Хорватский парламент - Croatian Parliament

Хорватский парламент

Hrvatski sabor
Герб или логотип
Тип
Тип
Лидерство
Гордан Яндрокович, HDZ
с 5 мая 2017 г.
Заместители спикера
Структура
Сиденья151
Распределение мест в Парламенте для каждой политической группы
Политические группы
Правительство (65)
  •   HDZ (62)
  •   SDSS (3)

Поддерживается (11)

Оппозиция (75)

Выборы
Открыто пропорциональное представительство по партийным спискам
Прошлые выборы
5 июля 2020
Следующие выборы
К 2024 году
Место встречи
260 пикселей
Дворец Парламента, Загреб
Интернет сайт
sabor.hr
Герб
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Хорватия

В Хорватский парламент (хорватский: Hrvatski sabor) или Сабор[A] это однопалатный законодательная власть из Республика Хорватия. Согласно условиям Конституция Хорватии, Sabor представляет люди и наделен законодательной властью. Сабор состоит из 151 члена. избранный на четырехлетний срок на основе прямого, всеобщего и равного избирательное право к тайное голосование. Места распределяются согласно Избирательные округа Парламента Хорватии: 140 депутатов парламента избраны многомандатными округа. Еще три места зарезервированы для диаспора и Хорваты в Босния и Герцеговина, в то время как национальные меньшинства зарезервированы восемь мест в парламенте.[2] Сабор возглавляет Оратор, которому помогает как минимум один заместитель спикера (обычно четыре или пять заместителей).

Полномочия Сабора определяются Конституция и они включают: определение экономических, правовых и политических отношений в Хорватии, сохранение и использование ее наследия и заключение союзов. Sabor имеет право использовать Вооруженные силы Хорватии за границей, и он может ограничивать некоторые конституционные права и свободы в военное время или в случае неизбежной войны или после стихийных бедствий. Сабор вносит поправки в границы Хорватии или Конституцию, принимает законы, принимает государственный бюджет, объявляет войну и принимает решение о прекращении боевых действий, принимает парламентские резолюции и постановления, принимает долгосрочные стратегии национальной безопасности и обороны, осуществляет гражданский надзор за вооруженными силами. силы и службы безопасности, звонки референдум, проводит выборы и назначения в соответствии с конституцией и действующим законодательством, контролирует деятельность Правительство и другие государственные службы ответственный парламенту, амнистирует уголовные преступления и выполняет другие обязанности, определенные конституцией.

Самый старый Сабор с сохранившимися записями проводился в Загреб 19 апреля 1273 года. Это был Собор Славония, а не Хорватия и Далмация. Самый ранний Сабор Королевство Хорватия и Далмация датируется 1351 годом[нужна цитата ]. В Сессия парламента, состоявшаяся в 1527 году в Цетине, подтвердила то Дом Габсбургов как хорватские правители. После этого Сабор стал регулярным собранием знати, и его официальное название постепенно стабилизировалось к 1558 году как Парламент Королевство Хорватия и Славония. С 1681 года он официально назывался Сеймом Королевство Хорватия, Далмация и Славония. В 1712 году Сабор еще раз воспользовался своей прерогативой выбирать правителя, поддерживая то, что позже стало Прагматическая санкция 1713 г.. С середины 1800-х годов Сабор регулярно собирался, и его члены регулярно избирались. 29 октября 1918 года, вновь осуществив свой суверенитет, Сабор принял решение о независимости от Австро-Венгрия и формирование Государство словенцев, хорватов и сербов который позже присоединился к Королевство сербов, хорватов и словенцев. Сабор не собирался в период с 1918 по 1945 год, за исключением неизбираемого Сабора, созванного в 1942 году. Сабор первоначально вновь собрался как собрание Государственный антифашистский совет национального освобождения Хорватии (ЗАВНОХ) в 1943 году и с тех пор развивалась через различные структуры после выборов в ноябре 1945 года и нескольких изменений в конституции. После первые многопартийные выборы поскольку Коммунистическое правление и принятием конституции 1990 года Сабор был двухпалатный (Палата представителей и Палата графств) до 2001 года, когда поправки к конституции изменили ее на однопалатную форму, используемую в настоящее время.

Историческое прошлое

Щит с цветной росписью на каменном здании
Герб Королевства Хорватия, Славония и Далмация на здании хорватского парламента

Сабор в своих различных формах олицетворяет самобытность и мнения Хорваты от диеты дворянства 9-го века в современный парламент. Самый старый сабор, записи которого сохранились, хранился в Загреб 19 апреля 1273 г.[нужна цитата ] как Congregatio Regni totius Sclavonie generalis или Universitas nobilium Regni Sclavoniae (Общий рацион всего Славонского царства или Сообщество знати Славонского царства). Его решения имели законодательную силу.[3] Решение парламента 1527 года стало решающим событием фундаментальной важности для расширения и утверждения хорватской государственности, как это описано в Конституции Хорватии.[4] Парламент свободно выбрал Фердинанд I из Дом Габсбургов как новый правитель Хорватии после столетий Хорватский личный союз с Венгрией.[3][5] После вступления в Габсбургскую монархию Сабор стал обычным дворянским рационом, а его официальное название постепенно стабилизировалось к 1558 году до парламента Королевства Хорватия и Славония. С 1681 года он был официально оформлен как Congregatio Regnorum Croatiae, Dalmatiae et Slavoniae или Generalis Congregatio dominorum statuum et ordinum Regni (Диета Королевства Хорватия, Далмации и Славонии или Общая диета Поместья Королевства).[3] В 1712 году Сабор еще раз воспользовался своей прерогативой выбирать правителя, поддерживая то, что позже стало Прагматическая санкция 1713 г. и избрание Мария Тереза ​​Австрийская так как монарх.[3] Это событие также определено Конституцией Хорватии как часть фундамента непрерывной хорватской государственности от Средний возраст в настоящее время.[4]

