Конституция Бельгии - Constitution of Belgium

В Конституция Бельгии (Голландский: Бельгише Грондвет, Французский: Конституция Бельгия, Немецкий: Verfassung Belgiens) восходит к 1831 году. С тех пор Бельгия был парламентская монархия который применяет принципы министерская ответственность для государственной политики и Trias Politica. Конституция провозгласила Бельгию централизованный унитарное состояние. Однако с 1970 г. государственные реформы, Бельгия постепенно превратилась в федеральное государство.

Последнее, но не менее важное, радикальное изменение конституции было ратифицировано в 1993 году, после чего оно было опубликовано в обновленной версии в Бельгийский официальный журнал. Одним из наиболее важных изменений стало введение Арбитражный суд, чьи компетенции были расширены специальный закон 2003 г., чтобы включить Раздел II (статьи с 8 по 32) и статьи 170, 172 и 191 Конституции. Суд превратился в Конституционный суд; в мае 2007 г. он был официально переименован Конституционный суд. Этот суд имеет право проверять, соответствует ли закон или постановление Разделу II и статьям 170, 172 и 191.

Исторические аспекты

Происхождение

Конституция изображена как Таблетки из камня на бельгийской монете, охраняемой Бельгийский лев

Конституция Бельгии 1831 г. была создана после отделения Бельгия от Соединенные Нидерланды в Бельгийская революция. После первоначального успеха революции избранный Национальный Конгресс был созван в ноябре 1830 г. для создания политический заказ для нового государства. Члены Национального конгресса отражали различные политические идеалы, но подавляющее большинство поддерживало "Союз оппозиций "которые возникли до революции.^[1] Это объединило умеренные либералы с либерально настроенными Католики. Как описывают три современных историка:

Конституция 1831 года была [...] компромиссом между помещиками и духовенством, с одной стороны, и либеральным средним классом, с другой. Консервативные силы были готовы адаптироваться к неизбежным изменениям в обществе, но эта готовность была направлена ​​на сохранение органической связи с прошлым и предотвращение радикальных изменений. Либеральный средний класс, несмотря на свое стремление к систематическим радикальным реформам с целью его расширения, проявил сдержанность, типичную реакцию раннего либерализма.^[2]

Результатом стал «тщательно сбалансированный компромисс», в котором некоторые радикальные либеральные аспекты были смешаны с твердо консервативным духом.^[3] Он был вдохновлен прецедентами Французские конституции 1791 г., 1814 и 1830, то Конституция Нидерландов 1814 г. и Конституционные принципы Англии. Бельгия была создана как конституционная монархия с двухпалатный законодательный орган. Полномочия были отделенный между должностное лицо, законодательный, и судебная власть. Конституция гарантирует свобода слова, образование, религия и прессы, сквозь франшиза был строго ограничен квалификация по налогу на имущество.^[4] Хотя конституция во многих отношениях была либеральной, католическая церковь в привилегированном положении. Несмотря на то, что отделение церкви от государства Церковь получила привилегированное положение при сохранении своей независимости.^[5] Проект документа был завершен 7 февраля 1831 года.

Конституция 1831 года была очень заметным национальным символом Бельгийский национализм на протяжении 19 века. СРЕДНИЙ. Рискованный Британский теоретик права пришел к выводу, что бельгийский документ «действительно очень близок к письменному воспроизведению английской конституции».^[6] Он также вдохновил современные либеральные движения в других европейских странах, включая Дания который принял конституцию в 1849 году, которая явно основывалась на бельгийском прецеденте. J.A. Историк Хогуд писал:

Бельгийская конституция 1831 года быстро заменила Конституция Испании 1812 года - за исключением отдаленных глухих районов Латинской Европы и Латинской Америки - как маяка для либералов и радикалов, которые не стояли так далеко влево [...], чтобы они хотели свергнуть все монархии и заменить их республиками. Везде, где строго ограниченная конституционная монархия была идеалом, блестящим примером была Бельгия короля Леопольда. У нее была конституция, в которой `` было все '' - суверенитет народа, четко признанный, монарх и династия, обусловленные своим положением присягой соблюдать конституцию, двухпалатный законодательный орган, обе палаты которого были полностью избраны народом. , независимая судебная система, духовенство, оплачиваемое государством, но независимое от него, и декларация прав гражданина, твердо основанная на принципы 1776 г. и 1789, но в некоторых отношениях содержит их улучшения.^[7]

Последующее развитие

Конституция 1831 года первоначально установила Бельгию как унитарное государство, организованное на трех уровнях: Национальный уровень, провинции и муниципалитеты. Государственная реформа в Бельгии преобразовал политическую систему Бельгии в федеральная модель что повлекло за собой значительные изменения в исходный документ.

