Судебная власть Косово - Judiciary of Kosovo

Герб Косово.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Косово
Конституция и закон

В Судебная власть Косово это собрание центральной части Косово[а] учреждения, которые осуществляют судебный власть в Косово. По данным 2008 г. Конституция Косово, судебная система состоит из Верховный суд и нижестоящие суды, Конституционный суд, и независимый прокурорский институт. Суды находятся в ведении Судебный совет Косово.

История

До 2010 года, когда Закон о судах был одобрен парламентом Республики Косово, Закон о судах 1978 года действовал. В соответствии с этим законом существовала обычная система судов, состоящая из муниципального суда, районного суда, суда по делам о мелких правонарушениях, высокого суда по делам о мелких правонарушениях и Верховного суда. После принятия Конституции к судебной системе был добавлен еще один Суд: Конституционный суд. Но, как объясняется ниже, с вступлением в силу нового закона система судов и прокуратуры начала меняться.

В 1999 году МООНК была развернута для обеспечения временной администрации Косово в настоящее время и сейчас, когда система правосудия действует в соответствии с Конституцией Республики Косово. Этот период подразделяется на четыре основных периода, т.е. создание системы чрезвычайного правосудия МООНК (июнь-декабрь 1999 г.), системы правосудия в рамках Совместная временная административная структура (С января 2000 г. по май 2001 г.), система правосудия в соответствии с Конституционными рамками самоуправления в Косово (с мая 2001 г. по февраль 2008 г.) и система правосудия в соответствии с Конституцией Республики Косово (с февраля 2008 г. по настоящее время).

15 декабря 2000 года было издано Постановление 2000/64 МООНК, разрешающее назначение международных судей, прокуроров или так называемых "комиссий Постановления 64" для рассмотрения конкретных дел.[1][2] 6 июля 2003 года были изданы Постановления 2003/25 и 2003/26 МООНК, вводящие в действие Временный Уголовный кодекс и Временный Уголовно-процессуальный кодекс, заменившие все еще действующий Федеральный Уголовный кодекс Югославии.[3][4][5] 13 марта 2008 года Скупщина приняла Закон 2008/03-L053, Закон о юрисдикции, отборе дел и распределении дел судей и прокуроров ЕВЛЕКС в Косово, а также Закон 2008/03-L052, Закон о специальной прокуратуре. Республики Косово.[5][6][7] Эти законы признают право судей, прокуроров и судов ЕВЛЕКС работать в тандеме со своими косовскими коллегами, которые регулируются Собранием судей ЕВЛЕКС и Собранием прокуроров ЕВЛЕКС, соответственно.

Положения Закона о судах, вступившего в силу 1 января 2013 года, определяют новую судебную структуру и их иерархию в Косово. Новая структура не только изменяет старую судебную организацию, но также создает новые суды, которые теперь расположены как в крупных, так и в малых муниципалитетах. Цель этой структуры - повысить эффективность судов и приблизить судей и судебные органы к гражданам Косово.

С 1 января 2013 года новая структура прокуратуры в Косово будет отражать цель общей реформы правосудия в Косово, направленную на более эффективный, современный и профессиональный подход к прокуратуре и лучший доступ к правосудию для всех людей.

Анализ

Эффективное верховенство закона было и будет иметь решающее значение для Косово в обеспечении политической, экономической и социальной стабильности и безопасности. Ключом к обеспечению эффективного верховенства закона является функционирующая система правосудия. Любая форма политической, административной и судебной организации отражает проблемы и вызовы своего времени, которые она пытается решить с помощью определенных организационных форм. Однако с течением времени первоначальные цели и политика, как правило, затмеваются новыми проблемами и задачами, которые должны быть решены организациями, которые были разработаны в другом историческом контексте. Чтобы правильно понять существующие судебные институты и органы, важно понимать исторический контекст, который сформировал их формирование и структуру. Реформу существующих институтов нельзя проводить без одновременного учета «прошлых целей» и «текущих задач» таких институтов.

