Присоединение Косово к Европейскому Союзу - Accession of Kosovo to the European Union
Заявка на вступление Косово в ЕС | ||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Статус | ||||||||||||||||
Потенциальный кандидат Переговоры ❌ Проверено ❌ | ||||||||||||||||
Применено | ❌ | |||||||||||||||
Утверждено | ❌ | |||||||||||||||
Допущен | Нет | |||||||||||||||
Прогресс | ||||||||||||||||
Статистика | ||||||||||||||||
|
Присоединение Косово к Европейский Союз (ЕС) входит в текущую повестку дня будущее расширение ЕС. Косово признано Евросоюзом потенциальным кандидатом на вступление.[2]
Косово декларация независимости от Сербия был принят 17 февраля 2008 года голосованием членов Ассамблея Косово.[3][4] Независимости не было признанный Сербией или пятью из 27 стран-членов ЕС, и в результате Европейский Союз само по себе относится только к «Косово», с помеченной звездочкой сноской, содержащей текст, согласованный Переговоры Белград-Приштина: "Это обозначение не наносит ущерба позиции по статусу, и соответствует Резолюция 1244 СБ ООН и Заключение Международного суда по Декларации независимости Косово."[5] Это не помешало Косово продолжить вступление в силу ЕС. Механизм отслеживания стабилизации (STM) Программа, направленная на постепенную интеграцию своей национальной политики в юридических, экономических и социальных вопросах с ЕС, чтобы в какой-то момент в будущем Косово могло претендовать на членство в ЕС.
Для обеспечения стабильности на территории и нейтрального правопорядка, ЕС действует в Косово под эгидой Миссия Организации Объединенных Наций по делам временной администрации в Косово (МООНК), развертывание полицейских и гражданских ресурсов под Миссия Европейского Союза по вопросам верховенства закона (ЕВЛЕКС).
В Соглашение о стабилизации и ассоциации (SAA) между ЕС и Косово было подписано 26 февраля 2016 г. и вступило в силу 1 апреля 2016 г.[6]
6 февраля 2018 года Европейская комиссия опубликовала свой план расширения.[7] для охвата до шести стран Западных Балкан: Албания, Босния и Герцеговина, Косово, Черногория, Северная Македония, и Сербия. План предусматривает, что все шесть претендентов смогут стать членами Европейского Союза после 2025 года.
Признание
По состоянию на май 2020 г.[Обновить], 22 из 27 стран-членов признать Республика Косово как независимое государство. К государствам ЕС, не признающим независимость Косово, относятся Испания, Словакия, Кипр, Румыния и Греция. Как результат, Европейский Союз само по себе относится только к «Косово», с помеченной звездочкой сноской, содержащей текст, согласованный Переговоры Белград-Приштина: "Это обозначение не наносит ущерба позиции по статусу, и соответствует Резолюция 1244 СБ ООН и Заключение Международного суда по Декларации независимости Косово."
В Европейский парламент 8 июля 2010 г. принял резолюцию, призывающую все государства-члены признать Косово.[8] В октябре 2010 года посланник Европейского парламента предположил, что отсутствие признания со стороны некоторых стран не будет препятствием для присоединения Косово к Шенгенская зона безвизовый режим.[9]
По словам сербского мозговой центр Центр современной политики ожидается, что все государства-члены ЕС должны будут признать Косово, прежде чем оно станет членом ЕС.[10] Европейские официальные лица, включая министра иностранных дел Германии Зигмар Габриэль, заявили, что ожидают, что Сербия признает Косово до того, как присоединится к ЕС.[11][12]
Присутствие в ЕС
В Миссия Европейского Союза по вопросам верховенства закона в Косово (EULEX) основан на Резолюция Совета Безопасности ООН 1244, который ввел международное правление Косово в 1999 году.[13] Однако силы ЕС, которые ранее планировалось прикрыть одобрением Советом Безопасности предложения Ахтисаари, не получили новый мандат Совета Безопасности ООН из-за противодействия со стороны России. Россия специально заблокировала передачу объекта ООН миссии ЕС.[14][15] Сербия также рассматривает миссию как признание ЕС независимого Косово.[16]
Миссия от 1800 до 1900 человек была одобрена Европейский Совет 14 декабря 2007 года. Позже это число было увеличено до 2 000 человек в связи с увеличением ожидаемой нестабильности из-за отсутствия соглашения с Сербией.[17] Это состоит из офицеры полиции (включая четыре подразделения по борьбе с беспорядками[18]), прокуроры и судьи - следовательно, сосредоточив внимание на вопросах верховенство закона, включая демократические стандарты. Размер миссии означает, что в Косово сосредоточено наибольшее количество Госслужащие ЕС вне Брюссель.[19] Глава миссии - французский генерал. Ксавье Бут де Марнак, который сменил Ива де Кермабона 15 октября 2010 года. Он подотчетен странам-членам Европейского Союза.
