Импичмент Пак Кын Хе - Impeachment of Park Geun-hye

Импичмент Пак Кын Хе
Пак Кын Хе (8724400493) (обрезано) .jpg
ОбвиняемыйПак Кын Хе (Президент Южной Кореи )
СторонникиУ Санг Хо, Пак Джи Вон, Ро Хо-чан
Дата3 декабря 2016 г. - 10 марта 2017 г. (2016-12-03 – 2017-03-10)
Результат
СборыЗлоупотребление властью, принуждение
ПричинаЮжнокорейский политический скандал 2016 г.
Голосование об импичменте национальное собрание
(9 декабря 2016 г.)
Голосов за234
Голосует против56
Подарок2
Не голосование1 (7 голосов недействительно)
РезультатПак подвергнут импичменту и отстранен от должности президента на время судебного разбирательства по делу об импичменте; Хван Гё Ан становится исполняющим обязанности президента
Решение Конституционный суд Кореи
(10 марта 2017 г.)
Голосов за8
Голосует против0
Результат
  • Приговор об импичменте оставлен без изменения; Парк удален из офиса
  • Мун Чжэ Ин избран президентом 9 мая 2017 г.
  • 6 апреля 2018 года Пак приговорен к 24 годам лишения свободы
Немедленный ответ на решение Конституционный суд Кореи 10 марта 2017 г.

В импичмент Пак Кын Хе, Президент Южной Кореи, был кульминацией политический скандал вовлекая вмешательство президента со стороны ее помощник. В импичмент голосование состоялось 9 декабря 2016 г., в нем приняли участие 234 члена из 300 членов. национальное собрание голосование за импичмент и временное приостановление Пак Кын Хе Президентские полномочия и обязанности России.[1] Таким образом, Хван Гё Ан, тогда Премьер-министр Южной Кореи, стал исполняющим обязанности президента, а Конституционный суд Кореи должен был определить, принимать ли импичмент. Суд поддержал импичмент единогласным решением 8–0 10 марта 2017 г., сняв Пак с должности. Регулярно планируемый выборы президента был продлен до 9 мая 2017 года, и Мун Чжэ Ин, бывший лидер демократическая партия, был избран бессменным преемником Парка.

Пак был официально приговорен к 24 годам тюремного заключения 6 апреля 2018 года по обвинению в злоупотреблении властью и принуждении. Позднее срок был увеличен до 25 лет и наложен штраф в размере 20 миллиардов драм (17,86 миллиона долларов США) после апелляции прокуратуры.[2][3]

Фон

Конституция Южной Кореи и Закон о Конституционном суде

Основные статьи: Конституция Южной Кореи и Конституционный суд Кореи
Здание Национальной ассамблеи, где возникло предложение об импичменте.

Процедура импичмента изложена в 10-м заседании. Конституция Южной Кореи в 1987 г. И в соответствии с пунктом 1 статьи 65, если президент, премьер-министр или другие члены совета штата нарушают Конституцию или другие законы о служебных обязанностях, Национальное собрание может объявить им импичмент.

В пункте 2 говорится, что закон об импичменте должен быть предложен одной третью и одобрен большинством членов Национального собрания для принятия. В случае президента предложение должно быть предложено большинством и одобрено двумя третями или более от общего числа членов Национального собрания, что означает, что 200 из 300 членов парламента должны одобрить законопроект. В этой статье также говорится, что любое лицо, против которого было подано ходатайство об импичменте, должно быть отстранено от исполнения своих полномочий до тех пор, пока дело об импичменте не будет вынесено, а решение об импичменте не должно распространяться дальше отстранения от государственной должности. Однако импичмент не освобождает лицо, привлеченное к ответственности, от гражданской или уголовной ответственности за такие нарушения.[4]

Согласно Закону о Конституционном суде 1988 года Конституционный суд должен принять окончательное решение в течение 180 дней после получения любого дела для рассмотрения, включая дела об импичменте. Если ответчик уже покинул свой пост до оглашения решения, дело прекращается.[5]

