Процесс импичмента Ричарду Никсону - Impeachment process against Richard Nixon

Процесс импичмента Ричарду Никсону
Первый день официальных слушаний по импичменту президента Никсона в Судебном комитете Палаты представителей, 9 мая 1974 г.
Обвиняемый	Ричард Никсон, 37-я президент США
Сторонники	Комитет Палаты представителей США по судебной власти
Дата	30 октября 1973 г. (1973-10-30) по 20 августа 1974 г. (1974-08-20)
Исход	Резолюция, содержащая три статьи об импичменте принята 30 июля 1974 г .; резолюция стала спор 9 августа 1974 г., когда Президент Никсон подал в отставку[1]
Сборы	Усыновленный: препятствие отправлению правосудия, злоупотребление силой, неуважение к Конгрессу Отклонено: узурпация Конгресса военные силы, налоговое мошенничество

В процесс импичмента против Ричарда Никсона началось в Палата представителей США 30 октября 1973 г., после серии отставок и увольнений высокопоставленных чиновников, получивших название "Субботняя резня "в ходе Уотергейтский скандал. В Комитет Палаты представителей по судебной власти создали группу по расследованию импичмента и начали расследование возможных преступления, подлежащие импичменту к Ричард Никсон, то 37-й президент США. Процесс был официально инициирован 6 февраля 1974 года, когда Палата представителей предоставила Юридическому комитету полномочия расследовать, существуют ли достаточные основания для импичмента Никсона тяжкие преступления и проступки под Статья II, Раздел 4, из Конституция Соединенных Штатов. Это расследование было проведено через год после Сенат США учредил Специальный комитет по президентской кампании для расследования взлома 1972 г. Национальный комитет Демократической партии штаб-квартира в Офисный комплекс Уотергейт в Вашингтон, округ Колумбия., а Республиканец Администрация Никсона попытка сокрытия своей причастности; во время этих слушаний стал очевиден масштаб скандала и существование Ленты Никсона в Белом доме было обнаружено.

После апреля 1974 г. повестка в суд от Судебного комитета Никсон наконец обнародовал отредактированные стенограммы 42 записанных на пленку разговоров в Белом доме, имеющих отношение к сокрытию Уотергейта. Однако комитет потребовал самих аудиозаписей и впоследствии выпустил повестки для дополнительных кассет, от которых Никсон отказался. В том же месяце Никсон также отказался выполнить повестку в суд от специальный прокурор Леон Яворски для 64 лент, связанных с Уотергейтом. В конце концов, 24 июля 1974 г. Верховный суд США выпустил единогласное решение против Никсона, который приказал ему подчиниться.

9 мая 1974 г. начались официальные слушания по делу об импичменте Никсона, кульминацией которых стали 27–30 июля 1974 г., когда члены судебного комитета, возглавляемого демократами, в конце концов одобрили три статьи об импичменте. В статьях Никсон обвинялся в: 1) препятствие отправлению правосудия в попытке воспрепятствовать расследованию взлома Уотергейта, защитить виновных и скрыть существование другой незаконной деятельности; 2) злоупотребление силой многократно используя офис президента, начиная с первого года его правления (1969 г.), для незаконного использования федеральных агентств, таких как Служба внутренних доходов и Федеральное Бюро Расследований, а также установление скрытого Специальное следственное подразделение Белого дома, нарушать конституционные права граждан и препятствовать законным расследованиям; и 3) неуважение к Конгрессу путем отказа подчиняться повесткам в Конгресс.^[2] Об этих статьях было сообщено в Палату представителей для принятия окончательного решения, при этом 7 из 17 республиканцев комитета присоединились ко всем 21 его демократам, проголосовав за одну или несколько статей. Две другие статьи обсуждались в комитете, но были отклонены. Основываясь на силе представленных доказательств и двухпартийный поддержка статей в комитете, Дома лидеров обеих политических партий пришел к выводу, что импичмент Никсона полным составом Палаты представителей был определен, если он был достигнут палатой представителей для окончательного голосования, и что его осуждение на судебном процессе в Сенате было вполне вероятным.

5 августа 1974 года Никсон опубликовал для публики стенограмму одного из дополнительных разговоров, известную как лента "дымящегося пистолета", что ясно показало его причастность к сокрытию Уотергейта. Это разоблачение уничтожило Никсона политически. Его самые преданные защитники в Конгрессе объявили, что проголосуют за импичмент и осуждение Никсона за воспрепятствование правосудию. Лидеры республиканского конгресса встретились с Никсоном, заявив, что его импичмент и смещение почти неизбежны. Вслед за этим Никсон отказался от борьбы за то, чтобы остаться на своем посту, ушел с поста президента 9 августа 1974 года, прежде чем полный состав палаты представителей смог проголосовать по статьям об импичменте. Хотя в то время велась подготовка к окончательному голосованию в Палате представителей и судебному разбирательству в Сенате, дальнейшие официальные действия оказались ненужными из-за его отставки, поэтому Палата представителей официально завершила процесс импичмента против него две недели спустя.

