Выборы в Украине - Elections in Ukraine

Малый герб Украины.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Украина
Флаг Украины.svg Портал украина

Выборы в Украина принято выбирать Президент (глава государства ), Верховная Рада (законодательная власть тело), ​​и местное управление. Референдумы могут проводиться по особым случаям. Украина имеет многопартийная система, с многочисленными стороны в котором часто ни одна партия не имеет шансов получить власть в одиночку, и стороны должны работать друг с другом, чтобы сформировать коалиционные правительства.

Законодательство

Выборы в Украине проводятся по выбору Президент (глава государства ) и Верховная Рада (законодательная власть ). Президент избирается сроком на пять лет. Верховная Рада состоит из 450 членов и также избирается на пятилетний срок, но может быть распущена ранее президентом в случае неспособности сформировать правительство.[1][2][3] Очередные выборы в Верховную Раду (должен быть в 2023 году[4]) будет (впервые) с разными региональными открытые списки (снова с избирательный порог пяти процентов) и возврат (и, таким образом, отмена округа с голосование в порядке очереди ) только одному национальному округу.[5] [6]

С 2012 г. по Парламентские выборы в Украине 2019 Верховная Рада была избрана смешанная избирательная система. Половина представителей была избрана от национальных закрытые партийные списки распределяется между сторонами с использованием Заячья квота с порогом 5%. Остальная половина была избрана из округа с помощью голосование в порядке очереди. Эта система была принята на Выборы 2012 г.[1][7] а также использовался для Выборы 2014 г., как новый законопроект, переходящий к избранию всех членов, используя открытые партийные списки не удалось получить необходимую поддержку в Раде.[8] Согласно действующему законодательству, следующие выборы в Верховную Раду (состоятся) в 2023 году[4] снова будет быть без одномандатных округов, и вместо этого депутаты могут быть избраны по партийным спискам только в одном общенациональном округе с 5% избирательный порог с открыто региональные списки кандидатов в депутаты.[5]

А мгновенный опрос должен иметь явка избирателей выше 50%.[9]

Закон о выборах Украины запрещает внешнее финансирование политических партий или кампаний.[10]

Кандидаты в президенты должны проживать в Украине в течение последних десяти лет до дня выборов.[11]

С конца февраля 2016 года съезд партии может исключить любого кандидата из своего партийного списка до того, как Центральная избирательная комиссия признает его избранным. Это означает, что партии после выборов могут помешать своим кандидатам занять место в парламенте, на которое они имели право в связи с их местом в партийном списке.[12] Партии также разрешено (с конца февраля 2016 года) исключать людей из своего избирательного списка на последних парламентских выборах.[13]

В Украине политическая агитация вне периодов избирательной кампании запрещена.[14] Но этот запрет широко игнорируется в годы выборов, и виновные редко наказываются, поскольку политические партии используют лазейки в избирательном законодательстве.[14]

Местные выборы

Под Конституция Украины, срок полномочий глав сел и городов и членов советов этих сел и городов составляет пять лет.[15]

Прошлое законодательство

Закон о парламентских выборах менялся 4 раза с 1991 по 2015 год.[1][16] До 1998 г. все члены парламента избирались одномандатным методом. округа (от каждого избирательного округа). В 1998 и 2002 годах половина членов была избрана пропорциональное отображение (фракционное голосование), а другая половина - по одномандатным округам. в 2006 и Парламентские выборы 2007 г., все 450 депутатов Верховной Рады были избраны пропорциональное представительство по партийным спискам с закрытые списки[17][18][19] (то же самое и с местными выборами).[20]

в 2010 местные выборы в Украине четыре года были назначены на должности глав сел и городов и членов советов этих сел и городов.[15][21]

Шаблоны голосования

Поскольку распад Советского Союза, то Коммунистическая партия Украины политически доминировала большая часть Украины. К середине 1990-х коммунисты полностью потеряли популярность на Западной Украине, где голосовали за любого представителя, кроме коммуниста. С Леонид Кучма покинул пост президента, в 2004 г. поддержка Коммунистической партии сместилась в сторону Партия регионов политическое доминирование в основном на юго-востоке Украины. При этом первоначально во главе с Народное движение Украины, политическое руководство в некоммунистическом лагере перешло к Наша Украина блок и Блок Юлии Тимошенко.

