Народный депутат Украины - Peoples Deputy of Ukraine - Wikipedia

Народный депутат Украины
Род занятий
Сферы деятельности
Правительство
Описание
КомпетенцииЗаконодательство
Связанные вакансии
Правительственный чиновник, Президент Украины
Украина
Малый герб Украины.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Украина
Флаг Украины.svg Портал украина

А Народный депутат Украина (украинец: народный депутат Украины, народный депутат Украины) член парламента, законодатель избран всенародное голосование к Верховная Рада (в парламент Украины). Часто народных депутатов Украины называют просто «депутатами». Однако следует отметить, что штатные депутаты являются членами региональных и местных советов, а народные депутаты избираются в национальный парламент, Верховную Раду. До 1991 года он назывался Высший Совет народных депутатов Украинская Советская Социалистическая Республика.

Основные статуты, определяющие порядок выборов, права и обязанности народных депутатов Украины, изложены в статьях 76 - 81 Закона Украины. Конституция Украины. 450 народных депутатов Украины избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права. Заместители могут быть назначены на различные должности в парламенте, такие как председатель (спикер) парламента, руководитель комитета или парламентской фракции и др. При назначении на должность каждый народный депутат Украины получает депутатский мандат.

Народные депутаты, баллотировавшиеся в парламент как самовыдвиженцы, при желании присоединятся к фракциям.[1]

С 2016 г. (В соответствии с новыми анти-коррупция правил) все высшие государственные чиновники (а значит, и народные депутаты) должны декларировать свое состояние в электронной базе данных.[2]

Требования

Требования к кандидатам

Народным депутатом Украины может быть избран гражданин Украины. Украина который на день выборов исполнился 21 год, имеет право голоса и проживает на территории Украины последние пять (5) лет.[3][4] Был ряд депутатов, которые до избрания в парламент проводили гражданство украины не более двух лет. Среди них были Дмитрий Саламатин, Вадим Новинский, и другие.

Гражданин Украины не может быть избран в Верховную Раду, если он имеет судимость за совершение преступления и судимость не погашена и не снята с учета в установленном законом порядке.

Требования к депутатскому мандату

Каждый депутат выполняет свои обязанности на постоянной основе.

Депутат не может иметь других представительских мандатов, назначаться на государственную службу, занимать другие оплачиваемые должности, участвовать в другой оплачиваемой или предпринимательской деятельности (кроме преподавательской, научной или творческой), быть членом руководящего органа или наблюдательный совет коммерческой компании или организации. Кандидат, избранный в парламент, должен подать Центральная избирательная комиссия Украины документы, подтверждающие их увольнение с предыдущего места работы в течение 20 дней после выборов.[5]

Требования о несовместимости депутатского мандата с другими видами деятельности устанавливаются Законом.

В случае возникновения обстоятельств, нарушающих требования о несовместимости депутатского мандата с другими видами деятельности, народный депутат Украины в 20-дневный срок со дня возникновения таких обстоятельств прекращает эту деятельность или подает личное заявление. об отставке с должности народного депутата Украины.

13 марта 2012 г. Конституционный Суд Украины объявил неконституционным запрет на участие государственных служащих и народных депутатов в общих собраниях компаний или организаций, работающих на прибыль.[6]

В октябре 2016 года к депутатам было предъявлено требование декларировать свое состояние. В первом реестре 413 депутатов в совокупности заявили о состоянии в размере около 460 миллионов долларов. Реагируя на публичную критику, депутаты отменили повышение зарплаты, которое увеличивало бы их зарплату вдвое.[7] Эта мера была частью Антикоррупционного пакета, принятого в октябре 2014 года, что являлось требованием международной финансовой поддержки Украины.[8][9]

Присяга

Перед вступлением в должность депутаты Верховной Рады должны принести перед парламентом следующую присягу:

На украинском языке оригинала:

Присягаю на вірність Україні. Зобов'язуюсь усіма своїми между собой боронити суверенітет и незалежність України, дбати про благо Вітчизни и добробут Українського народу.
Присягаю содержать Конституцию Украины и законы Украины, в соответствии с которыми свои обязательства в международных условиях управления.[10]

В английском переводе:

Присягаю на верность Украине. Я обязуюсь всеми своими делами защищать суверенитет и независимость Украины, обеспечивать благо Родины и благополучие украинского народа.
Клянусь соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, выполнять свои обязанности в интересах всех соотечественников.[11]

До Парламентские выборы 2014 в Украине Присягу зачитал старший депутат перед открытием первой сессии новоизбранного парламента Украины (Верховной Рады), после чего депутаты подтверждают присягу подписями под ее текстом.[12] 27 ноября 2014 года на первом заседании новоизбранного парламента Украины присягу огласили одновременно все депутаты.[12]

Отказ от принесения присяги влечет утрату (лишение) депутатского мандата.