Официальная версия Конституции 1831 г. Французский и было понятно только часть населения страны. Официальная версия в Голландский был принят только в 1967 году.^[8] До этого голландский текст был только переводом, не имеющим юридической силы. С 1991 года существует также официальная немецкая версия Конституции.^[9]

Правовые аспекты

Федеральная Бельгия, ее состав и территория

Бельгия - федеративное государство, состоящее из сообществ и регионов.

- Статья 1 Конституции Бельгии.

С 1993 года первая статья Конституции гласит, что Бельгия является федеративным государством, состоящим из Сообщества и регионы. Это означает, что есть два типа делегированных сущностей на одном уровне, и ни один из них не имеет приоритета над другим.

Статья 2 делит Бельгию на три сообщества: Фламандское сообщество, то Французское сообщество и Немецкоязычное сообщество, тогда как статья 3 делит Бельгию на три региона: Фламандский регион, то Валлония и Брюссельский регион. Статья 4 делит Бельгию на четыре языковые области: Область нидерландского языка, область французского языка, двуязычная область (французский и голландский) Брюссель-Капитал и область немецкого языка.^[10] Каждый муниципалитет Королевства является частью только одной из этих четырех языковых областей. Границы языковых зон могут быть изменены или исправлены только законом, поддерживаемым определенным большинством каждой языковой группы каждой Палаты.

Статья 5 делит Фламандский регион и Валлонский регион на пять провинций каждая и предусматривает возможные будущие провинциальные переделы бельгийской территории. Статья 6 определяет, что провинции могут быть разделены только на основании закона. Границы государства, провинций и муниципалитетов могут быть изменены или исправлены только законом (статья 7).

Общие цели политики

В 2007 году в Конституцию Бельгии был включен раздел 1bis, озаглавленный «Общие политические цели федеральной Бельгии, сообществ и регионов», который на сегодняшний день состоит только из одной статьи: статьи 7bis. В этой статье говорится следующее: "При осуществлении своих соответствующих полномочий федеративное государство, общины и регионы должны стремиться к достижению целей устойчивое развитие в его социальном, экономическом и экологическом аспектах, принимая во внимание солидарность поколений ". Акт, содержащий эту статью, был опубликован в Бельгийский официальный журнал 26 апреля 2007 г.

Бельгийцы и их права

Раздел II Конституции Бельгии озаглавлен Бельгийцы и их права. В этом заголовке перечислен ряд прав и свобод. Хотя в Конституции говорится о правах бельгийцев, в принципе они распространяются на всех лиц, проживающих на бельгийской земле. В дополнение к правам, перечисленным в Разделе II Конституции, бельгийцы также пользуются правами, закрепленными в Европейская конвенция о правах человека.

Статьи 8 и 9 определяют, как можно получить бельгийское гражданство. В статье 8 также говорится, что закон может предоставить право голоса на выборах граждане Европейского Союза которые не имеют бельгийского гражданства в соответствии с международными и наднациональными обязательствами Бельгии, а также перед гражданами стран, не входящих в ЕС. Статья 9 гласит, что натурализация может быть предоставлено только федеральной законодательной властью, однако статья 74 Конституции гласит, что только Палата представителей, а не Сенат, может предоставить натурализацию.

В государстве нет разделения на классы.
Все бельгийцы равны перед законом; только они допустимы
гражданских и военных офисов, за исключением исключений, которые могут быть
установлены законом для особых случаев.
Гарантируется равенство между мужчинами и женщинами.

- Статья 10 Конституции Бельгии.

Статья 10 определяет, что все бельгийцы равный перед законом. Статья 11 определяет, что все права и свободы должны быть гарантированы без дискриминации. Статья 12 гарантирует свободу личности и предусматривает, что никто не может быть привлечен к ответственности, кроме как в случаях, определенных законом, и в соответствии с процедурами, установленными законом. Статья 13 определяет, что каждый имеет право обратиться в суд. Статья 14 гарантирует применение принципа nulla poena sine lege (Латинское: «без закона нет наказания»). Существует также статья 14bis, которая была включена в Конституцию Бельгии в 2005 году и гласит: «Смертная казнь отменена».