В 1848 г. был созван первый современный сейм с избранными представителями (даже высшее дворянство и высшие сановники католической и православной церкви остались. ex officio члены). Сабор действовал как законодательная власть во время существования Королевство Хорватия-Славония (1848/1868 - 1918). В события 1848 года в Европе и в Австрийская Империя представляют собой водораздел в хорватском обществе и политике, учитывая их связь с Хорватское национальное возрождение которые сильно повлияли и существенно повлияли на политические и социальные события в Хорватии с того момента и до конца 20 века. В то время Сабор выступал за подразумеваемый разрыв связей с Королевство Венгрия, подчеркивая ссылки на другие Южнославянский земли в пределах империи. Период неоабсолютизм последовал Австро-венгерский компромисс 1867 г. и Хорватско-венгерское поселение, признав ограниченную независимость Хорватии, вместе с активизировавшимися претензиями на непрерывную хорватскую государственность.[6] Две политические партии, возникшие в 1860-х годах и внесшие значительный вклад в это мнение, были Партия прав (1861–1929) и Народная партия. Им противостояли Национальная конституционная партия он находился у власти большую часть периода с 1860-х по 1918 год, выступая за более тесные связи между Хорватией и Венгрией. Другой важной партией, сформировавшейся в эту эпоху, была Независимая партия сербского народа, который позже сформирует Хорватско-сербская коалиция с Партией прав и другими хорватскими и сербскими партиями. Эта коалиция управляла Хорватией с 1903 по 1918 год. Хорватская крестьянская партия (HSS), созданная в 1904 году и возглавляемая Степан Радич, выступал за хорватскую автономию, но к 1918 г. добился лишь умеренных успехов.[6] в Королевство Далмация, две основные партии были Народная партия, филиал Народной партии, действующий в Королевство Хорватия-Славония, а Автономистская партия, который выступал за сохранение автономии Далмации, выступая против требований Народной партии об объединении Хорватии-Славонии и Далмации. Автономистская партия также была связана с Итальянский ирредентизм. К 1900-м годам Партия правых также добилась успехов на выборах в Далмации.[7] В Далмации автономисты победили на первых трех выборах, проведенных там в 1861, 1864 и 1867 годах, а на выборах с 1870 по 1908 год победила Народная партия. В 1861–1918 гг. Было 17 выборов в Хорватии-Славонии и 10 - в Далмации.[6]

Сессия Сабора 29 октября 1918 г.

29 октября 1918 года, вновь осуществив свой суверенитет, Сабор принял решение о независимости от Австро-Венгрия и формирование Государство словенцев, хорватов и сербов. Совет вновь созданного государства проголосовал за формирование Королевство сербов, хорватов и словенцев; однако Сабор так и не подтвердил это решение.[4][3] В Конституция 1921 г. определение нового королевства как унитарное состояние, а также отмена исторического административного деления фактически положили конец хорватской автономии на время, и Сабор не собирался до 1940-х годов.[8] В Соглашение Цветковича-Мачека августа 1939 г. учредил автономный Провинция Хорватия, или Бановина Хорватии, в которой югославское правительство сохранило контроль над обороной, внутренней безопасностью, иностранными делами, торговлей и транспортом, в то время как другие вопросы были оставлены на усмотрение хорватского Сабора и назначенного короной запретить (Вице-король или губернатор).[9] До проведения каких-либо выборов заведение устарело с началом Вторая Мировая Война и создание Независимое государство Хорватия в котором запрещена вся политическая оппозиция.[10] В 1942 году в Независимом Государстве Хорватия было проведено три сессии неизбранного Сабора; они проводились с 23 февраля по 28 декабря 1942 г., когда он был официально распущен. Собрание не имело реальной власти, так как государство находилось под прямым управлением (фашистов) Анте Павелич.[3]

Сабор после Второй мировой войны был разработан на основе Национальный антифашистский совет народного освобождения Хорватии (ЗАВНОХ), образована в 1943 году.[3] В 1945 году ЗАВНОХ преобразовался в Национальный Собор Хорватии, сохранив преемственность хорватского суверенитета.[11] После войны коммунисты не встретили сопротивления на выборах 1945 года;[12] все оппозиционные партии бойкотировали выборы из-за принуждения и запугивания со стороны ОЗНА тайная полиция и Коммунистическая партия, направленных на устранение электорального разногласия.[13] Придя к власти, коммунисты ввели однопартийную политическую систему с Коммунистическая партия Югославии (с 1952 г. Союз коммунистов Югославии ) как правящая партия и Коммунистическая партия Хорватии (с 1952 г. Лига коммунистов Хорватии ) как филиал.[14] В январе 1990 года Коммунистическая партия разделилась по национальному признаку с хорватской фракция требуя более свободной федерации.[15] Во время коммунистического правления Сабор превратился из однопалатного парламента в соответствии с конституцией 1947 года в двухпалатный в 1953 году, снова изменившись в 1963 году на пять палат, а затем - на три в 1974 году. Поправки к конституции 1971 года установили президентство в парламенте. Sabor, и одной из его функций стала представляющий Хорватия,[3] поскольку республики, входящие в состав Югославии, по сути рассматривались как национальные государства, обычно подчиняющиеся федерации только своей внешней и оборонной политикой; федеральные органы больше не были независимыми от республик, а вместо этого образовывались республиками (после конституции 1974 года эту роль взял на себя недавно сформированный Президентский совет республики, избранный Сабором).[16]

