat в округе, который включает Грац, столицу штата. Затем каждый имел право участвовать в распределении оставшихся восьми мандатов (Restmandate), и каждый получил одно дополнительное место, в то время как оставшаяся часть досталась более крупным партиям.^[7]

Как видно из этого примера, небольшие партии лучше справляются с этим вариантом системы PR, когда их электоральная поддержка сконцентрирована географически. Как также проиллюстрировано, кажущиеся загадочными подробности в механизме подсчета голосов и преобразования в места могут иметь важные последствия.

Последние парламентские выборы

Выборы в законодательные органы 2019 года

Основная статья: Выборы в законодательные органы Австрии 2019

Партия		Голоса	%	Сиденья	+/–
	Австрийская народная партия	1,789,417	37.5	71	+9
	Социал-демократическая партия Австрии	1,011,868	21.2	40	–12
	Партия свободы Австрии	772,666	16.2	31	–20
	Зеленые - Зеленая альтернатива	664,055	13.9	26	+26
	NEOS - Новая Австрия и либеральный форум	387,124	8.1	15	+5
	JETZT	89,169	1.9	0	–8
	Коммунистическая партия Австрии плюс	32,736	0.7	0	0
	Der Wandel	22,168	0.5	0	Новый
	Австрийская пивная вечеринка	4,946	0.1	0	Новый
	Важен каждый голос!	1,767	0.0	0	0
	BZÖ Каринтия - Альянс патриотов	760	0.0	0	Новый
	Социалистическая левая партия	310	0.0	0	0
	Христианская партия Австрии	260	0.0	0	0
Недействительные / пустые голоса		58,223	–	–	–
Общий		4,835,469	100	183	0
Зарегистрированные избиратели / явка		6,396,802	75.6	–	–
Источник: Министерство внутренних дел Австрии

Президентские выборы 2016

Основная статья: Выборы президента Австрии 2016 г.

е  • d Резюме Выборы президента Австрии 2016 г. полученные результаты

Кандидаты (партийность)		Первый раунд		Второй тур (аннулирован)		Второй раунд (повторный)
		Голоса	%	Голоса	%	Голоса	%
	Норберт Хофер (Партия свободы Австрии )	1,499,971	35.1	2,220,654	49.7	2,124,661	46.2
	Александр Ван дер Беллен (Зеленые )	913,218	21.3	2,251,517	50.3	2,472,892	53.8
	Ирмгард Грисс (Независимый )	810,641	18.9
	Рудольф Хундсторфер (Социал-демократическая партия Австрии )	482,790	11.3
	Андреас Хол (Австрийская народная партия )	475,767	11.1
	Ричард Люгнер (Независимый )	96,783	2.3
Действительные голоса		4,279,170	97.9	4,472,171	96.4	4,597,553	96.8
Недействительные голоса		92,655	2.1	164,875	3.6	151,851	3.2
Всего голосов		4,371,825	68.5	4,637,046	72.7	4,749,404	74.2
Правомочные избиратели		6,382,507		6,382,507		6,399,572
Источник: Bundesministerium für Inneres

Итоги выборов 1945-2019 гг.

