Импичмент - Impeachment

Эта статья посвящена этапу устранения государственного должностного лица. Для отвода свидетеля в судебном процессе см. Свидетель импичмента.

Президент Бразилии Дилма Русеф и Президент Южной Кореи Пак Кын Хе Оба были привлечены к ответственности в 2016 году и отстранены от должности.

Импичмент это процесс, посредством которого законодательный орган рассматривает обвинения против государственного чиновника.[1] Национальные законодательства различаются в отношении определения и последствий импичмента. Во многих странах, например в Латинская Америка, «импичмент» относится к окончательной нужде; Таким образом, президент в этих юрисдикциях считается "подвергнутым импичменту" только тогда, когда он или она были окончательно отстранены от должности. в Соединенные Штаты, с другой стороны, «импичмент» относится к предыдущему шагу, шагу властей обвинительный акт; президент США подвергнут импичменту палата представителей остается у власти, пока обвинения рассматриваются Сенат, и может быть признан невиновным.

Следовательно, в Соединенные Штаты импичмент эквивалентен обвинительный акт в уголовное право; по сути, это изложение обвинений против чиновника. В отличие от некоторых стран, где чиновник уже временно отстранен от должности еще в начале процесса, президент остается у власти во время судебного процесса. Должностное лицо, подвергшееся импичменту, должно столкнуться с возможностью осуждения - во многих юрисдикциях другим законодательным голосованием - и судебное решение, осуждающее должностное лицо по статьям об импичменте, обычно влечет за собой окончательное отстранение должностного лица от должности.

Потому что импичмент и осуждение должностных лиц предполагают отмену обычных конституционных процедур, с помощью которых люди достигают высоких должностей (выборы, ратификация или назначение), и потому что для этого обычно требуется сверхбольшинство, они обычно предназначены для лиц, предположительно совершивших серьезные злоупотребления служебным положением.[2] В Соединенных Штатах, например, импичмент на федеральном уровне ограничивается теми, кто мог совершить "Государственная измена, взяточничество или другие тяжкие преступления и проступки ".[3]

Перуанский Президент Педро Пабло Кучински и его вице-президент и преемник Мартин Вискарра были привлечены к ответственности и отстранены от должности.

Импичмент существует согласно конституционным законам во многих странах мира, включая Бразилию, Францию, Индию, Ирландию, Филиппины, Россию, Южную Корею и Соединенные Штаты.

Этимология и история

Слово «импичмент», вероятно, происходит от Старофранцузский император из латинский слово препятствие выражение идеи поймать или поймать в ловушку за «ногу» (пес, педис) и имеет аналоги в современном Французский глагол Empêcher (чтобы предотвратить) и современные английский препятствовать. Средневековая популярная этимология также связала его (ошибочно) с производными от латинского препятствовать (нападать). Некоторые утверждают, что это слово происходит от латинского Impicare (через позднелатинский безумный, Impiciamentum), это наказание, которое в латинской древности применяли к отцеубийцам, заключающееся в том, что они бросали их в море в заточении. Кульлеус, а именно мешок из альфа или кожи и покрытый подача или битум снаружи, чтобы вода задерживалась на входе; они иногда приковывали к осужденному агрессивных зверей, чтобы усилить его последние мучения ("Culleus, tunica ex sparto im modum crumenae facta, quae liniebatur a populo pice et bitumine, in qua imcludebantur parricidae cum simia, serpente, et gallo; insuta mittebatur in mare et, contendentibus inter se animantibus, homo maioribus poenis afficiebatur").[4]

Впервые этот процесс использовали англичане "Хороший парламент " против Барон Латимер во второй половине 14 века. Следуя примеру Великобритании, конституции Вирджиния (1776), Массачусетс (1780) и другие штаты после этого приняли механизм импичмента, но они ограничили наказание снятием чиновника с должности.

В Западная Африка, Короли Империя Ашанти кто нарушил любой из клятвы взятые во время его или ее заключения, были уничтожены Kingmakers.[5] Например, если король произвольно наказывал граждан или подвергался коррупции, он был бы разорен. Уничтожение повлекло за собой то, что Кингмейкерс снял с короля сандалии и трижды ударил его ягодицами о землю. Будучи лишенным должности, его святость и, следовательно, благоговение утрачиваются, поскольку он не может использовать никакие полномочия, которые у него были как король; сюда входят главный администратор, судья и военный командующий. Теперь предыдущий король избавился от табурета, мечей и прочего регалии что символизирует его должность и власть. Он также теряет статус хранителя земли. Однако, несмотря на то, что его лишили должности, король остается членом королевской семьи, из которой он был избран.[6]

В разных юрисдикциях

Австрия

В Федеральный президент Австрии может быть привлечен к ответственности Федеральное Собрание (Bundesversammlung) перед Конституционный суд. Конституция также предусматривает отзыв президента референдум. Ни один из этих курсов никогда не проходил. Вероятно, это связано с тем, что, хотя на бумаге австрийские президенты наделены значительными полномочиями, на практике они действуют в основном как формальные официальные лица и, следовательно, вряд ли будут злоупотреблять своими полномочиями.

