Конституция Италии - Constitution of Italy

О конституции 1802 г. см. Конституция Италии (1802 г.).

Конституция Итальянской Республики
Firma della Costituzione.jpg
Временный глава государства, Энрико Де Никола, подписав Конституцию на основании Положения XVIII 27 декабря 1947 года.
Ратифицирован22 декабря 1947 г.
Дата вступления в силу1 января 1948 г.
СистемаУнитарная парламентская республика
ветвиТри: законодательная, исполнительная, судебная.[а]
Глава государстваПрезидент Республики, избранный коллегией выборщиков
КамерыДва: Сенат Республики и Палата депутатов
ИсполнительныйСовет Министров во главе с Президент Совета
Судебная властьКонституционный суд, Верховный кассационный суд, Счетная палата и Государственный совет
ФедерализмНет, но субъекты Федерации пользуются самоуправлением
Коллегия выборщиковДа: состоит из парламента и трех делегатов региональных советов[b]
Окопы1
Поправки15
Последнее изменение2020
Итальянская Республика
Герб Италии.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Италия
Конституция
Международные отношения

В Конституция Итальянской Республики (Итальянский: Costituzione della Repubblica Italiana) был принят Учредительное собрание 22 декабря 1947 г. при 453 голосах "за" и 62 "против". Текст, который с тех пор был изменено шестнадцать раз,[нужна цитата ] был обнародован в чрезвычайном издании Gazzetta Ufficiale 27 декабря 1947 г.[1] В Учредительное собрание был избран всеобщее избирательное право 2 июня 1946 г., в тот же день, что и референдум об отмене монархии был проведен. Выборы прошли во всех итальянских провинциях.[c] Конституция была разработана в 1946 году и вступила в силу 1 января 1948 года, через столетие после принятия Конституции Королевства Италия. Statuto Albertino, был принят.[2]

Учредительное собрание

Состав Учредительного собрания: ОКРУГ КОЛУМБИЯ (207), PSI (115), PCI (104), UDN (41), FUQ (30), PRI (23), BNL (16), PdA (9), MIS (4) и другие (7)
Дальнейшая информация: Assemblea Costituente и Всеобщие выборы в Италии, 1946 г.

Пьеро Каламандрей, профессор права, специалист по гражданскому процессу, в 1955 году говорил о Второй мировой войне и формировании итальянской конституции:

Если вы хотите отправиться в паломничество к месту, где была создана наша конституция, отправляйтесь в горы, где пали партизаны, в тюрьмы, где они были заключены, и на поля, где их повесили. Где бы ни умер итальянец, чтобы искупить свободу и достоинство, отправляйтесь туда, молодые люди, и поразмышляйте: потому что там родилась наша конституция.[3]

Группы, вошедшие в Учредительное собрание, охватывали широкий спектр политический спектр, с преобладанием трех основных групп, а именно христианские демократы, либералы и левые. Все эти группы были глубоко антифашист, так что было общее согласие против авторитарной конституции,[4] уделяя больше внимания законодательная власть и делая исполнительная власть зависит от этого.[5] Таким образом, Конституция не следует концепции разделение властей по замыслу основных деятелей Просвещение подобно Кант и Монтескье, и включает механизмы для защиты потребностей государственная стабильность избегая при этом любых вырождение из парламентаризм.

Различные политические и социальные взгляды Ассамблеи способствовали формированию окончательного текста Конституции и оказали на него влияние. Например, конституционная защита в отношении брак и семья отражать естественный закон темы глазами Католики, а те, которые касаются права рабочих отражать социалист и коммунист взгляды. Это неоднократно описывалось как конституционный компромисс,[6] и все партии, сформировавшие Конституцию, назывались Arco Costituzionale (в прямом смысле, "Конституционная арка ").

В Учредительное собрание входили 556 членов, из них 21 женщина, 9 из Христианско-демократическая группа, 9 из Коммунист группа, 2 из Социалистический группа, и 1 из Обычный человек группа.[7] Эти члены принадлежали к разным слоям общества, включая политиков, философов и партизаны; и многие из них стали важными фигурами в Итальянская политическая история.

Положения

Конституция[8] состоит из 139 статей (пять из которых были позже отменены) и разделены на три основные части: Принципи Фондаментали, Основополагающие принципы (статьи 1–12); Часть I, касающаяся Diritti e Doveri dei Cittadini, или Права и обязанности граждан (статьи 13–54); и Часть II Ordinamento della Repubblica, или Организация Республики (статьи 55–139); за которыми следуют 18 Disposizioni transitorie e finali, переходные и заключительные положения.

Важно отметить, что Конституция в первую очередь содержит общие принципы; их невозможно применить напрямую. Как и во многих письменных конституциях, только несколько статей считаются самоисполняющимися. Большинство требует разрешающего законодательства, именуемого выполнение конституции.[9] Этот процесс длился десятилетия, и некоторые утверждают, что в силу различных политических соображений он все еще не завершен.

Преамбула

Один из трех оригинальных экземпляров, находящихся в настоящее время на хранении в Историческом архиве Президент Республики.

В преамбула к Конституции состоит из постановление формулы:

Временный глава государства по итогам обсуждения в Учредительном собрании, которое на сессии 22 декабря 1947 года утвердило Конституцию Итальянской Республики; в соответствии с Заключительным положением XVIII Конституции; провозглашает Конституцию Итальянской Республики в следующем тексте:

Фундаментальные принципы (статьи 1–12)

Основополагающие принципы декларируют основы, на которых основана Республика, начиная с ее демократичный характер, в которой суверенитет принадлежит народу и осуществляется народом в формах и в рамках Конституции. Принципы[8] признают достоинство человека, как отдельного человека, так и в социальных группах, выражая понятия солидарность и равенство без различия пола, расы, языка, религии, политических взглядов, личных и социальных условий. Для этого право на труд также признается, поскольку труд считается основой Республики и средством достижения индивидуального и социального развития: каждый гражданин обязан вносить свой вклад в развитие общества, насколько это возможно, и Правительство должен обеспечить свобода и равенство каждого гражданина.

Хотя Принципы признают территориальная целостность Республики они также признают и продвигают местные автономии и охранять языковые меньшинства. Они также продвигают научные, технические и культурное развитие, а также охранять экологическое, историческое и художественное наследие нация.

Государство и католическая церковь признаны как независимый и суверенный, каждый в своей сфере. Свобода религии также признается, что все религии имеют право на самоорганизацию, если они не противоречат закону, и возможность устанавливать отношения с государством посредством соглашений. В частности, статья 7 признает Латеранский договор 1929 г., что придало особый статус католическая церковь, и позволяет вносить изменения в такой договор без необходимости конституционные поправки. Фактически, договор был позже изменен новым соглашением между церковью и государством в 1984 году.[10]

В Принципах упоминается Международный закон и права иностранца, в частности право убежища для людей, которым на родине отказано в свободах, гарантированных Конституцией Италии, или которые обвиняется в политических преступлениях. Они также отвергают агрессивная война и продвигать и поощрять международные организации нацелены на достижение мира и справедливости между народами, даже соглашаются ограничить суверенитет при условии равенства с другими странами, если это необходимо для достижения этих целей.

Последний из Принципов устанавливает итальянский триколор в качестве флаг Италии: зеленый, белый и красный в трех вертикальных полосах одинаковых размеров.

Права и обязанности граждан (статьи 13–54)

Гражданские отношения (статьи 13–28)

В флаг Италии, один из национальные символы Италии.

Статьи 13–28 являются итальянским эквивалентом Билль о правах в общее право юрисдикции. Конституция[8] признает хабеас корпус и презумпция невиновности; нарушения личные свободы, характеристики и Конфиденциальность запрещены без порядок из Судебная власть заявляя причина, и за пределами, установленными законом.