Никсон был первым президентом США за более чем столетие с тех пор, как Эндрю Джонсон в 1868 г., быть предметом формальной процедуры импичмента в Палате представителей.^[а][3] Два преемника Никсона подверглись аналогичным разбирательствам.^[b] и оба, как и Джонсон, были привлечены к ответственности, но затем оправданы на последующем судебном процессе в Сенате. Таким образом, хотя сам Никсон не подвергся импичменту, процедура импичмента против него пока является единственной причиной ухода президента с должности.^[4][5]

Фон

Основная статья: Уотергейтский скандал

В Уотергейтский скандал началось 17 июня 1972 г., взлом на Национальный комитет Демократической партии штаб-квартира в Офисное здание Уотергейт в Вашингтон, округ Колумбия., а Администрация Никсона Попытка сокрытия своей причастности.^[6] В январе 1973 г., в том же месяце, в котором Президент Никсон начал свой второй срок, грабители предстали перед судом отдельно перед Окружной судья США Джон Сирика; все признали или были признаны виновными.^[7] В том феврале Сенат США проголосовали за создание специальной следственной комиссии по расследованию скандала. Результирующий Сенат Уотергейт слушания во главе с Сэм Эрвин, начата в мае 1973 года.^[8][9] Трансляция "молоток к молотку" по всей стране PBS и (поочередно) тремя США. коммерческие сети —ABC, CBS и NBC, слушания вызвали большой общественный интерес тем летом.^[10][11] Сенаторы заслушали свидетельство того, что президент одобрил планы сокрытия причастности администрации к Уотергейтскому вторжению, и узнали о существовании голосовой записывающей системы в овальный кабинет.^[6][12]

Отдельно 25 мая 1973 г. Генеральный прокурор Эллиот Ричардсон назначен Арчибальд Кокс в качестве специальный прокурор для федерального расследования возможных связей администрации Никсона с кражей со взломом в Уотергейте.^[13][14] Когда существование магнитофон записал разговоры в Белом доме стало известно в июле того же года, и Кокс, и сенатский комитет Уотергейта попросили судью Сирику издать повестка в суд для нескольких «актуальных и важных» записей и документов.^[7] Президент, который отрицал, что знал об уотергейтском кражах со взломом или участвовал в его сокрытии, о котором, как он утверждал, не знал до начала 1973 года, отказался подчиняться повесткам в суд, сославшись на исполнительная привилегия и соображения национальной безопасности.^[15][16] Во время обращения к нации на Уотергейте в следующем месяце Никсон обосновал свой отказ:

В вопросе этих записей на карту поставлен принцип конфиденциальности президентских разговоров. Я должен и буду противодействовать любым попыткам разрушить этот принцип, который так важен для выполнения этой великой должности.^[7]

Непреклонный отказ Никсона подчиниться повесткам в отношении кассет вызвал бурю конституционный кризис между Белым домом и Конгрессом и специальным прокурором.^[6] 9 августа комитет Сената подал иск в федеральный окружной суд чтобы заставить президента Никсона распространить вызванные в суд записи.^[17] Надеясь избежать вынесения решения, Суд попросил стороны договориться о внесудебном решении; их попытки найти приемлемый компромисс, однако, не увенчались успехом, во многом из-за непримиримости Никсона.^[18] Тем не менее, Никсон вскоре начал обдумывать способы приспособиться к Коксу, комитету Сената Уотергейта и Сирике после того, как два опроса показали, что общественное мнение категорически против него: 61 процент тех, кто откликнулся на Gallup опрос сказал, что президент должен передать вызванные в суд кассеты; 54 процента ответивших на Харрис Полл сказал, что Конгресс будет оправдан в инициировании процедуры импичмента против президента, если он откажется подчиняться постановлению суда, предписывающему ему передать записи.^[19]

В решении 5–2 от 12 октября Апелляционный суд США оставила в силе повестку Сирики.^[18] Ослабленный решением президент вместе с Начальник штаба Александр Хейг и Пресс-секретарь Рон Зиглер, выступил с предложенным компромиссом: Белый дом подготовит стенограммы пленок, сенатор Джон С. Стеннис, демократ, председатель Комитет Сената по вооруженным силам, будет предложено самому прослушать записи и сравнить расшифровку стенограммы и записи. Его заверенная версия будет представлена ​​в суд. Белый дом также хотел дать Стеннису возможность перефразировать слова, которые, по его мнению, в исходной форме смутили бы президента, и хотел получить заверения от Кокса, что никакие другие записи не будут вызваны в суд. Администрация объяснила, что Стеннис будет щепетильно относиться к содержащимся в нем вопросам национальной безопасности. Однако, поскольку Стеннис был слабослышащим и принимал большие дозы лекарств после того, как в начале года его ограбили и застрелили, считается, что президент не хотел, чтобы записи были занесены в открытый архив дословно, поскольку они содержали его записи. и другие, использующие нецензурную лексику и расовые оскорбления и, возможно, делающие компрометирующие заявления. Когда ему представили план, Кокс категорически отверг его.^[20][21][22]

Позже, 20 октября, после того, как Белый дом получил указание не предпринимать дальнейших попыток получить записи, заметки или меморандумы президентских разговоров, Кокс провел пресс-конференцию, на которой заявил, что продолжит добиваться в суде записей, даже если это произойдет. означало просить о неуважении к Никсону, если Белый дом откажется их выдать.^[23] После этого Никсон приказал уволить Кокса, что вызвало немедленный уход генерального прокурора Ричардсона и заместителя генерального прокурора. Уильям Рукельшаус в том, что стало известно как "Субботняя резня."^[24][25]

Ранние призывы к импичменту

В первые месяцы работы 93-й Конгресс, несколько резолюции призыв к президентскому расследованию импичмента был внесен в Палату представителей и сослался на Судебный комитет. Комитет начал рассмотрение обвинений в рамках своего общего следственного управления. В феврале 1973 года Палата представителей одобрила постановление, предоставляющее дополнительные полномочия по расследованию, в котором конкретно не упоминается импичмент.^[26]

Первая резолюция с прямым призывом к импичменту президента Никсона была внесена 31 июля 1973 г. Роберт Дринан.^[c] Его резолюция, не содержащая конкретных обвинений, была принята в ответ на тайное разрешение Никсона на бомбардировка Камбоджи, а также его действия в связи с нарастающим Уотергейтским скандалом.^[27] Решение было фактически проигнорировано лидеры обеих сторон.^[28] Лидер большинства Палаты представителей Совет О'Нил позже сказал,