Бразилия

Смотрите также: Импичмент Дилме Русеф и Предложения об импичменте Мишелю Темеру

В Бразилии, как и в большинстве других латиноамериканских стран, «импичмент» означает полное отстранение от должности. В президент Бразилии может быть временно отстранен от должности Палата депутатов а затем попробовали и окончательно сняли с должности Федеральный сенат. В Конституция Бразилии требует, чтобы две трети депутатов проголосовали за начало процедуры импичмента президенту, а две трети сенаторов проголосовали за импичмент. Государственные губернаторы и муниципальные мэры также могут быть привлечены к ответственности соответствующими законодательными органами. После осуждения должностное лицо лишается своих политических прав на восемь лет, что лишает его права баллотироваться на любую должность в течение этого времени.

Фернандо Коллор де Мелло 32-й президент Бразилии ушел в отставку в 1992 году в ходе процедуры импичмента. Несмотря на его отставку, Сенат, тем не менее, проголосовал за то, чтобы осудить его и запретить ему занимать какие-либо должности в течение восьми лет из-за доказательств взяточничество и незаконное присвоение.

В 2016 г. Палата депутатов инициированный дело об импичменте против президента Дилма Русеф по обвинениям в неэффективном управлении бюджетом.[7] После того, как Сенат объявил ей импичмент, она была окончательно заменена вице-президентом. Мишель Темер.[8]

Болгария

В президент Болгарии можно удалить только за государственная измена или нарушение конституции. Процесс начинается большинством в две трети голосов Парламент объявить президенту импичмент, после чего Конституционный суд решит, виновен ли президент в преступлении, в котором он обвиняется. Если его признают виновным, он отстраняется от власти. Ни одному президенту Болгарии не был предъявлен импичмент. Ту же процедуру можно использовать для удаления вице-президент Болгарии, чего тоже никогда не было.

Хорватия

Процесс импичмента президент Хорватии может быть инициирован большинством в две трети голосов за Сабор и в дальнейшем упоминается Конституционный суд, который должен принять такое предложение большинством в две трети голосов за отстранение президента от должности. Такого никогда не было в истории Республики Хорватия. В случае успешного прохождения процедуры импичмента пятилетний конституционный срок президента будет прекращен, а выборы будут назначены в течение 60 дней с момента открытия вакансии. В период вакансии президентские полномочия и обязанности будут исполнять спикер хорватского парламента в его / ее качестве исполняющего обязанности Президента Республики.[9]

Чехия

В 2013 году в Конституцию были внесены изменения. С 2013 года процесс может быть запущен не менее чем тремя пятыми нынешних сенаторов и должен быть одобрен не менее чем тремя пятыми всех членов парламента. Кроме того, президент может быть привлечен к ответственности за государственную измену (новое определение в Конституция ) или любое серьезное нарушение Конституции.[10]

Процесс начинается в Сенат Чешской Республики который имеет право только объявить импичмент президенту, а Сенат передает дело в Конституционный суд Чешской Республики, который должен вынести приговор президенту. Если суд признает президента виновным, он отстраняется от должности и навсегда лишается права быть избранным президентом Чешской Республики снова.[11]

Ни один чешский президент никогда не подвергался импичменту, хотя члены Сената добивался импичмента президента Вацлава Клауса в 2013 году.[12] Это дело было прекращено судом, мотивировав это тем, что срок его полномочий истек.[13]

Франция

Во Франции подобная процедура называется нищета. В президент Франции может быть привлечен к ответственности Французский парламент за умышленное нарушение Конституция или национальные законы. Процесс импичмента описан в 68-й статье Конституция Франции.[14] Группа сенаторов или группа членов национальное собрание можно начать процесс. Тогда и Национальное собрание, и Сенат должен признать импичмент. После согласования верхней и нижней палаты они объединяются в Высокий суд. Наконец, Высокий суд должен принять решение об объявлении импичмента обвиняемому. президент Франции -или нет.

Германия

В федеральный президент Германии могут быть привлечены к ответственности как со стороны Бундестаг и по Бундесрат за умышленное нарушение федерального закона. Как только Бундестаг или Бундесрат объявляют президенту импичмент, Федеральный конституционный суд решает, виновен ли президент в соответствии с предъявленным обвинением, и, если это так, отстраняет его от должности. Федеральный конституционный суд также имеет право отстранять федеральных судей от должности за умышленное нарушение основных принципов Федеральная конституция или государственный конституция. Процедура импичмента регулируется статьей 61 Закона. Основной закон Федеративной Республики Германии.