Статьи 15 Конституции защищают от необоснованного поиски. Он определяет, что домициль неприкосновенен и что обыски могут проводиться только в случаях и в порядке, установленном законом. Статья 16 гласит, что никто не может быть лишен своей собственности, кроме случаев, когда она находится в общественный интерес, в случаях и порядке, предусмотренных законом, и что должна быть выплачена справедливая и предварительная компенсация.

Статья 17 Конституции гласит, что наказание в виде конфискация (всех) активов не могут быть учреждены. Статья 18 также предусматривает, что наказание в виде гражданская смерть отменен и не может быть возвращен в действие. Гражданская смерть была наказанием в Бельгии в Ancien Régime.

Четыре сидящих статуи на пьедестале Колонна Конгресса представляют четыре основные свободы, закрепленные в Конституции Бельгии 1831 года: свобода религии, ассоциации, образования и печати.

Статьи 19–21 гарантируют Свобода религии. Статья 19 защищает свободу религии и право на ее публичное осуществление. Это также гарантирует Свобода слова указав, что каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Однако статья 19 также определяет, что нарушения этих свобод могут быть наказаны, принцип, который спорно применяется в Бельгийский закон об отрицании Холокоста, который объявил преступлением публичное отрицание, минимизацию, оправдание или одобрение геноцида, совершенного немецкими Национал-социалист режим во время Второй мировой войны ».

Статья 22 определяет, что каждый имеет право на уважение его или ее частной жизни и его или ее семейной жизни. Исключения могут быть установлены только законом. Статья 22bis гласит, что каждый ребенок имеет право на уважение его или ее «моральной, физической, умственной и сексуальной неприкосновенности».

Статья 23 защищает право вести жизнь в соответствии с человеческое достоинство. Это право, в частности, включает следующие права:

• право на работу и свободный выбор работы в рамках политики занятости, направленной на обеспечение стабильного и высокого уровня занятости, на справедливые условия труда и справедливое вознаграждение, а также право на информацию, консультации и ведение коллективных переговоров;
• Право на социальная защита, здравоохранению и социальной, медицинской и юридической помощи;
• Право на достойное жилище;
• Право на защиту здоровой окружающей среды; и
• Право на культурное и социальное развитие.

Статья 24 защищает свобода образования и право выбора родителей. Он также предусматривает, что сообщество должен предоставить нейтральное образование и что этот нейтралитет включает, среди прочего, уважение философских, идеологических и религиозных взглядов родителей и учеников. Третий абзац этой статьи определяет, что каждый имеет право на образование при уважении основных прав и свобод и что образование должно быть бесплатным на своих обязательных этапах. (В Бельгии образование является обязательным до 18 лет.)

Статья 25 Конституции гарантирует Свобода прессы и оговаривается, что цензура никогда не может быть установлена. Статья 26 защищает свобода собраний определив, что каждый имеет право собираться мирно и без оружия. Статья 27 гарантирует Свобода объединения. Статья 28 гарантирует право на подачу петиции органы государственной власти. Статья 29 определяет, что конфиденциальность писем неприкосновенен.

Статья 30 гласит, что использование языков, на которых говорят в Бельгии, является бесплатным. Кроме того, в нем оговаривается, что использование определенного языка может быть предписано только законом и только для разбирательств и действий государственных органов, а также для судебных разбирательств. Статья 31 Конституции определяет, что для привлечения к ответственности государственных служащих за административные действия не требуется предварительного разрешения. Статья 32 гласит, что каждый имеет право право консультироваться любой административный документ и получить его копию, за исключением случаев, предусмотренных законом или постановлением.

С 2003 г. бельгийская Арбитражный суд, который теперь известен как Конституционный суд, может проверять, соответствуют ли законы, указы или постановления Разделу II и статьям 170, 172 и 191 (о равенстве бельгийцев и иностранцев и запрещении налоговой дискриминации) Конституции. . При толковании прав, перечисленных в разделе II Конституции, Конституционный суд также применяет Европейская конвенция о правах человека во избежание различного толкования одних и тех же принципов.

Силы

Все силы исходят от Нации.
Они осуществляются в порядке, установленном Конституцией.

- Статья 33 Конституции Бельгии.