Первой политической партией, основанной в Хорватии с начала коммунистического правления, была Хорватская социал-либеральная партия (HSLS), созданная 20 мая 1989 года, за которой последовал Хорватский демократический союз (HDZ) 17 июня 1989 года. Ивица Рачан стал главой реформированной Коммунистической партии. В это время Коммунистическая партия решила отменить политические процессы, освободить политических заключенных и утвердить многопартийная политическая система. 11 января 1990 года в Закон о гражданских организациях были внесены официальные поправки, разрешающие создание нескольких политических партий, что легализовало создание новых партий. К моменту первого раунда конкурса первые многопартийные выборы 22 апреля 1990 г. было зарегистрировано 33 партии. Были одномандатные округа для половины мест и единый общенациональный округ (через избирательные списки) для остальных мест.[17] Тем не менее, наиболее значимыми партиями и коалициями были переименованная Коммунистическая партия (Лига коммунистов Хорватии - Партия демократических перемен), ХДС и Коалиция народного согласия (KNS), в которую входила HSLS во главе с Дражен Будиша, и HSS, которая возобновила работу в Хорватии в декабре 1989 года.[18][19] В второй тур выборов, открытый для любого кандидата, получившего не менее 7% голосов,[17] 6 мая 1990 года. ХДС во главе с Франьо Туджманом одержала победу над реформированными коммунистами и КНС. КНС во главе с бывшими лидерами Хорватская весна (Савка Дабчевич-Кучар и Мико Трипало ), вскоре распались на отдельные партии. 8 октября 1991 года вступило в силу провозглашение независимости Хорватии.[20] ХДС сохраняла парламентское большинство до парламентских выборов 2000 года, когда она потерпела поражение от СДП во главе с Рачаном.[21] HDZ вернулась к власти в Выборы 2003 г., в то время как СДП оставалась крупнейшей оппозиционной партией.[22]

Парламентские полномочия

Парламент представляет собой граждане Республика Хорватия; он действует как страна законодательная власть. Он собирается регулярно на две сессии ежегодно: с 15 января по 15 июля и с 15 сентября по 15 декабря; однако внеочередные сессии могут быть созваны Президент Хорватии, то Хорватское правительство или большинство членов парламента. Сессии открыты для публики. Парламент решает простое большинство голосов, за исключением вопросов, относящихся к (признанным Конституцией) этнические меньшинства в Хорватии, конституция, избирательное законодательство, круг ведения и методы работы государственных органов и местного самоуправления; в этих случаях решения принимаются большинство в две трети голосов. Парламент может уполномочить правительство принимать постановления, касающиеся вопросов, обычно регулируемых парламентскими актами. Срок действия таких правил истекает через год после выдачи разрешения. Разрешение не распространяется на вопросы, которые должны решаться двумя третями голосов парламента. Законодательство, принятое парламентом, либо одобряется президентом Хорватии в течение восьми дней, либо передается на рассмотрение в Конституционный суд Республики Хорватия.[4]

Члены предоставляются парламентский иммунитет; их уголовное преследование возможно только с согласия парламента, за исключением преступлений, предусматривающих наказание в виде лишения свободы на пять и более лет. Парламент может назначать следственные комиссии по любому вопросу, представляющему общественный интерес.[4]

Полномочия хорватского парламента определены Конституцией Хорватии. К ним относятся: определение экономических, правовых и политических отношений в Республике Хорватия; сохранение природного и культурного наследия Хорватии и его использование; и формирование союзов с другими государствами. Парламент имеет право размещать Хорватские вооруженные силы за границу. Он также может ограничивать конституционные права и свободы в военное время или в случаях неизбежной войны или после стихийных бедствий, хотя это конституционное положение ограничено конкретными правами - правом на жизнь, запретом пыток, жестокого или унижающего достоинство поведения или наказания, соблюдения хабеас корпус и свобода мысли, совести и религиозных взглядов. Кроме того, в этих обстоятельствах срок полномочий членов парламента может быть продлен. (Поскольку эти права определены конституцией, для принятия решения потребуется большинство в две трети голосов. Поскольку Хорватия никогда не объявляла состояние войны во время распад Югославии, этот вариант на практике не реализовывался.[23]) Парламент оставляет за собой право изменять границы Хорватии. Парламент принимает решения о поправках к конституции, принимает законы, принимает государственный бюджет, объявляет войну и принимает решение о прекращении боевых действий, принимает декларации о политике парламента, принимает стратегию национальной обороны, представляющую собой документ о долгосрочном планировании оборонных ресурсов,[24] и стратегия национальной обороны, которая определяет основы для создания и реализации институтов, мер и действий в ответ на общие проблемы безопасности и конкретные вызовы и угрозы для Хорватии,[25] осуществляет гражданский надзор за вооруженными силами и службами безопасности, звонит референдум, проводит выборы и назначения в соответствии с конституцией и действующим законодательством, контролирует деятельность правительства (возглавляет Премьер-министр Хорватии ) и другие государственные службы, ответственные перед парламентом, объявляет амнистию за уголовные преступления и выполняет различные другие обязанности, определенные конституцией.[4] Чтобы стать премьер-министром Хорватии, требуется поддержка большинства в парламенте.[26]