ЕС также назначает Международный гражданский представитель в Косово (так же Специальный представитель Европейского союза ). Уровень влияния ЕС в Косово заставил некоторых назвать его протекторатом ЕС.[20]
25 августа 2009 года миссия ЕВЛЕКС подверглась насильственным протестам, в результате которых было повреждено 28 автомобилей ЕС. В ходе столкновений были ранены три косовских полицейских, в результате которых косовская полиция арестовала 21 человек. Атака была организована группой под названием "Vetëvendosje! "(" Самоопределение ") в ответ на сотрудничество полиции ЕВЛЕКС с Сербией и ее действия в Косово.[21] Существует недовольство миссией ЕС, которая осуществляет свои полномочия в Косово при посредничестве между государством и Сербией. Политика, направленная на урегулирование кризисов, а не на их разрешение, а также стремление к этнической автономии и ее чрезмерно широкий мандат по управлению Косово являются причиной недовольства миссией ЕС.[22]
Механизм отслеживания стабилизации
А Механизм отслеживания стабилизации (STM), учрежденный для Косово 6 ноября 2002 года, представляет собой процесс ассоциации, специально разработанный для содействия политическому диалогу между ЕС и властями Косово по вопросам сближения с ЕС, поскольку он не мог начаться с Процесс стабилизации и ассоциации из-за его спорный статус. Кроме того, в марте 2007 г. была создана новая структура отраслевых встреч под эгидой СТМ в следующих областях: хорошее управление, экономика, внутренний рынок, инновации и инфраструктура.[23]
Возможная кандидатура
ЕС разделились по своей политике в отношении Косово: 5 из 27 стран-членов ЕС (Кипр, Греция, Румыния, Словакия, Испания) не признавая свой суверенитет. Косово официально считается потенциальным кандидатом на членство в Европейском Союзе, и ему была дана четкая «европейская перспектива». Совет Европейского Союза. Как было подтверждено на саммите в Салониках в июне 2003 г., Косово прочно закрепилось в рамках Процесс стабилизации и ассоциации (SAP), политика ЕС, которая применяется к Западные Балканы который предназначен для подготовки потенциальных кандидатов к членству.
20 апреля 2005 г. Европейская комиссия принял Сообщение по Косово Совету "Европейское будущее для Косово", что укрепило приверженность Комиссии делу Косово. 20 января 2006 года Совет принял Европейское партнерство для Сербия и Черногория включая Косово, как это определено в резолюции 1244 СБ ООН. Европейское партнерство - это средство для реализации европейской перспективы западно-балканских стран в рамках СПД. В Временные институты самоуправления (PISG) приняла План действий по реализации Европейского партнерства в августе 2006 года, и этот документ сформировал текущую рабочую основу между ЕС и PISG. ВИС регулярно отчитывалась о выполнении этого плана действий.
Косово с декларация независимости от Сербия был принят 17 февраля 2008 года голосованием членов Ассамблея Косово.[3][4] Тот факт, что декларация не была признана Сербией и несколькими странами-членами ЕС, не помешал Косово продолжить программу STM, направленную на постепенную интеграцию его национальной политики в юридических, экономических и социальных вопросах с ЕС, чтобы в какой-то момент в будущем они будут иметь право на членство в ЕС. По состоянию на декабрь 2008 г.[Обновить], состоялось пятнадцать заседаний СТМ. Кроме того, в марте 2007 г. была создана новая структура отраслевых собраний под эгидой СТМ по следующим направлениям: хорошее управление, экономика, внутренний рынок, инновации и инфраструктура.[24]
В октябре 2009 года Европейская комиссия отметила в своем ежегодном отчете о продвижении кандидатов и потенциальных кандидатов на вступление в ЕС, что Косово столкнулось с серьезными проблемами, включая обеспечение верховенства закона, борьбу с коррупцией и организованной преступностью, укрепление административного потенциала, и защита сербов и других меньшинств.[25][26]
Переговоры о членстве в ЕС начнутся только после того, как Косово подаст заявку и получит официальный кандидат для членства. Энвер Ходжай, Министр иностранных дел Косово, предложил ЕС расширить до Сербии и Косово одновременно из-за опасений, что, если Сербия будет принята первой, они могут наложить вето на членство Косово.[27]
В мае 2014 года Ходжай заявил, что целью Косово является членство в ЕС в течение десятилетия.[28]В мае 2018 г. Болгария - проведение ротационного председательство в Совете Европейского Союза - организовал саммит на Западных Балканах, целью которого было облегчить присоединение шести стран, включая укрепление регионального сотрудничества в области безопасности и региональных связей.[29] Примечательно, что на саммите упоминались «партнеры», а не государства: это отражает вопрос о том, что Косово - это всего лишь частично признанный как состояние.[30] Европейская комиссия внимательно относится к вопросу, который был затронут в речи Высокого представителя / вице-президента ЕС. Федерика Могерини на пленарном заседании Европейского парламента по Западно-балканской стратегии: «общая, недвусмысленная, конкретная перспектива интеграции в Европейский Союз для каждого из шести партнеров. Каждый в своем темпе, со своими особенностями и в разных условиях, но направление ясное и одно ».[31]
Соглашение о стабилизации и ассоциации
Перед подачей заявки на полноправное членство в ЕС Косово стремилось подписать Соглашение о стабилизации и ассоциации (SAA) с ЕС, которые, согласно Европейский парламент «определяет права и обязанности обеих сторон до вступления в ЕС».[32] Технико-экономическое обоснование перспектив SAA с Косово было запущено Европейская комиссия в марте 2012 г.[33][34] 10 октября 2012 года были опубликованы результаты. Он обнаружил, что для этого не было юридических препятствий, поскольку для такого соглашения не требуется полный суверенитет, и рекомендовал начать переговоры, как только Косово добьется дальнейшего прогресса в четырех областях: верховенство закона, государственное управление, защита меньшинств. , и Торговля.[35]
Брюссельское соглашение 2013 г.