Официального процесса импичмента не существует. канцлер Германии, однако Бундестаг может в любой момент заменить канцлера, проголосовав за нового канцлера (конструктивный вотум недоверия, Статья 67 Основного закона).

До сих пор ни разу не было импичмента президенту. Конструктивное вотум недоверия канцлеру произошло в 1972 и 1982 годах, и только второй был успешным.

Гонконг

В исполнительный директор Гонконга может быть привлечен к ответственности Совет по вопросам законодательства. Ходатайство о расследовании, инициированное совместно не менее одной четвертой всех законодателей, обвиняет Главу исполнительной власти в «серьезном нарушении закона или неисполнения обязанностей» и отказывается уйти в отставку, сначала должно быть принято Советом. Независимый комитет по расследованию под председательством главный судья Апелляционного суда последней инстанции, затем проведет расследование и отчитается перед Советом. Если Совет сочтет доказательства достаточными для обоснования обвинений, он может большинством в две трети голосов принять ходатайство об импичменте.[15]:Статья 73 (9)

Однако Законодательный совет не имеет полномочий фактически отстранять главного исполнительного директора от должности, так как исполнительный директор назначается Центральное народное правительство (Государственный совет Китая). Совет может только сообщить о результатах Центральному Народному Правительству для принятия решения.[15]:Статья 45.

Венгрия

Статья 13 Венгерского Основной Закон (конституция) предусматривает процесс импичмента и снятия президент. Президент пользуется иммунитетом от уголовного преследования во время пребывания в должности, но впоследствии может быть обвинен в преступлениях, совершенных в течение его срока. Если президент нарушит конституцию при исполнении своих обязанностей или совершит умышленное уголовное преступление, он может быть отстранен от должности. Процедура исключения может быть предложена по согласованной рекомендации одной пятой из 199 членов однопалатного парламента страны. Парламент голосует по предложению тайным голосованием, и если две трети всех представителей соглашаются, президент подвергается импичменту. После импичмента полномочия президента приостанавливаются, и Конституционный суд решает, следует ли отстранить президента от должности.[16][17]

Исландия

В Конституция Исландии не предусматривает процедуры импичмента президент Исландии. Президент может быть отстранен от должности большинством в три четверти голосов. Парламент и последующее большинство на референдуме. Министры кабинета могут быть привлечены к ответственности Парламентом, и их дела рассматриваются Национальный суд. Поскольку члены кабинета могут быть освобождены от должности только президентом, обвинительный приговор может повлечь только штраф или тюремное заключение.

Индия

В президент и судей, включая главного судью Верховный суд и высокие суды, могут быть привлечены к ответственности парламент до истечения срока за нарушение Конституции. Президенту, занимающему должность, не может быть назначено иное наказание, кроме импичмента, за нарушение Конституции в соответствии с Статья 361. конституции. Однако президент после его / ее срока / отстранения может быть наказан за уже доказанную незаконную деятельность в соответствии с неуважение к конституции, так далее.[18] Ни один президент не подвергался процедуре импичмента. Следовательно, положения об импичменте никогда не проверялись. Действующему президенту нельзя предъявить обвинения, и для этого ему необходимо уйти в отставку.

Иран

В Собрание экспертов может объявить импичмент верховный лидер Ирана и назначить новый.

В президент Ирана могут быть привлечены к ответственности совместно членами Ассамблея (Меджлис) и Верховный лидер. Затем начинаются новые президентские выборы. Аболхассан Банисадр Первый президент Ирана был объявлен импичментом в июне 1981 года и отстранен от должности. Мохаммад-Али Раджай был избран новым президентом.

Членам Кабинета министров может быть предъявлен импичмент. сборка. Назначение нового министра президентом подлежит парламентскому вотум доверия. Импичмент министров был довольно распространенной тактикой в ​​борьбе за власть между президентом и собранием в течение последних нескольких правительств.

Ирландия

в Республика Ирландия формальный импичмент применяется только к Ирландский президент. Статья 12 Конституция Ирландии предусматривает, что, если только он не признан "навсегда недееспособным" Верховный суд, президента могут снимать с должности только дома Oireachtas (парламент) и только за совершение «заявленного проступка». Любая палата Парламента может объявить президенту импичмент, но только резолюцией, одобренной большинством не менее двух третей от общего числа ее членов; и палата не может рассматривать предложение об импичменте, если об этом не попросят не менее тридцати ее членов.

Если одна палата объявляет президенту импичмент, оставшаяся палата либо расследует обвинение, либо поручает это сделать другому органу или комитету. Следственная палата может сместить президента, если она решит, по крайней мере, большинством в две трети голосов своих членов, что президент виновен в предъявленном обвинении и что обвинение является достаточно серьезным, чтобы оправдать смещение президента. На сегодняшний день импичмент ирландскому президенту не проводился. Президент занимает в основном церемониальную должность, достоинство которой считается важным, поэтому вполне вероятно, что президент уйдет в отставку задолго до того, как подвергнется формальному осуждению или импичменту.

