Политическая фракция - Political faction
А политическая фракция представляет собой группу лиц внутри политической партии, которые разделяют общие политические цели, но в некоторых отношениях отличаются от остальной части организации. Фракция или политическая партия может включать разрозненные подфракции, «партии внутри партии», которые могут называться блоками власти или блоками для голосования. Члены фракций объединяются для достижения этих целей и продвижения своей повестки дня и положения в организации.
Фракции не ограничиваются политическими партиями; они могут и часто образуются внутри любой группы, имеющей какую-либо политическую цель или цель.
Латинское слово Factio Первоначально обозначается как одна из команд колесниц, которые были профессионально организованы частными компаниями в Древнем Риме, каждая из которых узнаваема по характерному цвету и вызывала истерию сторонников, аналогичную той, что у современных спортивных фанатов. Эти команды мало чем отличались от школ гладиаторов, но смертоносный характер этого развлечения означал, что немногие исполнители продержались достаточно долго, чтобы создать такую же лояльность толпы к «команде», в то время как бойцы на самом деле редко объединялись, а скорее дрались поединками или звери. Со временем политические течения могут стать ассоциированными с такой командой, хотя точно неясно, как это произошло. В Византийском Константинополе две такие фракции колесниц, синие и зеленые, неоднократно заявляли или нарушали претензии кандидатов на императорский престол.
Иногда термин «фракция» все еще используется более или менее как синоним политической партии, но «в унизительном смысле, передавая обвинения в эгоистичных или вредных целях, бурных или недобросовестных методах», согласно Оксфордскому словарю английского языка. В своем словаре Сэмюэл Джонсон (a Тори ) пренебрежительно определил Виг как «название фракции». Точно так же в десятом выпуске The Federalist Papers Джеймс Мэдисон определяет фракцию как «количество граждан, составляющих меньшинство или большинство в целом, которые объединены и движимы каким-то общим порывом страсти или интереса, противоречащим правам других граждан или постоянным и совокупные интересы сообщества ". Проще говоря, это группа, преследующая личные интересы за счет общего блага.
Цели фракций
Цели политической фракции столь же разнообразны, как и различные типы органов, в которых они появляются. Однако обычно они включают: продвижение определенного политика или политическая повестка дня, предотвращающая принятие альтернативной политики и поддерживающая отдельных людей на руководящие должности в организации или в более широком политическом мире. Фракция может в первую очередь быть основана на поддержке данного человека или группы или единственной главной цели, в противном случае практически не затрагивая общую повестку дня, или она может иметь исчерпывающий и окончательный набор политик. В любом случае, фракционная политика обычно вращается вокруг личности, при этом несколько человек играют ключевые роли, действуют как магнит для единомышленников, руководят деятельностью фракции и выступают в качестве видного голоса для общих целей фракции. Таких людей можно называть разными именами, например, «влиятельные лица» или «фракционные вожди».
Организация
Фракции различаются по степени организованности и внутренней структуре. Слева они могут принимать форму тенденций или платформы. Большинство фракций представляют собой очень свободные организации, не имеющие окончательного списка членов, но некоторые фракции имеют формальную внутреннюю структуру со списками членов, регулярными встречами, официальными должностями, такими как переговорщики, организаторы и т. Д. кнуты и организаторы, - и окончательная политическая позиция по каждому вопросу, влияющему на организацию в целом. Такие фракции обычно имеют обязательную силу; то есть они полагаются на всех членов, голосующих в соответствии с предопределенной официальной позицией фракции.
Работа фракций
В политических организациях, которые демократичный По своей структуре фракции в значительной степени полагаются на получение достаточного количества голосов, чтобы выиграть важные бюллетени. Этот процесс иногда называют «подсчетом». Наличие цифр позволит фракции продвигать политику, которую она поддерживает, и избирать своих членов на влиятельные должности в более широкой организации.