Последний президент подлежать импичменту было Но Му Хен, которому в 2004 году был объявлен импичмент в парламенте, и он был отстранен от исполнения обязанностей на два месяца. В этом случае Конституционный суд Кореи оправдал Ро и вернул его к власти,[6] с южнокорейской общественностью в целом в поддержку Ро.[7]

Скандал с Чхве Сун-сил

Акция протеста против Пак Кын Хе в Сеуле, 29 октября 2016 г.
Основные статьи: Южнокорейский политический скандал 2016 г. и 2016-17 Южнокорейские протесты

В конце октября 2016 г. стало известно, что президент Пак Кын Хе помощник, Чой Сун Сил, которая не занимала официальной должности в правительстве, использовала свое положение для получения денежных пожертвований от нескольких бизнес-конгломератов (известных как чеболь ), в том числе Samsung, Hyundai, SK Group и Lotte, двум фондам, которые она контролировала.[8][9] Впервые эти откровения были раскрыты, когда неофициальный суконщик Пак Ко Ён-тэ предоставили СМИ доказательства характера отношений Пак и Чоя, которые предполагают доступ Чоя к личной и рабочей жизни Пак,[10] и Чой, как утверждается, оказывал прямое влияние и вмешивался в политику Правительство парка и редактировал президентские речи Пака.[11] В ходе расследований СМИ также сообщалось, что высокопоставленные сотрудники Чхве и президента Пака, в том числе Ан Чжон Бом и Чон Хо Сон, предположительно использовали свое влияние для вымогательства. ₩ 77,4 миллиарда (60 миллионов долларов) из корейского чеболи - семейные конгломераты крупного бизнеса - и создали два фонда, связанных с культурой и спортом, «Мир» и фонд K-Sports.[12][13][14]

25 октября 2016 года Пак извинился перед нацией в телеобращении Синий дом за предоставление Чой доступа к проектам речей в первые месяцы ее президентства. 26 октября начались акции протеста с требованием отставки президента Пака. Три дня спустя она уволила своих главных помощников, включая главу администрации Ким Ки Чуна и двух членов кабинета министров, и попыталась заменить премьер-министра. Хван Гё Ан с Ким Бён Чжун, бывший помощник бывшего президента Но Му Хена, но это было отклонено Национальным собранием.

31 октября Чхве Сун Сил был арестован прокуратурой, которая пришла к выводу, что для предъявления обвинения имеется достаточно улик. 20 ноября ей было предъявлено официальное обвинение в злоупотреблении властью и мошенничестве.

Пак принесла второе извинение 4 ноября, пообещав взять на себя ответственность, если она будет признана виновной, и третье извинение 29 ноября, призвав Национальное собрание принять решение о способе ее отъезда, но это было отклонено контролируемым оппозицией законодательным органом. . Протесты по всей Южной Корее начались 26 октября, когда рейтинг одобрения Пак упал до 4%, и, согласно опросу общественного мнения, по состоянию на 9 декабря 78% южнокорейцев поддержали ее импичмент.[15] 30 ноября президент Пак назначил Пак Ён Су, бывшего главу Верховной прокуратуры Сеула, специальным прокурором для расследования обвинений.[16]

Ответ на Sewol крушение парома Произошедшее 16 апреля 2014 года также способствовало снижению президентского рейтинга Парка.[17]

Политические события

3 декабря 2016 г. в 4:10 утра У Сан Хо из демократическая партия, Пак Джи Вон из Народная партия, и Ро Хо-чан из Партия справедливости внесла предложение об импичменте президента (Пак Кын Хе) в Национальное собрание от имени 171 члена их соответствующих партий и других независимых представителей на том основании, что Кын Хе нарушила Конституцию и закон.[18] Парка Saenuri Party Первоначально предпочел, чтобы Пак добровольно ушел в отставку в конце апреля, но с ростом протестов правящая партия разделилась по вопросу о том, должен ли Пак уйти добровольно или подвергнуться импичменту. 4 декабря члены «неосновных» фракций Саэнури заявили, что они проголосуют за импичмент Пака.[19]