Раздел III Конституции Бельгии озаглавлен Силы. Он состоит из статей с 33 по 166 и подразделяется на восемь глав, четыре из которых далее подразделяются на несколько разделов. Это, безусловно, самый крупный заголовок Конституции. В этом названии бельгийский система правления изложен в соответствии с принципом разделение властей.

В статье 34 Конституции прямо говорится, что осуществление определенных полномочий или обязанностей может быть передано международным публичным учреждениям в соответствии с договором или законом. Это относится, в частности, к членству Бельгии в Европейском союзе.

Статья 36 предоставляет федеральную законодательную власть король, то Палата представителей и Сенат. Хотя в нем говорится, что федеральная законодательная власть должна осуществляться совместно тремя ее компонентами, на практике только Федеральный Парламент, который состоит из Палаты представителей и Сената, осуществляет федеральную законодательную власть. Однако законы по-прежнему требуют подписи короля.

Статья 37 наделяет Короля федеральной исполнительной властью, но на практике она осуществляется Федеральное правительство.

Статьи 38 и 39 определяют компетенцию и ответственность Сообщества и Регионы. В статье 38 предусматривается, что каждое Сообщество имеет полномочия, предоставленные ему Конституцией или законами, принятыми в соответствии с Конституцией. Статья 39 предусматривает, что закон, принятый квалифицированным большинством голосов, может передавать полномочия создаваемым им региональным органам.

Статья 40 наделяет суды и трибуналы судебной властью и предусматривает, что их постановления и решения исполняются от имени Короля.

Законодательная власть

Смотрите также: Бельгийский федеральный парламент

Дворец нации в Брюссель дома Бельгийский федеральный парламент

Глава I, озаглавленная Федеральные палаты, устанавливает состав, порядок выборов, квалификацию членов и организацию двухпалатного Федеральный Парламент, который состоит из Палата представителей и Сенат. Он разделен на три части: первая часть содержит положения, общие для обеих палат, тогда как две другие части, раздел I, озаглавлены Палата представителей, и Раздел II, озаглавленный Сенат, включить положения, которые применяются только к одной из двух палат.

Члены Палаты представителей и непосредственно избранные члены Сената избираются всеми бельгийскими гражданами не моложе 18 лет и не подпадающими ни под одну из категорий исключения, определенных законом. Статья 61 также предусматривает, что каждый избиратель имеет только один голос. В принципе есть федеральные выборы каждые 4 года, но возможно, что Федеральный парламент будет досрочно распущен и, таким образом, будут проведены досрочные выборы. Чтобы иметь право быть избранным, необходимо иметь Бельгийское гражданство, иметь полное осуществление гражданских и политических прав, быть не моложе 21 года и проживать в Бельгии. Никакие другие условия права на участие не могут быть наложены.

Глава II, которая называется Федеральная законодательная власть, описывает возможности законодательная власть. Статья 74 определяет случаи, в которых федеральная законодательная власть осуществляется только Королем и Палата представителей, а не Сенат. Статья 75 гласит, что каждая ветвь федеральной законодательной власти имеет право инициативы. Это означает, что и члены Палаты представителей или Сената, и Король, на практике Федеральное правительство, имеют право предлагать законопроекты. Статья 77 определяет вопросы, в отношении которых Палата представителей и Сенат обладают равной компетенцией. Статьи 78–83 дополнительно определяют парламентскую процедуру и отношения между обеими частями Федерального парламента.

Монарх

Согласно статье 85 Конституции Бельгии конституционные полномочия короля передаются потомкам Леопольд I.

Смотрите также: Монархия Бельгии

Глава III, озаглавленная Король и федеральное правительство, состоит из статей с 85 по 114. Он разделен на три части. Раздел I, озаглавленный Король, устанавливает монархия, метод преемственность и содержит положения, касающиеся регентства. Раздел II, озаглавленный Федеральное правительствоустанавливает федеральное правительство и порядок назначения его членов. Раздел III, озаглавленный Компетенции, определяет конституционные полномочия Короля, которые на практике осуществляются Федеральным правительством.

Статья 85 предусматривает, что конституционные полномочия Короля передаются по наследству через прямое, естественное и законное происхождение от Король Леопольд I в порядке первородства. Однако в Разделе IX, который содержит определенные переходные положения, есть пункт, который гласит, что статья 85 в ее нынешнем виде применяется впервые при спуске Король Альберт II, что означает, что потомки короля Альберта II и более поздних монархов женского пола находятся в линия наследования бельгийского престола, в то время как потомки женского пола всех предыдущих бельгийских королей исключены из престола. Это переходное положение было добавлено для регулирования перехода от Закон Салика, который запрещал женщинам и их потомкам занимать престол и действовал до 1991 года.