Если внутри организации развивается одна фракция, обычно будет по крайней мере одна другая, которая будет противостоять ей. Противоборствующие фракции будут пытаться соответствовать уровню организации и внутренней дисциплине друг друга, но также будут участвовать в переговорах и компромиссах, чтобы гарантировать, что деятельность организации не будет скомпрометирована, и что каждая группа имеет шанс достичь хотя бы некоторых из своих целей.
Ключом к работе организованной фракции является наличие основы власти. Как правило, это будет офис, подразделение или филиал более широкой организации, над которыми фракция имеет эффективный контроль. Иногда основой власти может быть внешняя или аффилированная организация, которая каким-то образом связана с более широкой организацией.
Силовая база выполняет несколько основных функций:
- Он действует как вербовочный центр для новых членов и способствует однородности членства (что имеет решающее значение для поддержания сплоченности фракций);
- Его можно использовать как организационный центр для фракционных мероприятий и мероприятий;
- Он функционирует как трамплин, продвигая карьеру избранных членов фракции и позволяя им приобретать навыки, которые повысят их эффективность и влияние.
Эффекты фракций
Существование фракционной системы может иметь серьезные негативные последствия для политической организации. Если фракционная борьба становится интенсивной и публичной, организация может страдать от ощущения разобщенности. Если сделать еще один шаг вперед, то, если конфликт будет особенно серьезным, он может вызвать разрывы внутри организации, которые серьезно снизят ее эффективность, что приведет к распаду или краху организации.
Чтобы избежать нанесения ущерба организации, групповые операции обычно проводятся в условиях строгой секретности и с минимальным контролем со стороны общественности. Однако это может привести к распространению неэтичного поведения. Война между фракциями может привести к таким тактикам, как вброс бюллетеней, раздача бюллетеней, мошенничество с членством и другие, как правило, мошеннические действия. Лица, покинувшие фракцию, могут стать объектом интенсивных личных вендетты где их бывшие товарищи саботируют их карьеру. Атмосфера интенсивного фракционного конфликта также может побуждать людей сосредоточиться на атаке своих фракционных врагов, а не на продвижении более широкой организации.
Несмотря на это, преимущества фракционных систем часто упускаются из виду. Посторонним часто непонятно, почему члены более широкой организации вступают в фракционность. Это проистекает из предположения, что естественные фракционные отношения представляют собой конфликты и раздоры, в то время как на самом деле фракции часто могут участвовать в продуктивном сотрудничестве.
В любой политической организации наверняка будет много очень самоуверенных и страстных людей. Наличие фракционной системы делает ее операции более предсказуемыми и стабильными. Компромисс и взаимные уступки между фракциями позволяют организации действовать без необходимости удовлетворять прихоти множества разных, бескомпромиссных людей, которые в противном случае могли бы вызвать раскол. Итак, что несколько противоречит интуиции, фракционность может действительно способствовать организационной гармонии.
Фракции также помогают расширить и разнообразить привлекательность организации. Человека, который в противном случае мог бы найти цели организации непривлекательными, можно убедить поддержать внутри нее фракцию, цели которой ближе к их собственным. Так же как демократический правительство часто воодушевляется сильным оппозиция, поэтому наличие ряда различных точек зрения на организацию может вдохновить ее и позволить ей более эффективно выполнять свою роль. Также очень маловероятно, что какая-либо крупная политическая организация полностью объединена в целях, поэтому, возможно, фракции просто представляют собой способ управления ранее существовавшими разногласиями внутри организации.
Отцы-основатели американской конституции недвусмысленно предостерегали от опасностей партийной фракционности. Мэдисон, Гамильтон и Вашингтон выразили уверенность в том, что фракции создадут раскол, который в конечном итоге приведет к роспуску правительства. Эти настроения можно найти в Записки федералиста, в частности, Федералист 10 и 51, написанный Мэдисон.
Смотрите также
Сноски
дальнейшее чтение
- Роберт Дж. Александер, "Отколовшиеся группы в американской радикальной политике", Социальные исследования, т. 20, нет. 3 (осень 1953 г.), стр. 282–310. В JSTOR.