На выборах с 2002 г. избиратели Западной и Центральной областей Украины голосовали преимущественно за партии (Наша Украина, Батькивщина, УДАР, Самостоятельность, Радикальная партия, Блок Петра Порошенко и Народный фронт ) и кандидаты в президенты (Виктор Ющенко, Юлия Тимошенко ) с прозападной и государственной реформой Платформа, а избиратели Южной и Восточной областей Украины проголосовали за партии (ЦПУ, Партия регионов и Оппозиционный блок ) и кандидаты в президенты (Виктор Янукович ) с пророссийскими и статус-кво Платформа.[22][23][24][25][26][27] Хотя это географическое деление сокращается.[28][22][29] До Парламентские выборы 2014 в Украине электорат КПУ и Партии регионов был к ним очень лоялен.[26] Но в парламентских выборах 2014 года Партия регионов не участвовала (из-за предполагаемой недостаточной легитимности (выборов), потому что не каждый житель Донбасс мог голосовать), а ЦП оказался на 1,12% меньше избирательного порога в 5%.[30][31] Результатом стала победа прозападных партий и крупное поражение пророссийского лагеря.

Исследование, проведенное в 2010 году Институтом социальной и политической психологии Украины, показало, что в целом сторонники Юлии Тимошенко настроены более оптимистично, чем сторонники Виктора Януковича. 46 процентов сторонников Тимошенко ожидают улучшения своего благосостояния в следующем году по сравнению с 30 процентами у Януковича.[32]

Парламентские выборы

по партийному списку

по избирательному округу

Выборы президента

Явка избирателей

С 1994 по 2007 год средняя явка избирателей на выборы в Верховную Раду составила 68,13%.[33][34] Общая явка избирателей в Парламентские выборы 2012 г. тогда был самым низким - 57,99%;[35] Самая низкая явка на этих выборах была в Крым (49,46%), самый высокий в Львовская область (67.13%).[35] в Парламентские выборы 2014 г. была установлена ​​официальная явка избирателей ( Центральная избирательная комиссия Украины ) на 52,42%.[36] Эта цифра была определена после того, как Центральная избирательная комиссия вычла избирателей, имеющих право голоса, в тех районах, где голосование было невозможно.[22] Из-за продолжающегося Война в Донбассе и односторонняя аннексия из Крым к Россия, парламентские выборы 2014 г. не проводились в Крыму, а также не проводились в Донецкая область и Луганская область.[37][38] Самая низкая явка на этих выборах была в Донецкой области (32,4%), самая высокая снова во Львовской области (70%).[39] В соответствии с Тадеуш Ольшанский, из Центр востоковедения, низкая явка в Донецкой области (а также Луганской области) объясняется прекращением искусственного увеличения явки избирателей в Донецкой области. Партия регионов должностные лица.[22]

Явка избирателей в выборы президента всегда выше, чем на выборах в Верховную Раду со средней явкой избирателей 72% с 2004 по 2010 год (67,95% в Президентские выборы 2010 г. ).[33][40] в Президентские выборы 2014 Центральная избирательная комиссия Украины установила явку более 60%; так же, как и парламентские выборы 2014 года, эти выборы не проводились в Крыму, а также не проводились в некоторых частях Донецкой и Луганской областей.[41][42] Самые популярные президентские выборы были первыми в 1991 году, когда проголосовало почти 30,6 миллиона человек, а на выборах 2004 года собралось около 28 миллионов человек. Всего было три кандидата в президенты, набравших более 10 миллионов голосов: Леонид Кравчук (1991 - 19.6, 1994 - 10.0), Виктор Ющенко (2004 - 11,1), и Виктор Янукович (2004 г. - 11,0). Отметка в 10 миллионов избирателей была почти достигнута Леонид Кучма в 1999 году, но он завоевал доверие только 9,6 миллиона человек. По сей день Кравчук и Петр Порошенко являются единственными кандидатами в президенты, которые победили на выборах после первого тура и набрали более 50% голосов, соответственно в 1991 и 2014 годах. В президентских выборах чаще всего участвует человек. Александр Мороз который баллотировался на всех президентских выборах с 1994 года, когда за него проголосовало около 3,5 миллионов человек, тогда как в 2010 году за него проголосовало менее 0,1 миллиона человек. Виктор Янукович стал сильнейшим занявшим второе место в истории президентских выборов, а Леонид Кучма - единственным занявшим второе место в первом туре, одержавшим победу во втором. До сих пор два лучших кандидата в президенты всегда получали поддержку более 5 миллионов избирателей каждый.

Поскольку 1994 парламентские выборы в Украине Явка избирателей снижается. 1994 75,81%, 1998 70.78%, 2002 69.27%, 2006 67.55%, 2007 62.03%, 2012 57.43%, 2014 51,91% и Парламентские выборы в Украине 2019 на 49,84%.