Морально у Дринана был хороший случай. Но в политическом плане он чуть не все провалил. Ведь если бы резолюция Дринана была выставлена ​​на голосование в то время, когда он ее подал, она была бы подавляющим большинством голосов - примерно 400 против 20. После этого, когда большинство членов уже официально проголосовали против импичмента, она было бы чрезвычайно трудно заставить их изменить свое мнение позже.^[29]

К сентябрю 1973 года возникло ощущение, что Никсон восстановил некоторую политическую силу, американская общественность была выжжена Уотергейтскими слушаниями, а Конгресс не желал проводить импичмент в отсутствие каких-либо серьезных разоблачений из записей Белого дома или некоторых вопиющих новых президентских выборов. иск против следствия.^[30] Тем не менее, общественный интерес к информации об импичменте был вызван юридическим маневрированием над записями.^[17] Соответственно, Судебный комитет подготовил книгу на 718 страниц по этой теме. Опубликованный в октябре 1973 года, он прослеживает происхождение силы импичмента, цитирует все случаи, в которых эта сила ранее использовалась Конгрессом, и дает подробное описание судебного процесса по импичменту Эндрю Джонсона в Сенате 1868 года.^[31]

Подготовка к расследованию импичмента

Начало расследования

Демонстранты в Вашингтоне, округ Колумбия, требуют, чтобы Конгресс объявил импичмент президенту Никсону после "Субботняя резня "

«Резня в субботу вечером» 20 октября быстро превратилась для Никсона в общественную катастрофу. Вскоре после того, как Белый дом объявил об увольнении и отставках, Новости NBC якорь Джон Ченселлор прервал сеть ПРАЙМ-тайм программа с ужасным посланием: «Сегодня страна находится в разгаре того, что может быть самым серьезным конституционным кризисом в своей истории».^[32] Следующий день, Нью-Йорк Таймс заявил: «Нация находится в руках президента, преодолеваемого диктаторскими неправильными представлениями о своей конституционной власти».^[32] Белый дом и офисы Конгресса были засыпаны рекордными 450 000 телеграмм, наиболее требовательными к импичменту Никсона; Сотни демонстрантов собрались у Белого дома, громко требуя того же.^[33]

Увольнение Никсоном Арчибальда Кокса также вызвало бурю негодования в Конгрессе. Начиная с 23 октября возмущенные демократы Палаты представителей внесли 22 отдельные резолюции, касающиеся импичмента.^[34] по-разному призывая к импичменту или расследованию импичмента или (по крайней мере) к новому специальному прокурору.^[1] Кроме того, Никсон был предметом нескольких резолюций, которые либо пытались порицание он или что призывали его уйти в отставку.^[35] Спикер палаты Карл Альберт передал различные резолюции в Судебный комитет.^[36][37]

Кроме того, действия Никсона подверглись широкой критике со стороны лидеров республиканского конгресса, которые потребовали «полного и полного раскрытия» следователям всех вызванных в суд Уотергейтских материалов, а также назначения нового специального прокурора.^[38] В тот же день Никсон согласился передать вызванные в суд записи судье Сирике.^[d][40] Президент также изменил курс в своем решении упразднить должность специального прокурора, что он сделал, когда уволил Кокса. Спустя неделю, Леон Яворски назначен на должность исполняющим обязанности генерального прокурора, Роберт Борк.^[41][42]

Спикер Альберт, который в то время был первым в президентская линия преемственности после отставки Вице-президент Спиро Агнью 10 октября предостерег комитет от импульсивных необдуманный иск об импичменте; он также призвал Конгресс принять быстрые меры по номинация из Джеральд Форд на заполнение вакансии вице-президента.^[e][43][44] Во время вакансии на Альберта все возрастало давление со стороны различных либеральный Дом-демократы, такие как Белла Абзуг, чтобы сделать наоборот. Используя его политическая сила чтобы отсрочить утверждение Форда на посту вице-президента и ускорить импичмент Никсона и отстранение его от должности, Альберт станет Действующий президент а Демократическая партия возьмет на себя контроль над исполнительной властью без необходимости выигрывать выборы. Однако он отверг этот план действий, хотя и разработал план действий на случай непредвиденных обстоятельств на 19 страницах. президентский переход, так, на всякий случай.^[28][43][45] Важно отметить, что Родино сказал комитету, что выдвижение Форда не будет «заложником» до завершения расследования импичмента.^[46]

Судебный комитет проголосовал 30 октября, чтобы начать рассмотрение возможного импичмента президента Никсона 21-17. партийное голосование, со всеми голосующими демократами комитета да и все республиканцы голосуют нет,^[46] и всерьез занялись этим вопросом в декабре, после завершения слушаний по утверждению Форда.^[37] Комитет возглавил Питер В. Родино, который до вступления в должность в январе 1973 года не пользовался вниманием в Конгрессе. Теперь, находясь в центре внимания политиков, он сказал репортеру: «Если бы судьба искала один из центров влияния Конгресса, она бы не выбрала меня».^[47] Те, кто хотел ускорить импичмент, критиковали медлительность прохождения процесса через Судебный комитет и лидерские способности Родино.^[37] Но Альберт, который считал, что Родино и его комитет проделали честную и тщательную работу во время слушаний по делу Форда, был доволен тем, что комитет руководил процессом.^[48]

государственный секретарь Киссинджер, Президент Никсон, кандидат в вице-президенты Форд и глава администрации Белого дома Хейг в овальный кабинет, Октябрь 1973 г.

