Государственный Великий Хурал - State Great Khural

"UIH" перенаправляется сюда. Для альбома американской хэви-метал-группы Incite см. В аду.
Сюда перенаправляется «Великий Хурал». О законодательном органе Тувы с 1994 г. см. Великий хурал Тувы.

Государственный Великий Хурал

Улсын Их Хурал
VI Великий Государственный Хурал
Герб или логотип
Тип
Тип
Лидерство
Председатель
Структура
Сиденья76 (Список )
Великий государственный праздник Монголии 2020.svg
Политические группы
Выборы
Прошлые выборы
24 июнь 2020
Следующие выборы
Июнь 2024 г.
Место встречи
Члены парламента Монголии.jpg
Правительственный дворец, Улица Университетская, 1, Хорооский район, Улан-Батор, Государство Монголия
Интернет сайт
Веб-сайт парламента Монголии
Монголия
Государственный герб Монголии.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Монголия

В Государственный Великий Хурал (Монгольский: Улсын Их Хурал, Улсын Их Хурал, также Государственный Великий Хурал, и Их Хурал; английский: lit. Государственное Великое собрание) это однопалатный парламент из Монголия.[1] Он расположен в Правительственный дворец.

История

1914–1919

Tögs-Ochiryn Namnansüren стал председателем Великого государственного хурала в феврале 1914 года и занимал должность до своей смерти в апреле 1919 года.[2]

1924–1960

Первый Улсын Их Хурал был созван на сессию в ноябре 1924 года. Этот орган был законодательным органом Монгольская Народная Республика. Он делегировал большую часть своих полномочий исполнительному комитету, Улсын Бага Хурал (Маленький Хурал ). В период с ноября 1924 г. по февраль 1949 г. Великий Хурал провел девять заседаний. После избирательной реформы 1951 г. нумерация его заседаний возобновилась. Первый прошел в июле 1951 года, третий - в июле 1957 года.[3]

1960–1992

В 1960 году была принята новая конституция, и этот орган был переименован в «Великий народный хурал» (Монгольский: Ардын Их Хурал, Ардын Их Хурал), но нумерация сессий не изменилась. Четвертый проходил в июле 1960 года, а последний - в сентябре 1992 года. В российской и монгольской историографии термин «Великий Народный Хурал» часто возвращается к Хуралу 1924–1960 годов, чтобы отличить его от Великого Государственного Хурала после 1992 года. .[3]

Первые свободные, демократические и многопартийные выборы в Монголии были проведены в 1990 году. Затем вновь избранный парламент изменил Конституцию, учредив Государственный Бага Хурал который заменил Великий Народный Хурал в качестве высшего законодательного органа. Это избрало первого председателя, Radnaasümbereliyn Gonchigdorj, и первый председатель Секретариата Бьяра Чимед.

В Государственном Бага Хурале было 5 постоянных комиссий. Места в парламенте получили Монгольская народно-революционная партия (33), Монгольская демократическая партия (13), Монгольская социал-демократическая партия (4), Монгольская национальная прогрессивная партия (3). Государственный Бага Хурал принял 27 новых законов, ратифицировал 17 международных договоров и конвенций, а также внес поправки в 19 законов.

1992–1996

В Великом государственном хурале было 10 постоянных комиссий (в 1995 г. их число сократилось до 6). Места получили Монгольская народно-революционная партия (70), Коалиция Демократического союза Монгольской демократической партии, Монгольская национальная прогрессивная партия и Партия зеленых (4), Монгольская социал-демократическая партия (1) и один независимый политик. Избранный председатель был Нацаг Багабанди, а председателем секретариата был Намсрай Речниндорж. Великий государственный хурал принял 137 законов, внес поправки в 142 закона и отменил 46 законов. Парламент также ратифицировал 40 международных договоров и конвенций за время своего существования.

1996–2000

В 1996–1997 гг. В Великом государственном хурале было 5 постоянных комиссий. В 1997–2000 гг. Их число увеличилось до 7 постоянных комитетов. Коалиция Демократического союза (50), Монгольская народно-революционная партия (25), Консервативная объединенная партия Монголии (1) получили места в парламенте. Избранный председатель был Radnaasümbereliyn Gonchigdorj (во второй раз), а Председателем Секретариата был Лог Цог до 1999 года. Следующим Председателем Секретариата был Баасанганобо Энебиш. Великий государственный хурал принял 173 новых закона, внес поправки в 255 законов и отменил 32 закона. Парламент также ратифицировал 71 международный договор и конвенцию.

