Конституция Украины - Constitution of Ukraine
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Украина |
---|
Исполнительный |
|
Портал украина |
В Конституция Украины (украинец: Конституція України) это основной закон Украины. Конституция принята и ратифицирована на 5-й сессии Верховная Рада (парламент) Украина 28 июня 1996 г.[1] Конституция была принята 315 голосами "за" из 450 возможных (минимум 300 "за").[1]
Все остальные законы и другие нормативные правовые акты Украины должны соответствовать Конституции. Право вносить поправки в конституцию посредством специальной законодательной процедуры принадлежит исключительно парламенту. Единственный орган, который может толковать конституцию и определять, соответствует ли законодательство ей, - это Конституционный Суд Украины.
С 1996 г. праздник День конституции отмечается 28 июня.[2][3]
В 2004 году были приняты поправки, которые существенно изменили политическую систему Украины. Эти изменения иногда ошибочно называют «Конституцией 2004 года». В 2010 году тогда-Президент Украины Виктор Янукович отменил эти изменения на основании постановления, вынесенного Конституционный Суд Украины. После событий Евромайдан, поправки 2004 г. были восстановлены.
История
До 8 июня 1995 г. высшим законом Украины был Конституция (Основной закон) Украинская ССР (принят в 1978 г. с многочисленными последующими поправками). 8 июня 1995 г. Леонид Кучма и спикер Александр Мороз (действуя от имени парламента) подписал Конституционное соглашение на период до разработки новой конституции.
Первая конституция с момента обретения независимости была принята во время ночной парламентской сессии после почти 24 часов дебатов 27–28 июня 1996 г.[1] неофициально известна как «конституционная ночь 1996 года». Закон № 254/96-BP о ратификации конституции, отменяющий предыдущие конституции и Соглашение, был торжественно подписан и обнародован в середине июля 1996 года. Однако, согласно постановлению Конституционный Суд Украины, конституция вступила в силу в тот момент, когда результаты парламентского голосования были объявлены 28 июня 1996 г. в ок. 9 часов утра. Киев Время.[1] Украина была последней из постсоветские государства принять свою конституцию.[1] В День Конституции 2018 года Президент Петр Порошенко отметил, что 1710 г. Конституция Пилипа Орлика является предшественником нынешней конституции Украины.[4]
7 февраля 2019 г. Верховная Рада проголосовали за внесение поправок в конституцию, чтобы определить стратегические цели Украины как присоединение к Евросоюз и НАТО.[5]
Структура
В Конституция Украины разделен на 15 глав:
- Общие принципы
- Права, свободы и обязанности человека и гражданина
- Выборы. Референдумы
- Верховная Рада Украины
- Президент Украины
- Кабинет Министров Украины. Иные органы исполнительной власти
- Прокуратура (Прокуратура)
- справедливость
- Территориальное устройство Украины
- Автономная Республика Крым
- Местное самоуправление
- Конституционный Суд Украины
- Внесение изменений в Конституцию Украины
- Заключительные положения
- Переходные положения
Поправки
В соответствии с Глава XIII: Конституция Украины могут быть изменены только с согласия не менее двух третей конституционного состава (450 Украинские законодатели ) Верховной Рады Украины.[6][7]
Кроме того, поправки к Главе I - «Общие принципы», Главе III - «Выборы. Референдум» и Главе XIII - «Внесение изменений в Конституцию Украины» могут быть изменены только Верховной Радой Украины при условии, что это также утвержден Всеукраинским референдумом назначен Президентом Украины.
В мае 2012 г. Президент Виктор Янукович создать Конституционное Собрание Украины; специальное вспомогательное агентство при президенте для разработки законопроектов о поправках к Конституции, после чего президент внесет их в парламент.[8]
Поправки 2004 и 2010 годов и возврат 2014 года к поправкам 2004 года
8 декабря 2004 года парламент принял Закон № 2222-IV о внесении изменений в Конституцию.[9] Закон был принят 90-процентным большинством (402 «за», 21 «против» и 19 воздержавшихся; 300 «за», необходимых для принятия) одновременно с другими законодательными мерами, направленными на урегулирование Кризис президентских выборов 2004 г.. Его почти сразу же подписал в палате парламента уходящий президент. Леонид Кучма и обнародованы в тот же день.