300 членов национальное собрание должно было пройти голосование по законопроекту об импичменте 9 декабря, в конце законодательной сессии. Поскольку импичмент требует двух третей подавляющее большинство, по крайней мере 200 членов должны будут проголосовать за импичмент, и в этом случае Пак будет объявлен импичмент и немедленно отстранен от должности. Было до 172 оппозиционных и независимых депутатов, что означает, что по крайней мере 28 из 128 депутатов от правящей партии Саэнури должны были пересечь пол и присоединиться к оппозиции в поддержке меры импичмента, чтобы голосование прошло.[15]

Парламентское движение

Премьер-министр и исполняющий обязанности президента Хван Гё Ан на своем первом заседании кабинета министров сразу после прохождения предложения об импичменте в Национальном собрании

8 декабря Южнокорейское национальное собрание объявил, что голосование по предложению об импичменте состоится 9 декабря в 15:00 по местному времени. Оппозиционные партии пообещали отказаться от своих мест в Национальном собрании, если предложение об импичменте не будет принято.[20] 9 декабря Национальное собрание одобрило предложение об импичменте 234 голосами за и 56 против при тайном голосовании. Спикер Национального собрания (который не принадлежит ни к какой партии) воздержался при голосовании. Двое других депутатов воздержались при голосовании, а семь голосов были признаны недействительными.[21]

9 декабря 2016 г.
национальное собрание
Ходатайство об импичменте президента (Пак Кын Хе)
Требуется большинство в две трети голосов (200/300)
ВыборГолоса
проверятьY да
234 / 300
☒N Нет
56 / 300
Воздержание
2 / 300
Недействительные голоса
7 / 300
Не голосовал
1 / 300

В результате принятия этого предложения полномочия и обязанности президента Пака были приостановлены на срок до 180 дней, в то время как Конституционный суд Кореи рассмотрел обоснованность ходатайства об импичменте. Шесть из девяти судей этого суда должны были согласиться с импичментом, чтобы отстранение от должности вступило в силу.[6]

Президент Пак провел последнее заседание кабинета министров, признав предложение об импичменте и извинившись за возникновение неопределенности перед премьер-министром. Хван Гё Ан принял президентские полномочия и обязанности в 19:30 Корейское стандартное время, на временной основе.[22]

Реакции

Протестующие собрались у зала Национального собрания, где проходило голосование. Около 40 членов семей жертв затопление МВ Sewol смотрели, как депутаты тайно голосуют. Граждане, массово сплотившиеся против Пака, обрадовались этой новости, в то время как сторонники Пака назвали парламентский импичмент «охотой на ведьм» без конкретных доказательств правонарушений Пака.[23][24]

10 декабря сотни тысяч людей собрались на демонстрацию в честь событий.[25]

1 января 2017 года Пак впервые после импичмента появилась на публике перед избранной группой репортеров в Голубом доме, заявив, что она отрицает любые обвинения в скандале и нарушениях.[26][27]

Слушание Конституционного суда и отстранение от должности

Здание Конституционного суда, в котором судьи приняли решение об импичменте

В Конституционный суд Южной Кореи имел до 180 дней (до начала июня 2017 г.), чтобы решить вопрос. Он провел публичные слушания, чтобы услышать с обеих сторон, национальное собрание соблюдали надлежащие процедуры, и импичмент был оправдан.[7]

Конституционный суд считался в целом консервативным, поскольку все девять судей Конституционного суда были назначены во время консервативной Ли Мён Бак и администрации Пак Кын Хе.[28] Конституционный суд должен был начать подготовительное слушание 22 декабря, на котором будут представлены первоначальные мнения обеих сторон.[29][30]