Правительство ответственный в парламент; некоторые другие учреждения, такие как Хорватский национальный банк и Государственный контроль также подчиняются непосредственно парламенту. Парламент назначает омбудсмен продвигать и защищать права и свободы человека, установленные конституцией, парламентским законодательством и договорами, принятыми Хорватией. Омбудсмен назначается сроком на восемь лет; работа омбудсмена независима. Омбудсмену, а также всем другим лицам, уполномоченным действовать от имени парламента, предоставляется парламентская неприкосновенность, равная той, которой пользуются члены парламента.[4]

Спикер парламента

Члены парламента простым большинством голосов избирают спикера парламента и одного или нескольких заместителей спикера.[4]

После первых многопартийных выборов, проведенных после начала коммунистического правления, в парламенте было восемь спикеров; первые пятеро, исполнявшие эту должность до внесения поправок в конституцию в марте 2001 г., также были спикерами Палаты депутатов (поскольку в то время парламент был двухпалатным).[27] По состоянию на 28 декабря 2015 г. Желько Райнер (HDZ) - десятый спикер Sabor. В нынешнем парламенте пять вице-спикеров: Анте Санадер (HDZ ), Райко Остойич (SDP ), Желько Райнер (HDZ ), Мирослав Шкоро (DPMŠ ) и Фурио Радин (Ind.).

Спикер парламента становится исполняющим обязанности президента республики в случае смерти, отставки или недееспособности.[B] Президента Хорватии, как это предусмотрено конституцией.[4] Такая ситуация произошла после смерти Франьо Туджман в 1999 году, когда Влатко Павлетич стал исполняющим обязанности президента.[28] После Парламентские выборы 2000 г., роль была передана Златко Томчич, который заполнял офис до Степан Месич был избран президентом Хорватии в 2000 г..[29]

имяИзКПартия
Жарко Домлян30 мая 1990 года7 сентября 1992 г.HDZ
Степан Месич7 сентября 1992 г.24 мая 1994HDZ
Неджелько Миханович24 мая 199428 ноября 1995 г.HDZ
Влатко Павлетич28 ноября 1995 г.2 февраля 2000 г.HDZ
Златко Томчич2 февраля 2000 г.22 декабря 2003 г.HSS
Владимир Шекс22 декабря 2003 г.11 января 2008 г.HDZ
Лука Бебич11 января 2008 г.22 декабря 2011 г.HDZ
Борис Шпрем22 декабря 2011 г.30 сентября 2012 г.SDP
Иосип Леко10 октября 2012 г.28 декабря 2015 г.SDP
Желько Райнер28 декабря 2015 г.14 октября 2016 г.HDZ
Божо Петров14 октября 2016 г.4 мая 2017САМЫЙ
Гордан Яндрокович5 мая 2017ДействующийHDZ
Источник: Бывшие спикеры парламента

Сочинение

В Конституция Хорватии требует, чтобы парламент состоял не менее чем из 100 и не более 160 членов, избираемых прямым голосованием. тайное голосование на четырехлетний срок. Парламентские выборы проводятся в течение 60 дней после истечения срока полномочий или роспуска парламента (последнее проводится при условии вотума недоверия парламентом или если парламент не принимает государственный бюджет в течение 120 дней после его представления правительством на утверждение), и новый парламент должен собраться в течение 20 дней после выборов.[4]

Согласно действующему избирательному законодательству Хорватии, 140 членов парламента избираются по многомандатной системе. округа, до 3 членов выбираются пропорциональное отображение представлять хорватских граждан, проживающих за рубежом, и 8 членов представляют этнические и национальные общины или меньшинства (включая «необъявленные», «неизвестные» или иные группы, кроме конституционно признанных).[30]

Модель парламентских выборов основана на Рождественская конституция (1990), но с тех пор он был значительно изменен четыре раза, последний раз в 1999 году.[31]Последний существенный пересмотр закона о выборах произошел в феврале 2015 года и был частично поддержан Конституционный суд в сентябре 2015 года. Был введен элемент преференциального голосования, позволив избирателям выбрать не только список кандидатов, но и одного члена из того же списка. Если процент голосов за кандидата превышает 10%, он избирается, как если бы это был открытый список система. Рейтинг списка сохраняется для тех кандидатов, которые не соответствуют этой квоте.[32]

10-я сессия

9-я сессия

Предыдущие парламентские выборы

График
Результаты парламентских выборов в Хорватии, 1992–2016 годы; партии, получившие 10 или более мест на любых индивидуальных выборах, показанных индивидуально

С 1990 года в Хорватии было проведено семь парламентских выборов. Выборы, проведенные в 1990 году, были первыми многопартийными выборами после 45 лет правления коммунистов. В то время в парламенте было три палаты; кандидаты баллотировались на все 80 мест в Социально-политическом совете Хорватии, все 116 мест в Совет муниципалитетов Хорватии и все 160 мест в Объединенный трудовой совет Хорватии. В первом туре выборов явка составила 85,5%; явка на второй тур выборов составила 74,8%. На этих выборах Хорватский демократический союз (ХДС) получил 205 мест, а Социал-демократическая партия Хорватии - 107. С тех пор по 2007 год было проведено пять парламентских выборов в Палату депутатов (хорватский: Zastupnički dom) парламента или однопалатного парламента с (1992, 1995, 2000, 2003 и 2007 годов). Начиная с выборов 1992 года, количество мест сначала в Палате депутатов, а затем в однопалатном парламенте значительно варьировалось: от 127 в 1995 году до 153 в 2007 году. На парламентских выборах в Хорватии, проводившихся с 1992 года, когда количество мест Количество мест в парламенте было ограничено до 160, только 5 партий получили 10 и более мест на любых парламентских выборах. Это были HDZ, Хорватская крестьянская партия (HSS), Хорватская народная партия - либерал-демократы (HNS), Хорватская социал-либеральная партия (HSLS) и SDP.[22]