2000–2004

В Великом государственном хурале было 7 постоянных комиссий. Монгольская народно-революционная партия (72), Коалиция Демократического союза (1), Партия гражданской воли - Монгольская партия зеленых (1), Родина - Монгольская демократическая новая социалистическая партия (1), один независимый получил место в парламент. Избранный председатель был Лхамсюрем Энебиш до 2001 г., а председателем Секретариата был Баасанганобо Энебиш до 2001 г. Следующим председателем был Санджбегз Тёмёр-Очир, а следующим председателем Секретариата был Дагданхуу Батбаатар до 2003 года. Третьим и последним председателем Секретариата в течение этого срока был Намсраиджав Лувсанджав. Великий государственный хурал принял 140 новых законов, внес поправки в 443 закона и отменил 51 закон. Парламент также ратифицировал 110 международных договоров и конвенций.

2004–2008

В 2004–2006 гг. В Великом государственном хурале было 11 постоянных комиссий, а также 8 подкомитетов. В 2006 году количество постоянных комиссий было сокращено до семи. В выборах приняли участие семь политических партий и коалиция из трех партий. Места в парламенте получили Монгольская народно-революционная партия (37), Союз «Родина и демократия» (35), Республиканская партия (1) и 3 независимых кандидата. Избранный председатель был Намбар Энхбаяр до 2005 г., а Председателем Секретариата оставался Намсраиджав Лувсанджав. Следующим председателем был Цендиин Нямдорж до 2007 года. Третий и последний председатель в течение этого срока был Данзангийн Лундееджанцан. Великий Государственный Хурал принял 89 новых законов, внес изменения в 336 законов. Парламент также ратифицировал 38 международных договоров и конвенций, а также отменил 50 законов.

2008–2012

В Великом государственном хурале было 7 постоянных комиссий и 11 подкомитетов. Места в парламенте получили Монгольская народно-революционная партия (46), Демократическая партия (27), Партия гражданской воли (1), 8 Партия зеленых (1) и 1 независимый. В течение 5 месяцев (с мая по сентябрь 2008 г.) Данзан Санданг-Очир был Председателем Секретариата. Избранный председатель был Дамдини Демберель, а вторым председателем секретариата был Церенхуу Шаравдорж. Великий государственный хурал принял 111 новых законов и внес поправки в 485 законов. Парламент также ратифицировал 59 международных договоров и конвенций, а также отменил 70 законов.

2012–2016

В Великом государственном хурале было 8 постоянных комиссий и 10 подкомитетов. Победили Демократическая партия (34), Монгольская народная партия (26), Коалиция справедливости Монгольской народно-революционной партии - Монгольская национально-демократическая партия (11), Партия гражданской воли - Партия зеленых (2) и 3 независимых члена победили. места в парламенте. Впервые выборы в законодательные органы были проведены по смешанной избирательной системе по новому закону. 48 мест были избраны напрямую из 26 округов, а 28 мест были распределены пропорционально в зависимости от количества голосов, полученных политическими партиями. Избранный председатель был Зандахуу Энхболд, а председателем секретариата был Бьямбадорж Болдбаатар. Впервые в Монголии электронные машины для голосования были использованы для регистрации избирателей, подсчета голосов и мониторинга.

2016–2020

Места в парламенте получили Монгольская народная партия (65), Демократическая партия (9), Монгольская народно-революционная партия (1) и 1 независимый.

Структура

Структура основных должностей в Великом Государственном Хурале.
Основная статья: Список депутатов, избранных на парламентских выборах в Монголии, 2020 г.

Великий Государственный Хурал однопалатный и состоит из 76 членов. Парламент с мандатом не менее 57 от общего числа членов Великого государственного хурала считается имеющим свои полномочия. Член Великого Государственного хурала является посланником народа, представляет и защищает интересы всех граждан и народа. Полномочия члена Великого Государственного Хурала начинаются с принесения присяги перед Государственным гербом и истекают при приведении к присяге вновь избранных членов Великого Государственного Хурала.

