Отношения Беларуси и Евросоюза - Belarus–European Union relations

Евро-белорусские отношения
Карта с указанием местоположения Европейского Союза и Беларуси

Европа
Беларусь

Евро-белорусские отношения относится к отношениям между Республика Беларусь и Евросоюз (ЕВРОПА). Взаимоотношения возникли после признания Европейским экономическим сообществом независимости Беларуси в 1991 году.

После Александр Лукашенко стал лидером Беларуси в 1994 году, отношения между Минском и ЕС ухудшились и оставались холодными и дистанцированными, поскольку ЕС несколько раз осуждал правительство Беларуси за авторитарные и антидемократические методы и даже вводил санкции в отношении страны.[1] После небольшого улучшения отношений в 2008 г. Выборы президента Беларуси 2010 г. (который официально ознаменовал уверенную победу Лукашенко с почти 80%), привел к массовым демонстрациям и арестам в Минске. ЕС заявил, что заключение деятелей оппозиции и протестующих противоречит законам о правах человека, и наложил новые адресные санкции против крупных белорусских чиновников и бизнесменов.[2][3][4][5][6]

Беларусь участвует в ЕС Восточное партнерство. В октябре 2015 года ЕС объявил, что приостановит большинство санкций против Беларуси.[7]

История

Европейская экономическая комиссия признала независимость Беларуси в 1991 году, и Беларусь является участником нескольких двусторонних и многосторонних договоров с Европейским союзом.[8] В 1995 году Беларусь и Европейский Союз подписали Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, но это соглашение не было ратифицировано ЕС. Беларусь является участником соглашений о торговых отношениях на основе ЕС Обобщенная система предпочтений и Наиболее благоприятствуемая нация.[9] Беларусь также является частью ЕС Восточное партнерство.[8]

Отношения Беларусь-ЕС начали ухудшаться после избрания Александра Лукашенко в 1994 году; с исключением Беларуси из ЕС Европейская политика соседства как реакция ЕС на создание авторитарный режим при президенте Лукашенко.[10]

Дальнейшее ухудшение отношений Беларусь-ЕС продолжилось в 21-м веке.ул века, когда Евросоюз ввел санкции против белорусских чиновников, бизнесменов и нескольких государственных компаний.[11] Санкции явились результатом политических репрессий после массовых протестов во время президентские выборы 2010 г., когда несколько членов политической оппозиции и протестующих были заключены в тюрьму и приговорены к тюремным срокам.[11]

Есть признаки улучшения отношений Беларусь-ЕС.[8] Беларусь не поддержала Россию в ее агрессия по отношению к украине и освободили нескольких политических заключенных.[12] В 2015 году ЕС приостановил действие большинства санкций против белорусских чиновников.[13] В 2016 году был отменен запрет на выезд, введенный Лукашенко в 2000 году.[13] Это решение высоко оценили белорусские официальные лица. Тем не менее, как отмечают официальные лица ЕС и международные организации, дальнейшее улучшение замедляется из-за продолжающихся нарушений прав человека и подавления политической оппозиции, которые все еще присутствуют в Беларуси.[12][14] В 2019 году Лукашенко совершил свой первый официальный визит в Евросоюз после отмены санкций.[15] Программа Восточного партнерства ЕС и дальнейшие экономические инициативы обсуждались на встрече Лукашенко с Австрии Себастьян Курц.[15]

В 2016 году два кандидата от оппозиции были избранный в страну парламент.[16] Некоторые официальные лица ЕС отметили это как шаг к демократизации.[16]

Визовая система функционирует между ЕС и Беларусью, при этом белорусский требует Шенгенские визы для вступления в Европейский Союз. Беларусь ввела безвизовый въезд для граждан 70 стран, включая ЕС в 2017 году.[17] В 2019 году было объявлено, что ЕС упростит требования к получению шенгенских виз для белорусов, сократив затраты и время, необходимое для утверждения заявки.[18]

Отношения Беларуси и ЕС осложняются прочными связями Беларуси с Россией, которая стала активным критиком и противником ЕС после аннексия Крыма в 2014.[19] Беларусь - часть Беларусь-Россия Союзное государство, а также Европейско-Азиатский Союз, таможенный союз, в который входят обе страны и несколько других Стран СНГ также.[19] На сегодняшний день интеграция Беларуси и России в основном носит экономический характер: между двумя странами созданы зоны свободной торговли и свободного передвижения, но Россия, как считается, требует более глубокой политической и административной интеграции.[19]

Правовые рамки

Хотя Европейский Союз и Беларусь подписали Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС) в 1995 году, которое было предназначено для регулирования взаимных политических и экономических отношений, это соглашение не было ратифицировано ЕС.[20] Кроме того, Европейский Союз исключил Беларусь из своего Европейская политика соседства (ЕПС), которая изначально была предназначена для создания «круга друзей» в географической близости Союза. Брюссель заявил, что это исключение является прямым ответом на установление авторитарного режима при президенте Лукашенко. Однако торговые отношения между ЕС и Беларусью по-прежнему подпадают под действие ЕС. Обобщенная система предпочтений и самая любимая нация (НБН) положения Соглашения 1989 г. между ЕС и Советский союз.[21] Беларусь - одно из немногих государств Европы, не попросивших о членстве в Европейском Союзе. Точно так же Европейский Союз не предложил Минску членства.[22] Беларусь постоянно стремилась к развитию своих экономических и политических связей с Россией, будучи одним из основателей Союзное государство (бывшее «Союзное государство России и Белоруссии»).