Эти поправки ослабили власть Президент Украины; он / она потеряли право назначать Премьер-министр Украины и это стало исключительно задачей парламента.[10] Президент мог только назначать Министр обороны и Министр иностранных дел.[10] Президент также лишился права увольнять членов Кабмин Украины но получил право распустить парламент.[10] Если бы ни одна коалиция в парламенте не могла быть сформирована для назначения премьер-министра, у президента не было бы другого выбора, кроме как созвать новую парламентские выборы.[11]
Поправки к конституции 2004 г. были приняты парламентом только после ограниченных консультаций и обсуждений между политическими силами в контексте Оранжевая революция. Поэтому они вызвали критику со стороны нескольких внутренних (украинские политические партии) и внешних органов ( Совет Европы, то Европейский парламент и Венецианская комиссия ).[12]
Поправки безоговорочно вступили в силу 1 января 2006 года.[11] Остальные поправки вступили в силу 25 мая 2006 г., когда новый парламент собрался после Выборы 2006 г..
1 октября 2010 г. Конституционный Суд Украины отменил поправки 2004 года, посчитав их неконституционными.[13][14] Суд начал рассмотрение дела о политической реформе в 2004 г. по ходатайству 252 г. коалиция законодатели о конституционности данной реформы от 14 июля 2010 г.[15][16][17] Решение 2010 года об аннулировании было очень спорным. Комиссар Совета Европы по правам человека получил несколько сообщений, в которых утверждалось, что отставка четырех судей накануне принятия решения произошла в результате сильного давления со стороны исполнительной власти.[18] 18 ноября 2010 г. Венецианская комиссия опубликовал свой отчет под названием Заключение о конституционной ситуации в Украине при пересмотре решения Конституционного Суда Украины, в котором он заявил: «Он также считает весьма необычным, что далеко идущие поправки к конституции, включая изменение политической системы страны - от парламентской системы к парламентской президентской - объявлены неконституционными решением Конституционного суда после сроком на 6 лет ... Поскольку конституционные суды подчиняются Конституции и не стоят выше ее, такие решения поднимают важные вопросы демократической легитимности и верховенства закона ".[19]
21 февраля 2014 г. парламент принял закон, восстанавливающий действие поправок к конституции от 8 декабря 2004 г.[20] Он был принят по упрощенной процедуре без какого-либо решения профильного комитета и был принят в первом и втором чтении за одно голосование 386 депутатами.[20] Закон одобрили 140 депутатов Партия регионов, 89 депутатов Батькивщина, 40 депутатов УДАР, 32 г. Коммунистическая партия и 50 независимых законодателей.[20] В соответствии с Радио Свободная Европа Однако указ не был подписан тогдашним президентом. Виктор Янукович, который впоследствии был отстранен от должности.[21] Восстановление поправок принято согласно Соглашение об урегулировании политического кризиса в Украине и во время уже продолжающегося скрытого аннексия Крыма Российской Федерацией и 2014 г. военное вмешательство России в Украину.
Смотрите также
Бывшие конституции
- Конституция Пилипа Орлика (1710)
- Конституция Украинской Народной Республики (1917)
- Первая Конституция Украинской ССР (1919)
- Поправки 1925 г.
- Вторая Конституция Украинской ССР (1929)
- Третья Конституция Украинской ССР (1937)
- Четвертая Конституция Украинской ССР (1978)
- Конституция Автономной Республики Крым (1998)
Другие
Рекомендации
- ^ а б c d е Украина отмечает 20-летие Конституции, УНИАН (28 июня 2016 г.)
- ^ Суд над Юлией Тимошенко накануне Дня Конституции, Евразия Daily Monitor (30 июля 2011 г.)
- ^ 1996: ОБЗОР ГОДА, Украинский Еженедельник (29 декабря 1996 г.)
- ^ Руководство Украины поздравило украинцев с Днем Конституции, Интерфакс-Украина (28 июня 2018 г.)
