Альтинг - Althing

Исландский парламент

Alþingi Íslendinga
Герб или логотип
Тип
Тип
Лидерство
Структура
Сиденья63
Текущая структура исландского парламента
Политические группы
Коалиционное правительство (34)

Оппозиционные партии (29)

Выборы
Пропорциональное представительство по партийным спискам
Прошлые выборы
28 октября 2017 г.
Следующие выборы
Не позднее 23 октября 2021 г.
Место встречи
Дом парламента в Рейкьявике
Alþingishúsi
Austurvöllur
150 Рейкьявик
Исландия
Интернет сайт
www.althingi.является
Исландия
Герб Исландии.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Исландия
Флаг Исландии.svg Исландский портал

Координаты: 64 ° 08′48 ″ с.ш. 21 ° 56′25 ″ з.д. / 64,14667 ° с. Ш. 21,94028 ° з. / 64.14667; -21.94028

В Alþingi (Парламент в исландский, на английском языке как Альтинги или Альтинг) это национальный парламент из Исландия. Это старейший сохранившийся парламент в мире.[1][2][а] Альтинг был основан в 930 г. Тингвеллир ("вещь поля »или« сборочные поля »), расположенные примерно в 45 километрах (28 миль) к востоку от того, что позже стало столицей страны, Рейкьявик. Даже после союза Исландии с Норвегия в 1262 г. альтинг все еще проводил свои заседания в Тингвеллир до 1800 года, когда он был снят с производства. Он был восстановлен в 1844 году и перенесен в Рейкьявик, где и находится с тех пор.[4] Нынешнее здание парламента, Alþingishús, построен в 1881 году из тесаного исландского камня.[5] В однопалатный Парламент состоит из 63 членов и избирается каждые четыре года на основе пропорциональное представительство по партийным спискам.[6] Нынешний спикер Альтинга - Штайнгримур Дж. Сигфуссон.

В конституция Исландии предусматривает шесть избирательных округа с возможностью увеличения до семи. Границы округов и количество мест, отведенных для каждого округа, устанавливаются законодательством. Ни один округ не может быть представлен менее чем шестью местами. Кроме того, каждой партии, набравшей более 5% голосов в стране, распределяются места на основе ее пропорция общенационального голосования, чтобы количество членов в парламенте от каждой политической партии было более или менее пропорционально ее общей электоральной поддержке. Если количество избирателей, представленных каждым членом Альтинга в одном избирательном округе, будет меньше половины сопоставимого соотношения в другом избирательном округе, Исландская национальная избирательная комиссия ему поручено изменить распределение мест, чтобы уменьшить эту разницу.[7]

Историческое прошлое

Фонд

Рендеринг XIX века Скалы Закона в Тингвеллире.

Альтинг утверждает, что является самым долго действующим парламентом в мире.[1][2] Его создание в виде наружной сборки или вещь держится на равнинах Тингвеллир («Поля вещей» или «Поля собраний») примерно с 930 г., заложили основу для независимого национального существования Исландии. Во-первых, Альтинг был общим собранием Исландское Содружество, где самые сильные лидеры страны (Goar ) собрались, чтобы принять решение по законодательству и справедливость. Все свободные люди могли присутствовать на собраниях, которые обычно были главным общественным событием года и собирали большие толпы фермеров и их семей, сторон, вовлеченных в судебные споры, торговцев, мастеров, рассказчиков и путешественников. Присутствующие на собрании проживали во временных лагерях (Búðir) во время сеанса. Центром собрания был Лёгберг, или Ло Рок, скалистое обнажение, на котором Законодатель (Lögsögumaður) занял свое место в качестве председательствующего на собрании.[8] В его обязанности входило чтение вслух законов, действующих в то время. Его долгом было провозгласить процессуальный закон альтинга тем, кто ежегодно посещает собрание.[9]

В Закон Гулатинга был принят в 930 г. на первом альтинге, введенном Úlfljótr которые провели три года в Норвегии, изучая их законы. Согласно исландским законам датчанам, шведам и норвежцам был предоставлен привилегированный статус.[10]