Каждый гражданин бесплатно путешествовать, как снаружи, так и внутри территория республики, с ограничениями, предусмотренными законом, только по возможным причинам здоровья и безопасности. Граждане имеют право свободно собирать, как в частных, так и в общественных местах, мирно и безоружный. Уведомление властей требуется только для большие встречи на государственных землях, которые могут быть запрещены только по доказанным соображениям безопасности или общественной безопасности. Конституция признает Свобода объединения, в пределах уголовное право. Тайные ассоциации и организации имея военный персонаж запрещены.

Свобода выражения, Нажмите и религия гарантированы в общественных местах, за исключением тех действий, которые считаются оскорбительными со стороны общественная мораль. Например, язык вражды, клевета и непристойность в публичной сфере считаются криминальные преступления итальянским Уголовный кодекс.

Каждый гражданин защищен от политическое преследование и не может быть подвергнут личное или финансовое бремя вне закона. В право на справедливое судебное разбирательство гарантировано, у каждого есть право защищать свои права независимо от их экономического статуса. Условия и формы возмещения в случае судебные ошибки определены законом, а законы обратной силы не признаются, поэтому никто не может быть осужден за действие, которое не было незаконным на момент его совершения.

Уголовная ответственность считается личным, поэтому коллективные наказания не распознаются. Подсудимым считается невиновен, пока виновность не будет доказана, а наказания направлены на реабилитация осужденных. В смертный приговор и жестокие и необычные наказания запрещены. Экстрадиция граждан не допускается за исключением случаев, предусмотренных международные конвенции, и является запрещено за политические преступления.

Представители власти и государственные учреждения несут прямую ответственность по уголовное, гражданский, и административное право за действия, совершенные с нарушением прав. Гражданские обязательства также распространяются на Правительство и к государственные учреждения участвует.

Этические и социальные отношения (статьи 29–34)

Статуя Italia Turrita, то национальное олицетворение Италии.

Конституция[8] признает семью как естественное общество основана на брак, а брак просто рассматривается как условие морального и правового равенства супругов. Закон должен гарантировать единство семьи посредством экономических мер и других льгот, и родители имеют право и обязаны поднять и обучать их дети, даже если родились вне брака. Выполнение таких обязанностей предусмотрено законом в случае недееспособности родителей.

Здоровье признается в статье 32 как основное право личности и как коллективный интерес, и бесплатное медицинское обслуживание гарантировано неимущий, и оплачивается налогоплательщики. Никто не может быть принужден к лечению, кроме в соответствии с положениями закона; Закон направлен на уважение человеческое достоинство.

Свобода образования гарантируется, особо отмечая бесплатное обучение искусство и науки. Общее правила обучения установлены законом, который также устанавливает государственные школы всех отраслей и сортов. Конституция предписывает экзамены для поступления и окончания различных отделений и степеней, а также для получения квалификации для занятия профессиональной деятельностью. Частные школы должны соответствовать тем же стандартам образования и квалификации, в то время как университеты и академии могут устанавливать свои собственные правила в рамках закона. Образование также верно, с принудительный и свободный начальное образование на срок не менее восьми лет. Право на высшее образование имеют также способные и достойные ученики, независимо от их финансового положения. С этой целью стипендии, пособия семьям и другие льготы могут быть назначены республикой через конкурсные экзамены.

Экономические отношения (статьи 35–47)

В Герб Италии, с в центре Стелла д'Италия.

Согласно Конституции,[8] Республика защищает труд во всех его формах и практиках, обеспечивая обучение персонала и профессиональное продвижение работников, поощрение и поощрение международные соглашения и организации которые защищают трудовые права. Это также дает свобода эмигрировать и защищает Итальянские рабочие за границей.

Несвободный труд объявлен вне закона, а работники имеют право на зарплата соразмерны количеству и качеству их работы и минимальная заработная плата гарантировано, чтобы обеспечить им и их семьям свободное и достойное существование. В закон устанавливает максимальную продолжительность рабочего дня и право на еженедельный выходной день и оплачиваемый ежегодный отпуск нельзя отказаться. Равные права и равная оплата для женщин признаны; условия труда должны позволять женщинам выполнять свою роль в семье и обеспечивать защиту матери и ребенка. Минимальный возраст для оплачиваемого труда устанавливается законом с особыми положениями, защищающими труд несовершеннолетние. Социальная поддержка доступна каждому гражданину не может работать, инвалиды или не имеющие необходимых средств к существованию. Работники имеют право на адекватную помощь в случае авария, болезнь, инвалидность, старость и вынужденная безработица. Помощь частного сектора может предоставляться бесплатно.

Профсоюзы могут быть созданы свободно без каких-либо обязательств, за исключением регистрации в местных или центральных офисах и требований, таких как внутренние демократические структуры. Зарегистрированные профсоюзы имеют правосубъектность и могут через единое представительство, пропорциональное их членству, вступать в коллективные трудовые договоры которые имеют обязательную силу для всех лиц, принадлежащих к категориям, указанным в соглашении. В право на забастовку признается в рамках закона.

Конституция признает свободное предпринимательство, при условии, что это не повредит общее благо, здоровье и безопасность, Свобода и человеческое достоинство. В республике должны быть созданы соответствующие нормативно-правовые акты на обоих общественный и частный сектор экономические действия, чтобы ориентировать их на социальные цели. Общественные и частная собственность признаются, гарантируются и регулируются законом, с особым упором на регулирование наследование и возможность экспроприация с обязательством компенсация в общественный интерес. Кроме того, для обеспечения рационального использования земли и равноправных социальных отношений могут быть ограничения на частную собственность и размер земли. Республика защищает, продвигает и регулирует малый и средний бизнес, кооперативы и ремесла и признает право работников сотрудничать в управление предприятиями, в рамках закона. Частный сбережения и кредитные операции поощряются, защищаются и контролируются.

Политические отношения (статьи 48–54)

В Canto degli Italiani, то Национальный гимн Италии. Выпуск 1860 года.

Статья 48.[8] Конституции признает право голосовать каждого гражданина, мужчины или женщины, на дома или за границей, достигший большинство. Голосование также считается гражданским долгом, и закон должен гарантировать, что каждый гражданин может осуществить это право, установив, среди прочего, в 2000 году: зарубежные округа представлен в Парламент.[11] Право голоса не может быть ограничено, за исключением случаев гражданской недееспособности, безотзывных уголовных приговоров или случаев морального недостоинства, установленных законом.

Политические партии может быть свободно установленный и петиции к Парламент частными лицами признаны в целях содействия демократический процесс и выражать потребности людей. Любой гражданин, мужчина или женщина, в дома или за границей, является имеющий право на государственную должность на условиях, установленных законом. С этой целью республика принимает конкретные меры по продвижению равных возможностей для мужчин и женщин, а также для Итальянцы не проживает в территория республики. Каждое избранное должностное лицо имеет право на время, необходимое для выполнения этой функции и сохранения ранее занимаемой должности.

Статья 52 гласит, что защита Родина (Патрия) является обязательной и «священной обязанностью каждого гражданина». Он также предусматривает, что национальная служба осуществляется в пределах и в порядке, установленных законом. С 2003 года в Италии больше нет воинская повинность, хотя при необходимости его можно восстановить. Выполнение которых не может нанести ущерб занятости гражданина или осуществлению политических прав. Особо отмечается демократический дух республики как основа регулирования вооруженных сил.

Конституция устанавливает прогрессивный форма налогообложение, который требует от каждого гражданина вносить вклад в государственные расходы в соответствии со своими возможностями. Кроме того, в статье 54 говорится, что каждый гражданин обязан верный республике и соблюдать свою Конституцию и законы. Избранные должностные лица обязаны выполнять свои функции с дисциплина и честь, принимая клятва с этой целью в случаях, установленных законом.