Статья 85 далее предусматривает, что потомок Леопольда I, который женится без согласия Короля или согласия лиц, осуществляющих полномочия Короля в случаях, предусмотренных Конституцией, лишается своих прав на корону. Он также предусматривает, что те, кто теряет свое право на корону таким образом, могут быть восстановлены до линии преемственности с согласия обеих палат Федерального парламента. И снова в раздел IX было добавлено переходное положение, согласно которому брак Принцесса Астрид Бельгии и Эрцгерцог Лоренц Австрийский-Эсте, считается получившим такое согласие. Это положение было добавлено, потому что, поскольку их брак состоялся в 1984 году, до того, как женщины были включены в линию наследования, их брак в то время не требовал согласия короля.

Статья 86 предусматривает, что в случае отсутствия потомков Король Леопольд I, Король может назначить преемника с согласия обеих палат Федерального парламента. Это согласие не может быть дано, если не присутствует кворум в две трети его членов и не менее двух третей поданных голосов высказываются «за». Если таким образом не назначен преемник, трон остается вакантным. Статья 95 гласит, что в случае освобождения престола United Chambers встретиться, чтобы временно обеспечить регентство. Впоследствии федеральные выборы Должен состояться, и вновь избранный Федеральный парламент должен собраться в течение двух месяцев, чтобы навсегда заполнить вакансию.

В United Chambers также необходимо предусмотреть регентство в двух других случаях в соответствии со статьями 92 и 93: в случае, если наследник престола является несовершеннолетним, или в случае, если Король не может править. В обоих случаях Объединенные палаты также должны принять положения относительно опека. Статья 94 гласит, что регентство может быть предоставлено только одному человеку и что Регент может вступить в должность только после принятия той же конституционной присяги, которую должен дать Король, прежде чем он сможет взойти на трон. Статья 93 также гласит, что министры должны доказать невозможность правления и впоследствии созвать палаты Федерального парламента.

Статья 90 предусматривает, что после смерти монарха Федеральный парламент должен созваться без созыва не позднее, чем через десять дней после смерти монарха. В случае, если Палаты были распущены и акт о роспуске предусматривал созыв новых Палат на дату позже, чем на десятый день после кончины монарха, старые Палаты снова вступают в действие до тех пор, пока не соберутся новые Палаты. Он также предусматривает, что между кончиной монарха и принесением присяги его преемником или регентом конституционные полномочия короля осуществляются Советом министров от имени бельгийского народа.

Статья 90 и статья 93, о невозможности царствовать, были спорно применены в 1990 году во время так называемых аборты вопроса, который возник, когда Король Бодуэн I отказался подписать закон о либерализации бельгийских законов об абортах, сославшись на религиозные убеждения. В Бельгийское правительство впоследствии 4 апреля 1990 г. он объявил его неспособным к правлению, и вместо этого министры подписали и обнародовали закон. На следующий день Соединенные Палаты вернули королю Бодуэну I королевскую власть.

В соответствии со статьей 87 Конституции Король не может одновременно быть главой государства другой страны без согласия обеих палат Федерального парламента. А личный союз возможно только с одобрения двух третей голосов, поданных в обеих Палатах, и для того, чтобы одобрение было действительным, должен присутствовать кворум в две трети членов Палаты. Эта статья использовалась только один раз, в 1885 году, когда Король Бельгии Леопольд II также стал суверенным правителем Свободное государство Конго.

Исполнительная власть

Смотрите также: Бельгийское федеральное правительство

Второй раздел главы III посвящен составу и функционированию Федерального правительства. Статья 96 предусматривает, что король назначает и освобождает своих министров. Он также предусматривает, что федеральное правительство должно подать королю об отставке, когда Палата представителей абсолютным большинством своих членов принимает конструктивное вотум недоверия, которое представляет собой преемника премьер-министр Королю для назначения или представляет преемника Премьер-министра Королю для назначения в течение трех дней после отклонения вотума доверия. Затем король назначает предложенного преемника премьер-министру. В этом случае новый премьер-министр вступает в должность в момент принятия присяги новым федеральным правительством.