- ^ «Парламент Украины поддерживает изменения в Конституцию, подтверждающие путь Украины к ЕС, НАТО». www.unian.info. Получено 2019-02-07.
- ^ 28 июня Украина отмечает День Конституции, УНИАН (28 июня 2018 г.)
- ^ БЮТ не будет голосовать за продление срока парламента, президент, Почта Киева (31 января 2011 г.)
- ^ Кличко: УДАР не присоединится к работе Конституционного собрания, Почта Киева (7 декабря 2012 г.)
- ^ Законы Украины. Постановление Верховной Рады Российской Федерации от 25 декабря 2004 г. 2222-IV: О внесении изменений в Конституцию Украины. Принят 08.12.2004. (Украинец)
- ^ а б c Справочник политических изменений в Восточной Европе, Эдвард Элгар Паблишинг, 2013, ISBN 0857935372 (стр.732)
- ^ а б ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ ПОБЕДА - ХОЛОДНЫЙ ДУШ ДЛЯ ЮЩЕНКО В архиве 2016-03-05 в Wayback Machine, Фонд Джеймстауна (29 марта 2006 г.)
- ^ EUObserver, 16 октября 2010 г.
- ^ Краткое изложение решения Конституционного Суда Украины № 20-рп / 2010 от 30 сентября 2010 г. «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2012-03-26. Получено 2014-03-11.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ Обновление: возврат к Конституции 1996 года усиливает президента и поднимает правовые вопросы, Почта Киева (1 октября 2010 г.)
- ^ Конституционный суд вынесет решение по политической реформе 2004 года в пятницу, Почта Киева (30 сентября 2010 г.)
- ^ Политологи: Отмена политической реформы 2004 г. может усилить раскол в Украине, Почта Киева (25 августа 2010 г.)
- ^ Суд Украины вынесет постановление о расширении президентских полномочий, Почта Киева (30 сентября 2010 г.)
- ^ Отчет Freedom House о состоянии демократии и прав человека в Украине, апрель 2011 г. - Источник Дом свободы http://www.freedomhouse.org/sites/default/files/inline_images/98.pdf
- ^ МНЕНИЕ О КОНСТИТУЦИОННОМ ПОЛОЖЕНИИ В УКРАИНЕ от 20 декабря 2010 г. - Источник Венецианская комиссия http://www.venice.coe.int/WebForms/documents/?pdf=CDL-AD(2010)044-e
- ^ а б c Верховная Рада восстановила действие Конституции 2004 года, Интерфакс-Украина (21 февраля 2014 г.)
- ^ Синделар, Дейзи (23 февраля 2014 г.). "Был ли Бродяга Януковича конституционным?". Радио Свободная Европа, Радио Свобода (Rferl.org). Получено 25 февраля, 2014.
Однако Янукович не подписал меру.
дальнейшее чтение
- Седелиус, Т .; Берглунд, С. (2012). «К президентскому правлению в Украине: динамика гибридного режима при полупрезидентстве». Балтийский журнал права и политики. 5 (1): 20–45. Дои:10.2478 / v10076-012-0002-2.
внешняя ссылка
- Официальный текст Конституции - сайт парламента (на украинском языке)
- Английский перевод Конституции
- Поправки (Закон № 2222-IV) - сайт парламента (на украинском языке)
- Конституция 1978 г. (с изменениями) - сайт парламента (на украинском языке)
- Конституция 1978 г. (оригинал) - сайт парламента (на украинском языке)
- Конституционное соглашение 1995 г. - сайт парламента (на украинском языке)
- Декларация о государственном суверенитете от 16 июля 1990 г. - сайт парламента (на украинском языке)
- Акт о независимости от 24 августа 1991 г. - сайт парламента (на украинском языке)
- Конституционный процесс в Украине (в том числе историко-правовые документы и хроники принятия Конституции 1996 г.) - сайт парламента (на украинском языке)
- Венецианская комиссия - Украина Совет Европы(на украинском языке)
- Примечание: публикация Конституции Украины на английском языке на сайтах Официальной Рады и Президента устарела. Копию текущей версии (от 25 мая 2006 г.) см. Wikisource.