Организация республики (статьи 55–139)

Власть разделена между исполнительной, законодательной и судебной ветвями; Конституция устанавливает балансирование и взаимодействие этих ветвей, а не их жесткое разделение.[12]

Парламент (статьи 55–82)

Дома (статьи 55–69)
Палаццо Монтечиторио, место Палата депутатов.
Палаццо Мадама, место Сенат Республики.

Статья 55.[8] устанавливает Парламент как двухпалатная организация, состоящий из Палата депутатов и Сенат Республики, которые избираются каждые пять лет без продления, кроме как по закону и только в случае войны, и которые собираются в совместное заседание только в случаях, установленных Конституцией.

Палата депутатов избирается непосредственный и всеобщее избирательное право избирателями старше восемнадцати лет. Всего 400 депутатов, восемь из которых избраны в зарубежные округа, а количество мест среди прочих избирательные округа получается путем деления количества граждан, проживающих в территория республики на 392 человека и путем распределения мест пропорционально населению в каждом избирательном округе на основе полных долей и наибольших остатков. Все избиратели старше двадцати пяти лет имеют право быть депутатами.

Сенат Республики избирается непосредственный и всеобщее избирательное право избирателями старше двадцати пяти лет. Есть 200 сенаторов, четверо из которых избраны в зарубежные округа, а остальные избираются на региональной основе пропорционально численности населения каждого Область, край аналогично методу, используемому для Палата депутатов, без Область, край имея менее трех сенаторов, за исключением Молизе имея два, и Валле д'Аоста имея один. Также есть небольшое количество сенаторы пожизненно, Такие как бывшие президенты, по праву, если они подать в отставку, или граждане, назначенные Президент Республики, числом до пяти, за то, что принесли честь нация своими достижениями в Социальное, научный, артистический и литературный поля. Сенаторами могут быть все избиратели старше сорока лет.

Дисквалификация депутата или сенатора определяется законом.[13] и проверено на члены каждой палатой даже после выборов; и никто не может быть членом обеих палат одновременно. Новые выборы должны состояться в течение семидесяти дней после окончания срока полномочий старого парламента. Первое собрание созывается не позднее, чем через двадцать дней после выборов, и до этого времени полномочия предыдущих палат расширены.

При отсутствии других положений Парламент должен быть созван в первый рабочий день февраля и октября. Специальные сессии для одной из палат может быть созван ее Президент, то Президент Республики или треть его членов; и в таких случаях, естественно, созывается другая палата. В Президент Бюро каждой Палаты избирается из числа ее членов, а во время совместных заседаний президент и Бюро являются членами Палаты депутатов. Каждый Дом принимает свои правила абсолютное большинство и, если не принято иное решение, заседания являются открытыми. Члены Правительства имеют право и, если требуется, обязанность присутствовать, и должны быть выслушаны, когда они этого потребуют. В кворум за решения в каждой палате и на совместном заседании принимает большинство членов, и Конституция предписывает большинство, необходимое присутствующим для принятия решения.

Члены парламента не имеют обязательного мандата, не могут нести ответственность за высказанные мнения или голоса, поданные при выполнении своих функций, и не могут быть подвергнуты личному или домашнему досмотру, арестованы, задержаны или иным образом лишены личных свобод без разрешения их Дом, за исключением случаев, когда исполняется окончательный приговор суда или когда член задержан на месте преступления.

Заработная плата членов Парламента устанавливается законом.

Законодательный процесс (статьи 70–82)
Приведение к присяге президента Серджио Маттарелла перед совместным заседанием парламента в Палаццо Монтечиторио.

СТАТЬЯ 70[8] дает законодательная власть в обе палаты, и законопроекты могут быть внесены Правительство, членом Парламента и другими субъектами, установленными Конституцией. Граждане также могут предлагать законопроекты, оформленные статьями и подписанные не менее пятидесяти тысяч избирателей. Каждая палата устанавливает правила для рассмотрения законопроекта, начиная с его рассмотрения комитетом, а затем рассмотрения по частям всей палатой, которая затем ставит его на окончательное голосование. Должна соблюдаться обычная процедура рассмотрения и прямого утверждения каждой палатой законопроектов, касающихся конституционных и избирательных вопросов, делегирования законодательства, ратификация из международные договоры и утверждение бюджетов и счетов. Правила также устанавливают способы обнародования работы комитетов.

После утверждения Парламент, законы публикуются Президент Республики в течение одного месяца или срока, установленного абсолютным большинством парламента для принятия законов, объявленных срочными.Закон публикуется сразу после обнародования и вступает в силу на пятнадцатый день после опубликования, если не установлено иное. Президент может вето законопроект и отправить его обратно в парламент с обоснованным мнением. Если такой закон будет принят снова, вето отменяется, и президент должен его подписать.

Конституция признает общие референдум об отмене закона или его части по требованию пятисот тысяч избирателей или пяти Региональные советы; во время референдума по закону, регулирующему налоги, то бюджет, амнистия или же прощение, или закон ратификация ан международный договор не распознаются. Любой гражданин, имеющий право голоса в Палате депутатов, имеет право голосовать на референдуме, и если большинство имеющих право голоса проголосовало и было получено большинство действительных голосов, референдум считается проведенным.

В Правительство не может иметь законодательные функции, за исключением ограниченного времени и для определенных целей, установленных в случаях необходимости и срочности, и не может издавать указ, имеющий силу закона, без разрешающего акта[14] из парламента. Временные меры утрачивают силу с самого начала, если Парламент не внесет их в закон в течение шестидесяти дней после их опубликования. Парламент может регулировать правоотношения, возникающие из отклоненных мер.

Конституция дает Парламенту право объявить состояние войны и передать необходимые полномочия Правительство. Парламент также имеет право предоставлять амнистии и прощения через закон, имеющий большинство в две трети голосов в обеих палатах, по каждому разделу и при окончательном голосовании, и имеющий крайний срок для исполнения. Такие амнистии и помилования не могут быть предоставлены за преступления, совершенные после внесения такого закона.

Парламент может санкционировать законом ратификацию таких международные договоры поскольку имеют политический характер, требуют арбитража или юридического урегулирования, влекут за собой изменение границ, расходов или принятие нового законодательства.

Бюджет и финансовая отчетность, представленная Правительство должны приниматься парламентом каждый год, в то время как временное исполнение бюджета может быть разрешено только по закону и на срок не более четырех месяцев. Бюджет должен сбалансировать доходы и расходы, учитывая неблагоприятные и благоприятные фазы экономический цикл, что может быть единственным оправданием заимствование. Новые или увеличенные расходы должны быть введены законом, предусматривающим ресурсы для их покрытия.[15]

Обе палаты могут проводить расследования по вопросам, представляющим общественный интерес, через комитет, в состав которого входят члены, представляющие соразмерность существующих стороны. Комиссия по расследованию может проводить расследования и экспертизу с теми же полномочиями и ограничениями, что и судебная власть.

Президент Республики (статьи 83–91)

Квиринальский дворец, официальная резиденция Президент Республики.
Президент Сандро Пертини в своем офисе на Квиринальский дворец.

В Президент Республики[8] избирается сроком на семь лет Парламент на совместном заседании вместе с тремя делегатами от каждого Область, край, кроме Валле д'Аоста имея один, избираемый региональными советами для обеспечения представительства меньшинств. Выборы проводятся тайным голосованием первоначально с большинство в две трети собрания, а после третьего тура голосования абсолютное большинство достаточно. За тридцать дней до истечения срока полномочий действующего Президента Республики Президент из Палата депутатов должен вызвать совместное заседание парламента и региональных делегатов для избрания нового президента республики. В течение или в течение трех месяцев, предшествующих роспуск парламента, выборы должны быть проведены в течение первых пятнадцати дней после первого заседания нового парламента. Между тем, полномочия действующего Президента Республики расширены.