Полномочия народного депутата Украины начинаются с момента принесения присяги.

Иммунитет

До декабря 2019 парламентский иммунитет была гарантирована народным депутатам Украины.[13] Это означало, что депутаты не могли быть привлечены к уголовной ответственности, задержаны или арестованы без согласия Верховной Рады.

В декабре 2019 года депутатская неприкосновенность была отменена, за исключением того, что депутаты не несут юридической ответственности за результаты голосования или заявления в парламенте и его органах.[14]

Прекращение полномочий

Полномочия народных депутатов Украины прекращаются по окончании официального заседания (созыва) Верховной Рады.

Полномочия народного депутата Украины прекращаются досрочно в случае:

  • отставка по личному заявлению
  • вступление в законную силу обвинительного приговора
  • признание судом его недееспособным или отсутствующим без уведомления
  • отказ от гражданства или выезд из Украины на постоянное жительство за границу
  • если в 20-дневный срок со дня возникновения обстоятельств, нарушающих требования о несовместимости депутатского мандата с другими видами деятельности, такие обстоятельства не разрешаются
  • отказ избранного политической партией народного депутата Украины стать членом парламентской фракции этой партии или выйти из нее как член (т.н. Императивный мандат )[15]
  • его / ее смерть

Верховная Рада прекращает полномочия народных депутатов, назначенных в Кабинет Министров Украины.[16]

Проблемы среди народных депутатов

Отсутствие депутата на заседаниях парламента компенсируется удержанием зарплаты.[17]

Тушки

Не путать с Титушки.

Период, термин тушки - популярный политический термин, обозначающий члена Верховная Рада кто участвует в смена партии.

Кнопкодавы

Основная статья: Кнопка толкателя

Кнопкодавы (букв. «толкающие кнопки») относится к членам Верховная Рада которые голосуют за других членов парламента в их отсутствие. Голосование депутатов за отсутствующих коллег печально известно в Украине и также называется «фортепианным голосованием».[18] Перед началом каждой сессии парламента депутаты будут регистрироваться лично в своей депутатские билеты и личные подписи.[19] Депутаты также должны зарегистрироваться через парламентскую электронную систему в сессионном зале, и таким образом другие люди не смогут зарегистрироваться вместо депутатов.[19] 22 февраля 2013 года приняты процессуальные меры по недопущению многократного голосования.[20] Голосование за других депутатов теперь запрещено законом.[21] Несмотря на это, депутаты заявили, что не могут принимать участие в голосовании, хотя их голоса были зарегистрированы в парламенте.[21][22][23] В апреле 2011 года было зарегистрировано голосование депутата, хотя мужчина умер за четыре дня до голосования.[24][25] Законопроект о введении голосования депутатов с помощью сенсорный ключ не прошел в середине марта 2011 года.[26]