Согласно с Сага о Ньялсе Альтинг в 1000 г. объявил христианство официальной религией.[10] К лету 1000 г. лидеры Исландии согласились, что преследование родственников за богохульство над старыми богами является обязательным. Исландия была в гуще волнений из-за распространение христианства который был представлен путешественниками и миссионерами, посланными норвежским королем Олаф Трюггвасон.[11] Начало войны в Дании и Норвегии спровоцировало Торгейр Льосветнингагоди, язычник и вождь альтинга, чтобы предложить «один закон и одну религию», чтобы править всей Исландией, делая крещение и обращение в христианство, требуемое законом.[10]

Лёгретта

Публичные обращения по важным вопросам были произнесены на Скале Закона, и там собрание было созвано к порядку и растворенный. В Лёгреттазаконодательная часть собрания была его самым мощным институтом. В его состав вошли 39 окружных вождей (Goar ) плюс девять дополнительных членов и депутат. Как законодательная часть Альтинга, Лёгретта занимал позицию по правовым конфликтам, принимал новые законы и предоставлял исключения из существующих законов. Старый альтинг также исполнил судебный действовали и слушали юридические споры в дополнение к весенним собраниям, проводимым в каждом районе. После того, как страна была разделена на четыре четверти около 965 года, суд из 36 судей (Fjórðungsdómur) был установлен для каждого из них на Альтинге. Другой суд (Fimmtardómur) был основан в начале 11 века. Он служил Верховный суд своего рода, и взяли на себя функцию слушания дел, оставленных неурегулированными другими судами. В его состав вошли 48 судей, назначенных Goar из Лёгретта.[8]

Монархия до 1800 г.

Когда исландцы подчинились власти Норвежский король в соответствии с условиями "Старый Завет " (Gamli sáttmáli) в 1262 году функция Альтинга изменилась. Организация Содружество пришел к концу и правление страны Goar прекратился. Исполнительная власть теперь принадлежала королю и его чиновникам, королевским комиссарам (Hirðstjórar) и окружных комиссаров (sýslumenn). Как и прежде, Лёгретта, в настоящее время состоящий из 36 членов, он продолжал оставаться его основным институтом и разделял формальную законодательную власть с королем. Законы, принятые Лёгретта были подвержены королевское согласие и, наоборот, если король инициировал закон, альтинг должен был дать свое согласие. Законодателя заменили два судебных администратора, которых назвали Лёгменн.

К концу 14 века королевская преемственность принесла как Норвегия и Исландия под контролем Датская монархия. С введением абсолютная монархия в Дании исландцы отказались от своей автономии в пользу короны, в том числе от права инициировать и давать согласие на принятие законодательства. После этого Альтинг служил почти исключительно судом до 1800 года.[8]

Высокий суд: 1800–1845 гг.

Альтинг был распущен королевской властью. указ в 1800 году. Новый Высокий суд, учрежденный этим же указом и расположенный в Рейкьявике, взял на себя функции Лёгретты. Трое назначенных судей впервые собрались в Холовалларсколи 10 августа 1801 года. Высокий суд должен был проводить регулярные заседания и действовать как суд высшей инстанции в стране. Он действовал до 1920 г., когда Верховный суд Исландии было установлено.[8]

Консультативное собрание: 1845–1874 гг.

Королевский указ, предусматривающий создание нового альтинга, был издан 8 марта 1843 года. Выборы были проведены в следующем году, и собрание наконец собралось 1 июля 1845 года в Рейкьявике. Некоторые исландские националисты (группа Fjölnir) не хотели, чтобы Рейкьявик был местом для недавно созданного Альтинга из-за того, что город находился под слишком сильным влиянием датчан. Йон Сигуродссон утверждал, что размещение альтинга в Рейкьявике поможет сделать город исландским.[12][8]

Он состоял из 26 членов, заседавших в одной палате. По одному члену избирался в каждом из 20 избирательных округов, а шесть «членов, назначаемых королевской семьей» были назначены королем. Избирательное право в соответствии с датской моделью был ограничен мужчинами со значительным достатком и возрастом не менее 25 лет, что для начала означало лишь около 5% населения. Обычное занятие длилось четыре недели и при необходимости могло быть продлено. В течение этого периода Альтинг действовал просто как консультативный орган короны. Он изучил предложенное законодательство, и отдельные члены могли задать вопросы для обсуждения. Представленный правительством законопроект прошел два чтения - вводное и заключительное. Принятые предложения назывались петиции. Новый альтинг внес ряд улучшений в законодательство и администрацию страны.[8]

Законодательное собрание с 1874 г.

Здание парламента в Аустурвёллуре в Рейкьявике, построенное в 1880–1881 годах.