Статьи 97–99 содержат положения, касающиеся членства в Федеральном правительстве. Статья 97 гласит, что только Граждане Бельгии могут быть министрами, а статья 98 предусматривает, что ни один член бельгийской королевской семьи не может быть министром. Статья 99 предусматривает, что Совет министров не может состоять более чем из 15 членов и что в Совет министров должно входить столько же голландскоязычных, сколько франкоязычных членов, за возможным исключением премьер-министра.

Король не имеет иных полномочий, кроме тех, которые явно
приписываются ему Конституцией и конкретными законами
принят в соответствии с самой Конституцией.

- Статья 105 Конституции Бельгии.

Раздел III касается компетенции и полномочий Короля, которые на практике осуществляются Федеральным правительством. Статья 105 прямо определяет, что Король не имеет иных полномочий, кроме тех, которые прямо возложены на него Конституцией и законами, принятыми в соответствии с ней. Эта статья устанавливает принцип, согласно которому федеральная исполнительная власть не имеет никаких полномочий или компетенций, кроме тех, которые предоставлены ей федеральной законодательной властью.

Статья 106 определяет, что никакое действие Короля не может иметь силы, если оно не скреплено подписью министра, который при этом берет на себя ответственность за это действие. Это означает, что не король, а министр несет ответственность за эти действия. Это прямой результат неприкосновенности личности Короля, установленной статьей 88, и принципа неприкосновенности частной жизни. министерская ответственность, что установлено статьей 101.

Сообщества и регионы

Смотрите также: Сообщества, регионы и языковые зоны Бельгии

Глава IV, озаглавленная Сообщества и регионы, содержит статьи 115–140. Он разделен на два раздела, которые, в свою очередь, подразделяются на подразделы. Раздел I называется Органы и учреждает органы сообществ и регионов и их функционирование. Он подразделяется на два подраздела, соответственно, на Парламенты Сообщества и Регионы и Правительства Сообщества и Регионы. Раздел II называется Компетенции и далее определяет компетенцию и ответственность сообществ и регионов. Он подразделяется на три подраздела, посвященных, соответственно, компетенции сообществ и компетенций регионов, а также один подраздел, содержащий специальные положения, касающиеся этих компетенций.

Статья 115 раздела I учреждает парламент фламандского сообщества, известный как Фламандский парламент, то Парламент французского сообщества и Парламент немецкоязычного сообщества. Он также предусматривает, что для каждого региона должен быть парламент, что привело к Валлонский парламент и Брюссельский парламент. Парламент Фландрии осуществляет обе компетенции Парламента Фламандское сообщество и Парламент Фламандский регион. Статья 116 гласит, что местные и региональные парламенты состоят из выборных членов. Члены парламента сообщества должны избираться напрямую в парламент сообщества или в региональный парламент, как в случае с парламентом Французского сообщества, и то же самое применимо к региональным парламентам.

Члены парламента сообщества и регионов избираются сроком на 5 лет, и в соответствии со статьей 117 Конституции эти выборы должны совпадать с выборами. выборы к Европейский парламент, если иное не предусмотрено специальным законом. Статья 119 предусматривает, что член парламента сообщества или региона не может быть членом Федеральный Парламент при этом единственным исключением являются Сенаторы сообщества которые представляют парламент своего сообщества или региона в Сенат, а статья 120 предоставляет членам местных и региональных парламентов то же парламентский иммунитет в качестве членов Федерального парламента.

Статья 121 устанавливает Фламандское правительство, то Правительство французского сообщества и правительство немецкоязычного сообщества и предусматривает, что в каждом регионе также должно быть правительство. Фламандское правительство - это правительство как Фламандского сообщества, так и Фламандского региона. Члены каждого сообщества или регионального правительства избираются соответствующим парламентом.

Раздел II определяет компетенцию и ответственность сообществ и регионов. Статья 127 подраздела I гласит, что Фламандский парламент и Парламент французского сообщества несут ответственность за вопросы культуры и образования, однако Сообщества в отношении образования не несут ответственности за определение возраста начала и окончания обязательного образования, минимальных условий для присуждения степеней и пенсий. Статья 128 гласит, что фламандский парламент и парламент французского сообщества несут ответственность за вопросы, касающиеся личности. Кроме того, фламандский парламент и парламент французского сообщества также несут ответственность за сотрудничество между сообществами и имеют право заключать договоры в соответствии со своими полномочиями.