19 апреля 2013 г. Косово и Сербия заключили соглашение[36] Это было расценено как важный шаг на пути к нормализации отношений, который позволит Сербии и Косово продвинуться вперед в европейской интеграции.[37] Сообщается, что соглашение обязывает оба государства не «блокировать и не побуждать других блокировать прогресс другой стороны на соответствующих путях ЕС».[36] Хотя это не означает признание независимости Косово Белградом,[37] Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон было процитировано: «То, что мы наблюдаем, - это шаг от прошлого и для них обоих шаг ближе к Европе», в то время как Тачи заявил: «Это соглашение поможет нам залечить раны прошлого, если у нас будет мудрость и знания, позволяющие реализовать ее на практике ».[37] Соглашение было ратифицировано Скупщиной Косово 28 июня 2013 года.[38]
Через несколько дней после достижения соглашения Европейская комиссия рекомендовала разрешить начало переговоров по ССА между ЕС и Косово,[39] а также запуск Переговоры о членстве в ЕС с Сербией.[40] 28 июня 2013 года Европейский совет одобрил выводы Совета Европейского союза по переговорам как с Косово, так и с Сербией.[41][42]
Переговоры официально начались 28 октября 2013 г.[43] и были завершены 2 мая 2014 года.[44] Соглашение было парафировано 25 июля 2014 года, а договор подписан 27 октября 2015 года.[45]
Это был первый SAA, подписанный после вступления в силу Лиссабонский договор, который предоставил ЕС статус юридического лица.[44][46] В результате представитель ЕС в Косово пояснил, что «в отличие от SAA с другими странами региона, это будет исключительно соглашение ЕС. ЕС подпишет его как юридическое лицо».[47] Соглашение не требовало индивидуальной ратификации каждым государством-участником.[43] Далее представитель заявил, что «поскольку Косово не признано пятью государствами-членами, мы должны были издать директиву, в которой говорилось, что подписание соглашения не будет означать, что ЕС или какая-либо из стран признает Косово как государство».[47] SAA вступило в силу 1 апреля 2016 года.[6]
Состояние стабилизации и ратификация Соглашения об ассоциации
Мероприятие | Северная Македония [48] | Хорватия [49] | Албания [50] | Черногория [51][Примечание 1] | Босния и Герцеговина [53] | Сербия [54][Заметка 2] | Косово* [55][Заметка 3] |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Начало переговоров по SAA | 2000-04-05 | 2000-11-24 | 2003-01-31 | 2005-10-10 | 2005-11-25 | 2005-10-10 | 2013-10-28[57] |
САА парафирует | 2000-11-24 | 2001-05-14 | 2006-02-28 | 2007-03-15 | 2007-12-04 | 2007-11-07 | 2014-07-25[58] |
Подпись SAA / IA | 2001-04-09 | 2001-10-29 | 2006-06-12 | 2007-10-15 | 2008-06-16 | 2008-04-29 | 2015-10-27[59] |
Временное соглашение: | |||||||
Ратификация ЕС | 2001-04-27 | 2002-01-30 | 2006-06-12 | 2007-10-15 | 2008-06-16 | 2009-12-08 | Нет данных [Примечание 4] |
Государственная ратификация SAP | 2001-04-27 | 2002-01-30 | 2006-10-09 | 2007-11-14 | 2008-06-20 | 2008-09-22 | Нет данных [Примечание 4] |
вступление в силу | 2001-06-01 | 2002-03-01 | 2006-12-01 | 2008-01-01 | 2008-07-01 | 2010-02-01 | Нет данных [Примечание 4] |
Депонирование ратификационной грамоты: | |||||||
Состояние SAP | 2001-04-27 | 2002-01-30 | 2006-11-09 | 2007-11-13 | 2009-02-26 | 2008-09-22 | 2016-02-26 |
Австрия | 2002-09-06 | 2002-03-15 | 2008-05-21 | 2008-07-04 | 2009-09-04 | 2011-01-13 | Нет данных |
Бельгия | 2003-12-29 | 2003-12-17 | 2008-10-22 | 2010-03-29 | 2010-03-29 | 2012-03-20 | Нет данных |
Болгария | позже вошел в ЕС | 2008-05-30 | 2009-03-13 | 2010-08-12 | Нет данных | ||
Хорватия | позже вошел в ЕС | Нет данных | |||||
Кипр | позже вошел в ЕС | 2008-05-30 | 2008-11-20 | 2009-07-02 | 2010-11-26 | Нет данных | |
Чехия | позже вошел в ЕС | 2008-05-07 | 2009-02-19 | 2009-07-23 | 2011-01-28 | Нет данных | |
Дания | 2002-04-10 | 2002-05-08 | 2008-04-24 | 2008-06-25 | 2009-05-26 | 2011-03-04 | Нет данных |
Эстония | позже вошел в ЕС | 2007-10-17 | 2007-11-22 | 2008-09-11 | 2010-08-19 | Нет данных | |
Финляндия | 2004-01-06 | 2004-01-06 | 2007-11-29 | 2009-03-18 | 2009-04-07 | 2011-10-21 | Нет данных |
Франция | 2003-06-04 | 2003-06-04 | 2009-02-12 | 2009-07-30 | 2011-02-10 | 2012-01-16 | Нет данных |
Германия | 2002-06-20 | 2002-10-18 | 2009-02-19 | 2009-11-16 | 2009-08-14 | 2012-02-24 | Нет данных |
Греция | 2003-08-27 | 2003-08-27 | 2009-02-26 | 2010-03-04 | 2010-09-20 | 2011-03-10 | Нет данных |
