Судебная власть Чешской Республики - Judiciary of the Czech Republic

Чехия
Герб Чешской Республики.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Чешская республика
Чешская республика bar 1.svg

В Судебная власть Чешской Республики изложено в Конституции, которая определяет суды как независимые институты в конституционных рамках сдержки и противовесы.[1]

Вся четвертая глава Конституция Чешской Республики посвящен определению роли судебная власть в Чехии. В нем говорится, что основная функция судов - защита прав в порядке, определенном законодательство, и возлагает на них исключительную ответственность за определение вины и наложение наказаний за уголовные преступления.[2] Суды определяются как независимые,[3] хотя их управление находится в руках Министерство юстиции.

Чешские суды под председательством профессиональные судьи, которых назвали по жизни Президент и обычно не могут быть отозваны или переданы против их воли.[4]

Чешская Республика имеет четырехуровневую систему судов и двух инстанций.[5]

Большинство судов высшей инстанции заседают в Брно; это должно уравновесить концентрацию власти в капитал (прагоцентризм).

Суды

Общие суды в Чехии
Аллегория правосудия на фасаде Окружного суда в Оломоуце
«Правление именем республики» (Rozsudek jménem republiky) Областного суда в Праге по гражданскому делу
Местонахождение Конституционного суда в г. Брно
Зал суда в районном суде

Хотя общие черты изложены в Конституция и Хартия основных прав и свобод,[6] организация судебной системы подробно описана в Законе № 6/2002 Coll. о судах и судьях.[cs 1]

Четыре уровня чешских судов:[5][7][8]

  1. 2 верховных суда (Nejvyšší soudy) - один для обычных и один для административных вопросов
  2. 2 высоких суда (vrchní soud) - один в Праге и один в Оломоуце
  3. 8 региональных судов (Krajské Soudy)
  4. 86 районных судов (okresní soudy)

Есть три разных юрисдикции:[7]

  • суды общей юрисдикции
  • административные суды
  • Конституционный суд Чешской Республики

Последние два являются специализированными юрисдикциями - если вопрос не возложен на них конкретно (законодательством), он будет рассматриваться в судах общей юрисдикции.[7]

Конституционный суд

Основная статья: Конституционный суд Чешской Республики

Конституционный суд Чешской Республики (Stavní soud České republiky) стоит вне общей структуры судов.[5] Его статус и полномочия закреплены непосредственно в Конституция Чешской Республики.[9] Это судебный орган, ответственный за конституционность и защиту основных прав и свобод человека, вытекающих из конституционный строй[10] Чешской Республики и гарантировать конституционный характер осуществления государственной власти.

Этого он достигает главным образом за счет своего права аннулировать законы (или их части), если они противоречат конституционному строю (наиболее важные из них - Конституция и Хартия основных прав и свобод). Это связано с тем, что законы, являющиеся частью конституционного строя, являются законодательными актами высшей силы, для их принятия также требуется особое большинство в парламенте. Любое другое законодательство является подчиненным. Этот процесс называется судебный надзор. С этим связано право суда принимать решение о соответствии международному договору конституционному порядку до его ратификации.[11]

Местонахождение суда: Брно.[12]

Обычные суды

Как уголовное, так и гражданское дело может быть возбуждено окружной суд или областной суд; Другими словами, районные и областные суды действуют как суды первой инстанции. Например, при рассмотрении уголовных дел районные суды обычно рассматривают дела в первой инстанции. Однако, если наказание за данное преступление превышает 5 лет, дело будет рассматриваться областным судом как судом первой инстанции.[5]

Границы юрисдикции районных судов, как ни странно, не совпадают с границами юрисдикции административные районы.[13]

Из двух высокие суды, один сидит в Прага с юрисдикцией над Богемия, другой в Оломоуц с юрисдикцией над Моравия и Силезия. Естественно, они будут рассматривать апелляцию по делу, рассматриваемому в первой инстанции областным судом.

В Верховный суд Чешской Республики (Nejvyšší soud České republiky), расположенный в Брно, является высшим судебным органом как в гражданский (включая коммерческий ) и уголовное вопросы, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Конституционного суда или Высшего административного суда.[14] Как суд третьей инстанции работает на принципах кассация (обзор) и апелляция.[15]

Административные суды

Чешская административная судебная система (správní soudnictví) состоит из двух уровней. Нижняя состоит из специализированных административные палаты региональных судов, которые действуют как суды первой инстанции. Суд второй и последней инстанции является Высший административный суд Чешской Республики (Nejvyšší správní soud České republiky), расположенный в Брно, который, как следует из названия, посвящен исключительно административной юстиции.[16]

Вопросы, входящие в компетенцию административных судов, включают дела, связанные с выборами, регистрацией политических партий и движений, а также действия по вопросам компетенции между государственные органы.