В октябре 2009 года опрос, проведенный независимым институтом НИСЭПИ в Беларуси, показал, что 44,1 процента белорусов проголосовали бы на референдуме за вступление в ЕС, по сравнению с 26,7 процента годом ранее. Местные эксперты связывают это колебание с более проевропейскими посланиями в белорусских государственных СМИ, Polish daily Rzeczpospolita говорит.

30 октября 2015 года было объявлено, что ЕС приостановит действие большинства санкций против Беларуси после освобождения политических заключенных страны в августе.[7]

После серии массовые протесты которые имели место после того, как спорная выборы президента в августе 2020 года - Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности. Josep Borrell объявил, что ЕС введет санкции против белорусских чиновников, ответственных за «насилие и фальсификацию».[23][24] Шарль Мишель, Президент Европейского Совета 19 августа пошел еще дальше, заявив, что ЕС вскоре наложит санкции на «значительное число» лиц, ответственных за насилие, репрессии и фальсификации выборов.[25]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Внешние отношения ЕС с Беларусью». Евросоюз. Архивировано из оригинал 13 марта 2007 г.
  2. ^ "'Пора перевернуть страницу об отношениях ЕС и Беларуси: ОБСЕ ». Архивировано из оригинал 5 ноября 2012 г.. Получено 20 апреля 2016.
  3. ^ «Тренд - новости Азербайджана, Грузии, Казахстана, Туркменистана, Узбекистана, Ирана, Турции». Получено 20 апреля 2016.[постоянная мертвая ссылка ]
  4. ^ «Лукашенко приветствует отмену запрета на въезд в ЕС». Архивировано из оригинал 5 ноября 2012 г.. Получено 20 апреля 2016.
  5. ^ «Тренд - новости Азербайджана, Грузии, Казахстана, Туркменистана, Узбекистана, Ирана, Турции». Получено 20 апреля 2016.[постоянная мертвая ссылка ]
  6. ^ «Тренд - новости Азербайджана, Грузии, Казахстана, Туркменистана, Узбекистана, Ирана, Турции». Получено 20 апреля 2016.[постоянная мертвая ссылка ]
  7. ^ а б Новости BBC. Президент Беларуси Лукашенко: ЕС и США ослабят санкции. 30 октября 2015 г.
  8. ^ а б c "ЕСВД - Беларусь. Информационный бюллетень" (PDF).
  9. ^ «Европейская Комиссия - Беларусь». 2019-04-17. Получено 2019-11-01.
  10. ^ «Отношения ЕС с Беларусью - Обзор». web.archive.org. 2007-03-13. Получено 2019-11-02.
  11. ^ а б «Беларусь». Санкции ЕС. Получено 2019-11-02.
  12. ^ а б «Беларусь: политзаключенные освобождены, но власти должны сделать больше для защиты прав человека». Amnesty International США. 2015-08-31. Получено 2019-12-08.
  13. ^ а б «Лукашенко приветствует отмену запрета на въезд в ЕС». web.archive.org. 2012-11-05. Получено 2019-11-02.
  14. ^ «Беларусь продолжает нарушать основные права человека, - заявляет Комитет ООН по амнистии». RadioFreeEurope / RadioLiberty. Получено 2019-11-02.
  15. ^ а б «По мере того, как объятия Путина сжимаются, белорусский авторитет обращается к ЕС». Bloomberg. 2019-11-10. Получено 2019-12-08.
  16. ^ а б Лун, Алек (2016-09-12). «Белорусские активисты равнодушны к избранию двух оппозиционных депутатов». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 2019-12-08.
  17. ^ «В Беларусь без визы | Belarus.by». www.belarus.by. Получено 2019-11-02.
  18. ^ «Беларусь одобрила проекты соглашений с ЕС об упрощении визового режима». Информация о шенгенской визе. 2019-09-20. Получено 2019-11-02.
  19. ^ а б c «Нордеа трейд - Беларусь». 2019-10-01. Получено 2019-10-31.
  20. ^ «Беларусь - Торговля - Европейская Комиссия». ec.europa.eu. Получено 2016-01-02.
  21. ^ Соглашение между Европейским сообществом и Советским Союзом подписано В архиве 2008-08-04 в Wayback Machine 1989-12-18
  22. ^ Коростелева Е.А. «Границы управления ЕС: реакция Беларуси на политику европейского соседства», Современная политика, Том. 15 (2), июнь 2009 г., стр. 229–45.
  23. ^ «Выборы в Беларуси: лидер в изгнании объявляет выходные« мирными митингами »'". Новости BBC. 14 августа 2020.
  24. ^ «ЕС объявляет санкции против Беларуси за« насилие »над протестующими и фальсификацию результатов выборов'". Евро Новости. 14 августа 2020.
  25. ^ Мередит, Сэм (19 августа 2020 г.). «ЕС наложит санкции на белорусских чиновников за фальсификацию выборов, призывает к новому голосованию». CNBC.

внешняя ссылка