Италия

В Италии в соответствии со статьей 90 Конституция, то Президент Республики может быть подвергнут импичменту большинством голосов Парламент в совместном заседании за государственную измену и за попытку свержения Конституции. В случае импичмента президента республики затем судит Конституционный суд, объединенный с шестнадцатью гражданами старше сорока лет, выбранными по жребию из списка, составляемого парламентом каждые девять лет.

Итальянская пресса и политические силы использовали термин «импичмент» для обозначения попытки некоторых членов парламентской оппозиции инициировать процедуру, предусмотренную статьей 90, в отношении президентов. Франческо Коссига (1991),[19][нужен лучший источник ] Джорджио Наполитано (2014)[20][нужен лучший источник ] и Серджио Маттарелла (2018).[21][нужен лучший источник ]

Япония

Согласно статье 78 Конституция Японии, судьи могут быть привлечены к ответственности. [22] Метод голосования определяется законом. В Национальная диета имеет два органа, и они 裁判 官 訴 追 委員会 (Сайбанкан соцуй иинкай) и 裁判 官 弾 劾 裁判 所 (Сайбанкан дангаи сайбаншо), что установлено статьей 64 Конституции.[23] Первый выполняет роль прокурора, а второй аналогичен суду. Ими сняли семь судей.

Лихтенштейн

Члены правительства Лихтенштейна могут быть привлечены к ответственности в Государственном суде за нарушение Конституции или других законов.[24]:Статья 62. Как наследственная монархия то Суверенный принц не может быть подвергнут импичменту, поскольку он «не подлежит юрисдикции судов и не несет юридической ответственности».[24]:Статья 7. То же самое и с любым членом Княжеский дом кто выполняет функцию главы государства, если князь будет временно воспрепятствован или готовится к наследованию.[24]:Статья 7.

Литва

в Литовская Республика, президент может быть отрешен от должности большинством в три пятых голосов Сейм.[25] Президент Роландас Паксас был отстранен от должности в порядке импичмента 6 апреля 2004 г. после Конституционный суд Литвы признал его виновным в нарушении присяги и конституции. Он был первым европейцем глава государства быть привлеченным к ответственности.[26]

Норвегия

Основная статья: Импичмент (Норвегия)

Члены правительства, представители народного собрания (Стортинг ) и Верховный суд судьи могут быть привлечены к ответственности за уголовные преступления, связанные с их обязанностями и совершенные при исполнении служебных обязанностей, в соответствии с пунктами 86 и 87 Конституции 1814 года. Процедурные правила были созданы по образцу правил США и весьма схожи с ними. Импичмент применялся восемь раз с 1814 года, последний раз в 1927 году. Многие утверждают, что импичмент упал до Desuetude. В случае импичмента вступает в силу назначенный суд (Риксретт).

Пакистан

Правящая коалиция страны заявила 7 августа 2008 г., что будет добиваться импичмента Президент Первез Мушарраф, утверждая, что поддерживаемый США бывший генерал "подорвал доверие нации" и усилил давление на него с целью уйти в отставку. Он ушел в отставку 18 августа 2008 года. Другой вид импичмента в Пакистане известен как вотум недоверия или вотум недопонимания и практикуется провинциальными собраниями для ослабления национального собрания.

Для импичмента президенту требуется поддержка большинства в две трети голосов законодателей на совместном заседании обеих палат парламента.

Филиппины

Основная статья: Импичмент на Филиппинах

Импичмент на Филиппинах проводится в соответствии с процедурами, аналогичными процедурам Соединенные Штаты. Под разделами 2 и 3 статьи XI, Конституция Филиппин, то Палата представителей Филиппин имеет исключительное право возбуждать все дела об импичменте против президент, вице-президент, члены Верховный суд, члены Конституционных комиссий (Комиссия по выборам, Комиссия по государственной службе и Комиссия по аудиту ), а омбудсмен. Когда треть его членов одобрила статьи об импичменте, они затем передаются в Сенат Филиппин который в качестве трибунала по импичменту рассматривает и решает дело об импичменте.[27]

Однако главное отличие от процедур в США заключается в том, что только одна треть членов Палаты представителей должна одобрить предложение об импичменте президенту (в отличие от простого большинства присутствующих и голосующих в своем американском коллеге). В Сенате избранные члены Палаты представителей выступают в качестве обвинителей, а сенаторы выступают в качестве судей, а председатель Сената председательствует на слушаниях (главный судья председательствует вместе с президентом Сената, если президент находится в суде). Как и в Соединенных Штатах, для осуждения данного должностного лица требуется, чтобы как минимум две трети (т.е. 16 из 24 членов) всех членов Сената проголосовали за вынесение приговора. Если попытка импичмента не увенчалась успехом или должностное лицо оправдано, новые дела не могут быть возбуждены против этого должностного лица, подлежащего импичменту, как минимум в течение одного полного года.