Председатель

Члены Великого Государственного Хурала избирают Председателя из своего состава открытым голосованием. Они служат четыре года, но могут быть освобождены от должности или сняты с должности по основаниям, установленным законом, до истечения срока их полномочий. Председатель исполняет роли оратор и заместитель президента. Они автоматически становятся членами Совета национальной безопасности. Председатель отвечает за следующие обязанности:

  • Обеспечивать соблюдение Конституции и других законов во всех действиях Великого Государственного Хурала.
  • Объявлять регулярные, внеочередные и почетные заседания и обеспечивать подготовку
  • Определить порядок повестки дня пленарного заседания с учетом приоритетных предложений, высказанных на собраниях и постоянных комитетах.
  • Общаться с Президентом и Кабинетом Министров от имени Великого Государственного Хурала.
  • Распоряжать надзорные функции Великого Государственного Хурала на Кабинет министров.
  • Координировать деятельность подведомственных организаций Великого Государственного Хурала и организовывать их проверку этих организаций.
  • Представлять Великий Государственный Хурал на внешней и внутренней арене.
  • Утверждать приказы по вопросам, допустимым в рамках привилегий, которыми пользуется Председатель Великого Государственного Хурала.
Нет.ПредседательВступил в должностьЛевый офисПримечания
1Radnaasümbereliin GonchigdorjСентябрь 1990 г.29 июля 1992 г.Из Маленький Хурал[4][2]
2Нацагийн БагабандиИюль 1992 г.Июль 1996 г.После Конституция 1992 г. был принят[2]
3Radnaasümbereliin GonchigdorjИюль 1996 г.Июль 2000 г.[2]
4Лхамсурен ЭнебишИюль 2000 г.Сентябрь 2001 г.[2]
5Санджбегз Тумур-ОчирОктябрь 2001 г.Август 2004 г.[2]
6Намбарын ЭнхбаярАвгуст 2004 г.Июнь 2005 г.[2]
7Цендиин НямдоржИюль 2005 г.Июнь 2007 г.[2]
8Данзангийн ЛундееджанцанИюнь 2007 г.Август 2008 г.[2]
9Дамдини ДемберельСентябрь 2008 г.Июль 2012 г.[2]
10Zandaakhüügiin EnkhboldАвгуст 2012 г.Июнь 2016[2]
11Миеегомбын ЭнхболдИюль 2016Февраль 2019 г.
12Гомбожавын ЗанданшатарФевраль 2019 г.Действующий

Вице-председатель

Заместитель председателя избирается каждым закрытым собранием, сформированным по результатам выборов. Они служат четыре года, но могут быть освобождены от должности или освобождены от должности по основаниям, установленным законом, до истечения срока их полномочий. Заместитель председателя выполняет следующие обязанности:

  • Координировать деятельность постоянных, временных, подкомитетов и фракций.
  • Обеспечить посещение пленарных заседаний и заседаний Постоянного комитета.
  • Проверять процедуры Великого Государственного Хурала и соблюдение этических кодексов его членов.
  • Выполнять другие задачи и обязанности, указанные в соответствующих законах и постановлениях.
  • На временное исполнение обязанностей председателя по поручению действующего председателя Великого Государственного Хурала на время его отсутствия.

Совет председателя

Совет председателя состоит из заместителя председателя Великого Государственного Хурала, председателей фракций, лидеров парламентских партий и председателей постоянных / временных комитетов. Совет председателя несет ответственность за следующие обязанности:

  • Согласовывать и координировать деятельность фракций и Постоянного комитета с надзорными функциями Великого государственного хурала.
  • Определить порядок проведения очередного или внеочередного заседания.
  • Утверждать недельные расписания и повестки дня заседаний
  • Внести предложение по бюджетному предложению Великого Государственного Хурала.
  • Поручить другим вопросам, связанным с внутренними делами Великого Государственного Хурала.

Функции

Великий Государственный Хурал имеет как законодательные, так и контролирующие полномочия в Монголии.

Его законодательные функции в основном заключаются в подготовке и проведении пленарных заседаний или заседаний постоянной комиссии, обсуждения проектов законов или других решений Великого государственного хурала, а также процессов принятия, принятия и разрешения. Великий Государственный Хурал осуществляет свои надзорные полномочия посредством:

  • Заслушивание отчетов, презентаций и брифингов Кабинета министров и других организаций, непосредственно подотчетных Великому Государственному Хуралу.
  • Запрашивать премьер-министра, членов кабинета министров и руководителей других организаций, непосредственно подотчетных Великому Государственному Хуралу, требовать ответов на указанные запросы и инициировать обсуждение ответов на его заседаниях.
  • Оценка выполнения законов и других постановлений Великого Государственного Хурала в кабинете министров и других организациях, которые непосредственно подотчетны Великому Государственному Хуралу и вызывают дебаты на заседаниях Постоянного комитета или, при необходимости, на пленарных заседаниях
  • Вынесение приговора по профессиональным нарушениям или нарушениям этики, совершенным премьер-министром, членами кабинета министров и лицами, назначенными Великим государственным хуралом или руководителями и членами других организаций, непосредственно подотчетных Великому государственному хуралу.

