Конституционный суд Чешской Республики - Constitutional Court of the Czech Republic - Wikipedia

Не путать с Верховный суд Чешской Республики.

Конституционный суд Чешской Республики
Stavní soud České republiky
USlogo.jpg
Учредил1 января 1993 г.
Место расположенияБрно, Чехия
Метод композицииПрезидентский номинация с Сенат подтверждение
Уполномоченный поКонституция Чешской Республики
Срок полномочий судьи10 лет, возобновляемый
Количество позиций15
Интернет сайтhttp://www.concourt.cz
Президент
В настоящее времяПавел Рычецкий
С7 августа 2013 г.
Чехия
Герб Чешской республики.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Чешская республика
Чешская республика bar 1.svg
Местонахождение суда в Брно.

В Конституционный суд Чешской Республики (Чешский: Stavní soud České republiky) является специализированным типом корт который в первую очередь работает для защиты людей в Чешской Республике от нарушений Конституция либо законодательная власть, правительство или любым другим субъектом, нарушающим конституционные права и свободы людей. В этом отношении он аналогичен по функциональности Верховный суд США, но отличается от Верховный суд Чешской Республики. Из всех уровней Чешская судебная система это тот, который создан с наибольшей конкретностью в конституции.

Решения Суда окончательны, не могут быть отменены и считаются источником права, как и прецеденты в системе общего права.[1]

Хотя сам Суд был учрежден только в 1993 году, его чехословацкий предшественник уже был предусмотрен в Конституции 1920 года, что сделало Чехословакию первой страной в мире с системой судебный надзор специализированным судом (хотя сам суд впервые созывался после австрийского). Позже он был принят во многих других странах.[2][3]

История и предшественники

1848–1918

Первоначально развитие чешской конституционной традиции шло параллельно с ее развитием. Австро-Венгрия, к которому Чешская корона земли принадлежал между 1806–1918 гг. Первые попытки создать систему, основанную на конституции, были связаны с Революция 1848 г.. В австрийский период был принят ряд конституций (апрель 1848 г., март 1849 г., февраль 1861 г. - все приняты королем, в декабре 1867 г. приняты парламентом), однако они были далеки от демократических и не предусматривали возможности судебного надзора за акты парламента или габсбургских государей. Хотя попытка демократизировать монархию Габсбургов в то время провалилась, она ознаменовала начало чешской политической активизации, которая в конечном итоге привела к появлению таких личностей, как Карел Крамарж или же Томаш Масарик, которые впоследствии принимали участие в создании Первая Чехословацкая Республика и его конституционная традиция.[4]

1918–1948

После создание Чехословакии Временная конституция была принята в ноябре 1918 года (Закон № 37/1918 Coll.), в которой еще не был учрежден Конституционный суд.[4]

Между тем работа над чехословацкой конституцией шла полным ходом. На новую конституцию повлияли следующие модели:

  • Конституция Австрии 1867 г. в сфере гражданских прав,
  • 1787 конституция США в сфере судебной системы и сдержек и противовесов,
  • Конституция Франции 1875 года в сфере полномочий президента и парламента,
  • Конституция Швейцарии в сфере полномочий правительства.

На новую конституцию также повлияла чешская гуманистическая традиция (Ян Гус, Петр Хелчицки, Ян Амос Коменский, Франтишек Палацки, Франтишек Ригер, Томаш Масарик), а также мирные конференции, прошедшие после Первой мировой войны.[4]

Карел Бакса, Главный судья 1921-1931 гг.

Новая конституция была принята 2 февраля 1920 года в виде Закона № 121/1920 Coll.[4] С этой конституцией Чехословакия стала первой страной в мире, принявшей систему, в которой проверка конституционности актов национального парламента была возможна специальным судом - Конституционным судом (в то время как в США и Австралии эта власть была возложена на их Верховный суд уже раньше, а Конституционный суд Австрии уже имел право рассматривать законы Государства Австрии в 1919 г.[5]). Позже аналогичная система судебного надзора на национальном уровне была принята Австрия (1920 г.), который вступил в силу до того, как Конституционный суд Чехословакии приступил к исполнению своих обязанностей. Позже он стал широко известен как Австрийская система, захваченные многими другими странами, например Лихтенштейн (1925), Греция (1927), Испания (1931), Ирландия (1937) и др. Сам Конституционный Суд Чехословакии возник в актовом зале президиума Совета министров в Пражском Граде 17 ноября 1921 года.[2]