Первое испытание было сосредоточено на местонахождении Пак Кын Хе через семь часов после затопления парома Sewol. Несвоевременная реакция администрации на катастрофу вызвала широкую критику в Южной Корее и заставила Пак опровергнуть различные слухи.[31][32] Затем, 23 декабря, министерство юстиции Южной Кореи заявило, что оно представило Конституционному суду свое мнение о недавнем парламентском голосовании по импичменту президента Пак Кын Хе, добавив, что этот процесс отвечает всем необходимым требованиям закона.[33]

Конституционный суд должен был официально начать основные слушания во вторник, 3 января 2017 года.[34] и Парк не должен будет явиться на допрос. Пак отсутствовал на первом открытом заседании, и первое заседание было закрыто всего через девять минут.[35] Слушания были перенесены на 5 января 2017 года.[36] Суд заслушивал аргументы и доказательства до 27 февраля.[37]

6 марта специальный прокурор Пак Ён Су объявил о результатах своего расследования обвинений Чоя и Пака, обнаружив доказательства сговора между Паком и Чоем с целью вымогательства взяток от Samsung Group и занес в черный список более 9000 художников, авторов и профессионалов киноиндустрии из государственная помощь, представлявшая собой злоупотребление властью. Это открывало возможность предъявления обвинения Паку, если Конституционный суд поддержит ходатайство Национального собрания об импичменте.[38]

Вердикт

Люди держат табличку с надписью «Победа при свечах» в Кванхвамун сразу после приговора

10 марта 2017 года, в 11.00 по корейскому времени, Конституционный суд поддержал импичмент единогласным решением 8–0, оглашенным исполняющим обязанности главного судьи Ли Чон Ми, которое официально положило конец президентству Пак.[39][40] первый раз, когда действующий президент был отстранен от должности с момента создания Шестая Республика Южная Корея после демократизации страны в 1987 г.[6] Когда сторонники и противники Пак собрались у здания для вынесения приговора, последовавшие столкновения между ее сторонниками и полицией привели к травмам, и трое из них позже скончались.[41][42][43]

Последствия

В результате импичмента Пак была лишена своих постпрезидентских льгот, таких как пенсия, бесплатные медицинские услуги, государственное финансирование ее офиса после выхода на пенсию, личных помощников и шофера, а также право на похороны в Сеульское национальное кладбище после смерти. Однако она имеет право сохранить охрану в соответствии с Законом о безопасности президента.[44]

Пак покинула Голубой дом вечером 11 марта, и ее сторонники приветствовали ее дома. 31 марта она была арестована и помещена под стражу после предъявления обвинениями обвинения во взяточничестве, злоупотреблении властью, принуждении и разглашении государственной тайны.

После отстранения Пака от должности премьер-министр Хван остался исполняющим обязанности президента. А выборы президента уже был запланирован на декабрь 2017 года. Однако он был перенесен на 9 мая 2017 года,[7] поскольку конституция требует проведения новых выборов в течение 60 дней с момента появления постоянной президентской вакансии. На этих выборах Мун Чжэ Ин был избран 12-м президентом Южной Кореи.

Планы военного подавления протестов

В июле 2018 г. выяснилось, что Командование безопасности обороны планировал объявить военное положение и разрешить использовать военную силу для подавления протестов, если Конституционный суд не поддержит отстранение Пака от должности.[45] DSC планировал мобилизовать 200 танков, 550 бронетранспортеров, 4800 человек вооруженных сил и 1400 членов спецназа в Сеуле, чтобы ввести военное положение. Другие компоненты плана включали мониторинг и цензуру медиа-контента, а также арест политиков, участвующих в акциях протеста.[46]