Президентом может быть избран любой гражданин старше пятидесяти, обладающий гражданскими и политическими правами. Тем гражданам, которые уже занимают какие-либо другие должности, запрещено становиться президентом, если они не уйдут с прежней должности после избрания. Заработная плата и льготы Президента устанавливаются законом.

Во всех случаях, когда Президент не может выполнять функции Канцелярии, их выполняет Президент Сената Республики. В случае постоянной недееспособности, смерти или отставки Президента Республики, Председатель Палаты депутатов должен назначить выборы нового Президента Республики в течение пятнадцати дней, несмотря на более длительный срок, предусмотренный при роспуске Парламента или за три месяца до роспуска.

Согласно Конституции, главная роль президента как главы государства - представлять национальное единство. Среди сил Президент способность

В Президент также председательствует в Высшем судебном совете и Высшем совете обороны. приказ от Президента не может быть действительным, если не подписан предлагающим Министр, и для того, чтобы иметь силу закона, должны быть скреплены подписью Председатель Совета Министров.

Президент не ответственный за действия, совершенные при исполнении служебных обязанностей, за исключением государственная измена и нарушение Конституции, за что Президент может быть подвергнут импичменту Парламентом на совместном заседании абсолютным большинством его членов.

Перед вступлением в должность Президент должен принять клятва верности республике и обязательство соблюдать Конституцию перед парламентом в совместное заседание.

Правительство (статьи 92–100)

Совет министров (статьи 92–96)
Палаццо Киджи, официальная резиденция Председатель Совета Министров.

Правительство Республики[8] состоит из Председатель Совета Министров и другие министры. В Президент Республики назначает Президент Совета и, по его предложению, министры, формирующие его кабинет; ругая их всех прежде чем они смогут вступить в должность. Все назначенцы должны получить в течение десяти дней после назначений доверие обеих палат для формирования правительства, причем каждая палата может выразить или отозвать свое доверие посредством мотивированного предложения, голосование по которому проводится поименным голосованием. Если одна или обе палаты голосуют против законопроекта, предложенного правительством, это не влечет за собой обязательства подать в отставку, однако иногда Президент Совета прилагает вотум доверия на предложение важности по мнению правительства. Если коалиция большинства в одной или обеих палатах больше не поддерживает правительство, вотум недоверия могут быть представлены. Он должен быть подписан по крайней мере одной десятой членов Палаты и не может быть обсужден ранее, чем через три дня после его представления.

Основная функция президента Совета - проводить общую политику правительства, неся за нее ответственность. Президент Совета обеспечивает согласованность политической и административной политики, продвигая и координируя деятельность министров. Министры несут коллективную ответственность за действия Совет Министров. Они также несут индивидуальную ответственность за действия своих министерств.

Организация Президиума Совета, а также количество, компетенция и организация министерств устанавливаются законом. В Члены Совета министров, даже если они уйти в отставку, подлежат нормальному правосудию за преступления, совершенные при исполнении своих служебных обязанностей, при условии получения разрешения от Сенат Республики или Палата депутатов, в соответствии с нормами, предусмотренными Конституционное право.

Государственное управление (статьи 97–98)
Зал Совет Министров в Палаццо Киджи.

Органы государственного управления должны обеспечить сбалансированный бюджет и устойчивый государственный долг, в соответствии с Право Европейского Союза.[15]Организация государственных должностей устанавливается законом,[8] чтобы обеспечить эффективность и беспристрастность администрации. Положения офисов определяют сферы компетенции, обязанности и ответственность должностных лиц. Прием на работу в государственном управлении осуществляется через конкурсные экзамены, за исключением случаев, установленных законом.

Государственные служащие исключительно на службе у нация. Если они Члены парламента, они не могут продвигаться по службе, кроме как по выслуге лет. Закон устанавливает ограничения на право вступать в политические партии в случае магистратов, профессиональных военных, находящихся на действительной службе, сотрудников правоохранительных органов, а также дипломатических и консульских представителей за рубежом.

Вспомогательные органы (статьи 99–100)

В Национальный совет по экономике и труду (CNEL) состоит,[8] как установлено законом, экспертов и представителей экономических категорий, в такой пропорции, чтобы учесть их количественную и качественную значимость. Он служит консультативным органом для Парламент и Правительство по тем вопросам и функциям, возложенным на него законом. Он может инициировать законопроект и может способствовать разработке экономического и социального законодательства в соответствии с принципами и в рамках ограничений, установленных законом.

В Государственный совет является юридически-административным консультативным органом, осуществляющим надзор за отправлением правосудия. В Счетная палата осуществляет превентивный контроль за законностью мер Правительства, а также постпроверку администрации Бюджет государства. Он участвует в случаях и способами, установленными законом, в аудите финансового управления организаций, получающих регулярную бюджетную поддержку от Состояние. Он отчитывается непосредственно перед Парламентом о результатах проведенных проверок. Закон гарантирует независимость от правительства двух органов и их членов.

Судебная власть (статьи 101–113)

Организация судебной власти (статьи 101–110)
Дворец Правосудия, место Верховный кассационный суд.

Статья 101.[8] утверждает, что справедливость осуществляется от имени народа, и это судьи подчиняются только закону. Конституция дает право Судебная власть назначать и регулировать магистраты упражнения Судебное производство, создавая Судебная власть так как автономный и независимый от всех других полномочий. Специальные судьи запрещены, в то время как в обычных судебных органах могут быть созданы только специализированные секции по конкретным вопросам, которые должны включать в себя участие квалифицированных граждан, не являющихся членами судебной власти. организация судебной власти а судьи создаются законом, обеспечивая независимость судей специальных судов, государственных прокуроров этих судов и других лиц, участвующих в отправлении правосудия. Непосредственное участие людей в отправлении правосудия также регулируется законом.

В Государственный совет и другие органы судебной администрации юрисдикция по защите законных прав перед Государственное управление и, в частности, вопросы, изложенные в законе, также субъективных прав. В Счетная палата имеет юрисдикция в вопросах публичные аккаунты и в других вопросах, предусмотренных законом. Юрисдикция военные трибуналы во времена война является установленный законом. Во времена мир у них есть юрисдикция только для военные преступления совершено членами Вооруженные силы.

Высший совет судебной власти возглавляет Президент Республики, две трети его членов избираются всеми рядовыми судьями, принадлежащими к различным категориям, а одна треть избирается Парламент в совместное заседание из числа Университет профессора закон и юристы с пятнадцатилетней практикой. Его вице-президент избирается Советом из числа членов, назначенных Парламентом. Члены Совета избираются сроком на четыре года и не могут быть переизбраны немедленно. Они также не могут быть зарегистрированы в профессиональных списках или служить в Парламент или на Областной совет в то время как в офисе.

Совет обладает юрисдикцией в отношении найма, назначений и переводов, продвижения по службе и дисциплинарных мер судей в соответствии с положениями, установленными Судебная власть.

Судьи выбираются на конкурсных экзаменах, а почетные судьи для всех функций, выполняемых единоличными судьями, могут быть назначены также путем выборов. Профессора права университетов и юристы с пятнадцатилетним стажем и зарегистрированные в специальных профессиональных списках высших судов могут быть назначены за выдающиеся заслуги в качестве Кассация советники, следующие рекомендации Советом.

Судьи не могут быть смещены, уволены или отстранены от должности либо назначены на другие суды или функции, кроме как по решению Совета в соответствии с правилами, установленными Судебная власть или с согласия самих судей. Судьи различаются только своими различными функциями, а государственный обвинитель пользуется гарантиями, установленными законом. Судебная власть.