Выборы

Каждые четыре года проводятся выборы всех 76 членов Великого государственного хурала. Выборы используют Множественное голосование во всех 26 многомандатных округах[нужна цитата ]. Чтобы голосовать, гражданин Монголии должен быть 18 лет и старше и проживать в Монголии. Избираться может любой человек старше 25 лет. Новые выборы проводятся в случае роспуска хурала, если две трети членов проголосуют за роспуск, если президент распускает хурал или если президент или половина кабинета министров уходит в отставку.

Сессии

Основная организационная форма Великого Государственного Хурала - сессия. Согласно статье 27 Конституции очередные сессии Великого Государственного Хурала созываются каждые шесть месяцев на срок не менее 50 рабочих дней. Сессия состоит из пленарных заседаний, эксклюзивных или совместных заседаний Постоянного комитета и закрытых заседаний. Есть четыре типа занятий:

  • Торжественное открытие - Созывает по созыву Президента в течение 30 дней после выборов.
  • Регулярная сессия - Осенняя сессия начинается 1 октября, а весенняя - 5 апреля каждого года.
  • Внеочередная сессия - Созывается по требованию более чем одной трети членов Великого Государственного Хурала или по инициативе Президента или Председателя Великого Государственного Хурала.
  • Экстренная сессия - Созывает в течение 72 часов после объявления Президентом чрезвычайного положения или войны.

Комитеты

Великий Государственный Хурал должен иметь постоянные комитеты, занимающиеся отдельными сферами государственной политики. Постоянные комитеты состоят из 10-19 членов и собираются каждую неделю по вторникам и средам. Подкомитет связан с постоянным комитетом и занимается его конкретными вопросами. Великий Государственный Хурал должен создавать временные комиссии для рассмотрения конкретных вопросов, внесения предложений и представления отчетов на пленарные заседания.

Партийные собрания

Партия / коалиция с 8 или более местами должна создать партийное собрание. Независимые представители и члены нескольких партий могут присоединиться к закрытому собранию, но не могут создавать свои собственные. Каждая фракция должна выбрать лидера, о чем затем сообщается председателю. Решение об учреждении фракции вместе со списком ее членов должно быть представлено в течение 24 часов после избрания председателя. Затем председатель объявит эти решения на пленарном заседании Великого государственного хурала.

Список терминов сочинений

  сверхбольшинство  большинство  множественность / коалиция  самое большое меньшинство

ВыборыСочинение
(в начале)		Ораторпремьер-министрЛидер оппозицииMPRP
MPP		MDP
DUC
DP		Третьи лицаНезависимый
1990(Государственный Малый Хурал)
13:6:31




(Великий Государственный Хурал)
17:48:358




Radnaasümbereliin GonchigdorjДашийн Бьямбасюрен
(MPRP )		Цахиагийн Элбэгдорж
(MDP )		L (31)
G (358)		L (13)
G (17)		L (6)
G (10)		L (-)
G (38)
19924:2:70




Нацагийн БагабандиПунцагийн Ясрай
(MPRP )		Цахиагийн Элбэгдорж
(MDP )		70411
199650:1:25




Radnaasümbereliin GonchigdorjМендсайханы Энхсайхан (1996-98)
Цахиагийн Элбэгдорж (1998)
Янлавин Наранцацральт (1998-99)
Ням-Осорин Туя (1999)
Ринчиннямин Амарджаргал (1999-00)
(DUC )		Намбарын Энхбаяр (1996-97)
Нацагийн Багабанди (1997)
Намбарын Энхбаяр (1997-00)
(MPRP )		25501-
20001:3:72




Лхамсурен Энебиш (2000-01)
Санджбегз Тумур-Очир (2001-04)		Намбарын Энхбаяр
(MPRP )		Ринчиннямин Амарджаргал (2000)
Цахиагийн Элбэгдорж (2000-2002)
Мендсайханы Энхсайхан (2002-2004)
(DP )		72121
200434:4:36




Намбарын Энхбаяр (2004-05)
Цендиин Нямдорж (2005-07)
Данзангийн Лундееджанцан (2007-08)		Цахиагийн Элбэгдорж (2004-06)
(DP )
Миеегомбын Энхболд (2006-07)
Санжагийн Баяр (2007-08)
(MPRP )		Нет данных363413
200828:3:45




Дамдини ДемберельСанжагийн Баяр (2008-09)
Сухбаатарын Батболд (2009-12)
(MPRP → MPP )		Цахиагийн Элбэгдорж (2008)
Норовын Алтанхуяг (2008-12)
(DP )		452821
201231:16:25