Правонарушения, не подлежащие наказанию, и должностные лица

Конституция Филиппин 1987 года гласит, что основания для импичмента включают виновное нарушение Конституции, взяточничество и прививать коррупция и предательство общественного доверия. Эти правонарушения считаются «тяжкими преступлениями и проступками» в соответствии с Конституцией Филиппин.

Президент, вице-президент, судьи Верховного суда, члены Конституционной комиссии и омбудсмен считаются должностными лицами, не подлежащими импичменту в соответствии с Конституцией.

Процедура импичмента и попытки

Президент Джозеф Эстрада был первым официальным подвергнут импичменту Палатой представителей в 2000 году, но судебный процесс закончился преждевременно из-за возмущения голосованием за вскрытие конверта, в котором это предложение было узко отклонено его союзниками. Эстрада была свергнута несколькими днями позже во время 2001 EDSA Revolution.

В 2005, 2006, 2007 и 2008 годах против Президента подавались жалобы на импичмент. Глория Макапагал-Арройо, но ни один из дел не получил требуемого одобрения1⁄3 членов для передачи в Сенат и судебного разбирательства им.

В марте 2011 года Палата представителей подвергнут импичменту Омбудсмен Merceditas Gutierrez, став вторым лицом, подвергшимся импичменту. В апреле Гутьеррес подал в отставку до созыва Сената в качестве суда по импичменту.

В декабре 2011 года, что было названо «модой блицкрига», 188 из 285 членов палата представителей проголосовал передать 56-страничный Статьи об импичменте против Верховный суд главный судья Ренато Корона.

На сегодняшний день три должностных лица были привлечены к ответственности Палатой представителей, а двое не были осуждены. Последний, Главный судья Ренато К. Корона был признан виновным 29 мая 2012 года Сенатом по статье II Статей об импичменте (за предательство общественного доверия) 20–3 голосами судей сенатора.

Перу

Президент Перу Педро Пабло Кучински говорит о процессе импичмента против него
Смотрите также: Первый процесс импичмента Педро Пабло Кучински

Польша

В польском законодательстве нет определения процедуры импичмента, как в других странах. Нарушения закона могут расследоваться только специальной комиссией парламента или (если обвинения касаются лиц, занимающих высшие государственные посты) Государственный трибунал. Государственный суд наделен полномочиями выносить решение об отстранении лиц от государственных должностей, но это не обычная практика.

Румыния

В президент может быть привлечен к ответственности Парламент и затем приостанавливается. Затем следует референдум, чтобы определить, следует ли отстранить отстраненного президента от должности. Президент Траян Бэсеску дважды подвергался импичменту парламентом: в 2007 году и совсем недавно в июле 2012 года. Референдум проведен 19 мая 2007 г., и подавляющее большинство электората проголосовало против смещения президента с поста. Для последней приостановки референдум был проведен 29 июля 2012 г .; результаты были категорически против президента, но референдум был признан недействительным из-за низкой явки.[28][циркулярная ссылка ]

Россия

Основная статья: Импичмент в России
Смотрите также: 1993 Конституционный кризис в России
Борис Ельцин на посту президента России пережил несколько попыток импичмента

В президент россии могут быть привлечены к ответственности, если оба Государственная Дума (который инициирует процесс импичмента путем создания специальной комиссии по расследованию) и Совет Федерации России проголосовали большинством в две трети голосов за импичмент и, кроме того, Верховный суд признает президента виновным в измена или аналогичное тяжкое преступление против нации и Конституционный суд подтверждает правильность соблюдения конституционной процедуры импичмента.

В 1993 году во время Конституционный кризис в России, то Верховный Совет формально подвергнутый импичменту тогдашнему президенту Борис Ельцин, который ранее своим указом распустил парламент. Ельцин и большинство его министров проигнорировали голосование. После нескольких дней насилия лидеры Верховного Совета сдались и были арестованы, а их решения были отменены Ельциным.

В 1995–1999 годах Государственная Дума предприняла несколько попыток импичмента Ельцину, но никогда не набирала достаточного количества голосов, чтобы процесс дошел до Совета Федерации.

Ранее, в 1964 г., советский премьер Никита Хрущев был освобожден от своих обязанностей Президиум Верховного Совета, процедура аналогична импичменту.[29]

Сингапур

В Конституция Сингапура допускает импичмент сидения президент по обвинению в государственной измене, нарушении Конституции, коррупции или попытке ввести в заблуждение Комитет по президентским выборам с целью демонстрации права быть избранным президентом. В премьер-министр или по крайней мере четверть всех члены парламента (Депутаты) могут подать ходатайство об импичменте, которое может быть успешным только в том случае, если за него проголосует не менее половины всех депутатов (за исключением назначенных членов), после чего председатель Верховного суда Верховный суд назначит трибунал для расследования обвинений против президента. Если трибунал признает президента виновным или иным образом объявит, что президент «постоянно неспособен выполнять функции своей должности по причине психической или физической немощи», Парламент проведет голосование по решению об отстранении президента от должности, которое для успеха требуется большинство в три четверти.[30] Ни один президент никогда не снимался с должности подобным образом.