Венгрия | позже вошел в ЕС | 2007-04-23 | 2008-05-14 | 2008-10-22 | 2010-11-16 | Нет данных | |
Ирландия | 2002-05-06 | 2002-05-06 | 2007-06-11 | 2009-06-04 | 2009-06-04 | 2011-09-29 | Нет данных |
Италия | 2003-10-30 | 2004-10-06 | 2008-01-07 | 2009-10-13 | 2010-09-08 | 2011-01-06 | Нет данных |
Латвия | позже вошел в ЕС | 2006-12-19 | 2008-10-17 | 2009-11-12 | 2011-05-30 | Нет данных | |
Литва | позже вошел в ЕС | 2007-05-17 | 2009-03-04 | 2009-05-04 | 2013-06-26 | Нет данных | |
Люксембург | 2003-07-28 | 2003-08-01 | 2007-07-04 | 2009-06-11 | 2010-12-22 | 2011-01-21 | Нет данных |
Мальта | позже вошел в ЕС | 2008-04-21 | 2008-12-11 | 2010-01-07 | 2010-07-06 | Нет данных | |
Нидерланды | 2002-09-09 | 2004-04-30 | 2007-12-10 | 2009-01-29 | 2009-09-30 | 2012-02-27 | Нет данных |
Польша | позже вошел в ЕС | 2007-04-14 | 2009-02-06 | 2010-04-07 | 2012-01-13 | Нет данных | |
Португалия | 2003-07-14 | 2003-07-14 | 2008-07-11 | 2008-09-23 | 2009-06-29 | 2011-03-04 | Нет данных |
Румыния | позже вошел в ЕС | 2009-01-15 | 2010-01-08 | 2012-05-22 | Нет данных | ||
Словакия | позже вошел в ЕС | 2007-07-20 | 2008-07-29 | 2009-03-17 | 2010-11-11 | Нет данных | |
Словения | позже вошел в ЕС | 2007-01-18 | 2008-02-07 | 2009-03-10 | 2010-12-07 | Нет данных | |
Испания | 2002-10-04 | 2002-10-04 | 2007-05-03 | 2009-03-12 | 2010-06-15 | 2010-06-21 | Нет данных |
Швеция | 2002-06-25 | 2003-03-27 | 2007-03-21 | 2009-03-11 | 2009-09-14 | 2011-04-15 | Нет данных |
объединенное Королевство | 2002-12-17 | 2004-09-03 | 2007-10-16 | 2010-01-12 | 2010-04-20 | 2011-08-11 | Нет данных |
Европейские Сообщества или Европейский Союз и Евратом | 2004-02-25 | 2004-12-21 | 2009-02-26 | 2010-03-29 | 2015-04-30 | 2013-07-22 | 2016-02-24 [Примечание 5] |
Вступление SAA в силу | 2004-04-01 | 2005-02-01 | 2009-04-01 | 2010-05-01 | 2015-06-01 | 2013-09-01 | 2016-04-01[63] |
Членство в ЕС (срок действия SAA истек) | (Подлежит уточнению) | 2013-07-01 | (Подлежит уточнению) | (Подлежит уточнению) | (Подлежит уточнению) | (Подлежит уточнению) | (Подлежит уточнению) |
N / A: Не применимо.
- ^ Черногория начал переговоры в ноябре 2005 г., когда в составе Сербия и Черногория (SiM). Отдельные технические переговоры были проведены по вопросам субгосударственной организационной компетенции. Мандат на прямые переговоры с Черногорией был учрежден в июле 2006 года. Прямые переговоры были начаты 26 сентября 2006 года и завершены 1 декабря 2006 года.[52]
- ^ Сербия начал переговоры в ноябре 2005 г., будучи частью SiM, с измененным мандатом с июля 2006 г.
- ^ Косово является предметом территориального спора между Республика Косово и Республика Сербия. Республика Косово объявленная в одностороннем порядке независимость 17 февраля 2008 г. Сербия продолжает требовать это как часть его собственная суверенная территория. Два правительства начали нормализовать отношения в 2013 году в рамках Брюссельское соглашение 2013 г.. Косово в настоящее время признано независимым государством. 98 из 193 Государства-члены ООН. В целом, 113 Государства-члены ООН в какой-то момент признали Косово, из которых 15 позже отозвали свое признание. В Европейский Союз по-прежнему расходятся во мнениях относительно своей политики в отношении Косово: пять Страны-члены ЕС не признавая своей независимости. ЕС начал Механизм отслеживания стабилизации для Косово 6 ноября 2002 г. с целью приведения своей политики в соответствие со стандартами ЕС. 10 октября 2012 г. Европейская комиссия обнаружил, что не было никаких юридических препятствий для подписания Косово SAA с ЕС, поскольку независимость не требуется для такого соглашения.[56]
- ^ а б c Никакого временного соглашения, связанного с SAA в Косово, заключено не было.[60]
- ^ ССА Косово было первым подписанным после вступления в силу Лиссабонский договор, который предоставил ЕС статус юридического лица. В результате, в отличие от предыдущих SAA, Косово находится исключительно между ним и ЕС и Евратомом, и государства-члены не являются независимыми сторонами.[57][61][62]
Одностороннее введение евро
Перед Косово провозгласило независимость в 2008 году, Экономика Косово претерпела замена валюты, с Немецкая марка самая используемая валюта. В результате, как и Германия, Косово (которое тогда было Мандат ООН ) переключился на евро 1 января 2002 г. Переход на евро был осуществлен в сотрудничестве с Европейский центральный банк, и несколько национальных банков в Еврозона. Косово не чеканит собственных монет.