Zandaakhüügiin EnkhboldНоровын Алтанхуяг (2012-14)
Дендевийн Тербишдагва (2014)
Чимедиин Сайханбилег (2014-16)
(DP )		Ölziisaikhany Enkhtüvshin (2012-13)
Миеегомбын Энхболд (2013-16)
(MPP )		2531133
20169:2:65




Миеегомбын Энхболд (2016-19)
Гомбожавын Занданшатар (2019-20)		Жаргалтулгын Эрденебат (2016-17)
Ukhnaagiin Khürelsükh (2017-20)
(MPP )		Содномзундуин Эрдене
(DP )		65911
202011:3:62




Гомбожавын ЗанданшатарUkhnaagiin Khürelsükh
(MPP )		Содномзундуин Эрдене
(DP )		621121

Законодательство

Этап 1

Партийные фракции или постоянные комиссии составляют законопроект и решают, выносить его на обсуждение на пленарных заседаниях Великого Государственного Хурала. Затем Великий Государственный Хурал решит, обсуждать ли законопроект. Если они решат его обсудить, он направит проекты в постоянные комиссии для подготовки к первому обсуждению. Если они решат не обсуждать законопроекты, его отправляют обратно его инициаторам.

2 этап

Постоянная комиссия готовит проект закона к первому обсуждению, вносит предложение и заключение в Великий Государственный Хурал. На этом этапе партийным группам разрешается комментировать проект. Мнения и предложения всех сторон включаются в заключения постоянной комиссии. После голосования на пленарном заседании проекты возвращаются в постоянные комиссии для подготовки итогового обсуждения.

3 этап

Постоянные комитеты должны включить выводы первого обсуждения в первоначальный проект и сделать презентации о первом обсуждении. Они также внесут проект в Великий Государственный Хурал. На этом этапе постоянные комитеты могут потребовать повторного голосования по проекту. Проект обсуждается, голосуется и полностью принимается Великим Государственным хуралом. Если законопроект не принят полностью, он возвращается инициаторам закона.

Постоянные комиссии готовят окончательные варианты проектов законов и иных постановлений Великого Государственного Хурала. Постоянные комиссии вносят окончательные редакции законодательства и других постановлений в Великий Государственный Хурал. После внесения окончательных версий законодательных актов и иных постановлений в Великий Государственный Хурал Председатель Великого Государственного Хурала подписывает окончательные версии в течение трех рабочих дней. Подписанные законы и другие постановления Великого государства должны быть представлены Президенту Монголии в течение 24 часов. Если президент наложит вето на законодательные акты, вопрос должен быть повторно обсужден в Великом государственном хурале. Законодательство считается действующим после опубликования законодательства в бюллетене «Государственная информация».

Последние выборы

Основная статья: Выборы в законодательные органы Монголии 2020
Великий государственный праздник Монголии 2020.svg
ПартияГолоса%Сиденья+/–
Монгольская народная партия1,795,79344.9362–3
демократическая партия978,89024.4911+2
Наша коалиция323,6758.1010
Объединенная коалиция справедливых граждан213,8125.350Новый
Коалиция правящего электората209,1045.231Новый
Соблюдайте порядок! Конституция 19 Коалиция41,4171.040Новый
Монгольская партия зеленых23,4730.5900
Люблю народную партию18,5420.4600
Партия народного большинства13,7200.340Новый
Зон Олни Нам8,7100.220
Партия по осуществлению свободы5,1420.1300
Партия развития района Гер4,1760.100Новый
Их Ев Нам4,1180.100Новый
Партия Программы Развития3,5210.090Новый
Народная партия3,3330.080Новый
Всемирная партия монголов5910.010Новый
Объединенная партия патриотов4480.0100
Независимые348,0788.7110
Общий3,996,543100.00760
Всего голосов1,475,895–
Зарегистрированные избиратели / явка2,003,96973.65
Источник: Генеральная избирательная комиссия Монголии, Иконка

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Информационное агентство Монсаме. Монголия. 2006 г., дипломатическая служба Информационное агентство Монсаме, ISBN  99929-0-627-8, п. 40
  2. ^ а б c d е ж грамм час я j k "УБХ, УИХ-ын дарга нарын хөрөг зураг - Мэдээллийн дэлгэрэнгй - Парламент". www.par Parliament.mn.
  3. ^ а б Алан Дж. К. Сандерс (редактор), "Hural, Little" и "Hural, State Little", в Исторический словарь Монголии, 2-е изд. (Scarecrow Press, 2003), стр. 161.
  4. ^ "Улсын Бага Хурлын гишүүд / 1990-1992 он / - Мэдээллийн дэлгэрэнгүй - Парламент". www.par Parliament.mn.

внешняя ссылка