Конституционный суд имел юрисдикцию решать вопрос о конституционности постановлений Республики, Собрания Карпатская Малороссия (это было только теоретически, поскольку презумпция его автономии не была достигнута до 1938 г.) и правовых мер Постоянного комитета (который состоял из 16 членов Палаты депутатов и 8 сенаторов и принимал меры в экстренных случаях, когда Парламент не в сеансе). Ходатайства о пересмотре законодательных актов могут подаваться Верховным судом, Верховным административным судом, Палатой депутатов, Сенатом и Собранием Карпатской Малороссии, в то время как правовые меры Постоянного комитета подлежат автоматическому рассмотрению сразу после принятия. В отличие от сегодняшнего дня, Суд не имел юрисдикции рассматривать индивидуальные обращения граждан.[4]

Суд действовал в период 1921–1931 гг., Когда он рассмотрел ряд правовых мер Постоянного комитета, однако никаких ходатайств о пересмотре законодательных актов ему не поступало. Хотя правовая основа Суда и его юрисдикция остались неизменными, он был вакантным и бездействовал в период с 1932 по 1937 год.[4] Главный судья в период 1938-1939 гг. Ярослав Крейчи.

Хотя Конституция оставалась в силе во время немецкой нацистской оккупации и после войны, права, которые она предоставляла, стали только теоретическими, и Конституционный суд не собирался во время и после Второй мировой войны.[4]

1948–1989

Из-за истребления нацистскими немцами большого количества чехословацких элит, разочарование в западных странах после Мюнхенское соглашение и высокое влияние Советский союз, освободившая почти всю страну, послевоенная эпоха может характеризоваться ростом влияния коммунистов, что привело к Коммунистический переворот в феврале 1948 г.. В мае 1948 года была принята новая конституция. По сути, это была конституция 1920 года, измененная социалистическими идеями для того, чтобы служить идеологии коммунистической партии. Например, список основных прав был расширен, чтобы включить также социальные и культурные права, но, с другой стороны, право частная собственность был ограничен. Формально конституция была демократической и основывалась на идее "Народная демократия На самом деле, однако, демократия была ограничена коммунистической партией, контролирующей государство, а основные права не соблюдались властями.[4]

Конституция 1948 года не приняла Конституционный суд.[4]

Другая конституция была принята в 1960 году, на которую в основном повлияла советская конституция 1936 года. Она юридически закрепила «ведущую роль» коммунистической партии, как было заявлено. Марксизм-ленинизм как ведущая идеология государства устранила разделение власти. Эта конституция была в значительной степени изменена в 1968 году, в результате чего Чешская и Словацкая Социалистические республики в составе Чехословакии были признаны федеративным социалистическим государством. Конституция 1968 года вновь ввела в действие Конституционный суд, или фактически три из них - один для Федерации и два для республик. Федеральный конституционный суд должен был иметь юрисдикцию в отношении конституционности федеральных постановлений и споров по компетенции между Федерацией и республиками. Конституция предусматривала принятие постановления, подробно касающегося Конституционного суда, но этого не произошло до 1991 года, что исключает фактическое создание суда. Официально необходимости в Суде не возникало, поскольку предполагаемые споры о компетенции между Федерацией и республиками никогда не возникали.[4]

1989–1992

Первые изменения в Конституцию произошли уже во время Бархатная революция. 30 ноября 1989 г. была упразднена руководящая роль коммунистической партии и упоминание о марксизме-ленинизме. Ряд других новелл привел к демократизации конституции. В 1991 году в рамках конституционного строя была принята Хартия основных прав, за которой последовал исполнительный акт, касающийся Конституционного суда, как это предполагалось в конституции 1968 года.[4]

Таким образом, Конституционный суд Чехословакии был восстановлен, но только на короткий период времени в 1992 г. распад Чехословакии.[4] Сам роспуск был фактически осуществлен конституционным законом (№ 542/1992 Coll.).[6]

С 1992 г.

16 декабря 1992 г. новая Конституция (Закон № 1/1993 Coll.) и Хартия основных прав и свобод (Закон № 2/1993 Coll.) были приняты. В соответствии со статьями 83-89 Конституции был учрежден Конституционный суд Чешской Республики, деятельность которого подробно описана в Закон № 182/1993 Coll..

Юрисдикция

Зал пленарных заседаний (бывший зал Моравского парламента)
Моравский губернский сейм - Актовый зал 01.jpg

Основная часть работы суда состоит из индивидуальных обращений по поводу предполагаемых нарушений гражданами их конституционных прав после исчерпания всех других средств правовой защиты (включая обращения в Верховный суд или Высший административный суд ).

