Соглашение об урегулировании политического кризиса в Украине - Agreement on settlement of political crisis in Ukraine - Wikipedia

Русско-украинская война
VOA-Крым-Симферополь-airport.jpg
Основные темы
похожие темы

В Соглашение об урегулировании политического кризиса в Украине документы, подписанные 21 февраля 2014 г. президент из Украина Виктор Янукович и лидеры парламентской оппозиции при посредничестве Евросоюз и Российская Федерация. Подписание Соглашения было направлено на прекращение массового кровопролития в Киев и закончить резкое политический кризис, который начался в ноябре 2013 г. в связи с решением украинского органы власти приостановить процесс подписания Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом.

Соглашение о разрешении политического кризиса подписал Президент Украины Виктор Янукович и лидеры оппозиции Виталий Кличко (Украинский демократический альянс за реформы ), Арсений Яценюк (Всеукраинский союз "Отечество" ) и Олег Тягнибок (Свобода ). Свидетелями подписания выступили министры иностранных дел Германии и Польши - Франк-Вальтер Штайнмайер, Сикорский и руководитель Департамента континентальной Европы Министерства иностранных дел Французской Республики Эрик Фурнье. Спецпредставитель Президента РФ Владимир Лукин Участвовавший в переговорах отказался поставить свою подпись под соглашением.[1]

Соглашение предусматривало возврат к Конституции 2004 года, то есть к парламентско-президентской форме правления, проведение досрочных президентских выборов до конца 2014 года и формирование «правительства национального доверия». Также предусматривался вывод силовиков из центра Киева, прекращение насилия и сдача оружия оппозицией.[2]

Текст Соглашения об урегулировании политического кризиса в Украине

Подписание Соглашения об урегулировании политического кризиса в Украине. 21 февраля 2014 г.

Обеспокоенные трагической гибелью людей в Украине, стремясь немедленно остановить кровопролитие, будучи преисполнены решимости проложить путь к политическому урегулированию кризиса, мы, нижеподписавшиеся стороны, согласились о нижеследующем:

1. В течение 48 часов после подписания настоящего договора будет принят, подписан и обнародован специальный закон, который восстановит действие Конституция 2004 г. с поправками, внесенными к настоящему времени. Подписавшие заявляют о своем намерении создать коалицию и сформировать правительство национального единства в течение 10 дней после этого.

2. Конституционная реформа, уравновешивающая полномочия президента, правительства и парламента, будет начата немедленно и завершена в сентябре 2014 года.

3. Выборы президента состоятся сразу после принятия новой Конституции, но не позднее декабря 2014 года. Будет принят новый избирательный закон, а также сформирован новый состав Центральная избирательная комиссия на пропорциональной основе в соответствии с правилами ОБСЕ и Венецианская комиссия.

4. Расследование недавних актов насилия будет проводиться под общим контролем властей, оппозиции и Совет Европы.

5. Власть не вводит чрезвычайное положение. Правительство и оппозиция воздержатся от применения силы.

Верховная Рада Украины примет изъятие по третьему акту, которое будет распространяться на те же правонарушения, что и закон от 17 февраля 2014 года.

Обе стороны предпримут серьезные усилия для нормализации жизни в городах и селах, освободив административные и общественные здания и разблокировав улицы, площади и площади.

Незаконное оружие должно быть передано органам МВД Украины в течение 24 часов с момента вступления в силу вышеупомянутого специального закона (раздел 1 настоящего Соглашения).

По истечении этого срока все случаи незаконного ношения оружия подпадают под действие действующего законодательства Украины. Сила оппозиции и власти отойдут от позиций противостояния. Власти будут применять силу закона исключительно для физической защиты зданий властей.

6. Министры иностранных дел Франции, Германии, Польши и специальный представитель президента Российской Федерации призывают к немедленному прекращению любого насилия и конфронтации.

Киев, 21 февраля 2014 г.

От власти: Виктор Янукович

От оппозиции: лидер Украинский демократический альянс за реформы Виталий Кличко, лидер Всеукраинский союз "Отечество" Арсений Яценюк, лидер Свобода Олег Тягнибок.

Свидетели:
От Европейского Союза: Федеральный Министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер, Маршал сейма Сикорский и глава Департамента континентальной Европы министра иностранных дел Французской Республики Эрика Фурнье.[3][4]

Соглашение об оценке

Президент Украины Виктор Янукович подписывает Соглашение, 21 февраля 2014 года.