Резюме австрийских выборов в Национальный совет, 1945-2019

Год выборов	SPÖ	KPÖ	ÖVP	VdU	FPÖ	Gre	LiF	BZÖ	TS	NEOS	ПИЛЗ	Oth	Оказаться
1945	44.6	5.4	49.8	-	-	-	-	-	-	-	-	0.2	94.0
1949	38.7	5.1	44.0	11.7	-	-	-	-	-	-	-	0.6	96.8
1953	42.1	5.3	41.3	11.0	-	-	-	-	-	-	-	0.4	95.8
1956	43.0	4.4	46.0	-	6.5	-	-	-	-	-	-	0.0	95.3
1959	44.8	3.3	44.2	-	7.7	-	-	-	-	-	-	0.1	94.2
1962	44.0	3.0	45.4	-	7.0	-	-	-	-	-	-	0.5	93.8
1966	42.6	0.4	48.3	-	5.4	-	-	-	-	-	-	3.3	93.8
1970	48.4	1.0	44.7	-	5.5	-	-	-	-	-	-	0.4	91.8
1971	50.0	1.4	43.1	-	5.5	-	-	-	-	-	-	0.0	92.4
1975	50.4	1.2	42.9	-	5.4	-	-	-	-	-	-	0.0	92.9
1979	51.0	1.0	41.9	-	6.1	-	-	-	-	-	-	0.1	92.2
1983	47.6	0.7	43.2	-	5.0	-	-	-	-	-	-	3.4	92.6
1986	43.1	0.7	41.3	-	9.7	4.8	-	-	-	-	-	0.3	90.5
1990	42.8	0.5	32.1	-	16.6	4.8	-	-	-	-	-	3.8	86.1
1994	34.9	0.3	27.7	-	22.5	7.3	6.0	-	-	-	-	1.4	81.9
1995	38.1	0.3	28.3	-	21.9	4.8	5.5	-	-	-	-	1.1	86.0
1999	33.2	0.5	26.9	-	26.9	7.4	3.6	-	-	-	-	1.5	80.4
2002	36.5	0.6	42.3	-	10.0	9.5	1.0	-	-	-	-	0.3	84.3
2006	35.3	1.0	34.3	-	11.0	11.1	-	4.1	-	-	-	3.1	78.5
2008	29.3	0.8	26.0	-	17.5	10.4	2.1	10.7	-	-	-	4.0	78.8
2013	26.8	1.0	24.0	-	20.5	12.4	-	3.5	5.7	5.0	-	1.0	74.9
2017	26.9	0.8	31.5	-	26.0	3.9	-	-	-	5.3	4.4	2.3	80.0
2019	21.2	0.7	37.5	-	16.2	13.9	-	-	-	8.1	1.9	0.6	75.6

Референдумы

В Австрийская конституция определяет два типа референдумов на федеральном уровне: обязательные референдумы и необязательные референдумы.

Обязательный референдум

Обязательный референдум является обязательным:

• если Президент отстранен от должности до истечения срока его полномочий (статья 60, раздел 6 Федеральной конституции), и
• в случае полной смены Федеральная конституция (Статья 44, часть 3 Федеральной конституции).

Обязательный референдум является факультативным (не обязательным) в случае неполного изменения Федеральной конституции. Такой факультативный референдум проводится, если не менее одной трети членов Национальный совет или Федеральный совет просит это.

В Австрии после 1945 г. было проведено только два обязательных референдума: референдум по ядерной энергетике в 1978 году и Референдум о членстве в Европейском Союзе который был назван в связи с присоединением к Евросоюз было сочтено полным изменением Конституции.

Необязательный референдум

В Национальный совет имеет право созывать необязательный референдум по вопросам большой важности. Такой референдум созывается большинством членов Национального совета. Результаты такого референдума носят рекомендательный характер. В Австрии после 1945 года был один такой референдум:

• то референдум о призыве в 2013

Вариант «нет» победил, и Национальный совет принял результаты референдума и поступил соответствующим образом.

Смотрите также

• Избирательный календарь
• Избирательная система

Рекомендации

1. countriestudies.us - Австрийская избирательная система, дата обращения 18 мая 2010
2. Министерство внутренних дел Австрии - Обзор выборов, дата обращения 18 мая 2010
3. Министерство внутренних дел Австрии - право голоса, дата обращения 9 октября 2019
4. Президент Австрии: Избирательная процедура В архиве 2011-05-15 на Wayback Machine, дата обращения 22 октября 2014.
5. "Вален". bmi.gv.at. Получено 1 декабря 2019.
6. Leeb, Verwaltung-Land Steiermark, Микаэла. "LTW - Wahlperiode - Funktionsdauer - Ermittlungsverfahren". www.verwaltung.steiermark.at (на немецком). Получено 1 декабря 2019.
7. "Land Steiermark" (PDF). Получено 30 ноября 2019.

внешняя ссылка

• Архив выборов Адама Карра
• Партии и выборы
• Федеральное министерство внутренних дел Австрии: выборы
• НРД: Европейская база данных о выборах - Австрия публикует данные о выборах на региональном уровне; позволяет сравнивать результаты выборов 1990-2008 гг.