Несколько политических партий, помимо HDZ, HSS, HNS, HSLS и SDP, получили места в парламенте на выборах с 1990 года. Это были (в алфавитном порядке): Альянс Приморье-Горски Котар (ранее называвшийся Демократическим альянсом Риеки), Хорватский христианско-демократический союз, Хорватская гражданская партия, Хорватский демократический альянс Славонии и Бараньи, Хорватская демократическая крестьянская партия, то Хорватские независимые демократы, Хорватская партия пенсионеров, Хорватская партия прав, Хорватская партия прав др. Анте Старчевич, Далматинское действие партия, партия Демократического центра, Демократическая ассамблея Истрии, Либеральная партия, то Партия либерал-демократов, то Сербская демократическая партия, то Славония-Баранья Хорватская партия, а Социал-демократическое действие Хорватии партия.[22]Следующие партии получили специальные места, зарезервированные для представителей, избранных[C] меньшинства (также в алфавитном порядке): Боснийская демократическая партия Хорватии, Демократический союз венгров Хорватии, то Немецкий народный союз - Национальная ассоциация дунайских швабов в Хорватии, Независимая демократическая сербская партия, Партия демократического действия Хорватии, а Сербская народная партия.[22]

Кроме того, некоторые независимые выиграли места по партийным спискам, будучи избранными в качестве независимого кандидата в партийные списки, и Иван Грубишич Список беспартийных кандидатов также получил места.[22] Поскольку отдельные лица (не партии) имеют однажды выигранные места в парламенте, также могут быть (и были) случаи, когда обладатели мест становились независимыми или переходили к другой политической партии.[33]

Обзор парламентских выборов (с 1990 г. - палата депутатов или однопалатный парламент)
ВыборыОказатьсяРезультатыКабинет (ы)
1990В зависимости от камеры*1-я сборкаКабинет Степана Месича, Кабинет Иосипа Манолича, Кабинет Франьо Грегурича
199275.6%2-я сборкаКабинет Хрвое Шаринича, Кабинет Никицы Валентича
199568.8%3-я сборкаКабинет Златко Матеши
200070.5%4-я сборкаКабинет Ивицы Рачана I, Кабинет Ивицы Рачана II
200361.7%5-е собраниеКабинет Иво Санадера I
200759.5%6-я ассамблеяКабинет Иво Санадера II, Кабинет Ядранки Косор
201154.3%7-я ассамблеяКабинет Зорана Милановича
201560.8%8-е собраниеКабинет Тихомира Орешковича
201652.6%9 собраниеКабинет Андрея Пленковича
Источник: Государственная избирательная комиссия.[22]

(*) На первых многопартийных выборах в 1990 году по двухтуровой мажоритарной системе были избраны три палаты парламента: Социально-политический совет, Совет муниципалитетов и Совет объединенных трудовых коллективов. Явка на выборах в каждой палате была разной. Он выглядел следующим образом: Общественно-политический совет (84,5% в первом туре во всех округах, 74,82% во втором туре в 51 из 80 округов), Совет муниципалитетов (84,1% в первом туре, 74,6% во втором туре) и Совет муниципальных образований. Ассоциированная рабочая сила (76,5% в первом туре во всех округах, 66% во втором туре в 103 из 160 округов).

Места выиграли на парламентских выборах (с 1990 г. - палата депутатов или однопалатный парламент)
Партия199019921995200020032007201120152016
Альянс Приморье-Горски Котар1121
Всегда Франкеры221
Бандич Милан 365 - Партия труда и солидарности21
Блок пенсионеров - Вместе1
Боснийская демократическая партия Хорватии1
Мост независимых списков1913
Коалиция народного согласия3
Хорватский христианско-демократический союз1111
Хорватская гражданская партия2
Хорватский демократический альянс Славонии и Бараньи-3621
Хорватская демократическая крестьянская партия1
Хорватский демократический союз558575466666445059
Хорватская инициатива диалога
Хорватский рост1
Хорватские лейбористы - Лейбористская партия63
Хорватская партия пенсионеров31322
Хорватская партия прав54481
Хорватская партия прав др. Анте Старчевич13
Хорватская крестьянская партия31017106115
Хорватская народная партия - либерал-демократы6221071499
Хорватская социал-либеральная партия1412252221
Далматинское действие1
Демократический центр11-
Демократический союз венгров Хорватии11
Немецкий народный союз1
Человеческая блокада15
Независимая демократическая сербская партия33333
Истрийская Демократическая Ассамблея43443333
Давайте изменим Хорватию222
Либеральная партия22
Партия демократического действия Хорватии111
Народная партия - реформисты11
Партия либерал-демократов3
Сербская демократическая партия1
Сербская народная партия321
Славония-Баранья Хорватская партия11
Социал-демократическое действие Хорватии1
Социал-демократическая партия Хорватии20610433456614238
Независимый143344555
Источник: Государственная избирательная комиссия.[22]