Неясно, как одностороннее использование евро Косово повлияет на их стремление к дальнейшей интеграции в ЕС, что требует от государств соблюдения нескольких критерии сходимости до того, как получить разрешение присоединиться к еврозона. Черногория, как и Косово, также в одностороннем порядке принял евро и в настоящее время проводит переговоры о членстве с ЕС. После подачи заявки Черногории на членство Европейская комиссия и ЕЦБ неоднократно выражал свое недовольство использованием евро.[64] Заявление, приложенное к Соглашение о стабилизации и ассоциации с ЕС гласит: «одностороннее введение евро несовместимо с Договором».[65] Ожидается, что вопрос будет решен в процессе переговоров.[64] ЕЦБ заявил, что последствия одностороннего принятия евро «будут разъяснены не позднее, чем в случае возможных переговоров о вступлении в ЕС».[65] Дипломаты предположили, что Черногорию вряд ли заставят вывести евро из обращения в их стране.[65][66]
Визовая либерализация
Косово - единственный потенциальный кандидат на членство на Балканах, у которого нет безвизовый доступ для Шенгенская зона.[67] ЕС и Косово начали диалог о либерализации визового режима 19 января 2012 года.[67] 14 июня 2012 г. Косово получил дорожную карту по либерализации визового режима с ЕС, в которой подробно описаны необходимые реформы.[68][69] Европейская комиссия официально предложила предоставить Косово безвизовый режим в мае 2016 года.[70] ЕС оговорил, что одобрение безвизового въезда для граждан Косово в Шенгенскую зону зависит от утверждения Косово соглашения о демаркации границы с Черногорией.[71] Соглашение о границе было одобрено парламентом Косово в марте 2018 года.[72] В отчете комиссии от июля 2018 г. сделан вывод, что Косово выполнило все условия, необходимые для безвизового доступа в Шенгенскую зону.[73]
Хронология отношений с ЕС
Дата | Мероприятие |
---|---|
1 апреля 2005 г. | Европейская комиссия принимает сообщение о Европейское будущее для Косово |
4 февраля 2008 г. | Европейский совет принял совместное действие по учреждению миссии ЕС по вопросам верховенства закона в Косово eulex |
18 февраля 2008 г. | Совет признает провозглашение независимости Косово, подчеркивает убежденность ЕС в том, что Косово - случай sui generis. |
15 июня 2008 г. | Косово принимает свою Конституцию |
9 декабря 2008 г. | ЕВЛЕКС начинает работу |
14 октября 2009 г. | Комиссия выдает сообщение Косово: реализация его европейской перспективы |
22 июля 2010 г. | Международный суд выносит консультативное заключение по провозглашению независимости Косово |
8 марта 2011 г. | В соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН начинается технический диалог Косово-Сербия. |
19 января 2012 г. | Комиссия начинает диалог с Косово о либерализации визового режима |
30 мая 2012 г. | Комиссия запускает Структурированный диалог о верховенстве закона |
14 июля 2012 г. | Комиссия выпустила дорожную карту либерализации визового режима Косово |
10 сентября 2012 г. | Косово объявляет об окончании контролируемой независимости |
10 октября 2012 г. | Европейская комиссия опубликовала технико-экономическое обоснование Соглашения о стабилизации и ассоциации между ЕС и Косово |
19 октября 2012 г. | Начинается диалог на высоком уровне между Косово и Сербией при содействии HRVP Ashton |
25 июля 2014 г. | Главные переговорщики ЕС и Косово парафировали Соглашение о стабилизации и ассоциации между ЕС и Косово в Брюсселе |
1 апреля 2016 г. | Соглашение о стабилизации и ассоциации между ЕС и Косово вступает в силу |
1 июля 2018 г. | Комиссия подтверждает, что Косово выполнило все невыполненные критерии либерализации визового режима. Решение по предложению Комиссии находится на рассмотрении ЕП и Совета. |
Ход переговоров
Переговоры пока не начались.
Глава Acquis | Скрининг начался | Проверка завершена | Глава открыта | Глава закрыта |
---|---|---|---|---|
Обзор | 0 из 33 | 0 из 33 | 0 из 33 | 0 из 33 |
1. Свободное перемещение товаров | – | – | – | – |
2. Свобода передвижения трудящихся | – | – | – | – |
3. Право на создание и свобода предоставления услуг | – | – | – | – |
4. Свободное движение капитала | – | – | – | – |
5. Государственные закупки | – | – | – | – |
6. Закон о компаниях | – | – | – | – |
7. Право интеллектуальной собственности | – | – | – | – |
8. Политика конкуренции. | – | – | – | – |
9. Финансовые услуги | – | – | – | – |
10. Информационное общество и СМИ | – | – | – | – |
11. Сельское хозяйство и развитие сельских районов | – | – | – | – |
12. Безопасность пищевых продуктов, ветеринарная и фитосанитарная политика. | – | – | – | – |
13. Рыболовство | – | – | – | – |
14. Транспортная политика | – | – | – | – |
15. Энергия | – | – | – | – |
16. Налогообложение | – | – | – | – |
17. Экономическая и денежно-кредитная политика | – | – | – | – |
18. Статистика | – | – | – | – |
19. Социальная политика и занятость | – | – | – | – |
20. Предпринимательская и промышленная политика | – | – | – | – |
21. Трансъевропейские сети | – | – | – | – |
22. Региональная политика и координация структурных инструментов | – | – | – | – |
23. Судебная власть и основные права | – | – | – | – |
24. Правосудие, свобода и безопасность | – | – | – | – |
25. Наука и исследования | – | – | – | – |
26. Образование и культура | – | – | – | – |
27. Окружающая среда и изменение климата | – | – | – | – |
28. Защита прав потребителей и здоровья | – | – | – | – |
29. Таможенный союз. | – | – | – | – |
30. Внешние связи | – | – | – | – |
31. Внешняя политика, безопасность и оборона. | – | – | – | – |
32. Финансовый контроль | – | – | – | – |
33. Финансовые и бюджетные положения. | – | – | – | – |
34. Учреждения | – | – | – | – |
35. Прочие вопросы (отношения с Сербией). | – | – | – | – |
Прогресс | 0 из 33 | 0 из 33 | 0 из 33 | 0 из 33 |
Глава Acquis | Апрель 2018 г.[75] | Май 2019[76] | Октябрь 2020[77] | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1. Свободное перемещение товаров | Ранняя стадия | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | ||||||
2. Свобода передвижения трудящихся | В среднем готов | В среднем готов | В среднем готов | ||||||