Рекомендации

  1. ^ Чхве Сан Хун (9 декабря 2016 г.). «Парламент Южной Кореи проголосовал за импичмент президенту Пак Кын Хе». Нью-Йорк Таймс. Получено 9 декабря 2016.
  2. ^ Юан МакКирди. «Объявлена ​​дата президентских выборов в Южной Корее». CNN. Получено 15 марта 2017.
  3. ^ "Все мужчины и женщины королевы". The Straits Times. Получено 12 мая 2017.
  4. ^ «Конституция Республики Корея». Корейские законы на английском языке. южнокорейский Министерство государственного законодательства. Получено 26 декабря 2018.
  5. ^ Умеда, Саюри (2 декабря 2016 г.). «Южная Корея: президент может быть подвергнут импичменту». Библиотека Конгресса. Получено 25 декабря 2016.
  6. ^ а б c «Пак Кын Хе: законодатели Южной Кореи голосуют за импичмент лидеру». Новости BBC. 9 декабря 2016 г.. Получено 9 декабря 2016.
  7. ^ а б c Парк, Джу-мин; Ким, Джек (9 декабря 2016 г.). «Южнокорейский парламент подавляющим большинством голосов за импичмент президенту Паку». Рейтер. Получено 9 декабря 2016.
  8. ^ «Прокуратура Южной Кореи: президент вступил в сговор с ее другом». Ассошиэйтед Пресс. Получено 10 декабря 2016.
  9. ^ «Прокуратура совершает рейд на Лотте, Словакия, министерство финансов в связи со скандалом с Чоем». The Korea Times. 24 ноября 2016 г.. Получено 10 декабря 2016.
  10. ^ "Пак Кын Хе подвергнут импичменту: щенок сбил президента Южной Кореи?". Новости BBC. 9 декабря 2016 г.. Получено 1 февраля 2018.
  11. ^ «Президентский скандал в Южной Корее». Новости BBC. 9 декабря 2016 г.. Получено 10 декабря 2016.
  12. ^ "박 대통령 독 대한 대기업 들 미르 · K 출연금 유독 많았다". Ханкёре. 3 ноября 2016 г.
  13. ^ "[단독]" 미르 -K 스포츠 재단 모금, 안종범 수석 이 지시 했다"". news.donga.com.
  14. ^ «Главы Samsung, Hyundai и других изучают скандал в Южной Корее». Удача. Получено 22 января 2017.
  15. ^ а б Кэмпбелл, Чарли (9 декабря 2016 г.). "Ненавистному президенту Южной Кореи Пак Кын Хе объявлен импичмент". TIME.com. Время. Получено 9 декабря 2016.
  16. ^ «Пак Ён Су назначена независимым советником по расследованию скандала с Пак Кын Хе». The Korea Times. 1 февраля 2018.
  17. ^ «Это может быть неделя, которая завершит президентство Пак Кын Хе в Южной Корее». Лос-Анджелес Таймс. 5 декабря 2016.
  18. ^ «Южнокорейские оппозиционные партии представляют законопроект об импичменте президента Пак Кын Хе, пострадавшего от скандала». Независимый. 3 декабря 2016 г.. Получено 10 декабря 2016.
  19. ^ «Президент Южной Кореи будет ждать приговора суда об импичменте». Yahoo. 6 декабря 2016.
  20. ^ "Parlemen Korea Selatan tetapkan Pemakzulan Presiden Park besok". Tempo (на индонезийском). 8 декабря 2016.
  21. ^ Джу Ёнджэ; Ху Намсеол (9 декабря 2016 г.). "[속보] 박근혜 대통령 탄핵 소추안 가결 ··· 찬성 234 · 반대 56 · 무효 7 · 기권 2". KyungHyang (на корейском). Получено 9 декабря 2016.
  22. ^ «Разъяснение процесса импичмента в Южной Корее». Нью-Йорк Таймс. 28 ноября 2016.
  23. ^ "Ракят Корсел Раякан Пемакзулан Президент Пак Кын Хе". Детикком (на индонезийском). 9 декабря 2016.
  24. ^ "Импичмент Пак Кын Хе". Korea Herald. 9 декабря 2016.