С декабря 2019 года «нажатие кнопки» наказывается штрафом от 3000 до 5000 рублей. Украинская гривна.[27]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Янукович подписал закон об открытом голосовании по избранию председателя парламента, Почта Киева (19 ноября 2012 г.)
  2. ^ Огромные кучи денег украинских политиков обнажены в ходе реформ, Новости BBC (28 октября 2016 г.)
    Луценко: депутатам, которые не подали электронное заявление, грозит до 2 лет тюрьмы, Интерфакс-Украина (2 ноября 2016 г.)
  3. ^ (на украинском языке)Член ЦВК: Саламатін законно став нардепом, УНИАН (12 апреля 2012 г.)
  4. ^ (на украинском языке) Скандальный международный незаконно був обраний до Верховної Ради, Украинская правда (12 апреля 2012 г.)
  5. ^ Азаров: избранные в парламент министры должны определиться с местом работы с учетом мнения президента, Почта Киева (20 ноября 2012 г.)
  6. ^ Конституционный суд разрешает должностным лицам, депутатам иметь корпоративные права по решению суда., Интерфакс-Украина (20 марта 2012 г.)
  7. ^ Роман Олеарчик (1 ноября 2016). «Украинские депутаты отказываются от повышения заработной платы, поскольку общественность выступает против увеличения богатства». Financial Times. Получено 2 ноября 2016.
  8. ^ Рид Стэндиш, Ян Бейтсон (4 ноября 2016 г.). «Украина открыла базу данных Pandora о коррупции». Внешняя политика. Получено 7 ноября 2016.
  9. ^ «Украина: парламент принимает важные законы по борьбе с коррупцией». Почта Киева. 23 октября 2014 г.. Получено 7 ноября 2016.
  10. ^ «Стаття 79». Украинский вики-ресурс. Получено 2007-10-11.
  11. ^ «Статья 79». Wikisource. Получено 2007-10-11.
  12. ^ а б ЦИК зарегистрировал 357 вновь избранных депутатов из 422 В архиве 2014-11-26 в Wayback Machine, Национальная радиокомпания Украины (25 ноября 2014 г.)
  13. ^ Парламент отклонил законопроект оппозиции о снятии неприкосновенности депутатов и судей, Интерфакс-Украина (14 апреля 2013 г.)
  14. ^ Законопроект о лишении неприкосновенности украинских законодателей прошел второе чтение, УНИАН (18 декабря 2019 г.)
    Верховная Рада окончательно ограничила депутатскую неприкосновенность, 112 Украина (18 декабря 2019 г.)
  15. ^ (на русском) Томенко лишился полномочий и будет жаловаться в Европу, Украинская правда (28 июля 2016 г.)
    Конгресс БПП намерен прекратить полномочия депутатов Томенко и Фирсова, УНИАН (25 марта 2016 г.)
    «Народный депутат Украины VIII созыва Николай Томенко». Официальный портал (на украинском языке). Верховная Рада Украины. Получено 9 октября 2016.
  16. ^ Рада расторгла полномочия Яценюка, восемь депутатов назначили министрами, Почта Киева (2 декабря 2014 г.)
  17. ^ Украинским депутатам в январе-сентябре не хватило зарплаты на полмиллиона долларов из-за своего отсутствия, УНИАН (9 ноября 2018 г.)
  18. ^ Кривое законотворчество, Украинская неделя (12 марта 2011 г.)
    Фракция "Свобода" отказывается признать назначение Соркина губернатором НБУ, Почта Киева (11 января 2012 г.)
    Украина переизбрала Николая Азарова премьер-министром, Deutsche Welle (13 декабря 2012 г.)
    Депутаты УДАР препятствуют голосованию по карточке депутата, отсутствующего в Киевсовете, Интерфакс-Украина (20 декабря 2012 г.)
    Оппозиционная программа Украины требует еще одной революции к Тарас Кузио, Фонд Джеймстауна (29 мая 2012 г.)
    Яценюк: украинцы избирали народных депутатов, а не карточки для голосования, Форум (6 февраля 2008 г.)
    Понимание украинской политики: власть, политика и институциональный дизайн к Поль Д'Аньери, М.Э. Шарп, 2006 г., ISBN  978-0-7656-1811-5, стр.89
    Оппозиция предлагает ввести уголовную ответственность за «фортепианное голосование», Радио Украина (23 июня 2012 г.)
  19. ^ а б Тягнибок предлагает заблокировать карточки для голосования незарегистрированных депутатов, Почта Киева (9 января 2013 г.)
  20. ^ Парламент разблокирован после телетрансляции Януковича (ОБНОВЛЕНО), Почта Киева (22 февраля 2013 г.)
    ОТКРЫЛО ВТОРОЕ ЗАСЕДАНИЕ ВЕРХОВНОЙ РАДА УКРАИНЫ СЕДЬМОГО СОЗЫВА, Верховная Рада (22 февраля 2013 г.)
  21. ^ а б Данилова, Мария (5 июля 2013 г.). «Парламент Украины поражен многократным голосованием». Yahoo. Ассошиэйтед Пресс. Получено 7 марта 2017.
  22. ^ Депутат от фракции Тимошенко отказывает в голосовании по продлению срока полномочий парламента, Почта Киева (2 февраля 2011 г.)
  23. ^ Кривое законотворчество, Украинская неделя (12 марта 2011 г.)
    Фракция "Свобода" отказывается признать назначение Соркина губернатором НБУ, Почта Киева (11 января 2012 г.)
    Украина переизбрала Николая Азарова премьер-министром, Deutsche Welle (13 декабря 2012 г.)
    Депутаты УДАР воспрепятствовали голосованию по карточке депутата, отсутствующего в Киевсовете, Интерфакс-Украина (20 декабря 2012 г.)
    Оппозиционная программа Украины требует еще одной революции к Тарас Кузио, Фонд Джеймстауна (29 мая 2012 г.)
    Яценюк: украинцы избирали народных депутатов, а не карточки для голосования, Форум (6 февраля 2008 г.)
    Понимание украинской политики: власть, политика и институциональный дизайн к Поль Д'Аньери, М.Э. Шарп, 2006 г., ISBN  978-0-7656-1811-5, стр.89
    Оппозиция предлагает ввести уголовную ответственность за «фортепианное голосование», Радио Украина (23 июня 2012 г.)
  24. ^ ZIK: мертвый депутат продолжает голосовать в парламенте Украины, Почта Киева (23 апреля 2011 г.)
  25. ^ (на украинском языке) Лісін Микола Павлович, Официальный сайт Верховной Рады
  26. ^ ВР отказалась принимать решение о введении личного голосования депутатов с помощью сенсорной клавиши, УНИАН (17 марта 2011 г.)
  27. ^ Украина криминализирует голосование на фортепиано, УНИАН (19 декабря 2019 г.)