4 ноября 1973 г. сенатор Эдвард Брук стал первым республиканцем в Конгрессе, который публично призвал президента Никсона уйти в отставку. На той же неделе несколько газет, в том числе В Атланта Журнал, The Denver Post, Новости Детройта, и Нью-Йорк Таймс, опубликовал передовицы, также призывая его уйти в отставку. Время журнал в своей первой редакционной статье за ​​50 лет публикации также сделал то же самое, заявив, что президент «безвозвратно утратил моральный авторитет» для эффективного управления, и что Никсон «и нация прошли трагическую точку невозврата».^[49] Позже в ноябре ACLU, которая двумя месяцами ранее стала первой национальной организацией, публично призвавшей к импичменту и смещению президента,^[50] выпустил 56-страничный справочник, в котором подробно описаны «17 вещей, которые граждане могут сделать, чтобы добиться импичмента президента Никсона».^[51]

В связи с тем, что в Конгрессе быстро нарастает импульс импичмента, Никсон провел часовую телетрансляцию в прямом эфире. пресс-конференция 17 ноября защищаться. Помимо вопросов, связанных с Уотергейтом, президент затронул множество тем, в том числе энергетический кризис и его личные финансы.^[52][53] В ответ на вопрос об утверждениях мошенничество с его налоговой декларацией он категорически заявил: «Люди должны знать, мошенник или нет их президент. Ну, я же не мошенник».^[54][55]

В течение следующих двух месяцев, когда началось расследование импичмента, в Вашингтоне ходили слухи, что Никсон может уйти в отставку. Несмотря на несколько попыток сделать это, Никсон не смог оставить Уотергейт позади, и ход событий был против него.^[56] В атмосфере тревоги и скептицизма, порожденной Уотергейтским скандалом, здоровье и моральное состояние президента, а также мотивы его слов и действий стали предметом множества спекуляций. Ходили слухи, что он был в плохой умственной и физической форме, и Белый дом стал крайне чувствителен к любой оценке публичного поведения президента, которая могла поставить под сомнение его способность управлять.^[57]

Сбор следственного персонала

Между тем, чтобы обеспечить «справедливое и принципиальное расследование» и не допустить попадания процесса импичмента в руки чрезмерно усердных либералов,^[f] Родино, при поддержке высокопоставленного члена меньшинства комитета Эдвард Хатчинсон, решил нанять независимого ведущего специального советника для расследования, за которым будет наблюдать комитет.^[59] Джон Доар в прошлом адвокат по гражданским правам в администрациях Кеннеди и Джонсона, был нанят на эту должность в декабре 1973 года.^[60] Зарегистрированный республиканец, он поделился с Родино точкой зрения, что слушания в Сенате зашли слишком далеко с просочившимися разоблачениями и свидетелями, вынужденными давать показания под дотации на неприкосновенность; они были полны решимости действовать более тщательно и объективно.^[48] Он также разделял мнение Родино о том, что этот процесс будет максимально беспристрастным, и ему была предоставлена ​​свобода нанять свой собственный исследовательский персонал, который не занимается обычными делами Комитета.^{[грамм][62]}

Председатель судебного комитета Родино (в центре слева) и специальный советник Доар беседа с журналистами, 24 января 1974 г.

Собирая свою команду, Доар начал скрупулезно изучать показания Уотергейтского большого жюри, файлы сенатского комитета Уотергейта и ранее выпущенные записи бесед Белого дома.^[63] Он руководил штатом, который со временем вырос до 100 человек, в том числе около 43 адвокатов, из которых четыре были чернокожими и двое - женщинами.^[64] Почти все нанятые поверенные были недавними (1968 г. или позже) выпускниками юридических факультетов. Среди них был будущий губернатор Массачусетса, Билл Уэлд. Он работал над исследованием прецедентного права относительно того, что является основанием для импичмента президента, и были ли конфискация ассигнованных средств было преступлением, наказуемым импичментом.^[65] Еще одним сотрудником была будущая первая леди США, Хиллари Клинтон. Она помогала исследовать процедуры импичмента и, как Уэлд, исторические основания и стандарты импичмента. Она также работала в оперативной группе^[66] во главе с Эван А. Дэвис, который собрал и систематизировал факты, относящиеся к Уотергейтскому вторжению и сокрытию, путем: чтения более ранних показаний сенатского комитета Уотергейта; изучение различных документов и магнитофонных записей, выпущенных Никсоном в апреле 1974 года; и опрос свидетелей.^[67]

Альберт Э. Дженнер мл., который ранее работал помощником юрисконсульта Комиссия Уоррена расследуя убийство президента Кеннеди, был назначен в январе 1974 года старшим советником следственной группы по делам республиканского меньшинства в Судебном комитете,^[64] и Сэм Гаррисон, который ранее был советником персонала и законодательным представителем вице-президента Агнью, был назначен заместителем советника.^[68] Кроме того, Никсон перетасовал команду юристов, и в январе 1974 г. Джеймс Д. Сент-Клер, юрист из Бостона, вытеснил Чарльз Райт в качестве главного поверенного президента. На пике популярности в его юридической команде работало 15 юристов.^[69] Защита Сен-Клера была сосредоточена на том, что, хотя Никсон сделал ряд заявлений, которые выглядели плохо, он не совершал преступлений. Он также неоднократно заявлял в ходе слушаний, объясняя свою роль: «Я не представляю лично г-на Никсона. Я представляю его в качестве президента».^[70]

Поскольку Судебный комитет готовился начать официальное расследование импичмента, президент еще раз попытался сдержать ситуацию. По завершении его 1974 г. Государственный адрес Союза 30 января Никсон попросил срочно разрешить дело об импичменте против него, чтобы правительство могло снова функционировать в полной мере.^[71] Он прямо заявил Конгрессу, что «одного года Уотергейта достаточно».^[16] и утверждал, что у него не было «никакого намерения» уходить в отставку.^[58]