  25. ^ «Южнокорейский митинг в честь изгнания парка». PressTV. Получено 10 декабря 2016.
  26. ^ "'Полностью подставлено »: президент Южной Кореи Пак Кын Хе отрицает какие-либо правонарушения и преуменьшает влияние своего помощника». Южно-Китайская утренняя почта. Получено 1 января 2017.
  27. ^ «Южнокорейский Парк выходит из уединения, отрицает правонарушения в скандале». Рейтер. Получено 1 января 2017.
  28. ^ Сер Мио-Джа; Сон Сын-Хван (10 декабря 2016 г.). «Политика и общественное мнение могут влиять на судей». Корея JoongAng Daily. Получено 19 декабря 2016.
  29. ^ Дивья Кишор (20 декабря 2016). «22 декабря в суде Южной Кореи состоялся первый процесс импичмента Пак Кын Хе». International Business Times. Получено 20 декабря 2016.
  30. ^ Чхве Сан Хун (22 декабря 2016 г.). «Южнокорейский суд начинает слушания по делу об импичменте Пак Кын Хе». Нью-Йорк Таймс. Получено 30 декабря 2016.
  31. ^ Ким Бо Ын (22 декабря 2016 г.). «Президент« 7 пропавших без вести часов »все еще остается загадкой». Korea Times. Получено 25 декабря 2016.
  32. ^ Парламент Южной Кореи расследует "недостающие часы" Пак, Аль-Джазира (14 декабря 2016 г.).
  33. ^ «(LEAD) Минюст представляет в суд мнения об импичменте». Yonhap News. 23 декабря 2016 г.. Получено 25 декабря 2016.
  34. ^ «Суд начнет официальные слушания по делу об импичменте Пака в следующий вторник». KBS World. 27 декабря 2016 г.. Получено 27 декабря 2016.
  35. ^ «Южнокорейский лидер Пак отсутствует, поскольку начинается слушание по делу об импичменте». BBC. 3 января 2017 г.. Получено 4 января 2017.
  36. ^ "Пак, Чой отвергайте все обвинения". The Korea Herald. 5 января 2017 г.. Получено 5 февраля 2017.
  37. ^ «(3-й LD) Суд заслушивает окончательные аргументы в деле об импичменте Пака». Йонхап. 27 февраля 2017 г.. Получено 10 марта 2017.
  38. ^ «Прокурор Южной Кореи подготовит почву для обвинений против Пака, если импичмент останется в силе». Рейтер. 6 марта 2017 г.. Получено 1 февраля 2018.
  39. ^ «Пак Кын Хе: Суд выгнал президента Южной Кореи, который стал жертвой скандала». BBC. Получено 10 марта 2017.
  40. ^ Ху, Элиза (9 марта 2017 г.). «Южнокорейские судьи поддержали импичмент президента Пак Кын Хе». энергетический ядерный реактор. Архивировано из оригинал 10 марта 2017 г.. Получено 9 марта 2017.
  41. ^ «Двое убиты в столкновениях, когда Южная Корея свергает президента». Нажмите TV. 10 марта 2017 г.. Получено 10 марта 2017.
  42. ^ "Пак Кын Хе уволена за то, что суд поддержал импичмент".
  43. ^ Вестник, Корея (11 марта 2017 г.). «Третий протестующий умирает, поскольку Южная Корея готовится к новым митингам».
  44. ^ «Пак Кын Хе лишена всех президентских привилегий и должна немедленно покинуть Голубой дом». asiaone.com. 10 марта 2017 г.. Получено 1 мая 2018.
  45. ^ «Южнокорейские военные запланировали подавление протестов в парке». United Press International. 6 июля 2018.
  46. ^ «План введения военного положения в Южной Корее включал аресты законодателей». EFE. 20 июля 2018.

внешняя ссылка