Должностные лица

Важнейшими действующими лицами во всех процессах являются профессиональные судьи (Soudce) и защитники (адвокат), в уголовных процессах также государственные обвинители (státní zástupce), и иногда народные заседатели (přísedící). Обратите внимание, что существуют и другие юридические профессии, которые напрямую не участвуют в судебных разбирательствах - нотариусы (notář) и судебные приставы (soudní exekutor).[7]

Судить

Судья (Soudce) действительно является центральной фигурой чешской судебной системы, поскольку только его положение определяется самой Конституцией. Не существует такой вещи как жюри в чешских судах и приговор, и приговор принимает сам судья (или коллегия судей).

Чешская Республика имеет систему профессиональных судей. Конституция гласит, что судьи назначаются пожизненно президентом республики и обычно не могут быть отозваны.[17] Назначения, представленные министром юстиции, должны быть подписаны премьер-министром. Конституция требует, чтобы судья был выпускником юридического факультета, полностью добросовестным человеком (без судимости) и заявляет, что эта должность несовместима с политическими функциями.[18] Дальнейшие правила определяют, что ему должно быть не менее 30 лет и он должен пройти трехлетнюю специализированную подготовку в судах.[7]

Поскольку судебная власть должна быть защищена от влияния исполнительной и законодательной властей, все дисциплинарные вопросы судей (а также государственных обвинителей) должны решаться самой судебной властью, в частности, дисциплинарными палатами Верховного административного суда.[19]

Репутации судей не способствует то, что около 1000 из них были членами комиссии до 1989 г. Коммунистическая партия Согласно списку, опубликованному Минюстом.[20][21] в социалистическая правовая система, закон и судьи были инструментами государства, предназначенными для наказания своих врагов.

Прокурор

Единственным органом, имеющим право возбуждать уголовное дело, является государственный обвинитель. В Государственная прокуратура (státní zastupitelství) является частью Министерство юстиции.

Адвокат

Все юридически образованные лица, представляющие интересы в суде (а также предоставляющие консультации и другие услуги), называются адвокат. Чтобы иметь право заниматься юридической практикой в ​​Чешской Республике, адвокат должен сначала получить степень магистра права на юридическом факультете. защищать должен пройти 3 года профессионального обучения, увенчанного сдачей осмотр бара. Затем он должен стать членом Чешской коллегии адвокатов (Česká advokátní komora). Допускаются также члены аналогичных органов в других странах-членах ЕС.[22]

Судья

Народные заседатели заседать с профессиональным судьей в первой инстанции неспециализированного судебного разбирательства. Они назначаются местными советами;[7] муниципальными советами (заступничество) в районных судах и областных советах (Заступительство Крае) в региональных судах. Этот институт в целом является чем-то вроде пережитка коммунистической идеи популяризации правосудия.[15]

Закон

Основная статья: Закон Чешской Республики

Чешская Республика имеет правовую систему континентального типа, основанную на германской правовой культуре. Основной источник права - писаная законодательная власть. Его основные направления систематически кодифицируются, главным образом в Гражданском кодексе и Уголовном кодексе. Форма судебного разбирательства предусмотрена Уголовным, Гражданским и Административным кодексами. Юридическая сила различных чешских правовых источников является иерархической.[7]

Процедура

Судебные разбирательства носят устный и открытый характер, за исключением установленных законом (ювенальная юстиция и т. Д.). В процедура основан на инквизиторский система с особенностями состязательной системы. Нет жюри.

За уголовный процессосновным нормативным актом является Закон № 141/1961 Coll. Уголовно-процессуального кодекса.[cs 2] В главе о подготовительной процедуре определяется роль органов, участвующих в уголовном процессе (orgány činné v trestním řízení(а именно полиция, прокурор и суд) при подготовке обвинения, например, при опросе свидетелей и сборе доказательств. Глава, посвященная судебным разбирательствам, устанавливает порядок уголовное обвинение, испытание, и процесс апелляции. Хотя код действует с 1961 года, с 1989 года в него много раз вносились поправки, в которые были добавлены радикально новые функции, такие как сделка о признании вины (в 2012). В Законе № 218/2003 Coll. Об уголовном судопроизводстве в отношении несовершеннолетних[cs 3] для несовершеннолетних введена отдельная процедура.