Суды

Верховный суд Косово

Верховный суд

Верховный суд является высшим судебным органом в Косово и имеет территориальную юрисдикцию над всей Республикой Косово.[8] В компетенцию Верховного суда входят: запросы о чрезвычайных юридических апелляциях на окончательные решения судов Республики Косово, как это предусмотрено законом; пересмотр решений судов второй инстанции по оспариваемым вопросам в порядке, установленном Законом; определяет принципиальные подходы и средства правовой защиты по вопросам, имеющим значение для уникального применения законов судами на территории Косово; Косовское агентство недвижимости случаи, определенные законом; в делах Специальной палаты, Агентства приватизации Косово или Косовского трастового агентства, как это предусмотрено законом; и другие вопросы, предусмотренные законом.[9]В состав Верховного суда входят Апелляционная коллегия Агентства по имущественным вопросам Косово и Специальная палата Верховного суда, судьи которых входят в состав Верховного суда. Верховный суд Республики Косово находится в Приштине.[8]

Апелляционный суд

Апелляционный суд учреждается как суд второй инстанции с территориальной юрисдикцией на всей территории Республики Косово. Организация этого суда следующая:

  • Общий отдел;
  • Отдел по тяжким преступлениям;
  • Департамент по коммерческим вопросам;
  • Управление по административным вопросам;
  • Отделение по делам несовершеннолетних.[10]

Этот суд правомочен рассматривать: все апелляции на решения судов первой инстанции; принимать решения в третьей инстанции по апелляции, разрешенной законом, и по конфликту юрисдикции между основными судами; коллизии юрисдикций между судами первой инстанции; и в других случаях, предусмотренных законом.[11]Апелляционный суд также находится в Приштине.[12]

Семь основных судов и судебных отделений

Основные суды - это суды первой инстанции в Республике Косово. Помимо прочего, эти суды также уполномочены оказывать международно-правовую поддержку и принимать решения о принятии решений иностранных судов. Эти основные суды расположены в 7 крупнейших муниципалитетах Косово: Приштина, Гилан / Гнилане, Призрен, Гьякова / Джяковица, Пейе / Печ, Феризай / Урошевац и Митровица / Митровица. В дополнение к своему основному местонахождению, каждый суд первой инстанции должен иметь отделения суда, как это предусмотрено Законом.[13]

Отделение основных судов следующее:[14]

  • Департамент по коммерческим вопросам, действующий в суде первой инстанции Приштины на всей территории Республики Косово;
  • Департамент по административным делам, действующий в суде первой инстанции Приштины на всей территории Республики Косово;
  • Департамент по тяжким преступлениям, действующий в главном здании каждого суда первой инстанции;
  • Общий отдел, работающий в каждом суде первой инстанции и в каждом отделении суда первой инстанции.
  • Департамент по делам несовершеннолетних, действующий при судах первой инстанции.

Департамент по коммерческим делам суда первой инстанции занимается следующими вопросами: споры между отечественными и иностранными экономическими лицами в их коммерческих делах; реорганизация банкротство и ликвидация экономических лиц, если иное не установлено законом; споры о воспрепятствовании владению, за исключением недвижимого имущества, между сторонами, указанными в подпункте 1.1 настоящего пункта; споры в отношении посягательства на конкуренцию, неправомерного использования монополия доминирующее положение на рынке и монополистические соглашения; защита прав собственности и интеллектуальной собственности; споры с участием авиационных компаний, к которым применяется Закон об авиационных компаниях, за исключением споров, связанных с путешественниками; и другие вопросы, предусмотренные законом.[15]

Отдел административных дел суда первой инстанции рассматривает и разрешает административные конфликты на основании жалоб на окончательные административные акты и других вопросов, определенных законом.[16]

Департамент по тяжким преступлениям суда первой инстанции: выносить приговор следующие уголовные преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Косово: совершение терроризм; уголовные преступления против международного права; создание угрозы безопасности гражданской авиации; создание рабство рабские условия и принудительный труд; контрабанда иммигрантов; торговля людьми; организованная преступность, в том числе запугивание во время уголовного производства по организованная преступность; уголовные преступления против служебного долга; и любое другое преступление, наказуемое десятью (10) или более годами в соответствии с законом.[17]

Генеральный департамент суда первой инстанции рассматривает и выносит решения по всем делам первой инстанции, если это не входит в компетенцию другого департамента суда первой инстанции.[18]

Обвинение

Структура прокуратуры устанавливается в соответствии с Законом о государственном прокуроре, часть которого вступила в силу 1 января 2013 года, в соответствии с новым Законом о судах.