В соответствии со статьей 129, фламандский парламент и парламент Французского сообщества также несут ответственность за законодательство, касающееся использования языков в администрации и ведении официальных дел, в образовании и в отношениях между работодателями и их персоналом в определенных пределах. . Они не могут принимать законы об использовании языков в случаях, когда ответственность несет Федеральный парламент. муниципалитеты с языковыми возможностями, некоторые службы и федеральные и международные учреждения.

Статья 130 устанавливает компетенцию Парламент немецкоязычного сообщества. Он предусматривает, что Парламент немецкоязычного сообщества отвечает за вопросы культуры, вопросы, касающиеся личности, образования, в тех же пределах, что и другие парламенты сообщества, сотрудничество между сообществами и международное сотрудничество, включая право договоры в отношении его компетенции и использования языков в образовании. В отличие от других сообществ, законы о компетенции Немецкоязычное сообщество не требуют специального большинства в федеральном парламенте.

Судебная власть

В Суды Брюсселя

Глава V, которая называется Конституционный суд, предотвращение и разрешение конфликтов, содержит статьи с 141 по 143. Он разделен на три раздела, каждый из которых содержит только одну статью: Раздел I о предотвращении конфликта компетенций, Раздел II о Конституционный суд и Раздел III о предотвращении и разрешении конфликтов интересов. Статья 143 определяет, что федеральное государство, сообщества, регионы и Общая комиссия сообщества при осуществлении своих соответствующих полномочий должны соблюдать федеральную лояльность.

Глава VI, озаглавленная Судебная власть, описывает организацию бельгийской судебной системы. Он содержит статьи 144–159. Статья 147 устанавливает Кассационный суд. Статья 150 устанавливает присяжных по всем уголовным делам, политическим преступлениям и преступлениям, связанным с прессой. В 1999 году в эту статью были внесены поправки, включающие положение о том, что «правонарушения, связанные с прессой, на почве расизма или ксенофобии» не рассматриваются присяжными. Статья 151 устанавливает Высший совет юстиции и порядок назначения судей. Статья 156 устанавливает пять апелляционные суды: один в Брюссель, Гент, Антверпен, Вассал и Монс. Статья 157 гласит, что военные суды могут быть созданы в военное время. Он также предусматривает, что есть Коммерческие суды, Суды по трудовым спорам и так называемые суды по применению штрафов.

Глава VII, озаглавленная Государственный совет и административные органы, содержит статьи 160 и 161 и устанавливает Государственный совет. Он также предусматривает, что никакая административная юрисдикция не может быть установлена ​​иначе как законом.

Местное правительство

Глава VIII, последняя глава раздела III Конституции, называется Провинциальные и муниципальные учреждения. Как следует из названия, в этой главе описывается организация институтов провинции и муниципалитеты Бельгии. Он содержит статьи с 162 по 166. Статья 162 устанавливает принципы организации провинциальных и муниципальных учреждений, такие как прямые выборы членов провинциальных и муниципальных советов. Статья 163 гласит, что функции провинциальных органов осуществляются за пределами провинции. Брюссель-столичный регион учреждениями фламандского сообщества, Французское сообщество, то Общая комиссия сообщества и регион. Статья 165 предусматривает, что закон может создавать агломерации и федерации муниципалитетов. Он также описывает функционирование этих агломераций и федераций. В статье 166 описано, как предыдущая статья применяется к муниципалитетам Брюссельский регион.

Конституционные поправки

В Конституцию Бельгии могут вноситься поправки федеральной законодательной властью, которая состоит из короля (на практике федерального правительства) и федерального парламента. Процесс внесения поправок регулируется положениями раздела VIII Конституции, который озаглавлен Пересмотр Конституции. Для внесения поправок в Конституцию федеральная законодательная власть должна заявить о наличии оснований для пересмотра Конституции в соответствии со статьей 195 Конституции. Это делается с помощью двух так называемых Декларации о пересмотре Конституции один принят Палатой представителей и Сенатом, а другой подписан королем и федеральным правительством.

После этого заявления Федеральный парламент автоматически распускается и создается новый федеральные выборы должен иметь место. Это делает невозможным внесение поправок в Конституцию, если не вмешались выборы. После выборов новый Федеральный Парламент может вносить поправки в те статьи, которые были объявлены редактируемыми. Ни одна из палат не может рассматривать поправки к Конституции, если не присутствуют не менее двух третей ее членов, а поправки в Конституцию могут быть внесены только в том случае, если не менее двух третей поданных голосов проголосуют за поправку.