Правовые органы имеют прямое отношение к судебной полиции. В Министр юстиции отвечает за организацию и функционирование этих служб, связанных с правосудием, и имеет право инициировать дисциплинарные меры в отношении судей, которые затем принимаются Высшим советом судебной власти.

Правила юрисдикции (статьи 111–113)

Юрисдикция[8] реализуется через из-за процесса регулируется законом. Судебное разбирательство, равенство перед законом и беспристрастность судьи признаны всем судебные процессы, продолжительность судебных разбирательств которых обоснованно установлена ​​законом. В право на справедливое судебное разбирательство признается, при этом ответчик имеет право быть незамедлительно проинформирован конфиденциально о характере и причинах предъявленных обвинений, а также о праве на адекватное время и условия для подготовки защиты. Права на непосредственный, Пересекать и перенаправить экзамен также признаны как ответчик и прокурор. Ответчик также имеет право предъявить все другие свидетельство в пользу защиты и получать помощь от устный переводчик в случае, если он или она не говорит или не понимает языка, на котором судебное разбирательство проводятся.

Формирование доказательств основано на принципе состязательные слушания и законы регулируют случаи, когда сбор доказательств не происходит в ходе состязательного процесса с согласия ответчика или по причинам установленной объективной невозможности или доказанного противоправного поведения. Презумпция невиновности признается, и вина подсудимого не может быть установлена ​​на основании заявлений лиц, которые по своему выбору всегда избегали перекрестного допроса со стороны подсудимого или защитника.

Все судебные решения должны включать изложение причин и обращения к Кассационный суд в случаях нарушения закона всегда разрешены в отношении приговоров, затрагивающих личные свободы, вынесенных обычными и специальными судами, за исключением, возможно, случаев приговоров, вынесенных военные трибуналы во время война. Обращается к Кассационный суд против решений Государственный совет и Счетная палата разрешены только по причинам юрисдикция.

Прокурор обязан возбудить уголовное дело. Судебная защита прав и законных интересов в органах обычной или административной юстиции всегда разрешена в отношении действий государственной администрации. Такая судебная защита не может быть исключена или ограничена конкретными видами обжалования или определенными категориями действий. Закон определяет, какие судебные органы уполномочены отменять акты государственного управления в случаях и с последствиями, предусмотренными самим законом.

Регионы, провинции, муниципалитеты (статьи 114–133)

Провинции Италии (серые границы), внутри регионов (сплошные границы).
Столичные города Италии.
Comuni Италии (серые границы), внутри регионов (черные границы).

Согласно статье 114[8] то Республика состоит из Муниципалитеты (Comuni), Провинции, то Столичные города, то Регионы и Состояние. Муниципалитеты, провинции, мегаполисы и регионы признаны автономные образования имеющие собственный устав, полномочия и функции в соответствии с принципами Конституции. Рим это капитал Республики, а его статус регулируется законом.

Конституция предоставляет Регионы из Валле д'Аоста, Фриули-Венеция-Джулия, Сардиния, Сицилия, Трентино-Альто-Адидже / Зюдтироль ан автономный статус, признавая свои полномочия в отношении законодательства, администрации и финансов, с особым упоминанием автономные провинции из Тренто и Больцано (Bozen). Распределение законодательных полномочий между государством и регионами устанавливается в соответствии с Конституцией и ограничениями, вытекающими из международные договоры, помимо уже упомянутого автономного статуса, предоставленного некоторым регионам.

Конституция предоставляет государству исключительную законодательную власть в вопросах

Соответствующее законодательство применяется к следующим предметам: международные отношения и отношения ЕС Регионы; внешняя торговля; охрана труда и безопасность; образование при условии автономии учебных заведений, за исключением профессионального образования и обучения; профессии; научно-технические исследования и поддержка инноваций в производственных секторах; охрана здоровья; питание; спортивный; помощь при стихийных бедствиях; планирование землепользования; гражданские порты и аэропорты; большие транспортные и навигационные сети; коммуникации; национальное производство, транспорт и распределение энергии; дополнительные и дополнительные социальная защита; координация государственных финансов и система налогообложения; улучшение культурных и экологических ценностей, включая продвижение и организацию культурная активность; сберегательные кассы, сельские банки, региональные кредитные организации; региональные земельные и сельскохозяйственные кредитные организации. В вопросах, охватываемых параллельным законодательством, законодательные полномочия принадлежат регионам, за исключением определения основополагающих принципов, изложенных в законодательстве государства.

В Регионы обладают законодательными полномочиями по всем вопросам, прямо не охваченным законодательством штата. Регионы и автономные провинции из Трент и Больцано принимать участие в подготовительном процессе принятия решений законодательных актов ЕС в сферах, которые входят в их обязанности, а также несут ответственность за выполнение международные соглашения и европейские меры, в пределах, установленных законом.

Регулирующие полномочия наделены государством в отношении предметов исключительного законодательства при условии делегирования таких полномочий регионам. Регулирующие полномочия наделены регионами по всем остальным вопросам. Муниципалитеты, Провинции и Столичные города обладают регулирующими полномочиями для организации и выполнения возложенных на них функций. Региональные законы должны устранять любые препятствия в полной мере. равенство мужчин и женщины в социальной, культурной и экономической жизни и содействовать равному доступу к выборные должности для мужчин и женщин. Соглашения между Регионы направленные на улучшение выполнения региональных функций и, возможно, предусматривающие создание совместных органов, утверждаются региональным законом. В областях, входящих в их компетенцию, Регионы могут заключать соглашения с иностранные государства и местные органы власти других государств в случаях и в формах, установленных законодательством государства.

Административные функции, не относящиеся к Провинции, Столичные города и Регионы или в Состояние, относятся к Муниципалитеты, следуя принципам субсидиарность, дифференциация и соразмерность, чтобы обеспечить их единообразная реализация. Муниципалитеты, провинции и мегаполисы также обладают собственными административными функциями, а также функциями, возложенными на них государством или региональным законодательством в соответствии с их соответствующими полномочиями. Законодательство штата предусматривает согласованные действия между государством и регионами в сфере общей компетенции. Государство, регионы, столичные города, провинции и муниципалитеты также поощряют автономные инициативы граждан, как отдельных лиц, так и членов ассоциаций, в отношении деятельности общий интерес, на основе принципа субсидиарность.

Конституция предоставляет муниципалитетам, провинциям, столичным городам и регионам автономию в доходах и расходах, хотя и подчиняется обязательству сбалансированный бюджет и в соответствии с Право Европейского Союза;[15] а также независимые финансовые ресурсы, устанавливающие и взимающие налоги и собирающие собственные доходы, в соответствии с Конституцией и в соответствии с принципами координации государственных финансов и налоговая система, а также участие в налоговых поступлениях, связанных с их территориями. Законодательство штата предусматривает создание фонда выравнивания для территорий с более низкой налоговой способностью на душу населения. Доходы, полученные из вышеупомянутых источников, должны позволить муниципалитетам, провинциям, мегаполисам и регионам полностью финансировать возложенные на них общественные функции. Государство выделяет дополнительные ресурсы и принимает специальные меры в пользу определенных муниципалитетов, провинций, мегаполисов и регионов для содействия экономическому развитию наряду с социальная сплоченность и солидарность, уменьшить экономический и социальные дисбалансы, чтобы способствовать осуществлению права человека или для достижения целей, отличных от тех, которые преследуются при обычном выполнении своих функций.