Согласно статье 87 Конституции Конституционный суд выносит решения по:[7]

  • отмена законов или их отдельных положений если они противоречат конституционному порядку,
  • отмена других правовых норм или их отдельных положений если они противоречат конституционному порядку или закону,
  • конституционные жалобы, поданные территориальным самоуправлением органы против незаконного вмешательства государства,
  • конституционные жалобы на окончательные решения и другое вмешательство органов государственной власти, нарушая конституционно гарантированные основные права и свободы,
  • апелляции против решения по вопросам подтверждения результатов выборов депутата или сенатора,
  • оговорки на потеря права на участие и несовместимость занимаемой должности депутата или сенатора в соответствии со статьей 25,
  • импичмент Сенатом Президента Республики в соответствии со статьей 65 п. 2,
  • Президентское предложение отменить решение Палаты депутатов и Сената в соответствии со статьей 66 (решение об исполнении отдельных президентских обязанностей передается премьер-министру в случае неспособности президента выполнить их сам по серьезной причине),
  • меры, необходимые для исполнение постановления международного суда, который является обязательным для Чешской Республики, если он не может быть реализован другим способом,
  • было ли решение по роспуск политической партииили иное решение относительно деятельности политической партии, соответствующее конституционным или другим законам,
  • споры относительно объема юрисдикция государственных органов и органов территориального самоуправления, если такие споры не находятся в юрисдикции другого органа,
  • о средствах правовой защиты от решения, принятого Президентом Республики не объявлять референдум о присоединении Чешской Республики к Европейскому Союзу, о том, соблюдается ли процедура референдума о присоединении Чешской Республики к Европейскому Союзу. в соответствии с Конституционным законом о референдуме о присоединении Чешской Республики к Европейскому союзу и относящимся к нему исполнительным постановлением.

Кроме того, в случаях, когда уже отмененный закон, противоречащий конституционному порядку, должен быть применен общим судом, он передает вопрос в Конституционный суд (статья 95 п. 2).[8]

Сочинение

Суд состоит из 15 судей, которых назначает на возобновляемый 10-летний срок Президент при условии Сенат одобрение.[9] Судьи пользуются уголовным иммунитетом и могут подвергаться судебному преследованию только с одобрения Сената.[10]

Пленум суда правомочен, если на нем присутствует не менее 10 судей.[11] Чтобы отменить закон, объявить импичмент Президенту или принять юридическое заключение, отличное от ранее вынесенного, должно быть достигнуто большинство из не менее 9 судей.[11] Остальные вопросы решаются сенатом в составе трех судей.[11]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ http://www.concourt.cz/clanek/2023
  2. ^ а б Лангашек, Томаш (2011). Stavní soud Československé republiky a jeho osudy v letech 1920-1948. Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, s. р. о. ISBN  978-80-7380-347-6.
  3. ^ Конституционный суд Австрии - История В архиве 26 августа 2012 г. Wayback Machine
  4. ^ а б c d е ж грамм час я j k л Зимек, Йозеф (1997). Stavní vývoj českého státu. Масариковский университет. ISBN  978-80-210-1354-4.
  5. ^ Суд Австрии - История[постоянная мертвая ссылка ]
  6. ^ Филип, янв (2003). Stavní právo České republiky: Základní pojmy a instituty, ústavní základy ČR. Масариковский университет. ISBN  978-80-7239-151-6.
  7. ^ Парламент Чешской Республики (1992), Конституция Чешской Республики, ст. 87, заархивировано из оригинал 30 мая 2012 г.
  8. ^ Парламент Чешской Республики (1992), Конституция Чешской Республики, ст. 95, заархивировано из оригинал 30 мая 2012 г.
  9. ^ Парламент Чешской Республики (1992), Конституция Чешской Республики, ст. 84, заархивировано из оригинал 30 мая 2012 г.
  10. ^ Парламент Чешской Республики (1992), Конституция Чешской Республики, ст. 86, заархивировано из оригинал 30 мая 2012 г.
  11. ^ а б c Парламент Чешской Республики (1993), Закон № 182/1993 Coll. О Конституционном суде, ст. 11, Joštova 8, Brno, Česká republika: Ústavní soud, архивировано с оригинал 26 июля 2014 г., получено 14 сентября 2014CS1 maint: location (связь)

Координаты: 49 ° 11′52 ″ с.ш. 16 ° 36′16 ″ в.д. / 49.19778 ° с. Ш. 16.60444 ° в. / 49.19778; 16.60444