В гражданский процесс регулируется рядом законодательных актов, в первую очередь Законом. № 99/1963 Coll., Гражданский процессуальный кодекс.[cs 4]

Административная юстиция, занимается исками физических и юридических лиц, которые ищут защиты от незаконных решений или действий государственных органов. Хотя во многих отношениях процедура аналогична гражданскому процессу, процедура административного суда отличается тем, что ответчиком здесь является не субъект частного права, а государственный орган. Такому государственному органу, не являющемуся юридическим лицом, нельзя было бы предъявить иск иначе. Административные дела обычно рассматриваются региональными судами в соответствии с процедурой, изложенной в Законе. № 150/2002, Кодекс административного судопроизводства.[23][cs 5]

Помилование и амнистия

Чешский президент наделен Конституцией внесудебным правом вмешиваться в уголовное судопроизводство до, во время и после суда. Он может «помиловать и смягчить наказание, наложенное судом, запретить возбуждать уголовное дело и приостановить его, если оно уже возбуждено, а также отменить приговоры» (как будто их никогда не было).[24] Когда он делает это массово, это называется амнистией. Этой прерогативой несколько раз пользовались Вацлав Гавел чтобы подчеркнуть разрыв с социалистическим режимом до 1989 года.

В 2013 Вацлав Клаус амнистировал около трети заключенных, разочаровав общественность и вызвав критику со стороны многих, в том числе старших судей. В центре спора оказалось прекращение серьезных дел о мошенничестве, когда судебные разбирательства тянулись более восьми лет. Защищая этот шаг, Клаус упомянул критику со стороны ЕС за длительные судебные разбирательства. Его критики, с другой стороны, утверждали, что он без нужды прерывает отправление правосудия в сложных, громких делах о серьезных финансовых преступлениях, пагубной приватизации и коррупции.[25][26][27] Сенат подал в Конституционный суд иск против президента по обвинению в государственной измене.[28] Однако Конституционный суд отклонил обвинения в государственной измене на том основании, что Клаус не может быть обвинен в конституционных нарушениях, учитывая тот факт, что обвинения были предъявлены накануне окончания срока Клауса.[29]

Анализ и критика

Доступ к правосудию

Отчет Агентство Европейского Союза по основным правам[30] критикует Чешскую Республику в основном за расходы и длительность судебных разбирательств, что является долгосрочной и повальной проблемой. В нем говорится: «Например, в Чешской Республике, где предполагается, что значительная продолжительность судебного разбирательства демотивирует жертв дискриминации, средняя продолжительность гражданского судопроизводства может длиться несколько лет в одном регионе, но всего несколько месяцев в еще один." Также говорят, что это самая частая проблема в ЕС.[31] Другие упомянутые проблемы заключаются в том, что юридической помощи недостаточно (готовится новый закон), а также в несовершенном Законе о борьбе с дискриминацией, который, среди прочего, предусматривает обратное бремя доказывания в делах о борьбе с дискриминацией.[32]