Конституция предоставляет муниципалитетам, провинциям, столичным городам и регионам право владения собственностью, закрепленной за ними в соответствии с общими принципами, закрепленными в законодательстве штата. Задолженность допускается только в качестве средства финансирования инвестиций, с одновременным принятием планов амортизации и при условии сбалансированный бюджет для всех органов власти каждого региона в целом.[15] Государственные гарантии по займам, заключенным для этой цели, запрещены.импорт, экспорт или же транзитные налоги между регионами не разрешены и Свобода передвижения людей или товаров между регионами защищена, а также право граждан на труд в любой части национальная территория. В Правительство может вмешиваться в дела Регионы, Столичные города, Провинции и Муниципалитеты если последний не соблюдает международные правила и договоры или же Законодательство ЕС, или в случае серьезной опасности для общественная безопасность и безопасность, или при необходимости сохранить законный или же экономическое единство и, в частности, чтобы гарантировать базовый уровень преимущества относящиеся к гражданским и социальным правам, независимо от географических границ местных властей. Закон устанавливает процедуры, обеспечивающие осуществление вспомогательных полномочий в соответствии с принципами субсидиарность и верный сотрудничество.

Конституция устанавливает такие органы каждого региона, как региональный совет, региональный исполнительный орган и его президент. Областной совет осуществляет законодательные полномочия возложенные на регион, а также другие функции, предоставленные Конституцией и законами, среди которых также возможность вносить законопроекты в Парламент. Региональный исполнительный орган осуществляет исполнительная власть в Регионе, а Президент исполнительной власти представляет регион, руководит выработкой политики исполнительной власти и несет за нее ответственность, принимает законы и региональные статуты, руководит административными функциями, делегированными региону государством в соответствии с инструкции Правительство. В избирательная система и ограничения в отношении правомочности и совместимости президента, других членов региональной исполнительной власти и региональных советников устанавливаются региональным законом в соответствии с законодательством Республики, который также устанавливает срок полномочий выборных должностей. Никто не может одновременно входить в состав регионального совета или исполнительной власти региона и Здание парламента, другой региональный совет или Европейский парламент. Совет избирает Президент и бюро из числа его членов. Члены региональных советов не несут ответственности за высказанные мнения и голоса, поданные при исполнении своих функций. Президент региональной исполнительной власти избирается универсальный и прямое голосование, если иное не предусмотрено законом региона. Избранный президент может назначать и увольнять членов исполнительной власти.

Статут каждого Региона в соответствии с Конституцией устанавливает форму правления и основные принципы организации Региона и ведения его деятельности. Статут также регулирует право законодательной инициативы и продвижения референдум о законах и административных мерах региона, а также о публикации законов и региональных постановлений. Региональный совет может принять или внести поправки в закон, одобренный абсолютным большинством его членов, с двумя последующими обсуждениями с интервалом не менее двух месяцев и не требующими одобрения уполномоченного правительства. В Правительство может бросить вызов конституционная легитимность регионального устава к Конституционный суд в течение тридцати дней с момента публикации. Устав может быть вынесен на всенародный референдум, если одна пятидесятая выборщиков Региона или пятая часть членов Регионального совета потребуют этого в течение трех месяцев после его опубликования. Положение, вынесенное на референдум, не публикуется, если оно не одобрено большинством действительных голосов. В каждом регионе устав регулирует деятельность Совета местные органы власти как консультативный орган по взаимоотношениям регионов и органов местного самоуправления.

Конституция позволяет административные суды первой инстанции в Регионе, в соответствии с законом, с отделениями, которые могут быть созданы в местах, отличных от региональная столица.

В Президент Республики как защитник Конституции может распускать региональные советы и смещать президента исполнительной власти на основании мотивированного указа в случае действий, противоречащих Конституции, или серьезных нарушений закона, а также по причинам Национальная безопасность. Такое постановление принимается после консультации с комитетом Депутаты и Сенаторы по делам регионов, созданный в установленном законом порядке. Президент исполнительной власти также может быть отстранен от должности вотум недоверия Региональным советом, который подписывается не менее одной пятой его членов и принимается поименным голосованием абсолютным большинством членов. Предложение не может быть обсуждено до истечения трех дней с момента его внесения. Принятие вотума недоверия президенту исполнительной власти, избранному всеобщим и прямым голосованием, а также смещение, бессрочная неспособность, смерть или добровольная отставка президента исполнительной власти влекут за собой отставку исполнительной власти и роспуск Совета. К таким же эффектам приводит одновременная отставка большинства членов Совета.

В Правительство может бросить вызов конституционная легитимность регионального закона до Конституционный суд в течение шестидесяти дней со дня опубликования, если сочтет, что региональный закон превышает компетенцию региона; в то время как регион может оспорить конституционную легитимность закона штата или региона в Конституционном суде в течение шестидесяти дней после его опубликования, если сочтет, что указанный закон нарушает его компетенцию.

Статьи 115, 124, 128, 129, 130 были отменены и поэтому не обсуждались.

Статья 131 устанавливает следующее Регионы: Пьемонт, Валле д'Аоста, Ломбардия, Трентино-Альто-Адидже, Венето, Фриули-Венеция-Джулия, Лигурия, Эмилия-Романья, Тоскана, Умбрия, Марке, Лацио, Абруцци, Молизе, Кампания, Апулия, Базиликата, Калабрия, Сицилия и Сардиния. Автор конституционное право после консультации с региональными советами может быть разрешено слияние существующих регионов или создание новых регионов с населением не менее одного миллиона человек, если такой запрос был сделан рядом муниципальных советов, представляющих не менее одной трети населения, и запрос был одобрен референдум большинством указанных групп населения. В Провинции и Муниципалитеты какой запрос быть отстраненным из одного Региона и инкорпорированного в другой, может иметь такое разрешение после референдум и закон Республики, который получает большинство населения провинции или провинций и соответствующего муниципалитета или муниципалитетов, после заслушивания региональных советов. Изменения в границах провинций и учреждение новых провинций внутри региона регулируются законами Республики по инициативе муниципалитетов после консультации с регионом. Регион, после консультации с заинтересованным населением, может посредством своих законов создавать новые муниципалитеты на своей территории и изменять их районы и названия.

Конституционные гарантии (статьи 134–139)

Конституционный суд (статьи 134–137)
Палаццо делла Консульта, место Конституционный суд.

Статья 134.[8] заявляет, что Конституционный суд выносит приговор

  • разногласия по поводу конституционная легитимность законов и постановлений, имеющих силу закона, изданных государством и регионами;
  • конфликты, возникающие в результате распределения полномочий государства и полномочий, предоставленных штату и регионам, а также между регионами;
  • обвинения против Президент Республики и Министры, согласно положениям Конституции.

Конституционный суд состоит из пятнадцати судей, треть из которых назначается Президент, третий - Парламент в совместное сидение и третий - обычными и административными верховными судами. Судьи Конституционных судов выбираются из числа судьи, в том числе вышедших на пенсию, обычных и административных судов, Университет профессора закон и юристы с практикой не менее двадцати лет. Судьи Конституционного суда назначаются на девять лет, начиная с каждого дела со дня их избрания. клясться, и они не могут быть назначены повторно. По истечении срока своих полномочий конституционные судьи должны покинуть свой пост и выполнить свои функции. Председатель Суда избирается на три года с возможностью переизбрания из числа его членов в соответствии с законом и с соблюдением во всех случаях истечения срока полномочий конституционных судей. Должность конституционного судьи несовместима с членство в парламенте, из Областной совет, практика легальная профессия, и с каждым назначением и должностью, указанными законом. В импичмент процедуры против Президент Республики, помимо обычных судей Суда, должно быть также выбрано шестнадцать членов по жребию из числа граждан, имеющих квалификацию, необходимую для избрания в Сенат, который Парламент готовится каждые девять лет через выборы, используя те же процедуры, что и при назначении обычных судьи.