Запрос сотрудников расследования

6 февраля 1974 года Судебный комитет палаты представителей был уполномочен начать официальное расследование импичмента против президента. Палата одобрила постановление 410–4.^[8][72] Голосование, которое не было проверкой импичмента, подтвердило расследование, начатое комитетом в октябре прошлого года. Во время обсуждения этой меры председатель Родино сказал: "Каким бы ни был результат, что бы мы ни узнали или к выводу, давайте действовать с такой осторожностью, порядочностью, основательностью и уважением, что подавляющее большинство американского народа и их дети после них, скажет: «Это был правильный курс. Другого пути не было». Лидер меньшинства дома Джон Джейкоб Родс сказал, что клятва Родино провести расследование справедливо и в короткие сроки "меня устраивает".^[73]

Первой задачей, которую Доар поручил адвокатам из следственного персонала, было изучить конституционные и правовые вопросы, связанные с импичментом, и выяснить, что составляет "тяжкие преступления и проступки "- одно из оснований, указанных в Статья II, Раздел 4 из Конституция за импичмент федеральному чиновнику.^[59] Это был необходимый первый шаг, поскольку прошло более века с момента единственного предшествующего импичмента президента США, импичмента Эндрю Джонсона в 1868 году, и члены Судебного комитета хотели получить руководство по истории, стандартам и процессу импичмента.^[74] Более того, прошло почти 40 лет с тех пор, как комитет даже инициировал расследование импичмента, а не с 1936 года в отношении окружного судьи США. Холстед Риттер.^[72][75] Персонал по импичменту Старший младший специальный советник Джозеф А. Вудс мл. руководил конституционными и правовыми исследованиями сотрудников.^[59][64]

В результате глубокого изучения того, как конституционная формулировка импичмента была принята во время Конституционная конвенция 1787 г. и долгой истории Британские дела об импичменте, сотрудники подготовили руководство для Судебного комитета, 64-страничный отчет, озаглавленный «Конституционные основания для импичмента президента».^[59] Ключевое определение, сделанное в отчете, заключалось в том, что со стороны президента не было необходимости совершать преступное деяние для оправдания импичмента.^[72][76] В нем говорилось: «Создатели не писали фиксированного стандарта. Вместо этого они взяли из английской истории стандарт, достаточно общий и гибкий, чтобы соответствовать будущим обстоятельствам и событиям, характер и характер которых они не могли предвидеть».^[74] Кроме того, он пришел к выводу, что преступления, требующие импичмента, можно разделить на три категории: «превышение полномочий офиса в отступление от полномочий другой ветви власти», «поведение, совершенно несовместимое с надлежащими функциями и назначением должности» и использование власти офиса в ненадлежащих целях или для личной выгоды ".^[77]

Документ стал центром расследования судебного комитета по делу об импичменте.^[час][74] Белый дом поспешил отвергнуть главный вывод доклада, заявив, что только уголовные преступления «очень серьезного характера» являются основанием для импичмента президенту.^[78] Когда республиканцы, выступающие против импичмента комитета, распорядились подготовить отдельный отчет, еще один, соответствующий точке зрения Белого дома, Альберт Дженнер, не согласный с этой позицией, отложил выполнение запроса. Задание выполнил Сэм Гаррисон.^[64] После этого события между двумя мужчинами будет продолжаться напряженность, которая повлияет на их отношения с членами комитета.^[68]

Надзор за фактическими расследованиями осуществляли старшие младшие специальные советники. Ричард Кейтс и Бернар Нуссбаум. Под их руководством сотрудники дознавателя, работая в группах, пытались собрать и собрать фактическую информацию и доказательства, относящиеся к различным обвинениям, выдвинутым против Никсона.^[61] Были проведены серьезные расследования: его соучастия в сокрытии кражи со взломом в Уотергейте; его создание тайного Специальное следственное подразделение Белого дома и последующая незаконная деятельность этого подразделения; и его личные финансы с момента вступления в должность, чтобы определить, совершал ли он налоговое мошенничество. Среди десятков других дел, рассмотренных следователями, были утверждения о том, что Международный телефон и телеграф и Американские производители молока получил политическую выгоду от взносов в Президентская кампания Никсона 1968 года, и обвинения, выдвинутые Никсоном, помешали расследованию Комиссия по ценным бумагам и биржам из Роберт Веско, которые пожертвовали 200 000 долларов в 1972 г. Комитет по переизбранию президента.^[79] Коробка была собрана на более чем 500 000 карточек размером пять на семь дюймов, которые были сопоставлены друг с другом.^[76] Освоение этой файловой системы стало требованием каждого, кто работал над запросом.^[48]

Руководители отдела расследования импичмента постоянно беспокоились о том, что результаты их исследований, дискуссий и предварительные выводы попадут в прессу. Чтобы свести к минимуму утечки информации, Доар установил строгие правила поведения, которые включали эту директиву: «Персонал расследования импичмента не должен обсуждать с кем-либо, кроме персонала, суть или процедуру своей работы или работы комитета».^[64] Охранники патрулировали залы Дом Пристройка-1 корпус в котором множество юристов, следователей, клерков и стенографистов работали в комнатах с закрытыми жалюзи.^[48] Доар, в частности, поручил адвокатам по расследованию работать в изолированных областях, так что лишь немногие из старших юрисконсультов знали общую картину.^[75] В рассказе от 9 марта 1974 г. Билл Ковач написал в Нью-Йорк Таймс что сотрудники работали «в условиях безопасности, которые предполагают засекреченный оборонный проект».^[64] Однако мнения расходятся относительно того, насколько успешными были эти усилия по предотвращению утечек.^[76][80] Позже, в 2005 году, Доар сказал о Родино:

