Конституция Украины - Constitution of Ukraine

Малый герб Украины.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Украина
Флаг Украины.svg Портал украина

В Конституция Украины (украинец: Конституція України) это основной закон Украины. Конституция принята и ратифицирована на 5-й сессии Верховная Рада (парламент) Украина 28 июня 1996 г.[1] Конституция была принята 315 голосами "за" из 450 возможных (минимум 300 "за").[1]

Конституция Украины

Все остальные законы и другие нормативные правовые акты Украины должны соответствовать Конституции. Право вносить поправки в конституцию посредством специальной законодательной процедуры принадлежит исключительно парламенту. Единственный орган, который может толковать конституцию и определять, соответствует ли законодательство ей, - это Конституционный Суд Украины.

С 1996 г. праздник День конституции отмечается 28 июня.[2][3]

В 2004 году были приняты поправки, которые существенно изменили политическую систему Украины. Эти изменения иногда ошибочно называют «Конституцией 2004 года». В 2010 году тогда-Президент Украины Виктор Янукович отменил эти изменения на основании постановления, вынесенного Конституционный Суд Украины. После событий Евромайдан, поправки 2004 г. были восстановлены.

История

До 8 июня 1995 г. высшим законом Украины был Конституция (Основной закон) Украинская ССР (принят в 1978 г. с многочисленными последующими поправками). 8 июня 1995 г. Леонид Кучма и спикер Александр Мороз (действуя от имени парламента) подписал Конституционное соглашение на период до разработки новой конституции.

Первая конституция с момента обретения независимости была принята во время ночной парламентской сессии после почти 24 часов дебатов 27–28 июня 1996 г.[1] неофициально известна как «конституционная ночь 1996 года». Закон № 254/96-BP о ратификации конституции, отменяющий предыдущие конституции и Соглашение, был торжественно подписан и обнародован в середине июля 1996 года. Однако, согласно постановлению Конституционный Суд Украины, конституция вступила в силу в тот момент, когда результаты парламентского голосования были объявлены 28 июня 1996 г. в ок. 9 часов утра. Киев Время.[1] Украина была последней из постсоветские государства принять свою конституцию.[1] В День Конституции 2018 года Президент Петр Порошенко отметил, что 1710 г. Конституция Пилипа Орлика является предшественником нынешней конституции Украины.[4]

7 февраля 2019 г. Верховная Рада проголосовали за внесение поправок в конституцию, чтобы определить стратегические цели Украины как присоединение к Евросоюз и НАТО.[5]

Структура

В Конституция Украины разделен на 15 глав:

  1. Общие принципы
  2. Права, свободы и обязанности человека и гражданина
  3. Выборы. Референдумы
  4. Верховная Рада Украины
  5. Президент Украины
  6. Кабинет Министров Украины. Иные органы исполнительной власти
  7. Прокуратура (Прокуратура)
  8. справедливость
  9. Территориальное устройство Украины
  10. Автономная Республика Крым
  11. Местное самоуправление
  12. Конституционный Суд Украины
  13. Внесение изменений в Конституцию Украины
  14. Заключительные положения
  15. Переходные положения

Поправки

В соответствии с Глава XIII: Конституция Украины могут быть изменены только с согласия не менее двух третей конституционного состава (450 Украинские законодатели ) Верховной Рады Украины.[6][7]

Кроме того, поправки к Главе I - «Общие принципы», Главе III - «Выборы. Референдум» и Главе XIII - «Внесение изменений в Конституцию Украины» могут быть изменены только Верховной Радой Украины при условии, что это также утвержден Всеукраинским референдумом назначен Президентом Украины.

В мае 2012 г. Президент Виктор Янукович создать Конституционное Собрание Украины; специальное вспомогательное агентство при президенте для разработки законопроектов о поправках к Конституции, после чего президент внесет их в парламент.[8]

Поправки 2004 и 2010 годов и возврат 2014 года к поправкам 2004 года

8 декабря 2004 года парламент принял Закон № 2222-IV о внесении изменений в Конституцию.[9] Закон был принят 90-процентным большинством (402 «за», 21 «против» и 19 воздержавшихся; 300 «за», необходимых для принятия) одновременно с другими законодательными мерами, направленными на урегулирование Кризис президентских выборов 2004 г.. Его почти сразу же подписал в палате парламента уходящий президент. Леонид Кучма и обнародованы в тот же день.

Эти поправки ослабили власть Президент Украины; он / она потеряли право назначать Премьер-министр Украины и это стало исключительно задачей парламента.[10] Президент мог только назначать Министр обороны и Министр иностранных дел.[10] Президент также лишился права увольнять членов Кабмин Украины но получил право распустить парламент.[10] Если бы ни одна коалиция в парламенте не могла быть сформирована для назначения премьер-министра, у президента не было бы другого выбора, кроме как созвать новую парламентские выборы.[11]

Поправки к конституции 2004 г. были приняты парламентом только после ограниченных консультаций и обсуждений между политическими силами в контексте Оранжевая революция. Поэтому они вызвали критику со стороны нескольких внутренних (украинские политические партии) и внешних органов ( Совет Европы, то Европейский парламент и Венецианская комиссия ).[12]

Поправки безоговорочно вступили в силу 1 января 2006 года.[11] Остальные поправки вступили в силу 25 мая 2006 г., когда новый парламент собрался после Выборы 2006 г..