Генеральная прокуратура

Государственная прокуратура и Прокурорский совет Косово

Действует в Верховный суд Республики Косово под непосредственным надзором Главного государственного прокурора и имеет исключительная юрисдикция в третьей инстанции по делам с чрезвычайными средствами правовой защиты. Его территориальная компетенция охватывает всю территорию Косово.[19]

Специальный прокурор

Действует в Управлении по тяжким преступлениям суда первой инстанции в Приштине и рассматривает дела о совершении терроризма, содействии совершению терроризма, военных преступлениях, применении запрещенных средств ведения войны и других вопросах, предусмотренных законом о праве. о Специальной прокуратуре Республики Косово. Дела находятся в ведении прокуратуры Республики Косово и прокуратуры ЕВЛЕКС.[20]

Апелляционная прокуратура

Действует в Апелляционном суде и рассматривает во второй инстанции все уголовные дела, возбужденные и разрешенные в первой инстанции на базовом уровне: все апелляции по делам, решенным основными судами, конфликты юрисдикции и другие дела, предусмотренные законом. Офис состоит из следующих отделов:

  1. Управление по общим преступлениям
  2. Отдел тяжких преступлений
  3. Управление по делам несовершеннолетних

Апелляционная прокуратура обладает компетенцией на всей территории Республики Косово.[21]

Семь базовых прокуратур

Они расположены в 7 крупнейших муниципалитетах Косово: Приштина, Гилан / Гнилане, Призрен, Гьякова / Дьяковица, Пея / Печ, Феризай / Урошевац и Митровица / Митровица. Основные прокуратуры действуют для каждого соответствующего основного суда в Косово и рассматривают все уголовные дела в первую очередь через следующие департаменты:

  1. Управление по общим преступлениям
  2. Отдел тяжких преступлений
  3. Управление по делам несовершеннолетних

Любое дело, подпадающее под юрисдикцию каждого соответствующего департамента суда первой инстанции, передается прокурорам в департаментах основных органов прокуратуры.[22]

Администрация

Судебный совет Косово

Логотип Судебного совета Косово

Конституция Косово предусматривает обязанности Судебный совет Косово согласно статье 108. Это надзор орган направлен на обеспечение независимости и беспристрастности судебной системы и отправления правосудия в Республике Косово.

Судебный совет Косово (СУК) является высшим надзорным органом судебной системы Косово и независимым учреждением, и его основная ответственность заключается в управлении всей судебной системой. Общая цель Судебного совета Косово, как это предусмотрено применимыми правовыми рамками, заключается в обеспечении независимой, справедливой, аполитичной, доступной, профессиональной и беспристрастной судебной системы, которая отражает многоэтнический характер Косово, а также международно признанные принципы права человека и гендерное равенство.

Для достижения этой цели Судебный совет Косово отвечает за отбор и предложение судей для назначения, а также за разработку политики общего управления и реформы судебной системы. Судебный совет Косово - это институт, который оценивает дисциплины и продвигает действующих судей и народных заседателей. Кроме того, Судебный совет Косово отвечает за общее руководство и управление всеми судами, за разработку и исполнение бюджета судебной системы и за создание новых судов и судебных органов.

Судебный совет Косово состоит из тринадцати (13) членов, как судей, так и непрофессионалов. Между тем, в переходный период в составе Судебного совета Косово есть два судьи ЕВЛЕКС, которые в настоящее время практикуют адвокатскую практику в судах Республики Косово. Совет возглавляет Энвер Печи.