Он умел налагать дисциплину на персонал. Он настоял на том, чтобы не было утечек в прессу. Утечек в прессу не было. Он настаивал, чтобы это было двухпартийным, а не партийным. В штабе не было пристрастий. На самом деле он был на удивление беспартийным. И это результат хорошего руководства. И хотя конгрессмен Родино был тихим человеком, он умел руководить, руководить, и, на мой взгляд, делал это очень хорошо.^[80]

1 марта 1974 г. федеральный окружной суд большое жюри в июле 1972 года при расследовании взлома Уотергейта были вынесены обвинительные заключения против семи советников и помощников Никсона, включая Х. Р. Холдеман, Джон Эрлихман, и Джон Н. Митчелл.^[81][82] Поскольку специальный прокурор Уотергейта Леон Яворски сообщил большому жюри, что, по его мнению, Конституция запрещает предъявление обвинения действующему президенту, что делает Судебный комитет Палаты представителей конституционно приемлемым органом в соответствии с Конституцией для изучения доказательств, касающихся роли президента в заговоре Уотергейта, присяжные рекомендовали передать в комиссию материалы, подтверждающие возбужденное против него уголовное дело.^[8][83] Как выяснилось позже, большое жюри назвало Никсона сообщник без предъявления обвинений в запечатанном приложении к другим обвинительным заключениям.^[84][85]

Документация состояла из 55-страничного индекса, в котором перечислялись показания, записи и другие доказательства, но без юридического анализа и без выводов относительно того, были ли в поведении Никсона действия, требующие импичмента. Действия большого жюри, беспрецедентный шаг, который позволил Яворскому обойти юридические ограничения, не позволяющие ему передавать доказательства непосредственно Конгрессу, были оспорены в федеральном суде, но разрешили действовать под печатью.^[я][87][88] Эти доказательства, известные под общим названием «дорожная карта», предоставили Судебному комитету «всю сумму доказательств, которые мы собрали к тому моменту», - сказал позже Яворски.^[89]

Подвергнутый обвинениям в том, что с момента вступления в должность Никсон сильно недоплатил то, что он был должен. IRS Что касается налогов, то в декабре 1973 года президент согласился публично опубликовать свои отчеты за период с 1969 по 1972 год. Он также попросил Объединенный комитет Конгресса по налогообложению изучить его личные финансы. В отчете комитета, опубликованном 3 апреля 1974 г., было обнаружено несколько проблем с отчетами Никсона и указано, что он задолжал 476 431 доллар, включая проценты за неуплаченные налоги за четыре года.^[72][90] Доар поспешил заявить, что рассмотрение вопроса о том, было ли мошенничество при подготовке налоговых деклараций и требование определенных крупных вычетов, явно входило в сферу расследования импичмента.^[91]

С самого начала Родино и Доар понимали, что их способность построить дело против Никсона зависит от готовности президента выполнить их запросы о предоставлении материалов. Хотя документация, полученная от большого жюри, содержала полезную информацию, они оба пришли к выводу, что требуется дополнительная информация. Их дело по-прежнему было косвенным и состояло в основном из практики злоупотреблений со стороны администрации и не содержало прямых доказательств того, что президент знал или был участником уотергейтского заговора; для этого им нужны были пленки, а чтобы получить их, им потребуется сотрудничество Никсона.^[92]

Президент Никсон незадолго до объявления о своем намерении выпустить отредактированные стенограммы вызванных в суд кассет Белого дома, 29 апреля 1974 г.

11 апреля 1974 года 33 голосами против 3 Судебный комитет вызвал в Белый дом 42 записи соответствующих разговоров. Неделю спустя Яворски получил повестку от судьи Сирики, предписывающую Никсону опубликовать 64 дополнительных записи по его делу.^[93][94] Изначально Никсон хотел полностью отклонить оба запроса, но Джеймс Сент-Клер вместе с Дин Берч, то советник президента, и другие, посоветовали ему, что такая позиция была бы политически несостоятельной. Следовательно, Никсон согласился с тем, что расшифровки стенограмм пленок, запрошенных Судебным комитетом, с некоторыми отредактированными или удаленными отрывками, будут опубликованы, но что запрос Яворски на записи и другие документы будет отклонен. Президент рассуждал, что Яворского можно блокировать на несколько месяцев, а комитет - нет. Никсон объявил об этом решении национальной телеаудитории 29 апреля.^[95][96] Изучив стенограммы, Никсон, шокированный несколькими сквернословными дискуссиями среди своего ближайшего окружения, приказал заменить любое использование ненормативной лексики на "РУКОВОДСТВО УДАЛЕНО."^[97]

На следующий день, 30 апреля, около 1250 страниц стенограмм,^[98] отредактированные президентом и его помощниками, чтобы удалить части, считающиеся «не имеющими отношения к расследованию Уотергейта», были обнародованы. Об опубликованных стенограммах Никсон сказал: «Они включают в себя все соответствующие части всех записанных разговоров с вызовом в суд, то есть все части, которые касаются вопроса о том, что я знал об Уотергейте или сокрытии и что я сделал. об этом."^[99] Он также утверждал, что, несмотря на некоторые двусмысленные отрывки, стенограммы в целом «расскажут все» и подтвердят его рассказ о его действиях.^[100] Неделю спустя Сент-Клер объявил, что Никсон больше не будет предоставлять записи ни Судебному комитету, ни специальному прокурору.^[101]