Владимир Лукин, объясняя неподписание соглашения, заявил, что «Москва решила не подписывать эти соглашения по очень уважительной причине, на самом деле - не очень понимает ситуацию с теми, кто является предметом этого соглашения», соглашение «не видно сил и тех, кто должен реализовывать»

21 февраля с публичным заявлением на Майдане лидеров парламентской оппозиции подписанного Соглашения один из активистов "самооборона Майдан " Владимир Парасюк заявил, что он и «Самооборона Майдана» не удовлетворены указанными в документе постепенными политическими реформами и потребовали немедленной отставки президента Януковича - в противном случае он пригрозил штурмом администрации президента и Верховной Раде. Это заявление было встречено аплодисментами. Лидер "Правый сектор " Дмитрий Ярош заявил, что Соглашение не предусматривает четкой приверженности к отставке Президента, роспуску Верховной Рады, наказанию руководителей правоохранительных органов и артистов «преступным порядком, в результате которых было убито около сотни граждан Украины», - назвал он Соглашение «еще один тамилванан глазами» «и выполнять отказался.[5] В ночь на 22 февраля активисты Евромайдана поставили под охрану правительственный квартал, поскольку правоохранительные органы покидали его, и выдвинули ряд новых требований, в частности, потребовали немедленной отставки президента Януковича.[6]

Позже президент России Владимир Путин описал соглашение как практическую сдачу власти - Янукович согласился на все требования оппозиции.[7]

Выполнение

Основная статья: 2014 украинская революция

Оценка

Виктор Янукович

  • Виктор Янукович: «Оппозиционные и радикальные силы, которые были представлены на Майдане, и не только на Майдане, но и в других регионах, им пришлось разоружиться, освободить все оккупированные территории. Но это не было реализовано. И, как следствие, , Киев был захвачен вооруженными людьми, которые начали громить дома, религиозные учреждения, храмы, начали страдать совершенно невинные люди. Людей просто на улицах грабили и избивали. И это продолжается сегодня. Так что договор для нас, конечно, дал некоторые Надежда. Но все, что произошло дальше, сложно назвать какими-либо эпитетами ».[8]
  • В обращении от 28 марта 2014 года Янукович сказал: «Я буду добиваться законного исполнения соглашения от 21 февраля и приложу все усилия, чтобы этот фарс был полностью разоблачен, а виновные в крахе государства понесли наказание».[9]
  • 2 апреля 2014 года Янукович дал интервью российским и зарубежным СМИ, в котором сказал: «Сразу после подписания соглашения я начал выполнять ту часть обязательств, которые взял на себя власть. Как Президент я без промедления дал работа полиции по отступлению с площади. Его радикальная часть ответила расстрелом ... <...> Когда я подписал договор, я был обречен его выполнить. И я считал, что гаранты, министры иностранных дел Страны Евросоюза тоже выполнят свои обязательства.Я не догадывался, что это ловушка для правительства, для президента Украины, потому что этой ночью я начал атаковать боевиков под открытым небом с оружием ... что я жив, в первую очередь. Но я даже не слышал слов осуждения в адрес бандитов, которых называли активистами ».[10]

Украина

Арсений Яценюк и президент Барак Обама в овальный кабинет. 12 марта 2014 г.
  • Верховная Рада назначила Премьер-министром Украины Арсений Яценюк: «Первым основным обязательством было возвращение Конституции 2004 года, но на следующий день Виктор Янукович публично отказался подписывать закон и вышел из этого Соглашения»; "правительство украины было сформировано, как это разрешено Соглашением, а именно инклюзивное правительство, которое получило даже новое противодействие в лице Партии регионов. За это правительство проголосовало конституционное большинство в парламенте - 371 голос ».[11]
  • Профессор права, один из разработчиков Конституции Виктор Мусияка: «Во-первых, он в течение 48 часов с момента подписания соглашения с оппозицией не подписал принятый Верховной Радой Украины Закон о обновлении Конституции Украины с изменениями от 08.12.2004 г. отказался от своей подписи под соглашением и объявил его недействительным ». «Янукович должен был сказать о безоговорочном исполнении своих полномочий и даже наложить вето на законы, принятые парламентом. Но для этого ему необходимо было остаться на рабочем месте».[12]

нас

  • Постоянный представитель США при ООН Саманта Пауэр: «Это Янукович нарушил условия этого соглашения, покинув Киев, а затем и Украину».[13][14]

Российская Федерация

Пресс-конференция президента России Владимира Путина о ситуации на Украине. 4 марта 2014 г.

Отказался подписать.