1 октября 2010 г. Конституционный Суд Украины отменил поправки 2004 года, посчитав их неконституционными.[13][14] Суд начал рассмотрение дела о политической реформе в 2004 г. по ходатайству 252 г. коалиция законодатели о конституционности данной реформы от 14 июля 2010 г.[15][16][17] Решение 2010 года об аннулировании было очень спорным. Комиссар Совета Европы по правам человека получил несколько сообщений, в которых утверждалось, что отставка четырех судей накануне принятия решения произошла в результате сильного давления со стороны исполнительной власти.[18] 18 ноября 2010 г. Венецианская комиссия опубликовал свой отчет под названием Заключение о конституционной ситуации в Украине при пересмотре решения Конституционного Суда Украины, в котором он заявил: «Он также считает весьма необычным, что далеко идущие поправки к конституции, включая изменение политической системы страны - от парламентской системы к парламентской президентской - объявлены неконституционными решением Конституционного суда после сроком на 6 лет ... Поскольку конституционные суды подчиняются Конституции и не стоят выше ее, такие решения поднимают важные вопросы демократической легитимности и верховенства закона ".[19]

21 февраля 2014 г. парламент принял закон, восстанавливающий действие поправок к конституции от 8 декабря 2004 г.[20] Он был принят по упрощенной процедуре без какого-либо решения профильного комитета и был принят в первом и втором чтении за одно голосование 386 депутатами.[20] Закон одобрили 140 депутатов Партия регионов, 89 депутатов Батькивщина, 40 депутатов УДАР, 32 г. Коммунистическая партия и 50 независимых законодателей.[20] В соответствии с Радио Свободная Европа Однако указ не был подписан тогдашним президентом. Виктор Янукович, который впоследствии был отстранен от должности.[21] Восстановление поправок принято согласно Соглашение об урегулировании политического кризиса в Украине и во время уже продолжающегося скрытого аннексия Крыма Российской Федерацией и 2014 г. военное вмешательство России в Украину.

Смотрите также

Бывшие конституции

Другие

Рекомендации

  1. ^ а б c d е Украина отмечает 20-летие Конституции, УНИАН (28 июня 2016 г.)
  2. ^ Суд над Юлией Тимошенко накануне Дня Конституции, Евразия Daily Monitor (30 июля 2011 г.)
  3. ^ 1996: ОБЗОР ГОДА, Украинский Еженедельник (29 декабря 1996 г.)
  4. ^ Руководство Украины поздравило украинцев с Днем Конституции, Интерфакс-Украина (28 июня 2018 г.)
  5. ^ «Парламент Украины поддерживает изменения в Конституцию, подтверждающие путь Украины к ЕС, НАТО». www.unian.info. Получено 2019-02-07.
  6. ^ 28 июня Украина отмечает День Конституции, УНИАН (28 июня 2018 г.)
  7. ^ БЮТ не будет голосовать за продление срока парламента, президент, Почта Киева (31 января 2011 г.)
  8. ^ Кличко: УДАР не присоединится к работе Конституционного собрания, Почта Киева (7 декабря 2012 г.)
  9. ^ Законы Украины. Постановление Верховной Рады Российской Федерации от 25 декабря 2004 г. 2222-IV: О внесении изменений в Конституцию Украины. Принят 08.12.2004. (Украинец)
  10. ^ а б c Справочник политических изменений в Восточной Европе, Эдвард Элгар Паблишинг, 2013, ISBN  0857935372 (стр.732)
  11. ^ а б ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ ПОБЕДА - ХОЛОДНЫЙ ДУШ ДЛЯ ЮЩЕНКО В архиве 2016-03-05 в Wayback Machine, Фонд Джеймстауна (29 марта 2006 г.)
  12. ^ EUObserver, 16 октября 2010 г.
  13. ^ Краткое изложение решения Конституционного Суда Украины № 20-рп / 2010 от 30 сентября 2010 г. «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2012-03-26. Получено 2014-03-11.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  14. ^ Обновление: возврат к Конституции 1996 года усиливает президента и поднимает правовые вопросы, Почта Киева (1 октября 2010 г.)
  15. ^ Конституционный суд вынесет решение по политической реформе 2004 года в пятницу, Почта Киева (30 сентября 2010 г.)
  16. ^ Политологи: Отмена политической реформы 2004 г. может усилить раскол в Украине, Почта Киева (25 августа 2010 г.)
  17. ^ Суд Украины вынесет постановление о расширении президентских полномочий, Почта Киева (30 сентября 2010 г.)
  18. ^ Отчет Freedom House о состоянии демократии и прав человека в Украине, апрель 2011 г. - Источник Дом свободы http://www.freedomhouse.org/sites/default/files/inline_images/98.pdf
  19. ^ МНЕНИЕ О КОНСТИТУЦИОННОМ ПОЛОЖЕНИИ В УКРАИНЕ от 20 декабря 2010 г. - Источник Венецианская комиссия http://www.venice.coe.int/WebForms/documents/?pdf=CDL-AD(2010)044-e
  20. ^ а б c Верховная Рада восстановила действие Конституции 2004 года, Интерфакс-Украина (21 февраля 2014 г.)
  21. ^ Синделар, Дейзи (23 февраля 2014 г.). "Был ли Бродяга Януковича конституционным?". Радио Свободная Европа, Радио Свобода (Rferl.org). Получено 25 февраля, 2014. Однако Янукович не подписал меру.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка

Примечание: публикация Конституции Украины на английском языке на сайтах Официальной Рады и Президента устарела. Копию текущей версии (от 25 мая 2006 г.) см. Wikisource.