Южная Корея

Смотрите также: Импичмент Пак Кын Хе

Согласно пункту 1 статьи 65 Конституция Южной Кореи, если президент, премьер-министр или другие члены государственного совета, включая Верховный суд и члены Конституционного суда, нарушают Конституцию или другие законы о служебных обязанностях, национальное собрание может объявить им импичмент. Пункт 2 говорится, что закон об импичменте может быть предложен одной третью или более от общего числа членов Национальной ассамблеи, требует большинства голосов и одобрен двумя третями или более от общего числа членов Национальной ассамблеи. В этой статье также говорится, что любое лицо, против которого было подано ходатайство об импичменте, должно быть отстранено от осуществления своих полномочий до тех пор, пока дело об импичменте не будет вынесено в суд, и не будет распространяться дальше отстранения от государственной должности, при условии, что это не освобождает лицо, подвергнутое импичменту, от гражданская или уголовная ответственность.

С момента основания Шестой Республики Корея и принятия нового закона двум президентам был объявлен импичмент. Конституция Южной Кореи в 1987 г. Но Му Хен в 2004 году был объявлен импичмент Национальным собранием, но отменен Конституционным судом. Пак Кын Хе в 2016 году подвергся импичменту Национальным собранием, и 10 марта 2017 года импичмент был подтвержден Конституционным судом.

Тайвань

В Тайвань, согласно Дополнительные статьи Конституции Китайской Республики, импичмент президента или вице-президента Законодательный юань должен быть инициирован по предложению более чем половины от общего числа членов Законодательного Юаня и принят более чем двумя третями от общего числа членов Законодательного Юаня, после чего он должен быть представлен великим судьям Законодательного Юаня. Судебный юань для вынесения решения.

индюк

В индюк, согласно Конституция, то Великое Национальное Собрание может инициировать расследование президент, то вице-президент или любой член Кабинет по предложению простого большинства от общего числа его членов и в течение периода менее месяца, одобрение трех пятых от общего числа членов.[31] Расследование будет проводиться комиссией из пятнадцати членов сборка, каждый выдвигается политическими партиями пропорционально их представительству в них. Комиссия представит свой отчет с указанием результатов расследования в оратор в течение двух месяцев. Если расследование не будет завершено в этот срок, время работы Комиссии может быть продлено еще на месяц. В течение десяти дней после его представления докладчику отчет будет распространен среди всех членов сборка, а через десять дней после его распространения отчет будет обсуждаться в зале. После утверждения двух третей от общего числа сборка тайным голосованием лицо или лица, в отношении которых проводилось расследование, могут быть преданы суду Конституционный суд. Судебное разбирательство будет завершено в течение трех месяцев, а в противном случае будет предоставлен единовременный дополнительный период в три месяца. Президент, в отношении которого начато расследование, не может требовать выборы. В президент, который осужден Суд, будет отстранен от должности.

Положение этой статьи также применяется к правонарушениям, в совершении которых президент предположительно работал в течение срока своих полномочий.

Украина

Основная статья: Импичмент в Украине

Во время кризиса, начавшегося в ноябре 2013 года, усилившееся политическое напряжение столкновений протестующих, Площадь Независимости в Киев и сил государственной безопасности под контролем Президент Янукович привел к применению смертоносной вооруженной силы против протестующих. После согласованного возвращения киевской ратуши 16 февраля 2014 года, оккупированной демонстрантами с ноября 2013 года, силы безопасности подумали, что они также могут вернуть себе Майдан на площади Независимости. Последовавшие за этим боевые действия с 17 по 21 февраля 2014 года привели к значительному количеству смертей и более общей отчужденности населения, а также к уходу президента Януковича в район его поддержки на востоке Украины.

После ухода президента 22 февраля собрался парламент; он восстановил Конституцию 2004 года, которая ограничила полномочия президента, и проголосовала за импичмент президента Януковича как де-факто признание его ухода с поста президента единой Украины. Президент возразил, что действия парламента незаконны, поскольку они могут стать законом только после подписи президента.