3. Право на создание и свобода предоставления услуг | В среднем готов | В среднем готов | В среднем готов | ||||||
4. Свободное движение капитала | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | ||||||
5. Государственные закупки | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | В среднем готов | ||||||
6. Закон о компаниях | Ранняя стадия | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | ||||||
7. Право интеллектуальной собственности | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | ||||||
8. Политика конкуренции. | Ранняя стадия | Ранняя стадия | Некоторый уровень подготовки | ||||||
9. Финансовые услуги | В среднем готов | В среднем готов | В среднем готов | ||||||
10. Информационное общество и СМИ | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | ||||||
11. Сельское хозяйство и развитие сельских районов | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | ||||||
12. Безопасность пищевых продуктов, ветеринарная и фитосанитарная политика. | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | ||||||
13. Рыболовство | Ранняя стадия | Ранняя стадия | Ранняя стадия | ||||||
14. Транспортная политика | Ранняя стадия | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | ||||||
15. Энергия | Ранняя стадия | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | ||||||
16. Налогообложение | Ранняя стадия | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | ||||||
17. Экономическая и денежно-кредитная политика | Ранняя стадия | Ранняя стадия | Ранняя стадия | ||||||
18. Статистика | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | ||||||
19. Социальная политика и занятость | Ранняя стадия | Ранняя стадия | Ранняя стадия | ||||||
20. Предпринимательская и промышленная политика | В среднем готов | В среднем готов | В среднем готов | ||||||
21. Трансъевропейские сети | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | ||||||
22. Региональная политика и координация структурных инструментов | Ранняя стадия | Требуются значительные усилия | Требуются значительные усилия | ||||||
23. Судебная власть и основные права | Ранняя стадия | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | ||||||
24. Правосудие, свобода и безопасность | Ранняя стадия | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | ||||||
25. Наука и исследования | Ранняя стадия | Ранняя стадия | Ранняя стадия | ||||||
26. Образование и культура | Ранняя стадия | Ранняя стадия | Ранняя стадия | ||||||
27. Окружающая среда и изменение климата | Ранняя стадия | Ранняя стадия | Ранняя стадия | ||||||
28. Защита прав потребителей и здоровья | Ранняя стадия | Ранняя стадия | Ранняя стадия | ||||||
29. Таможенный союз. | В среднем готов | В среднем готов | В среднем готов | ||||||
30. Внешние связи | Необходимы дальнейшие усилия | Требуются дальнейшие усилия | Требуются дальнейшие усилия | ||||||
31. Внешняя политика, безопасность и оборона. | Ранняя стадия | Ранняя стадия | Ранняя стадия | ||||||
32. Финансовый контроль | Ранняя стадия | Некоторый уровень подготовки | Некоторый уровень подготовки | ||||||
33. Финансовые и бюджетные положения. | Ранняя стадия | Ранняя стадия | Ранняя стадия | ||||||
34. Учреждения | Нет данных | Нет данных | Нет данных | ||||||
35. Прочие вопросы (нормализация отношений с Сербией). | Требуются значительные усилия | Требуются значительные усилия | Необходимы дальнейшие усилия | ||||||
Легенда: указывает главы, в которых Европейская Комиссия одновременно присудила главу и то и другое «ранняя стадия подготовки» И «некоторый уровень подготовки». указывает главы, в которых Европейская Комиссия одновременно присудила главу и то и другое «некоторый уровень подготовки» И «умеренно подготовлен». совершенно несовместимый ранняя стадия необходимы значительные усилия некоторый уровень подготовки необходимы дальнейшие усилия в меру подготовленный серьезных трудностей не ожидается хороший уровень подготовки хорошо подготовлен / хорошо продвинут |
Смотрите также
- Расширение Европейского Союза
- Вступление Сербии в Европейский Союз
- Политический статус Косово
- Резолюция Совета Безопасности ООН 1244
- Югославия и Европейское экономическое сообщество
использованная литература
- ^ "Европа :: Косово - Всемирный справочник - Центральное разведывательное управление". www.cia.gov. Получено 19 июля 2020.
- ^ «Косово - Европейская комиссия». Ec.europa.eu. Получено 13 января 2017.
- ^ а б «Европа | Косовские депутаты провозглашают независимость». Новости BBC. 17 февраля 2008 г.. Получено 13 января 2017.
- ^ а б «Косово: новейшее государство в мире». Экономист. 23 февраля 2008 г.. Получено 24 сентября 2012.
- ^ "Косово". Европейская комиссия. Получено 9 мая 2013.
- ^ а б «Информация о вступлении в силу Соглашения о стабилизации и ассоциации между Европейским союзом и Европейским сообществом по атомной энергии, с одной стороны, и Косово, с другой». EUR-Lex. 24 марта 2016 г.. Получено 24 марта 2016.
- ^ «Стратегия для Западных Балкан». Европейская комиссия. 6 февраля 2018 г.. Получено 18 мая 2018.
- ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 12 июля 2010 г.. Получено 10 июля 2010.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
- ^ «Фаджон: Косово должно стать безвизовым (SETimes.com)». 30 октября 2010 г.. Получено 31 октября 2010.
- ^ Соглашение о всеобъемлющей нормализации отношений между Сербией и Косово: политико-правовой анализ / [авторы Дордже Бойович, Никола Буразер]. - Белград: Центр современной политики, Аналитический центр ЕС-РС, 2018
- ^ Бытицы, Фатос (14 февраля 2018 г.). «Сербия должна принять независимость Косово, чтобы присоединиться к ЕС: министр иностранных дел Германии». Рейтер.
Сербия должна будет признать независимость Косово, ее бывшего края, чтобы присоединиться к Европейскому союзу, заявил министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль в Приштине поздно вечером в среду.
- ^ Кер-Линдси, Джеймс; Армаколас, Иоаннис (2017). «Недостаток взаимодействия - обзор политики государств-членов в отношении Косово» (PDF).
... По ожиданиям ЕС, Сербия в конечном итоге не принимает косовскую государственность, чтобы присоединиться к блоку.