Палата графств

Согласно Конституции Хорватии, принятой в 1990 году, парламент стал двухпалатный. Палата депутатов была избрана несколькими месяцами ранее; его члены приняли закон, создающий новый территориальная организация Хорватии. Эта реорганизация включала графства которые должны были быть представлены новой Палатой графств (хорватский: Жупанийский дом). В первые выборы членов палаты было 7 февраля 1993 года, при этом каждый из округов действовал как трехместной избирательный округ с использованием пропорционального представительства. Кроме того, в соответствии со статьей 71 конституции 1990 года президент Хорватии имел возможность назначить до 5 дополнительных членов Палаты графств; в нем могло быть до 68 членов.[34] В вторые и последние выборы для Палаты графств парламента - 13 апреля 1997 г.[22][35] Палата графств была упразднена поправкой к конституции 2001 года.[36]

Спикеры Палаты графств
имяНачнитеКонецПартия
Йосип Манолич22 марта 1993 г.23 мая 1994HDZ
Катица Иванишевич23 мая 199428 марта 2001 г.HDZ
Места, выигранные на парламентских выборах отдельными партиями
Выборы в Палату графств 1993–1997 гг.
Партия19931997
Хорватский демократический союз3942
Хорватская партия прав2
Хорватская крестьянская партия59
Хорватская народная партия1
Хорватская социал-либеральная партия167
Истрийская Демократическая Ассамблея32
Социал-демократическая партия Хорватии14
Независимый32
Источник: Государственная избирательная комиссия.[22][35]

Публикация материалов дела

Парламент Хорватии публикует все свои решения в Народне Новин, официальный вестник Республики Хорватия. Статья 90 конституции требует, чтобы все законы и другие постановления были опубликованы в официальном бюллетене до того, как они станут юридически обязательными.[4] Narodne Novine доступен по платной подписке в печатном виде,[37] или бесплатно онлайн.[38] Парламентские дебаты и другие процедуры освещаются в новостях СМИ Хорватии, и Saborska televizija была создана в 2007 году дополнительно как IPTV канал транслирует все пленарные заседания парламента.[39][40] Наконец, Департамент по связям с общественностью парламента издает бюллетень новостей, доступный для всех учреждений и граждан Хорватии через платную подписку на печатные издания.[41] и онлайн бесплатно.[42]

Парламентское расположение

Сабор собирается в Загребе с 13 века, но до 18 века для него не было специального здания. Ранее заседания Сабора проводились в частных домах, в королевских поместьях в г. Gradec и в резиденции епископа.[43] В течение Хорватско-османские войны, что серьезно нарушило функционирование хорватского королевства, сессии Сабора стали настолько непрактичными, что сессия 1685 года постановила запретить назначить комитет из шести человек для выполнения работы Сабора, когда сессии были невозможны. Этот орган начал свою работу в 1689 году, и его полномочия были продлены на весь XVIII и XIX век. Этот Conferentia Regnorum Croatiae, Dalmatiae et Slavoniae состоял из запрета, двух высших священнослужителей и трех или четырех дворян, и это привело к многочисленным действиям; он встречался в разных местах, обычно в Загребе или Вараждин, но и в Чиче, Ludbreg, Керестинец, Вена, Elin, Братислава, Кленовник, Слунь, Глина, Петринья, Расинджа, Птуй и Будим.[44]

В 1731 году правительство приобрело дома на месте нынешнего здания, а в следующем году началось строительство нового здания. Сабор впервые встретился в новом здании 6 мая 1737 года. Здание было первоначально спроектировано для размещения архивы, суд и канцелярия запрета; однако правительство Загребский уезд въехал также в 1765 году. Офис запрета, суд и архив переехали из здания в 1807 году, когда здание напротив Площадь Сан-Марко был куплен для их размещения. Впоследствии приобретенное здание было названо Бански двори после его новой основной цели размещения запрета и его офиса. Правительство Загребского уезда приобрело здания, прилегающие к парламенту в 1839 году, и построило на этом месте новое здание. Он был завершен в 1849 году; тем временем Сабор должен был собраться в другом месте; она собралась в здании театра, расположенном на углу площади. Здание театра позже стало Загребская ратуша.[43]

В 1907 году правительство Королевства Хорватия-Славония приобрело здание парламента и прилегающие к нему строения, начав строительство нынешнего здания парламента. В то же время правительство Загребского уезда переместило свою штаб-квартиру в другое место, оставив Sabor единственным пользователем. Нынешнее здание парламента было построено в 1911 году по проекту Лава Калды и Карло Сьюзана.[43]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Примечание: хорватское слово Сабор используется только для хорватского парламента. Для парламентов других стран говорящие на хорватском языке используют слова парламент (парламент) или Skupština (сборка).[1]
  2. ^ Признание недееспособным определяется Конституционным судом Хорватии по запросу правительства; в самой конституции точно не указано, что такое недееспособность.
  3. ^ Сами представители не обязаны быть меньшинствами, но исторически весьма вероятно.