Существуют дополнительные ограничения на право Федерального парламента вносить поправки в Конституцию. В статье 196 Конституции говорится, что процесс внесения поправок в Конституцию не может быть начат или продолжен во время войны или когда Федеральный парламент не может свободно проводить заседания в Бельгии. Статья 197 также предусматривает, что положения, касающиеся конституционных полномочий Короля, не могут быть изменены во время регентства.

Федеральная законодательная власть также имеет право изменять количество и подразделение статей Конституции, подразделение Конституции на заголовки, главы и разделы, а также терминологию статей, которые не были объявлены подлежащими пересмотру, с целью привести ее в соответствие с терминологией, используемой в новых положениях, и согласовать тексты Конституции на голландском, французском и немецком языках в соответствии со статьей 198. Ни одна из палат не может обсуждать такие изменения, если не присутствует не менее двух третей ее членов и Конституция может быть изменена таким образом только в том случае, если не менее двух третей поданных голосов поданы «за».

Процедура изменения и консолидации структуры Конституции Бельгии, ее подразделов и статей называется согласованием. Он использовался только один раз в истории Бельгии, в 1993 году, когда было решено опубликовать сводную версию всей Конституции в Бельгийский официальный журнал. Скоординированный вариант был предложен Федеральному парламенту 25 июня 1993 г., он был принят Палатой представителей 20 января 1994 г. и Сенатом 3 февраля 1994 г. Этот согласованный текст Конституции Бельгии был опубликован в Бельгийский официальный журнал 17 февраля 1994 г.

В Конституцию Бельгии 29 раз вносились поправки с момента публикации согласованного текста от 17 февраля 1994 года в официальном журнале Бельгии: один раз в 1996 году, трижды в 1997 году, четыре раза в 1998 году, дважды в 1999 году и в 2000 году, один раз в 2001 году, дважды. в 2002 и 2004 годах, трижды в 2005 и 2007 годах, один раз в 2008 году и пять раз в 2012 году. Последнее изменение Конституции было внесено в статью 12 от 24 октября 2017 года.

Смотрите также

• Радостный въезд 1356 г.
• Конституционное право
• Конституционный суд Бельгии
• Конституционная экономика
• Конституционализм
• Правило по высшему закону

использованная литература

1. Витте, Крейбек и Мейнен, 2009 г., п. 25.
2. Витте, Крейбек и Мейнен, 2009 г., п. 24.
3. Витте, Крейбек и Мейнен, 2009 г., п. 27.
4. Витте, Крейбек и Мейнен, 2009 г., стр. 25-8.
5. Витте, Крейбек и Мейнен, 2009 г., п. 28.
6. Дайси 1889, п. 85.
7. Хогуд 1971, п. 191.
8. Этническая структура, неравенство и управление государственным сектором в Бельгии В архиве 14 июня 2007 г. Wayback Machine
9. "Информационный бюллетень по Конституции Бельгии" (PDF). В Бельгийская палата представителей. Архивировано из оригинал (PDF) 3 декабря 2007 г.. Получено 12 ноября 2007.
10. «Бельгия 1831 г. (ред. 2012 г.)». Составлять. Получено 30 марта 2015.

Список используемой литературы

• Дайси, А. (1889 г.). Введение в изучение закона Конституции (3-е изд.). Лондон: Macmillan and Co.
• Хогуд, Дж. (1971). «Либерализм и конституционные изменения». В Бери, J.P.T. (ред.). Новая история Кембриджа. 10. Кембридж: Издательство Кембриджского университета. С. 185–212. ISBN  0521045487.
• Витте, Эльс; Craeybeckx, Ян; Мейнен, Ален (2009). Политическая история Бельгии с 1830 г. (Новое изд.). Брюссель: ASP. ISBN  978-90-5487-517-8.

внешние ссылки

• Три официальных версии Конституции Бельгии:
  • "De Belgische Grondwet" (на голландском). Бельгийский Сенат. 15 мая 2007 г.. Получено 21 августа 2007.
  • "Ла Конституция Бельж" (На французском). Бельгийский Сенат. 15 мая 2007 г.. Получено 21 августа 2007.
  • "Die Verfassung Belgiens" (на немецком). Бельгийский Сенат. 15 мая 2007 г.. Получено 21 августа 2007.
• Английский перевод, недавно обновленный, но без официального признания:
  • «Конституция Бельгии» (PDF). Бельгийская палата представителей. Январь 2009 г.. Получено 30 июля 2016.