  • На следующий день, 22 февраля 2014 г., Министр иностранных дел Сергей Лавров призвали министров иностранных дел Германии, Франции и Польши Франк-Вальтер Штайнмайер, Лоран Фабиус и Сикорский оказать давление на украинскую оппозицию с целью выполнения Соглашения для разрешения политического кризиса в Украине.[15]
  • Президент России Владимир Путин, говоря о действиях Януковича: «... Он дал указание вывести все силы милиции из столицы, и они выполнили его приказ. Он поехал на мероприятие в Харьков, как только он уехал в Харьков, вместо этого. об освобождении ранее занятых административных зданий, немедленно захваченных и его президентской резиденции, правительственного здания, вместо того, чтобы пытаться выполнить то, что мы договорились ».[16]
  • Министр иностранных дел Сергей Лавров: «Согласно этому соглашению, власти отказались вводить чрезвычайное положение, были удалены с улиц правоохранительными органами. Оппозиция ничего не сделала. Незаконное оружие не сдано, общественные здания и улицы Киева - нет. полностью свободные [от людей] радикалы продолжают контролировать города. Вместо обещанного создания правительства национального единства было объявлено о создании правительства победителей ».[17]
  • 5 марта 2014 г. Сергей Лавров встретился с Государственный секретарь Джон Керри. По словам российского дипломата, они договорились о необходимости выполнения в Украине соглашения от 21 февраля.[18] Также в планах главы МИД России встреча с главами МИД Франции, Германии и Польши, свидетелями церемонии подписания.[19]

Заключение посредников

  • Министры иностранных дел Германии, Франции и Польши призвали новое украинское правительство соблюдать Соглашение от 21 февраля: «В качестве посредников для заключения мы призываем украинские власти сделать все возможное, чтобы основные принципы, содержащиеся в документе, стали частью украинская политика ». Это совместное заявление Франк-Вальтер Штайнмайер, Лоран Фабиус и Сикорский сделано в Германии по окончании встречи 31 марта 2014 года.[20][21]

Рекомендации

  1. ^ Лукин объяснил, почему Москва не подписала антикризисное соглашение
  2. ^ Янукович объявил досрочные выборы президента Украины
  3. ^ Полный текст Соглашения оппозиции и Януковича [Полный текст Соглашения оппозиции и Януковича]. tvi.ua (на русском). 21 февраля 2014 г. Архивировано с оригинал 22 марта 2014 г.
  4. ^ Подписано Соглашение об урегулировании кризиса в Украине. Пресс-служба Президента Украины Виктора Януковича
  5. ^ Правый сектор недоволен соглашением с Януковичем
  6. ^ Парубий: «Мы требуем немедленной отставки Януковича».
  7. ^ Путин: Янукович дал полномочия подписанием соглашения от 21 февраля
  8. ^ Полная стенограмма пресс-конференции Виктора Януковича
  9. ^ Янукович обратился к украинскому народу
  10. ^ «Виктор Янукович дал интервью российским и зарубежным СМИ». Архивировано из оригинал 24 июля 2015 г.. Получено 11 апреля 2015.
  11. ^ Яценюк заявил об отказе России гарантировать договоренность по урегулированию кризиса
  12. ^ Янукович лишил себя легитимности, но формально сохраняет титул президента, считает профессор права Мусияка
  13. ^ «Разъяснение по ситуации в Украине (4 марта 2014 г.)». Архивировано из оригинал 5 марта 2014 г.. Получено 11 апреля 2015.
  14. ^ Власть, Саманта (3 марта 2014 г.). «Выступление посла Саманты Пауэр, постоянного представителя США при ООН, на заседании Совета Безопасности ООН по Украине, 3 марта 2014 г.». Миссия США при Организации Объединенных Наций. Архивировано из оригинал 29 марта 2015 г.
  15. ^ Лавров призвал министров иностранных дел Германии, Польши и Франции оказать давление на украинскую оппозицию для выполнения договоренностей от 21 февраля.
  16. ^ Владимир Путин ответил на вопросы журналистов о ситуации в Украине | publisher = администрация президента[постоянная мертвая ссылка ]
  17. ^ Лавров: оппозиция не выполнила ни одного пункта соглашения с Януковичем
  18. ^ Керри и Лавров договорились о реализации Украиной соглашения 21 февраля
  19. ^ Лавров: Керри договорился о необходимости реализации в Украине соглашения 21 февраля
  20. ^ Министры Франции, Германии и Польши призвали Киев к диалогу с регионами
  21. ^ экстремистов, главы МИД Германии, Франции и Польши призвали украинские власти дистанцироваться от экстремистов