Выпущенные стенограммы быстро стали доминировать в новостях и даже в сфере массовой культуры. Несколько газет напечатали стенограммы полностью, а две быстро выпустили книги в мягкой обложке, содержащие их, в результате чего было продано более миллиона экземпляров.^[102] Кроме того, фраза «ругательства удалена» стала широко распространенной фразой.^[103] В более широком смысле, их освобождение стало поворотным моментом в поддержке президента с грубостью того, что было раскрыто, и того, что было замаскировано повторяющейся фразой. ругательство удалено, что привело к снижению поддержки среди республиканцев.^[104][105]

Было шесть специальные выборы в Палату представителей в 1974 г. заполнить вакантные места. Состоявшиеся с февраля по июнь, они явились первой широкой проверкой общественного мнения в отношении раздираемой скандалами администрации Никсона. Демократы выиграли пять выборов, каждый в округе, ранее представленном республиканцем.^[106] Одним из демократических достижений было 5-й округ Мичигана, которую Джеральд Форд занимал задолго до того, как стал вице-президентом.^[38] Другой был 8-й округ Мичигана, который не избирал демократов в Конгресс более 40 лет.^[107] Послание для президента и Республиканской партии в целом было зловещим, и, по словам Альманах американской политики эта серия побед демократов «помогла республиканцам убедить, что Никсону необходимо уйти в отставку».^[108]

Слушания судебного комитета

Судебный комитет палаты представителей 9 мая 1974 г. начал официальные слушания по делу об импичменте президента Никсона.^[8] Первые 20 минут заседания того дня транслировались по основным телеканалам США, после чего комитет заседал в течение 10 недель в закрытые сессии для получения доказательств, включая конфиденциальный отчет большого жюри Уотергейта, и для заслушивания свидетелей от общественности.^[63][109] Через несколько дней во время интервью с обозревателем Джеймс Дж. Килпатрик Президент Никсон недвусмысленно заявил, что не уйдет в отставку. Это, по его словам, «знание того, что я не виновен ни в каком правонарушении согласно Конституции, которое называется правонарушением, не подлежащим импичменту», создало бы плохой прецедент для будущих президентов.^[110]

Получение доказательств

Питер Родино, председатель судебного комитета Палаты представителей

Во время первого этапа слушаний, с 9 мая по 21 июня, сотрудники комитета по расследованию импичмента сообщили о накопленных доказательствах по различным обвинениям против президента.^[111] Во-первых, были представлены подробные свидетельства того, как президент Никсон воспрепятствовало правосудию и злоупотребление президентской властью во время расследования взлома Уотергейта.^[112] Затем персонал обратил внимание комитета на доказательства того, что деньги, выделенные на президентскую кампанию Никсона компанией International Telephone and Telegraph и American Milk Producers, не соответствуют действительности. финансирование кампании законы.^[112][113] Впоследствии комитет заслушал доказательства различных других предполагаемых правонарушений со стороны Никсона, включая неконституционное изъятие федеральных средств, выделенных на внутренние программы (около 18 миллиардов долларов в Отчетный год 1973),^[65][114] нарушения Конституции Оговорка о внутреннем вознаграждении (Статья II, пункт 7) и налоговое мошенничество.^[115]

При рассмотрении вопроса о том, является ли какое-либо из различных обвинений, выдвинутых против президента, преступлением, влекущим за собой импичмент, комитет сосредоточил внимание прежде всего на Статье II, Разделе 4 Конституции, в котором указаны основания, по которым президент может быть привлечен к ответственности: «государственная измена, взяточничество и другие тяжкие преступления и проступки». В ходе слушаний велись горячие дебаты о природе преступления, влекущего за собой импичмент, согласно статье II, квалифицируются ли только преступления, влекущие за собой уголовное наказание, как «тяжкие преступления и проступки», или это определение было шире.^[116][117] Республиканцы, входящие в комитет, утверждали, что президенту можно «подвергнуть импичменту только за совершение серьезного уголовного преступления», в то время как демократы утверждали, что президент может «подвергнуться импичменту за серьезные нарушения общественного доверия, которые не являются преступными по своей сути».^[118]

Когда комитет приступил к изучению накопленных доказательств, он пришел к выводу, что отредактированные стенограммы Никсона не соответствуют условиям ранней апрельской повестки.^[94][119] Затем 15 мая были выпущены две повестки в суд за аудиозаписи 11 разговоров, которые, как считается, касались дела Уотергейта, и дневников заседаний Никсона в Белом доме за восемь месяцев в 1972 и 1973 годах.^[120] Никсон, возмущенный «продолжающейся чередой требований о дополнительных переговорах с президентом», отказался подчиниться.^[119] заявив в письме председателю Родино, что «он уже представил все материалы, относящиеся к его роли в деле Уотергейта». Никсон далее заявил, что он также отклонит любые будущие повестки в суд.^[120] Этот отказ впоследствии стал основанием для третьей статьи комитета об импичменте.^[119]

30 мая комитет ответил суровым письмом, снова сообщив президенту, что не в его силах решать, какие доказательства должны быть представлены. В письме, выпущенном 28 голосами против 10, президент также предупредил, что его продолжающийся отказ может привести к тому, что члены комитета сделают «неблагоприятные выводы» относительно существа материалов (то есть, содержат ли они уличающие доказательства), и что несоблюдение сам по себе может служить основанием для импичмента. Восемь республиканцев присоединились к комитету демократов, одобрившему письмо. Затем комитет утвердил третью повестку в суд для материалов, связанных с Уотергейтом, с просьбой к Белому дому предоставить записи 45 разговоров и материалы из определенных файлов Белого дома, связанных со взломом и сокрытием; только республиканец Эдвард Хатчинсон проголосовал против выдачи повестки в суд.^[121] По завершении первого этапа слушаний комитет 24 июня выпустил еще четыре повестки в суд для дополнительных кассет и материалов Белого дома, связанных с различными вызывающими озабоченность вопросами.