Прокурорский совет Косово

Логотип Прокурорского совета Косово

Конституция Косово предусматривает обязанности Прокурорский совет Косово в соответствии со статьей 110. Прокурорский совет Косово (КПК) является независимым учреждением и выполняет функции надзорного органа прокурорской системы в Республике Косово. Согласно закону о Прокурорском совете Косово, общая цель заключается в обеспечении независимой, профессиональной и беспристрастной системы судебного преследования, отражающей многоэтнический характер Косово, а также международно признанные принципы гендерного равенства. Для достижения этой цели Прокурорский совет Косово отвечает за набор и предложение о назначении, обучении, оценке, дисциплинарном взыскании, переводе, увольнении и повышении в должности прокуроров, а также об управлении прокуратурами по всему Косово. Кроме того, Прокурорский совет Косово разрабатывает политику эффективной борьбы с преступностью, составляет статистические данные и отчитывается перед Скупщиной о работе государственного обвинителя. Тем не менее, Совет без компетенции не может вмешиваться в конкретную исполнительную прокурорскую работу. Это исключительная ответственность Главного государственного прокурора, который представляет высшую прокуратуру Косово.

Прокурорский совет Косово в качестве независимого учреждения возглавляет и контролирует плавное выполнение целей реформы. Более того, Прокурорский совет Косово обеспечивает, чтобы его система подзаконные акты и нормативные акты рассматривают все важные аспекты его деятельности, чтобы обеспечить правильное руководство для учреждения и его сотрудников при выполнении ими своих обязанностей.

Прокурорский совет Косово состоит из членов прокуратуры. (прокуратура) и из другого профессионального опыта, такого как гражданское общество, юридический факультет, юристы и министр юстиции в качестве ex officio член. Такой разнообразный состав позволяет вносить различный вклад в обсуждения и разработку общей стратегии Государственного обвинения в Косово. Прокурорский совет Косово возглавляет главный государственный прокурор Исмет Кабаши.

Примечания

а.^ Косово является предметом территориального спора между Республика Косово и Республика Сербия. Республика Косово объявленная в одностороннем порядке независимость 17 февраля 2008 г. Сербия продолжает требовать это как часть его собственная суверенная территория. Два правительства начали нормализовать отношения в 2013 году в рамках Брюссельское соглашение 2013 г.. Косово в настоящее время признано независимым государством. 98 из 193 Государства-члены ООН. В итоге, 113 Государства-члены ООН в какой-то момент признали Косово, из которых 15 позже отозвали свое признание.

Рекомендации

  1. ^ Постановление МООНК 2000/64, 15 декабря 2000 г.
  2. ^ Крайер, Роберт; Фриман, Хакан; Робинсон, Дэррил; Уилмсхерст, Элизабет (2010). Введение в международное уголовное право и процедуру. Издательство Кембриджского университета. п. 189. ISBN  978-0-521-13581-8.
  3. ^ Постановление МООНК 2003/25, 6 июля 2003 г.
  4. ^ Постановление МООНК 2003/26, 6 июля 2003 г.
  5. ^ а б Крайер, Роберт; Фриман, Хакан; Робинсон, Дэррил; Уилмсхерст, Элизабет (2010). Введение в международное уголовное право и процедуру. Издательство Кембриджского университета. п. 190. ISBN  978-0-521-13581-8.
  6. ^ 2008/03-L053 Закон о юрисдикции, отборе дел и распределении дел судей и прокуроров ЕВЛЕКС в Косово
  7. ^ 2008/03-L052 Закон о специальной прокуратуре Республики Косово
  8. ^ а б Закон о судах, ст. 21 год
  9. ^ Закон о судах, ст. 22
  10. ^ Закон о судах, ст. 20
  11. ^ Закон о судах, ст. 18
  12. ^ Закон о судах, ст. 17
  13. ^ Закон о судах, ст. 9-10
  14. ^ Закон о судах, ст. 12
  15. ^ Закон о судах, ст. 13
  16. ^ Закон о судах, ст. 14
  17. ^ Закон о судах, ст. 15
  18. ^ Закон о судах, ст. 16 (а)
  19. ^ Закон о государственном прокуроре, ст. 11
  20. ^ Закон о государственном прокуроре, ст. 17
  21. ^ Закон о государственном прокуроре, ст. 16
  22. ^ Закон о государственном прокуроре, ст. 15