- ^ Вучева, Елица и Рената Голдировы (14 декабря 2007 г.) ЕС согласился на миссию в Косово, Наблюдатель от ЕС
- ^ «Премиум-контент». Экономист. 19 июня 2008 г.. Получено 28 апреля 2010.
- ^ «Премиум-контент». Экономист. 29 мая 2008 г.. Получено 28 апреля 2010.
- ^ Вучева, Елица (17 декабря 2007 г.) Косовская миссия ЕС неприемлема для Сербии, Наблюдатель от ЕС
- ^ «Сербия и Россия возмущены приближением независимости Косово | ЕС - Европейская информация о расширении и соседях». EurActiv.com. 15 февраля 2008 г. Архивировано с оригинал 9 июня 2011 г.. Получено 28 апреля 2010.
- ^ Джон, Марк (16 февраля 2008 г.). «ВСТАВКА: ЕС запускает миссию полиции и правосудия в Косово». Рейтер. Получено 28 апреля 2010.
- ^ де Куиджер, Пим (18 февраля 2008 г.) [Комментарий] 28-е государство-член, Наблюдатель от ЕС
- ^ Тим Джуда. «Косово: рассветы эры протектората ЕС» (PDF). Iss.europa.eu. Архивировано из оригинал (PDF) 28 марта 2012 г.. Получено 13 января 2017.
- ^ Филлипс, Ли (26 августа 2009 г.). «Жестокие протесты против миссии ЕС в Косово». EUobserver. Получено 2 сентября 2009.
- ^ Курти, Альбин (2 сентября 2009 г.). «Комментарий: Причинение ущерба в Косово». EUobserver. Получено 2 сентября 2009.
- ^ «Основные шаги навстречу ЕС» В архиве 31 мая 2008 г. Wayback Machine Ec.europa.eu Ссылка проверена 28 апреля 2008 г.
- ^ «Основные шаги навстречу ЕС» В архиве 31 мая 2008 г. Wayback Machine Европейская комиссия. Проверено 28 апреля 2008 года.
- ^ «Процесс расширения ЕС: год прогресса на Западных Балканах и в Турции», Europa.eu, 14 октября 2009 г.
- ^ «Косово в соответствии с Резолюцией СБ ООН 1244/99, отчет о ходе работы за 2009 год» (PDF). Europa.eu. 14 октября 2009 г.. Получено 7 января 2011.
- ^ "Ходжай: 2013, вит я суксешем и политикес сэ джаштме". Министерство иностранных дел Косово. 20 ноября 2013 г.. Получено 24 ноября 2013.
- ^ "Hoxhaj në Prizren, vendimi për vizat merret pas zgjedhjeve për institucionet e BE-së (видео)". Министр иностранных дел Косово. 17 мая 2014 г.. Получено 18 мая 2014.
- ^ "Саммит ЕС-Западные Балканы в Софии". Совет Европы. 17 мая 2018. Получено 18 мая 2018.
- ^ Мартин, Димитров (23 апреля 2018 г.). «Балканы названы« партнерами »вместо« государств »на саммите в Софии». Balkan Insight. Получено 18 мая 2013.
- ^ «Речь Высокого представителя / вице-президента Федерики Могерини на пленарном заседании Европейского парламента по стратегии Западных Балкан». Служба внешних связей Европейского союза. 6 февраля 2018 г.. Получено 18 мая 2018.
- ^ «Новые горизонты интеграции Косово в ЕС». Европейский парламент. 7 февраля 2013 г.. Получено 17 августа 2013.
- ^ Черни, Борис; Греичевци, Беким (27 марта 2012 г.). «ЕС изучает заявку на участие Косова в достижении стабилизации и соглашения об ассоциации». Bloomberg. Получено 17 августа 2013.
- ^ Bytyci, Fatos (27 марта 2012 г.). «ЕС поставит Косово на долгий путь к членству». Рейтер. Получено 17 августа 2013.
- ^ «Технико-экономическое обоснование соглашения о стабилизации и ассоциации между Европейским союзом и Косово» (PDF). Европейская комиссия. 10 октября 2012 г.. Получено 24 октября 2012.
- ^ а б «Неофициальный текст предлагаемого соглашения по Косово». B92. 19 апреля 2013. Архивировано с оригинал 27 сентября 2013 г.. Получено 17 августа 2013.
- ^ а б c «Сербия и Косово достигают эпохального соглашения при посредничестве ЕС». BBC. 19 апреля 2013 г.. Получено 19 апреля 2013.
- ^ Эдона Печи (3 мая 2013 г.). «Косовские депутаты бросают вызов протестам, чтобы ратифицировать соглашение с Сербией». Balkan Insight. Получено 13 января 2017.
- ^ «Рекомендация для РЕШЕНИЯ СОВЕТА, разрешающего начало переговоров по Соглашению о стабилизации и ассоциации между Европейским Союзом и Косово» (PDF). Европейская комиссия. 22 апреля 2013 г.. Получено 17 августа 2013.
- ^ Павляк, Юстина (22 апреля 2013 г.). «Комиссия ЕС рекомендует начать переговоры о членстве Сербии». Рейтер. Получено 20 июн 2013.
- ^ «Пресс-релиз - 3251-е заседание Совета» (PDF). Совет Европейского Союза. 25 июня 2013 г.. Получено 17 августа 2013.
- ^ «Выводы Совета Европы от 27/28 июня 2013 г.» (PDF). Европейский Совет. 28 июня 2013 г.. Получено 17 августа 2013.
- ^ а б «Косово начинает важные переговоры по SAA с ЕС». Balkan Insight. 28 октября 2013 г.. Получено 28 октября 2013.
- ^ а б «Переговоры по Соглашению о стабилизации и ассоциации успешно завершены». Европейская служба внешних связей. 2 мая 2014 г. Архивировано с оригинал 5 марта 2016 г.. Получено 2 мая 2014.