использованная литература

  1. ^ "Hrvatski sabor obilježava Međunarodni dan demokracije" [Парламент Хорватии отмечает Международный день демократии] (на хорватском языке). Сабор. 15 сентября 2009 г. Архивировано с оригинал 7 августа 2018 г.. Получено 10 февраля 2012.
  2. ^ «На выборах в Хорватии возможен острый результат». Balkan Insight. 6 ноября 2015 г.. Получено 7 августа 2020.
  3. ^ а б c d е ж грамм час "Повыест сборованя" [История парламентаризма] (на хорватском языке). Сабор. В архиве из оригинала от 2 декабря 2010 г.. Получено 18 октября 2010.
  4. ^ а б c d е ж грамм час я j k "Ustav Republike Hrvatske" [Конституция Республики Хорватия]. Народне Новин (на хорватском). 9 июля 2010 г.. Получено 11 октября 2011.
  5. ^ Ричард К. Фрухт (2005). Восточная Европа: знакомство с людьми, землями и культурой. ABC-CLIO. С. 422–423. ISBN  978-1-57607-800-6. Получено 18 октября 2011.
  6. ^ а б c Степан Маткович (апрель 2011 г.). «Хорватско-словенские отношения в политике, 1848–1914: примеры взаимных связей». Обзор хорватской истории. Хорватский институт истории. 6 (1): 115–132. ISSN  1845-4380. Получено 15 ноября 2011.
  7. ^ Шиме Перичич (сентябрь 2003 г.). "O broju Talijana / talijanaša u Dalmaciji XIX. Stoljeća" [О количестве итальянцев / проиталийцев в Далмации в XIX веке]. Radovi Zavoda Za Povijesne Znanosti HAZU U Zadru (на хорватском). Хорватская академия наук и искусств (45): 327–355. ISSN  1330-0474. Получено 15 ноября 2011.
  8. ^ "Парламентские избранные у Бродского котару 1923. година" [Парламентские выборы в Бродском районе 1932 года]. Scrinia Slavonica (на хорватском). Хорватский институт истории - филиал истории Славонии, Сирмиума и Бараньи. 3 (1): 452–470. Ноябрь 2003 г. ISSN  1332-4853. Получено 17 октября 2011.
  9. ^ Матяж Клеменчич; Митя Жагар (2004). Разнообразные народы бывшей Югославии: справочник. ABC-CLIO. С. 121–123. ISBN  978-1-57607-294-3. Получено 17 октября 2011.
  10. ^ Р.Дж. Bosworth (2009). Оксфордский справочник фашизма. Oxford University Press. п. 431. ISBN  978-0-19-929131-1.
  11. ^ "Важные данные из повышения саборования" [Важные даты в истории Сабора] (на хорватском языке). Сабор. Архивировано из оригинал 3 декабря 2010 г.. Получено 17 февраля 2012.
  12. ^ Даворин Рудольф; Саша Чобанов (июнь 2009 г.). "Югославия: унитарна држава или федерация повиесне тежне серпскога и хрватског народа - джедан од узрока распада Югославия" [Югославия: унитарное государство или федерация (конфликт исторической напряженности - одна из причин распада Югославии)]. Зборник Радова Правног Факультета У Сплиту (на хорватском). Университет Сплита, Факультет права. 46 (2): 287–317. ISSN  0584-9063. Получено 15 ноября 2011.
  13. ^ Эндрю Хаммонд (2004). Балканы и Запад: построение европейского другого, 1945–2003 гг.. Издательство Ashgate. С. 1–4. ISBN  978-0-7546-3234-4. Получено 11 февраля 2012.
  14. ^ Марина Штамбук-Шкалич (апрель 2003 г.). "Prilog poznavanju institucija: Sabor Narodne Republike Hrvatske, saziv 1953–1963" [Материалы к истории институтов: Парламент Народной Республики Хорватия, созыв 1953–1963]. Архивски Вьесник (на хорватском). Хорватский государственный архив (45): 83–102. ISSN  0570-9008. Получено 15 ноября 2011.
  15. ^ Давор Паукович (1 июня 2008 г.). "Posljednji kongres Saveza komunista Jugoslavije: uzroci, tijek i posljedice raspada" [Последний съезд Союза коммунистов Югославии: причины, последствия и ход роспуска] (PDF). Časopis Za Suvremenu Povijest (на хорватском). Centar za politološka istraživanja. 1 (1): 21–33. ISSN  1847-2397. Получено 11 декабря 2010.
  16. ^ Деян Йович (2009). Югославия: засохшее государство. Издательство Purdue University Press. С. 77–82. ISBN  978-1-55753-495-8. Получено 12 февраля 2012.
  17. ^ а б Роберт Подольняк (сентябрь 2008 г.). "Хрватско изборно законодательство: могуче и нужне промене" [Избирательное законодательство Хорватии: возможные и необходимые поправки]. Зборник Радова Правног Факультета У Сплиту (на хорватском). Университет Сплита, юридический факультет. 45 (2): 305–343. ISSN  0584-9063. Получено 12 февраля 2012.
  18. ^ «Статут» [Конституция] (на хорватском языке). Хорватская крестьянская партия. 19 декабря 2009 г.. Получено 15 ноября 2011.
  19. ^ Шиме Дунатов (декабрь 2010 г.). "Začetci višestranačja u Hrvatskoj 1989. godine" [Истоки многопартийности в Хорватии в 1989 году]. Radovi Zavoda Za Povijesne Znanosti HAZU U Zadru (на хорватском). Хорватская академия наук и искусств (52): 381–397. ISSN  1330-0474. Получено 15 ноября 2011.
  20. ^ «Торжественное заседание хорватского парламента по случаю Дня независимости Республики Хорватия». Официальный веб-сайт хорватского парламента. Сабор. 7 октября 2004 г. Архивировано с оригинал 14 марта 2012 г.. Получено 29 июля 2012.