В Конституция 1874 г. предоставлено Альтингу совместные законодательные полномочия с Короной в вопросах, представляющих исключительный интерес для Исландии. В то же время Национальный Казначейство приобретенные полномочия по налогообложению и финансовое распределение. Король сохранил право вето на законодательство и часто по совету своих министров отказывался соглашаться с законодательством, принятым альтингом. Число членов Альтинга было увеличено до 36, 30 из них избраны на всеобщих выборах в восьми одномандатных округа и 11 двухместных избирательных округов, остальные шесть назначаются Короной, как и раньше. Альтинг теперь был разделен на верхнюю комнату, известную как Эфри Дейлд и нижняя палата, известная как Недри деилд.[13] Шесть избранных членов и шесть назначенных сидели в верхняя камера, что означало, что последний мог помешать принятию закона, действуя как блок. Двадцать четыре избранных представители сидел в нижняя палата. С 1874 по 1915 год назначались специальные комитеты. После 1915 г. каждая из палат избирала по семь постоянных комиссий. Регулярные сессии Альтинга проводятся раз в два года. Дополнительные сессии впервые были проведены в 1886 году, а в 20 веке они стали более частыми. Альтинг собирался с 1881 года в недавно построенном здании парламента. В Генерал-губернатор (Landshöfingi) был высшим представителем правительства Исландии и отвечал перед Советник по Исландии (Íslandsráðgjafi) в Копенгаген.[8]

Домашнее правило

А конституционная поправка, подтвержденный 3 октября 1903 г., предоставил исландцам домашнее правило и парламентское правительство. Ханнес Хафштейн 1 февраля 1904 г. был назначен министром Исландии, подчинявшимся парламенту. Министр должен был получить поддержку большинства членов Альтинга; в случае голосования нет уверенности, ему придется уйти в отставку. В соответствии с поправкой к конституции 1903 года, количество членов было увеличено на четыре, до сорока. Выборы в альтинг традиционно были публичными - избиратели громко объявляли, кого из кандидатов они поддерживают. В 1908 году секрет бюллетень был принят, с бюллетенями для голосования, в которых были напечатаны имена кандидатов. Единый день выборов для всей страны в то же время стал обязательным. Когда в 1915 году в Конституцию были внесены поправки, члены альтинга, назначенные королевской властью, были заменены шестью национальными представителями, избранными на основе пропорционального представительства от всей страны.[8]

Личный союз

В Акт Союза вступивший в силу 1 декабря 1918 г., Исландия стала штат в личный союз с королем Дании. Срок его действия истекал через 25 лет, когда любой штат мог выбрать выход из союза. Альтинг получил неограниченную законодательную власть. В 1920 году число членов альтинга было увеличено до 42. С 1945 года альтинг обычно собирается осенью. С Конституционный закон 1934 г. число членов было увеличено на семь, а система национальных представителей была отменена в пользу одного, предусматривающего одиннадцать мест, используемых для устранения разногласий между партиями. всенародное голосование и количество мест, которые они получили в альтинге, в результате чего число членов альтинга увеличилось до 49. В 1934 году возрастной ценз также был снижен до 21 года. Дальнейшие изменения в 1942 году предусматривали появление еще трех членов и вводили пропорциональное представительство в альтинге. двухчленные округа. Тогда было 28 округов: 21 одномандатный округ; шесть двухместных округов; и Рейкьявик, который избрал восемь членов. Таким образом, с дополнительными одиннадцатью уравнительными местами общее число членов составило 52.[8]

Республика

Когда Дания была оккупирована Германией 9 апреля 1940 г. союз с Исландией был фактически разорван. На следующий день альтинг прошел два резолюции, наделяя исландский кабинет силой Глава государства и заявляя, что Исландия возьмет на себя полную ответственность за оба внешняя политика и прибрежное наблюдение. Годом позже альтинг принял закон, предусматривающий должность регента, представляющего корону. Эта позиция сохранялась до тех пор, пока Акт Союза не был отменен и Республика Исландия не была учреждена на сессии Альтинга, состоявшейся в Тингвеллир 17 июня 1944 г.