Когда объявлен закон неконституционный По мнению Суда, закон теряет силу на следующий день после публикации решения. Решение суда должно быть опубликовано и доведено до сведения Парламент а также заинтересованные региональные советы, чтобы там, где они считают это необходимым, они действовали в соответствии с конституционными процедурами. А конституционное право устанавливает условия, формы, сроки вынесения судебных решений по конституционная легитимность, а также гарантии независимости конституционных судей. Обычные законы устанавливают другие положения, необходимые для создания и функционирования Суда. Решение Конституционного суда не обжалуется.

Поправки в Конституцию. Конституционные законы (статьи 138–139)

Законы о внесении изменений в Конституцию[8] и другие конституционные законы должны быть приняты каждым жилой дом после двух последовательных дебатов с интервалом не менее трех месяцев и должны быть одобрены абсолютное большинство членов каждой Палаты во втором голосовании. Указанные законы представлены популярному референдум когда в течение трех месяцев с момента их публикации такой запрос сделан одной пятой членов Палаты, пятьюстами тысячами избирателей или пятью региональными советами. Закон, вынесенный на референдум, не может быть обнародован, если он не одобрен большинством действительных голосов. Референдум не проводится, если закон был одобрен при повторном голосовании каждой из палат большинство двух третей из члены.

Статья 139 гласит, что форма республики не может быть предметом конституционных поправок, тем самым эффективно предотвращая любые попытки восстановить монархия.

Переходные и заключительные положения (Положения I – XVIII)

Переходные и заключительные положения[8] начнем с объявления временный глава государства то Президент Республики, с выполнением Конституции. В случае, если не все региональные советы были созданы на дату выборов следующий президент республики, Положения гласят, что в выборах могут участвовать только члены обеих палат, а также предусматривают требования для назначения членов первой Сенат Республики.

Положения устанавливают общие сроки выполнения Конституции. Например, статья 80 по вопросу о международные договоры которые связаны с расходами бюджета или внесением изменений в закон, объявляются вступившими в силу со дня созыва Парламента. Кроме того, в течение пяти лет после вступления в силу Конституции должны быть пересмотрены все еще существующие специальные юрисдикционные органы, исключая юрисдикцию Государственный совет, то Счетная палата, а военные трибуналы. В течение года с той же даты законом должна быть предусмотрена реорганизация Высшего военного трибунала в соответствии со статьей 111. Более того, до Судебная власть установлен в соответствии с Конституцией, существующие положения остаются в силе. В частности, до Конституционный суд начинает свои функции, решение по разногласиям, указанным в статье 134, будет приниматься в формах и в рамках положений, уже существовавших до вступления в силу Конституции.

Положения предусматривают избрание Региональные советы и выборные органы провинциальной администрации в течение одного года после вступления в силу Конституции. Передача власти от государства регионам, как это установлено Конституцией, а также передача в регионы должностных лиц и служащих государства должны регулироваться законом для каждой ветви государственной администрации. Пока этот процесс не будет завершен, Провинции и Муниципалитеты сохранят за собой те функции, которые они выполняют в настоящее время, а также те, которые Регионы могут делегировать им. Также в течение трех лет после вступления в силу Конституции законы республики должны быть адаптированы к потребностям местные автономии и законодательная юрисдикция, закрепленная за регионами. Кроме того, в течение пяти лет после вступления в силу Конституции другие регионы могут быть учреждены конституционными законами, тем самым изменяя список в статье 131, и без условий, требуемых в соответствии с первым абзацем статьи 132, без ущерба, однако, обязанность консультироваться с заинтересованными народами.

Положение XII запрещает реорганизацию распущенных Фашистская партия, в любой форме. Несмотря на статью 48, Положение налагает временные ограничения на право голоса и правомочность бывших лидеров Фашистский режим на срок не более пяти лет с момента вступления в силу Конституции. Аналогично, пока не было исправлено в 2002 г., Положение XIII запрещало членам и потомкам Дом Савойи от голосования, а также занимать публичные или выборные должности, и бывшие короли Савойского дома, их супругам и потомкам мужского пола было отказано в доступе и проживании на национальной территории. В частности, после отмена монархии, бывшие короли Витторио Эмануэле III и Умберто II, ушел в ссылку в Египет и Португалия, соответственно. Их наследник Витторио Эмануэле совершил свое первое путешествие в Италию более чем за полвека 23 декабря 2002 года.[16][17] Тем не менее, Положение XIII также предусматривает конфискацию государством имущества бывших королей Савойского дома, их супругов и их потомков мужского пола, существовавших на национальная территория, объявив недействительными приобретение или передачу указанной собственности, имевшие место после 2 июня 1946 года. Титулы дворянства больше не распознаются, а предикаты включенные в те, которые существовали до 28 октября 1922 г., устанавливаются как часть имен правообладателей. В Орден Святого Маврикия сохраняется как больничная корпорация, и ее функции устанавливаются законом, а Геральдический совет подавляется.

С вступлением в силу Конституции законодательный указ Лейтенант королевства № 151 от 25 июня 1944 года о временной организации государства станет законом. В течение одного года с той же даты начнется пересмотр и согласование предыдущих конституционных законов, которые на тот момент не были прямо или косвенно отменены. В Учредительное собрание должен принять законы о выборах Сенат Республики, специальные региональные статуи и закон о печати до 31 января 1948 г. До дня выборы нового Парламент, Учредительное собрание может созываться для решения вопросов, отнесенных законом к его юрисдикции. Положения также подробно описывают временные функции постоянных комитетов, законодательных комитетов и депутатов.

Положение XVIII призывает к обнародованию Конституции временный глава государства в течение пяти дней после его утверждения Учредительным собранием и вступления в силу 1 января 1948 года. Текст Конституции будет депонирован в Ратуша каждого Муниципалитет республики и обнародовано на протяжении всего 1948 года, чтобы каждый гражданин знал об этом. Конституция, имеющая печать государства, будет включена в Официальные отчеты законов и указов Республики. Конституция должна быть честно соблюдается как основной закон республики всеми гражданами и органами Состояние.

Поправки

Смотрите также: Конституционные законы Италии и Конституционный референдум в Италии, 1946 г.; 2001; 2006; 2016; и 2020

Чтобы сделать замену диктаторского режима практически невозможной, трудно изменить Конституцию; для этого (в соответствии со статьей 138) требуется два чтения в каждой палате парламента и, если второе из них проводится большинством (т. е. более половины), но менее двух третей, - референдум. Согласно статье 139, республиканская форма правления не может быть пересмотрена. Когда Учредительное собрание составляло проект Конституции, оно сделало сознательный выбор, придав ему надзаконодательную силу, так что обычное законодательство не могло ни изменять, ни отступать от него.[18] Законодательные акты парламента, противоречащие Конституции, впоследствии отменяются Конституционный суд.

Три парламентские комиссии были созваны в 1983–1985, 1992–1994 и 1997–1998 годах, соответственно, с задачей подготовки основных поправок к тексту 1948 года (в частности, части II), но в каждом случае необходимый политический консенсус для изменений отсутствовал. .[19]

В текст Конституции вносились изменения 16 раз. Поправки коснулись статей 48 (голосование по почте), 51 (участие женщин), 56, 57 и 60 (состав и срок полномочий Палата депутатов и Сенат Республики ); 68 (компенсация и неприкосновенность членов парламента); 79 (амнистии и помилование); 88 (роспуск палат парламента); 96 (импичмент); 114–132 (регионы, провинции и муниципалитеты в целом); 134 и 135 (состав и срок полномочий Конституционного суда). В 1967 году статьи 10 и 26 были интегрированы в конституционное положение, в котором было установлено, что их последние параграфы (запрещающие выдачу иностранца за политические преступления) не применяются в случае преступлений геноцида.