Воспринимаемые недостатки в законодательстве

Несмотря на четкую систему декларирования пожертвований в фонды избирательной кампании, официальные лица и эксперты говорят, что закон о выборах в Украине постоянно нарушается: расходы из официальных средств кандидатов составляют лишь небольшую часть суммы, действительно потраченной, хотя редко бывает ясно, откуда поступают средства.[43]

В начале мая 2009 года «Комитет избирателей Украины» заявил, что считает, что использование государственного административные ресурсы к политические силы для своих национальных и местных избирательные кампании больше не является решающим фактором в исходе украинских выборов.[44] По данным опроса 2000 человек, проведенного в октябре 2010 года двумя украинскими неправительственными организациями, Фондом демократических инициатив и ОПОРА, каждый пятый украинец был готов продать свой голос на предстоящей 2010 местные выборы в Украине.[45] Но согласно (тогда) Премьер-министр Украины Николай Азаров эти выборы "прошли абсолютно без использования административные ресурсы, естественно. Никто не мешал нашим гражданам ».[46]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c «Парламент принимает закон о парламентских выборах». Почта Киева. Интерфакс-Украина. 17 ноября 2011 г.. Получено 9 августа 2015.
  2. ^ Q&A: парламентские выборы в Украине, Новости BBC (23 октября 2012 г.)
  3. ^ (на украинском языке) Закон Украины «О выборах народных депутатов Украины» от 17 ноября 2011 года., Верховная Рада
  4. ^ а б (на украинском языке) Рано радоваться? Очередные парламентские выборы могут пройти по закону Януковича, Гражданское движение "Чесно" (11 июля 2019 г.)
  5. ^ а б Избирательный кодекс вступил в силу в Украине, Интерфакс-Украина (1 января 2010 г.)
  6. ^ «Спикер украинского парламента подписал Избирательный кодекс». 112. международный. Получено 23 августа, 2020.
  7. ^ «Украина: Закон о выборах народных депутатов (неофициальный перевод IFES), 2011» (PDF). 17 ноября 2011 г.. Получено 9 августа 2015.
  8. ^ «Рада не включила сегодня в повестку дня три законопроекта о выборах депутатов». Интерфакс-Украина. 14 августа 2014 г.. Получено 8 августа 2015.
  9. ^ "Комитет избирателей прогнозирует 60% -ную явку на досрочных выборах". Украинское информационное агентство. 16 октября 2008 г. Архивировано с оригинал 27 мая 2009 г.. Получено 16 октября 2008.
  10. ^ Взломанные PR-документы ускоряют политическую войну, Почта Киева (11 января 2013 г.)
  11. ^ Виталий Кличко заявил о намерении баллотироваться в президенты Украины, Интерфакс-Украина (24 октября 2013 г.)
    Парламент принял закон, который может помешать Кличко баллотироваться в президенты, Интерфакс-Украина (24 октября 2013 г.)
  12. ^ Порошенко подписал пресловутый закон о партийной диктатуре, Украина сегодня (25 февраля 2016 г.)
    (на украинском языке) Ляшко преимущество закона о «партийной диктатуре», Украинская правда (3 марта 2016 г.)
  13. ^ (на украинском языке) ЦИК исключил из партийного списка Ляшко 10 кандидатов в народные депутаты, Украинская правда (18 декабря 2016 г.)
  14. ^ а б Фальстарт кампании: кого уже разрекламировали в Днепре, Гражданское движение "Чесно" (26 августа 2020 г.) (на украинском языке)
  15. ^ а б Член ЦИК: на предстоящих выборах Киевсовет будет избран сроком на пять лет, Интерфакс-Украина (16 февраля 2013 г.)
  16. ^ Эксперты: Предлагаемый закон о выборах бросает тень на парламентские выборы в следующем году, Почта Киева (3 октября 2011 г.)
  17. ^ Понимание украинской политики: власть, политика и институциональный дизайн к Поль Д'Аньери, М.Э. Шарп, 2006, ISBN  0-7656-1811-7 (стр. 251)
  18. ^ Голосование Черноморского флота: знай своих перебежчиков, Почта Киева (6 мая 2010 г.)
  19. ^ Украине нужны конституционные изменения сейчас, Почта Киева (7 мая 2009 г.)
  20. ^ Парламент отклонил законопроект о местных выборах по открытым спискам, Почта Киева (1 июля 2010 г.)