  21. ^ "Претодне владе РХ" [Предыдущие правительства Республики Хорватия] (на хорватском языке). Правительство Хорватии. Архивировано из оригинал 23 ноября 2011 г.. Получено 10 ноября 2011.
  22. ^ а б c d е ж грамм час я "Архива избора" [Архив выборов] (на хорватском языке). Государственная избирательная комиссия. Архивировано из оригинал 31 октября 2011 г.. Получено 13 ноября 2011.
  23. ^ Эдуард Шоштарич (11 декабря 2006 г.). "Višak generala HV-u prepreka za NATO" [Излишки генералов хорватской армии - препятствие для НАТО] (на хорватском языке). Nacional (еженедельно). В архиве из оригинала 9 мая 2013 г.. Получено 12 февраля 2012.
  24. ^ "Stragegija obrane (NN 33/02)" [Стратегия защиты (OG 33/02)] (на хорватском языке). Министерство обороны (Хорватия). Архивировано из оригинал 11 мая 2013 г.. Получено 10 февраля 2012.
  25. ^ "Stragegija nactionalne sigurnosti Republike Hrvatske (NN 33/02)" [Стратегия национальной безопасности Республики Хорватия (OG 33/02)] (на хорватском языке). Министерство обороны (Хорватия). Архивировано из оригинал 3 октября 2012 г.. Получено 10 февраля 2012.
  26. ^ Иванка Тома (22 декабря 2011 г.). «Новые Чланови Банских двора - Милановичев 21» [Новые члены Бански Двори - 21 Милановича]. Вечерний список (на хорватском). Получено 23 декабря 2011.
  27. ^ "Претодни предсъедничи сабора" [Предыдущие спикеры парламента] (на хорватском языке). Сабор. Архивировано из оригинал 3 марта 2016 г.. Получено 17 ноября 2011.
  28. ^ "Академик Влатко Павлетич, предыдущий Сабора с 1995 г. до 2000 г. Годин" [Академик Влатко Павлетич, спикер парламента с 1995 по 2000 год] (на хорватском языке). Сабор. Архивировано из оригинал 2 ноября 2013 г.. Получено 17 ноября 2011.
  29. ^ "Златко Томчич, предыдущий Сабора от 2000. до 2003. Година" [Златко Томчич, спикер парламента с 2000 по 2003 год] (на хорватском языке). Сабор. Архивировано из оригинал 18 января 2012 г.. Получено 17 ноября 2011.
  30. ^ «О парламенте». Сабор. Архивировано из оригинал 6 июля 2016 г.. Получено 14 октября 2011.
  31. ^ "Изборни моделей за парламентское избрание". Изборна энциклопедия (на хорватском). Государственная избирательная комиссия (Državno izborno povjerenstvo). 2008 г.. Получено 31 декабря 2015.
  32. ^ «Парламент Хорватии поддерживает изменения в избирательном законодательстве». europeanvoice.com. 26 февраля 2015 г.. Получено 26 февраля 2015.
  33. ^ "Структура динамики хрватского парламента" [Структурная динамика хорватского парламента]. Politička Misao (на хорватском). Загребский университет, Факультет политологии. 36 (3): 151–174. Сентябрь 1999 г. ISSN  0032-3241. Получено 13 ноября 2011.
  34. ^ "Устав Республики Грватске (NN 056/1990)" [Конституция Республики Хорватия (NN 056/1990)] (на хорватском языке). HIDRA. Получено 11 февраля 2012.
  35. ^ а б "Результаты выборов за жупанский дом Сабора Republike Hrvatske 1997. година" [Результаты выборов в Палату графств парламента Республики Хорватия в 1997 году] (PDF) (на хорватском). Государственная избирательная комиссия. Архивировано из оригинал (PDF) 2 ноября 2013 г.. Получено 13 ноября 2011.
  36. ^ "История конституционной судебной системы Хорватии". Конституционный суд Хорватии. Архивировано из оригинал 15 апреля 2012 г.. Получено 9 ноября 2011.
  37. ^ "Poštovani pretplatnici!" [Уважаемые подписчики!] (На хорватском языке). Народне Новин. Архивировано из оригинал 15 июля 2012 г.. Получено 12 февраля 2012.
  38. ^ "Службени дио" [Официальный раздел] (на хорватском языке). Народне Новин. Получено 12 февраля 2012.
  39. ^ "Saborska televizija dostupna i na Internetu" [Парламентское телевидение также доступно в Интернете] (на хорватском языке). Nova TV (Хорватия). 25 января 2007 г.. Получено 6 января 2012.
  40. ^ "Седнице сабора" [Сессии парламента] (на хорватском языке). Сабор. Архивировано из оригинал 25 сентября 2012 г.. Получено 6 января 2012.
  41. ^ «Отдел по связям с общественностью». Сабор. Архивировано из оригинал 2 декабря 2010 г.. Получено 6 января 2012.
  42. ^ "Izvješća Hrvatskoga sabora - tjedni pregled" [Отчеты хорватского парламента - еженедельный обзор] (на хорватском языке). Сабор. Архивировано из оригинал 10 мая 2013 г.. Получено 11 февраля 2012.
  43. ^ а б c "Повыестое заборское палаточное пространство" [История дворца парламента] (на хорватском языке). Сабор. Архивировано из оригинал 4 мая 2012 г.. Получено 30 декабря 2011.
  44. ^ "Hrvatska kraljevinska konferencija iz 1729. donijela prvi proračun hrvatskoga kraljevstva". Saborske povijesne zanimljivosti (на хорватском). Хорватский парламент. Архивировано из оригинал 19 января 2012 г.. Получено 30 декабря 2011.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка

Координаты: 45 ° 48′58 ″ с.ш. 15 ° 58′28 ″ в.д. / 45,81611 ° с. Ш. 15,97444 ° в. / 45.81611; 15.97444