объединенное Королевство

Основная статья: Импичмент в Соединенном Королевстве

в объединенное Королевство, в принципе, любое лицо может быть привлечено к ответственности и предано суду двумя палатами Парламент за любое преступление.[32] Первый зарегистрированный импичмент - это импичмент Уильям Латимер, четвертый барон Латимер вовремя Хороший парламент 1376 г. Последним был Генри Дандас, первый виконт Мелвилл в 1806 г.[32] На протяжении веков процедура дополнялась другими формами надзора, включая выберите комитеты, уверенность, и судебный надзор, в то время как право коллег на суд только в Палате лордов было отменено в 1948 году,[33] таким образом, импичмент, который не соответствует современным нормам демократии или процессуальной справедливости, обычно считается устаревшим.[32]

Соединенные Штаты

Основная статья: Импичмент в США
Смотрите также: Импичмент Дональду Трампу, Импичмент Билла Клинтона, Импичмент Эндрю Джонсона, и Процесс импичмента Ричарду Никсону
В процесс импичмента из Президент США Билл Клинтон в 1999 г. - главный судья Уильям Х. Ренквист председательствующий. Менеджеры домов сидят за столиками, окруженными четвертью круга слева, а личный советник президента - справа, что очень похоже на Суд над президентом США Эндрю Джонсоном в 1868 г.

Статья первая Конституции Соединенных Штатов дает палата представителей единоличное право импичмента, а Сенат - единоличное право судить импичмент офицеры федерального правительства США. (Разные конституции штатов включить аналогичные меры, позволяющие законодательный орган штата объявить импичмент губернатор или другие официальные лица правительства штата.) В Соединенных Штатах импичмент - это только первая из двух стадий, а осуждение на второй стадии требует «согласия двух третей присутствующих членов».[34] Импичмент не обязательно приводит к снятию с должности; это всего лишь юридический акт обвинения, параллельный обвинительный акт в уголовное право. Должностное лицо, подвергшееся импичменту, подвергается повторному голосованию в законодательном органе (будь то тот же орган или другой), который определяет обвинительный приговор или отказ от обвинения по обвинениям, содержащимся в импичменте. Большинство конституций требует сверхбольшинство осудить. Даже если предметом обвинения является уголовное дело, оно не является уголовным судом; единственный рассматриваемый вопрос - это отстранение лица от должности и возможность последующего голосования, не позволяющего отстраненному должностному лицу когда-либо снова занимать политическую должность в юрисдикции, в которой он был отстранен.

Статья о Импичмент в США обсуждает следующие темы:

В палата представителей с 1789 г. инициировал процедуру импичмента только 64 раза; только 19 из этих разбирательств фактически закончились принятием Палатой представителей статей об импичменте, и только восемь из них привели к отстранению от должности (все федеральные судьи).

Палата представителей отозвала импичмент трем президентам США: Эндрю Джонсон в 1868 г., Билл Клинтон в 1998 г. и Дональд Трамп в 2019 году.[35][36] Все трое были оправданы и не отстранены от должности Сенатом. Суд над Клинтоном в Сенате начался 7 января 1999 года и закончился 12 февраля 1999 года. Суд над Трампом в Сенате начался 16 января 2020 года и завершился 5 февраля 2020 года.[37][38] Также был начат процесс импичмента против Ричард Никсон, но он ушел в отставку в 1974 году, чтобы избежать вероятного импичмента.[39]