  21. ^ Европейский парламент Делегация членов ПКК ЕС-Украина в Украине для наблюдения за местными и региональными выборами 31 октября 2010 г., Европейский парламент (10 ноября 2010 г.)
  22. ^ а б c d Ольшанский, Тадеуш А. (29 октября 2014 г.), Решительный голос за реформы: Украина после парламентских выборов, OSW - Центр востоковедения
  23. ^ Центральна виборча комісія України - WWW изображение ІАС "Вибори народных депутатов Украины 2012" В архиве 2012-10-16 в Wayback Machine
    «ЦИК подставляет Тимошенко и Луценко в бюллетени для голосования». 30 августа 2012. Архивировано с оригинал 13 августа 2014 г.. Получено 6 ноября 2015.
  24. ^ Коммунистические и посткоммунистические партии в Европе к Уве Бэкес и Патрик Моро, Ванденхек и Рупрехт, 2008, ISBN  978-3-525-36912-8 (стр. 396)
  25. ^ Правая политика на Украине: джинн из бутылки?, openDemocracy.net (3 января 2011 г.)
  26. ^ а б Восемь причин, по которым Партия регионов Украины выиграет выборы 2012 года к Тарас Кузио, Фонд Джеймстауна (17 октября 2012 г.)
    УКРАИНА: Ющенко снова нужна Тимошенко как союзник В архиве 2013-05-15 на Wayback Machine к Тарас Кузио, Oxford Analytica (5 октября 2007 г.)
  27. ^ После парламентских выборов в Украине: тяжелая победа Партии регионов, Центр востоковедения (7 ноября 2012 г.)
  28. ^ Победителю выборов не хватает сильного мандата избирателя, Почта Киева (11 февраля 2010 г.)
    Партия регионов Украины: пиррова победа, EurActiv.com (16 ноября 2012 г.)
    Голосование на Украине возвестило новую расстановку сил, Deutsche Welle (30 октября 2012 г.)
  29. ^ Ольшанский, Тадеуш А. (28 мая 2014 г.), Порошенко, Президент Украины, OSW - Центр востоковедения
  30. ^ Общие официальные итоги выборов в Раду, Интерфакс-Украина (11 ноября 2014 г.)
    ЦИК объявляет официальные результаты выборов Рады в партийных билетах, Интерфакс-Украина (11 ноября 2014 г.)
  31. ^ Партия регионов Украины отказывается участвовать в выборах в Раду, РИА Новости (23 сентября 2014 г.)
  32. ^ Разочарование, высокий пессимизм среди избирателей страны, Почта Киева (15 января 2010 г.)
  33. ^ а б "Архивировано". В архиве 2009-02-13 в Wayback Machine Country View Украина Международный институт демократии и помощи в проведении выборов | accessdate = 23 августа 2020 г.}}
  34. ^ Центральная избирательная комиссия Украины
  35. ^ а б ЦИК: Явка на парламентских выборах в Украине 57,99%, Почта Киева (29 октября 2012 г.)
  36. ^ Явка на выборах в Раду составила 52,42% по всем 198 округам - ЦИК, Интерфакс-Украина (27 октября 2014 г.)
  37. ^ «Кризис на Украине: президент назначает досрочные выборы на фоне боевых действий». Новости BBC. 25 августа 2014 г. В архиве из оригинала 27 августа 2014 г.. Получено 30 августа 2014.
  38. ^ «Выборы в Украине: бегуны и риски». Новости BBC. 22 мая 2014. Архивировано с оригинал 27 мая 2014 г.. Получено 29 мая 2014.
  39. ^ Явка избирателей на выборах в Раду 52,42% по всем 198 округам В архиве 2014-12-03 в Wayback Machine, Национальная радиокомпания Украины (27 октября 2014 г.)
  40. ^ «Президент Швейцарии и премьер-министр Люксембурга присоединяются к поздравлениям Ющенко». Почта Киева. 31 декабря 2004 г.
  41. ^ «Председатель ЦИК: явка на президентских выборах в Украине превысила 60 процентов». Kyivpost.com. 26 мая 2014. Получено 2 июн 2014.
  42. ^ Порошенко объявляет победу на выборах президента Украины, Журнал "Уолл Стрит (25 мая 2014 г.)
  43. ^ На кампанию будет потрачено более 1 миллиарда долларов, но точно никто не знает, Почта Киева (14 января 2010 г.)
  44. ^ Комитет избирателей: использование административных ресурсов государства больше не является решающим фактором в результатах выборов В архиве 2009-07-21 на Wayback Machine, Украинское информационное агентство (8 мая 2009 г.)
  45. ^ По данным опроса, каждый пятый украинец готов продать свой голос, Радио Свободная Европа / Радио Свобода (22 октября 2010 г.)
  46. ^ Партия Януковича надеется на победу на фоне заявлений о фальсификации выборов, Радио Свободная Европа / Радио Свобода (01 ноября 2010 г.)

внешняя ссылка