В 1959 году система избирательных округов была полностью изменена. Страна была разделена на восемь округов с пропорциональным представительством в каждом в дополнение к предыдущим одиннадцати уравнивающим местам. Общее количество избранных членов составило 60. В 1968 году Альтинг одобрил снижение возраст голосования до 20 лет. Дальнейшая поправка к Конституции в 1984 г. увеличила количество членов до 63 и снизила возрастной ценз до 18 лет. Поправкой к конституции от июня 1999 г., введенной в действие в мае 2003 г., система избирательных округов была снова изменена. Количество округов сократилось с восьми до шести; границы округов должны были быть установлены законом. Дальнейшие серьезные изменения были внесены в альтинг в мае 1991 года: теперь сборка однопалатный законодательный орган. В настоящее время существует двенадцать постоянных комиссий.[8]

Недавние выборы

Хотя выборы могут проводиться каждые четыре года, они могут проводиться чаще в связи с смягчающими обстоятельствами.

Итоги всеобщих выборов 2017 г.

New Iceland Althingi 2017.svg

ПартияГолоса%Сиденья+/–
Партия НезависимостиD49,54325.216–5
Лево-зеленое движениеV33,15516.911+1
Социал-демократический альянсS23,65212.17+4
Центральная партияM21,33510.97Новый
Прогрессивная партияB21,01610.780
Пиратская вечеринкап18,0519.26–4
Народная партияF13,5026.94+4
Партия реформC13,1226.74–3
Светлое будущееА2,3941.20–4
Народный фронт Исландиир3750.200
РассветТ1010.100
Недействительные / пустые голоса5,531–––
Всего201,777100630
Зарегистрированные избиратели / явка248,50281.2––
Источник: Morgunblaið (на исландском) Исландия Монитор (по-английски)
Народное голосование
D
 
25.25%
V
 
16.89%
S
 
12.05%
M
 
10.87%
B
 
10.71%
п
 
9.20%
F
 
6.88%
C
 
6.69%
А
 
1.22%
Другие
 
0.24%
Парламентские места
D
 
25.40%
V
 
17.46%
B
 
12.70%
S
 
11.11%
M
 
11.11%
п
 
9.52%
F
 
6.63%
C
 
6.63%

Члены (1980-е годы по настоящее время)

Смотрите также

Заметки

  1. ^ Tynwald старейший из сохранившихся парламентов,[3] поскольку альтинг бездействовал с 1800-1844 гг.

использованная литература

  1. ^ а б «Краткая история Алиинги - старейшего парламента в мире». europa.eu. Европейский Союз. Получено 7 апреля 2017.
  2. ^ а б Мередит, Сэм (28 октября 2016 г.). «Старейший в мире парламент готов к захвату власти радикальными пиратами». CNBC. Получено 7 апреля 2017.
  3. ^ Высокий суд Тинвальда, Высокий суд Тинвальда (www.tynwald.org.im), получено 14 ноября 2011
  4. ^ Сигурдардоттир, Хейша Мария; Эмильссон, Палл Эмиль. "Hvenr var Alþingi stofnað?". visindavefur.is. Vísindavefurinn. Получено 7 апреля 2017.
  5. ^ "ALÞINGISHÚSIÐ - ÁGRIP AF BYGGINGARSÖGU ESS". Morgunblaið. 24 апреля 1949 г.. Получено 7 апреля 2017.
  6. ^ Альварес-Ривера, Мануэль. "Избирательные ресурсы в Интернете: выборы в исландский альтинг (парламент)". selectionresources.org. Избирательные ресурсы. Получено 10 апреля 2017.
  7. ^ "Stjórnarskipunarlög um breytingu á stjórnarskrá lýðveldisins Íslands, № 33/1944, með síðari breytingum". althingi.is. Острова Альинги. Получено 7 апреля 2017.
  8. ^ а б c d е ж г час я j "Алинги" (PDF). Альтинг. Получено 7 апреля 2017.
  9. ^ «Лёгберг - рок-закон». Þjóðgarðurinn á ingvöllum. Архивировано из оригинал 20 марта 2017 г.. Получено 7 апреля 2017.
  10. ^ а б c Орфилд, Лестер Б. (1953). Развитие скандинавского права. Университет Пенсильвании Press. ISBN  9781584771807.
  11. ^ Йохенс, Дженни (1998). Женщины в древнескандинавском обществе. Издательство Корнельского университета. п.18.
  12. ^ Карлссон, Гуннар (2000). История Исландии. стр.206.
  13. ^ Энциклопедия мировых правительств Клементса. 8. Джон Клементс, Политические исследования, Inc. 1989. стр. 162.

внешние ссылки