Кроме того, Палата представителей отозвала импичмент 15 федеральным судьям, одному секретарю кабинета министров и одному сенатору. Восемь должностных лиц были осуждены и отстранены от должности, все они были судьями.[40][41]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Импичмент | Определение, процесс, история и факты». Энциклопедия Британника. Получено 15 ноября 2020.
  2. ^ Эрскин, Дэниел Х. (2008). «Суд над королевой Каролиной и импичмент президенту Клинтону: закон как оружие политической реформы». Обзор права Вашингтонского университета по глобальным исследованиям. 7 (1). ISSN  1546-6981.
  3. ^ «Конституция Соединенных Штатов - мы, народ - версия, удобная для чтения и использования». launchknowledge.com.
  4. ^ Исидор Севильский, Опера омния. Т. VII, приложение. XXIV, стр. 458. Рим, 1803 год.
  5. ^ Обенг, Дж. Пашингтон (1996). Католицизм асанте; Религиозное и культурное воспроизводство среди аканов Ганы. 1. ISBN  978-90-04-10631-4.
  6. ^ Обенг, Дж. Пашингтон (1996). Католицизм асанте; Религиозное и культурное воспроизводство среди аканов Ганы. 1. ISBN  978-90-04-10631-4.
  7. ^ Эндрю Джейкобс (17 апреля 2016 г.). «Нижняя палата Конгресса Бразилии голосует за импичмент Дилме Руссефф». Нью-Йорк Таймс. Получено 13 ноября 2016.
  8. ^ «Бразильская Дилма Русеф предстанет перед судом по делу об импичменте». Новости BBC. 12 мая 2016. Получено 13 ноября 2016.
  9. ^ «Конституция Хорватии». Статья 105. Архивировано из оригинал (PDF) 28 июня 2018 г.. Получено 12 марта 2017.
  10. ^ Stava České republiky. Psp.cz. Проверено 23 октября 2016.
  11. ^ Stava České republiky. Psp.cz. Проверено 12 июля 2013.
  12. ^ «Президенту Чехии Вацлаву Клаусу предъявлено обвинение в государственной измене». Новости BBC. 4 марта 2013 г.. Получено 23 октября 2016.
  13. ^ Роб Кэмерон (28 марта 2013 г.). «Конституционный суд выдвинул обвинение в государственной измене экс-президенту Клаусу». Радио Прага.
  14. ^ "Le président de la République peut-il être destitué? Et si oui, pour quelles raisons?". Libération.fr. 25 июля 2018.
  15. ^ а б «Основной закон Гонконга». basiclaw.gov.hk. Правительство Специального административного района Гонконг. Получено 13 ноября 2016.
  16. ^ "Magyarország Alaptörvénye - Hatályos Jogszabályok Gyűjteménye". net.jogtar.hu (на венгерском). 25 апреля 2011 г.. Получено 5 ноября 2019.
  17. ^ «Основной закон Венгрии». www.constituteproject.org. Получено 5 ноября 2019.
  18. ^ "Закон о предотвращении оскорблений национальной чести (поправка) 1971 года" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 23 января 2017 г.. Получено 2 июля 2017.
  19. ^ Коуэлл, Алан (13 декабря 1991 г.). «Президент Италии поднимает политическую волну». Нью-Йорк Таймс.
  20. ^ «Парламент Италии отклоняет заявку на импичмент президенту Наполитано». Рейтер. 11 февраля 2014 г.
  21. ^ Хоровиц, Джейсон (28 мая 2018 г.). «Верность президента Италии евро порождает хаос». Нью-Йорк Таймс.
  22. ^ «Конституция Японии». Переводчик японского права. Получено 10 августа 2020.
  23. ^ 裁判 官 訴 追 委員会 裁判 官 弾 劾 裁判 所
  24. ^ а б c «Конституция Княжества Лихтенштейн» (PDF). hrlibrary.umn.edu. Юридическая служба правительства Княжества Лихтенштейн. 2003 г.. Получено 13 ноября 2016.
  25. ^ «Конституция Литовской Республики». Получено 4 апреля 2016.
  26. ^ «Парламент Литвы отстраняет президента страны после голосования по трем обвинениям». Нью-Йорк Таймс. 7 апреля 2004 г.. Получено 4 апреля 2016.
  27. ^ Виртуальная юридическая библиотека Чан-Роблеса. «Конституция Республики Филиппины 1987 года - статья XI». Получено 25 июля 2008.
  28. ^ ro: Referendumul pentru demiterea președintelui României, 2012
  29. ^ Данилов, Николай (2008). О шпионах и официальных представителях: моя жизнь корреспондента времен холодной войны. Университет Миссури Пресс. ISBN  9780826266309.
  30. ^ «Конституция Республики Сингапур - Устав Сингапура в Интернете». /sso.agc.gov.sg. 2019.
  31. ^ «Великое Национальное Собрание Турции» (PDF). tbmmgov.tr. 2018.
  32. ^ а б c Симсон Кэрд, Джек (6 июня 2016 г.). "Информационные документы Commons CBP-7612" (PDF). палата общин Библиотека. Получено 14 мая 2019.
  33. ^ Подробнее см. Судебные функции Палаты лордов § Судебные разбирательства.
  34. ^ Конституция США. Статья I, § 3, пункт 6. 12 ноября 2009 г.
  35. ^ Итковиц, Колби; Сонмез, Фелиция; Вагнер, Джон; Вибек, Элиза (18 декабря 2019 г.). «Трамп становится третьим президентом США, которого подвергают импичменту, поскольку Хаус одобряет обе статьи против него». Вашингтон Пост. Получено 18 декабря 2019.
  36. ^ «Окончательные результаты поименного голосования 483». clerk.house.gov. Секретарь Палаты представителей США. Получено 19 декабря 2019.
  37. ^ Сегерс, Грейс; Уотсон, Кэтрин; Беккет, Стефан; Куинн, Мелисса (16 января 2020 г.). «Импичмент Трампа переходит в сенат, поскольку руководители палаты представителей представляют статьи». CBS. Получено 16 января 2020.
  38. ^ «Не виновен: расколотый сенат оправдывает Трампа в отношении импичмента». НОВОСТИ AP. 5 февраля 2020 г.. Получено 5 февраля 2020.
  39. ^ Герхард, Майкл Дж. (2000). Федеральный процесс импичмента: конституционный и исторический анализ. Издательство Чикагского университета. п.27. ISBN  9780226289571. попытка импичмента Уильяму О. Дугласу.
  40. ^ «Сенат США: импичмент». www.senate.gov. Получено 19 сентября 2018.
  41. ^ «История импичмента». Infoplease. Получено 12 июля 2013.

дальнейшее чтение