- ^ «Подписано Соглашение о стабилизации и ассоциации между Европейским Союзом и Косово». Европейская комиссия. 27 октября 2015 г.. Получено 27 октября 2015.
- ^ «ЕС начинает переговоры по Соглашению о стабилизации и ассоциации с Косово». Европейская комиссия. 28 октября 2013 г.. Получено 29 октября 2013.
- ^ а б «Косово для переговоров по Соглашению о стабилизации и ассоциации». 27 октября 2013 г.. Получено 27 октября 2013.
- ^ «Соглашение SAA с Македонией». Совет Европейского Союза. Получено 20 апреля 2010.
- ^ «Соглашение SAA с Хорватией». Совет Европейского Союза. Получено 20 апреля 2010.
- ^ «Соглашение SAA с Албанией». Совет Европейского Союза. Получено 20 апреля 2010.
- ^ «Соглашение SAA с Черногорией». Совет Европейского Союза. Получено 20 апреля 2010.
- ^ «ЕС и Черногория завершают переговоры по сделке перед членством, чтобы приблизить страну к блоку». International Herald Tribune. Ассошиэйтед Пресс. 1 декабря 2006 г. Архивировано с оригинал 25 сентября 2008 г.. Получено 4 апреля 2011.
- ^ «Соглашение SAA с Боснией». Совет Европейского Союза. Получено 20 апреля 2010.
- ^ «Соглашение SAA с Сербией». Совет Европейского Союза. Получено 20 апреля 2010.
- ^ «Соглашение SAA с Косово *». Совет Европейского Союза. Получено 7 декабря 2016.
- ^ «Технико-экономическое обоснование соглашения о стабилизации и ассоциации между Европейским союзом и Косово» (PDF). Европейская комиссия. 10 октября 2012 г.. Получено 24 октября 2012.
- ^ а б «ЕС начинает переговоры по Соглашению о стабилизации и ассоциации с Косово». Европейская комиссия. 28 октября 2013 г.. Получено 29 октября 2013.
- ^ «Соглашение о стабилизации и ассоциации парафировано». Министерство европейской интеграции Республики Косово. 25 июля 2014 г.. Получено 25 июля 2014.
- ^ «Подписано Соглашение о стабилизации и ассоциации между Европейским Союзом и Косово». Европейская комиссия. 27 октября 2015 г.. Получено 27 октября 2015.
- ^ «Косово для переговоров по Соглашению о стабилизации и ассоциации». 27 октября 2013 г.. Получено 27 октября 2013.
- ^ «Переговоры по Соглашению о стабилизации и ассоциации успешно завершены». Европейская служба внешних связей. 2 мая 2014. Получено 2 мая 2014.
- ^ «Косово начинает важные переговоры по SAA с ЕС». Balkan Insight. 28 октября 2013 г.. Получено 28 октября 2013.
- ^ «Информация, касающаяся вступления в силу Соглашения о стабилизации и ассоциации между Европейским союзом и Европейским сообществом по атомной энергии, с одной стороны, и Косово (*), с другой стороны». EUR-Lex. 24 марта 2016 г.. Получено 24 марта 2016.
- ^ а б «ЕС предупреждает Черногорию о евро». B92. 10 октября 2007 г. Архивировано с оригинал 5 ноября 2012 г.. Получено 9 сентября 2011.
- ^ а б c «Черногория движется к членству в ЕС». 24 октября 2007 г. Архивировано с оригинал 11 мая 2013 г.. Получено 19 февраля 2013.
- ^ «ЕС ставит под сомнение использование Черногории евро». 8 октября 2007 г.. Получено 19 февраля 2013.
- ^ а б «ЕС начинает переговоры с Косово о безвизовом режиме». EUBusiness. 19 января 2012 г.. Получено 17 августа 2013.
- ^ «Комиссия предоставляет визовую карту правительству Косово». Европейская комиссия. 14 июня 2012 г.. Получено 17 августа 2013.
- ^ «ЕС доставил Дорожную карту Visa в Косово». RTTNews. 14 июня 2012 г.. Получено 17 августа 2013.
- ^ «Европейская комиссия предлагает безвизовый режим для жителей Косово». Европейская комиссия. 4 мая 2016. Получено 4 мая 2016.
- ^ «Отказ от виз в Косово обвинили в задержке сделки на границе». 6 июля 2016 г.. Получено 24 февраля 2017.
- ^ «Косовский министр обещает выполнить последний план по либерализации визового режима». 22 марта 2018. Архивировано с оригинал 31 марта 2018 г.. Получено 30 марта 2018.
- ^ «Визовая либерализация: Комиссия подтверждает, что Косово соответствует всем необходимым критериям». Европейская комиссия. 18 июля 2018 г.. Получено 20 июля 2018.
- ^ "Косово". Европейская политика соседства и переговоры о расширении. Европейская комиссия. Получено 6 июн 2019.
- ^ «Отчет о Косово * 2018» (PDF). Европейская комиссия. Европейская комиссия. 17 апреля 2018 г.. Получено 16 октября 2020.
- ^ "Косово * 2019 Отчет" (PDF). Европейская комиссия. Европейская комиссия. 5 мая 2019. Получено 16 октября 2020.
- ^ «Доклад Косово * 2020» (PDF). Европейская комиссия. Европейская комиссия. 6 октября 2020 г.. Получено 16 октября 2020.
внешние ссылки
- Расширение Европейской комиссии: Косово - отношения ЕС с Косово
- Комиссия Европейских сообществ: Косово (согласно резолюции 1244/99 СБ ООН) Отчет о ходе работы за 2008 год
- Бюро интеграции ЕС - Правительство Косово: Косово - Управление интеграции ЕС