Amnesty International's в отчетах о состоянии прав человека неоднократно упоминается о дискриминации цыган, особенно в сфере образования.[33]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Чехия. Министерство иностранных дел. «Система независимых судов». Здравствуйте, Чешская Республика (Чехия - официальный сайт) В архиве 2012-01-03 в Wayback Machine. Ministrystvo zahraničních věcí ČR, 01 января 2010 г. Web. 07 декабря 2012 г.
  2. ^ Конституция, ст. 90
  3. ^ Конституция, ст. 81 год
  4. ^ Конституция, ст. 82
  5. ^ а б c d Евросоюз. Европейская комиссия. «Судебная система в Чешской Республике». Европейский судебный атлас по гражданским делам. Европейская комиссия, 28 февраля 2007 г. Web. 7 декабря 2012 г.
  6. ^ Хартия ..., Глава пятая: Право на судебную и иную правовую защиту
  7. ^ а б c d е ж грамм Бобек, Михал (сентябрь 2009 г.). «ОБНОВЛЕНИЕ: Введение в чешскую правовую систему и правовые ресурсы в Интернете». GlobaLex (Программа международной юридической школы Хаузера). Школа права Нью-Йоркского университета. Получено 7 декабря 2012.
  8. ^ Четыре уровня конкретно названы в ст. 91
  9. ^ Конституция, ст. 89–89
  10. ^ или конституционные законы, разные переводы чешского ústavní pořádek České republiky
  11. ^ Чехия. Конституционный суд. «Компетенции». Конституционный суд Чешской Республики. Stavní soud ČR, n.d. Интернет. 07 декабря 2012 г.
  12. ^ Чехия. Конституционный суд. "Домашняя страница". В архиве 2014-11-29 в Wayback Machine Конституционный суд Чешской Республики. Stavní soud ČR, n.d. Интернет. 07 декабря 2012 г.
  13. ^ Окружные суды изначально совпадали с районы Чехии (окресность). Но муниципалитеты для каждого районного суда были четко названы в Законе о судах и судьях 2002 года, а в 2007 году границы районов Чешской Республики были немного скорректированы, и многие муниципалитеты теперь находятся в разных районах Чешской Республики, в результате чего район границы судов не совпадают с этими новыми районами Чешской Республики.
  14. ^ Конституция, статья 92
  15. ^ а б Чехия. Верховный суд. "Общая информация." В архиве 2016-03-04 в Wayback Machine Верховный суд Чешской Республики. Nejvyšší soud ČR, 2010. Web. 07 декабря 2012 г.
  16. ^ Чехия. Высший административный суд. "Вступление." Высший административный суд. Nejvyšší správní soud ČR, 14 августа 2012 г. Web. 07 декабря 2012 г.
  17. ^ Конституция, ст. 63
  18. ^ Конституция, статья 93
  19. ^ Чехия. Высший административный суд. «Дисциплинарные палаты». Высший административный суд. Nejvyšší správní soud ČR, 14 августа 2012 г. Web. 07 декабря 2012 г.
  20. ^ Рихтер, янв (10 января 2011 г.). «Минюст опубликовал список бывших коммунистов среди чешских судей и прокуроров». Радио Прага. Получено 7 января 2013.
  21. ^ Контигулия, Кот (8 декабря 2010 г.). «Публика коммунистического прошлого судей». Пражская почта. Получено 7 января 2013.
  22. ^ «Добро пожаловать в Чешскую коллегию адвокатов». Чешская коллегия адвокатов, n.d. Интернет. 28 декабря 2012 г.
  23. ^ Доступен официальный перевод, переведенный как Кодекс административной юстиции
  24. ^ Конституция, ст. 62
  25. ^ «Массовая амнистия президента Чехии вызывает протесты». Новости BBC. 3 января 2013 г.. Получено 10 января 2013.
  26. ^ ČTK (1 января 2013 г.). "Klausova amnestie je teprve čtvrtá od roku 1990". Ческе-Новины. Получено 10 января 2013.
  27. ^ Очват, Радим (1 января 2013 г.). "Президент выхласил амнистии". www.hrad.cz, официальный сайт Президента Чешской Республики. Чехия. Президент. Получено 10 января 2013.
  28. ^ Билефски, Дан (4 марта 2013 г.). «Сенат Чехии обвиняет уходящего президента в государственной измене». Нью-Йорк Таймс. Получено 10 апреля 2013.
  29. ^ Лопатка, янв. «Чешский суд выдвинул обвинение в государственной измене экс-президенту Клаусу». reuters.com. Рейтер. Получено 27 сентября 2017.
  30. ^ Доступ к правосудию в Европе: обзор проблем и возможностей. Агентство Европейского Союза по основным правам. ISBN  978-92-9192-676-3 DOI: 10.2811 / 171
  31. ^ «Доступ к правосудию в Европе: обзор проблем и возможностей». Агентство Европейского Союза по основным правам. Получено 10 апреля 2013.
  32. ^ «Страновые тематические исследования по доступу к правосудию: Чешская Республика» (PDF). Агентство Европейского Союза по основным правам. Получено 10 апреля 2013.
  33. ^ Чехия. Годовой отчет Amnesty International за 2011 год. 31 декабря 2012 г.

дальнейшее чтение

Устав (на английском языке)
Устав (на чешском языке)
  1. ^ zákon č. 6/2002 Сб. o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích)
  2. ^ zákon č. 141/1961 сб., Trestní řád
  3. ^ zákon č. 218/2003 Sb., O soudnictví ve věcech mládeže
  4. ^ zákon č. 99/1963, občanský soudní řád
  5. ^ zákon č. 150/2002 Sb., Soudní řád správní
  6. ^ ústavní zákon č. 1/1993 Сб. Stava České republiky
  7. ^ usnesení č. 2/1993 Сб. Předsednictva České národní rady o vyhlášení LISTINY ZÁKLADNÍCH PRÁV A SVOBOD jako součásti ústavního pořádku České republiky

внешняя ссылка