Четыре поправки были внесены в законодательный орган тринадцатого созыва (1996–2001 гг.), Они касались парламентского представительства итальянцев, проживающих за рубежом; передача полномочий регионам; прямые выборы Региональные президенты; и гарантии справедливого судебного разбирательства в судах.[20] Конституционный закон и одна поправка были также приняты четырнадцатым законодательным собранием (2001–2006 гг.), А именно: отмена постановления XIII в той мере, в какой оно ограничивало гражданские права потомков мужского пола Савойской палаты;[21] и новое положение, направленное на поощрение участия женщин в политике.

Дальнейшие поправки обсуждаются, но на данный момент 61,32% голосовавших в 25–26 июня 2006 г. референдум отклоненный[22] крупный законопроект о реформе, одобренный обеими палатами 17 ноября 2005 года, несмотря на то, что его положения были размыты во времени;[23] попытка пересмотра Части II, похоже, была оставлена ​​или, по крайней мере, отложена,[24] но в 2014 году его часть о бикамерализме была возобновлена ​​правительством Ренци в частично ином проекте.

В 2007 году в Конституцию были внесены поправки: смертная казнь незаконен во всех случаях (до этого Конституция запрещала смертную казнь, за исключением «случаев, предусмотренных военными законами в случае войны»; тем не менее, с 1947 года никто не был приговорен к смертной казни, а в 1994 году военное законодательство было отменено ).[25]

Статьи 81, 97, 117 и 119[15] были внесены поправки 20 апреля 2012 года, вводящие требование сбалансированный бюджет как на национальном, так и на региональном уровне, учитывая как положительные, так и отрицательные вариации экономический цикл.

Статьи 56, 57 и 59[26] были внесены поправки 19 октября 2020 года, в результате чего общее количество парламентариев сократилось примерно на треть, а общее количество пожизненных сенаторов, назначаемых Президентом, во всех случаях было ограничено пятью.

Известные члены Учредительного собрания

Ниже приводится список известных членов Учредительное собрание:[27]

Смотрите также

Бывшие конституции

Другие

Примечания

Сноски

  1. ^ Президент Республики не входит ни в одну из них.
  2. ^ Каждый из 20 региональных советов избирает трех делегатов, за исключением Валле д'Аоста который выбирает один.
  3. ^ За исключением Южного Тироля, Триеста, Гориции, Полы, Фиуме и Зары, которые тогда находились под военным контролем союзников или Югославии.

Рекомендации

  1. ^ "Costituzione della Repubblica Italiana". www.gazzettaufficiale.it. Gazzetta Ufficiale. Получено 14 ноября 2019.
  2. ^ Эйнауди, Марио Конституция Итальянской Республики Обзор американской политической науки т. 42 нет. 4 (стр. 661-676), август 1948 г.
  3. ^ Обращение к молодежи в Обществе защиты животных Милан, 26 января 1955 г.
  4. ^ Кларк, Мартин Современная Италия: с 1871 г. по настоящее время 3-е изд. (стр. 384) Пирсон Лонгман, Харлоу: 2008
  5. ^ Agenda Perassi. В архиве 4 марта 2013 г. Wayback Machine
  6. ^ Смит, Говард МакГоу Италия: от фашизма к республике (1943–1946) Западный политический квартал т. 1 шт. 3 (стр. 205-222), сентябрь 1948 г.
  7. ^ "Le donne della Costituente" (PDF). Официальный сайт Сената Италии. Библиотека Сената Италии.
  8. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р "Конституция Италии". Официальный сайт Президентства Итальянской Республики.
  9. ^ Адамс, Джон Кларк и Барил, Паоло Выполнение итальянской конституции Обзор американской политической науки том 47 вып. 1 (стр. 61-83), март 1953 г.
  10. ^ Соглашение между Итальянской Республикой и Святым Престолом В архиве 6 октября 2008 г. Wayback Machine воспроизведен в Международные правовые материалы т. 24 нет. 6 (стр. 1589) Американское общество международного права, ноябрь 1985 г.
  11. ^ Modifica all'articolo 48 della Costituzione Concerente l'istituzione della circoscrizione Estero per l'esercizio del diritto di voto dei cittadini italiani residence all'estero Legge Costituzionale n. 1 del 17 gennaio 2000 (ГУ № 15 дель 20 gennaio 2000).
  12. ^ Тесауро, Альфонсо Основы новой итальянской конституции (пер. Джиневра Капочелли) Канадский журнал экономики и политических наук / Revue canadienne d'Economique et de Science politique том 20 нет. 1 (стр. 44-58), февраль 1954 г.
  13. ^ О содержании этого закона см. (на итальянском) Sul diritto elettorale, l’Europa ci guarda, в Diritto pubblico europeo, апрель 2015 г..
  14. ^ Но если закон делегирования принимается «в предположении, что он осуществляется определенным образом, он игнорирует пределы, связанные с изменчивостью человеческих дел, в частности политических»: Буономо, Джампьеро (2000). "Elettrosmog, la delega verrà ma il Governo già fissa i valori di esposizione". Diritto & Giustizia edizione онлайн. - черезQuestia (требуется подписка)
  15. ^ а б c d е ж «Закон о внесении изменений в Конституцию от 20 апреля 2012 года». Официальный сайт Президентства Итальянской Республики.
  16. ^ Витторио Эмануэле ди Савойя: "Fedeltà alla Costituzione" La Repubblica, 3 февраля 2002 г.
  17. ^ Уиллан, Филипп Изгнанные итальянские члены королевской семьи возвращаются домой The Guardian, 24 декабря 2002 г.
  18. ^ Как родился суд В архиве 27 мая 2005 г. Wayback Machine Что такое Конституционный суд? (стр. 9) Конституционный суд Италии (дата обращения 28 октября 2007 г.)
  19. ^ Паскуино, Джанфранко Реформирование итальянской конституции В архиве 8 февраля 2007 г. Wayback Machine Журнал современных итальянских исследований том 3 нет. 1, весна 1998 г.
  20. ^ Де Франциск, Мария Элизабетта Конституционные поправки в Италии, процесс внесения поправок В архиве 7 декабря 2007 г. Wayback Machine в Janni, Паоло (ред.) Италия в переходный период: долгий путь от Первой республики ко Второй Лекции Эдмунда Д. Пеллегрино о современной итальянской политике, культурном наследии и современных изменениях, 1997 г., Серия IV: Западная Европа и Северная Америка, т. 1 Совет по исследованиям в области ценностей и философии, 1998 г.
  21. ^ Legge costituzionale per la cessazione degli effetti dei commi primo e secondo della XIII disizione transitoria e final della Costituzione Legge Costituzionale n. 1 дель 23 октября 2002 г. (ГУ № 252 от 26 октября 2002 г.)
  22. ^ Италия решительно отвергает реформу BBC News, 26 июня 2005 г., 19:27 BST
  23. ^ Видеть ((https://www.academia.edu/2420614/Lentrata_in_vigore_nella_bozza_di_Lorenzago )).
  24. ^ Сенат Италии принял закон о реформе BBC News, 16 ноября 2005 г., 19:24 время по Гринвичу
  25. ^ Пропаганда государствами-членами Совета Европы международного моратория на смертную казнь В архиве 21 февраля 2009 г. Wayback Machine Совет Европы, Парламентская ассамблея, резолюция 1560 (2007), 26 июня 2007 г.
  26. ^ «Официальный вестник, генеральная серия 240 от 12-10-2019». Официальный вестник Итальянской Республики.
  27. ^ «Учредительное собрание». Архив Палаты депутатов Итальянской Республики.

Примечания

внешняя ссылка