Затем, 27 июня, адвокат президента, Джеймс Сент-Клер, открыл защиту президента Никсона в рамках импичмента в судебном комитете Палаты представителей. В защиту Никсона Сент-Клер утверждал, что президенту может быть предъявлен импичмент только при наличии веских доказательств «серьезных преступлений, совершенных против правительства», а не просто «плохого управления».^[122] На этом этапе слушаний членам республиканского комитета и Сент-Клер было разрешено назвать свидетелей, от которых они хотели услышать, и разработать повестки, которые они хотели выдать, но любые такие запросы должны были быть одобрены комитетом в полном составе, что означало, что большинство имело возможность заблокировать указанные запросы, если они захотят.^[123] После долгих и спорных дебатов комитет согласился заслушать пять таких свидетелей на закрытом заседании: Джон Дин (бывший советник Белого дома), Фредерик ЛаРю (бывший помощник Белого дома и предвыборной кампании Никсона), Герберт В. Кальмбах (Бывший личный адвокат Никсона), Александр Баттерфилд (бывший помощник заместителя Никсона), и Помощник генерального прокурора США Генри Э. Петерсен.^[124]

На протяжении всех слушаний президент Никсон пытался сохранить свою поддержку в Палате представителей, добиваясь расположения тамошних высокопоставленных лиц, в том числе некоторых консервативных демократов, приглашая их на мероприятия в Белом доме или вечерние круизы на президентской яхте. USSСеквойя.^[125] В то же время заявления официальных лиц Белого дома становились все более резкими, общее расследование импичмента высмеивалось как «партизанская охота на ведьм», а разбирательства комитета - как «суд кенгуру».^[126]

Вдобавок, оказавшись все более парализованным на внутреннем фронте Уотергейтом, Никсон целенаправленно продемонстрировал свою проницательность в международных делах.^[127] отправившись в Средний Восток, к Брюссель для Саммит НАТО, и к Советский союз в июне 1974 г.^[128] В Египет он встретился с президентом Анвар Садат, и получил одобрение миллионов в результате государственный секретарь Генри Киссинджер с челночная дипломатия ранее в этом году.^[129] Тогда в Советском Союзе он и Генеральный секретарь Леонид Брежнев подписал Договор о пороговом запрещении испытаний.^[128] Белый дом старался изобразить эти визиты и самого президента как жизненно важные для мира и процветания в этой части мира.^[129] В то время общественность не знала, что Никсон перенес потенциально смертельный случай: флебит.^[84][130] Сообщается, что врачи Белого дома пытались убедить Никсона отказаться от поездки, но он настоял; Сообщается, что среди сотрудников службы безопасности президента высказывались предположения, что он умышленно добивался смерти, настаивая на своем уходе, полагая, что такой драматический конец предпочтительнее дальнейших уотергейтских проблем и возможного импичмента.^[131][132]

Предоставление доказательств общественности

Члены и сотрудники судебного комитета палаты представителей в 1974 г.

9 июля Судебный комитет выпустил собственную версию восьми пленок Белого дома, стенограмму которых Никсон ранее опубликовал. Расшифровки стенограмм комитета были улучшены благодаря превосходному воспроизводящему оборудованию, которое восстановило некоторые потенциально опасные заявления, которые сотрудники Никсона удалили или услышали иначе.^[133] Через три дня после этого комитет опубликовал накопленные доказательства, объем которых составил 4 133 страницы - 3891 страницу, собранную сотрудниками по расследованию импичмента, а также 242-страничное опровержение Джеймса Сент-Клера, но без комментариев. ни выводов из комитета.^[134] Впоследствии Сент-Клер впервые публично признал, что комитет проголосует за импичмент, но пресс-секретарь Белого дома Рон Зиглер заявил, что президент по-прежнему уверен, что импичмент не будет объявлен аншлагом.^[135]

Через десять дней после обсуждения дела Соединенные Штаты против Никсона перед Верховный суд США 18 июля 1974 г. Сент-Клер представил свой последний аргумент против импичмента президенту в Судебный комитет. Голосование за импичмент может быть оправдано только «ясными и убедительными» доказательствами, сказал он комитету, «потому что все, что меньше этого, на мой взгляд, приведет к взаимным обвинениям, ожесточению и расколу среди людей».^[136] Затем он попытался опровергнуть обвинения, связанные с участием Никсона в сокрытии Уотергейта, а также изложил позицию президента по различным другим вопросам, поставленным перед комитетом следственными органами. В заключение Сент-Клер сказал: «В свете полного отсутствия каких-либо убедительных доказательств правонарушений президента, достаточных для оправдания серьезного действия импичмента, комитет должен сделать вывод, что рекомендация об импичменте необоснованна».^[137]

Со своей стороны, Доар, который до сих пор занимал нейтральную позицию в отношении импичмента, нарисовал картину для комитета президента, который своими действиями пытался подорвать конституцию. Говоря о верховенстве закона и президентских обязательствах, а также о доказательствах, он привел аргументы в пользу статей об импичменте по обвинениям в воспрепятствовании правосудию, злоупотреблении властью в политических целях, игнорировании повесток в Судебный комитет и уклонении от уплаты налогов.^[63] «Разумные люди, действующие разумно, - сказал он, - сочтут президента виновным» в злоупотреблении властью своего офиса.^[138] После этого Альберт Дженнер, главный адвокат комитета по расследованию импичмента по делам меньшинств, сказал, что он «согласен с каждым словом», сказанным Доаром. Разъяренные республиканцы комитета отстранили Дженнер 22 июля в пользу помощника адвоката меньшинства Сэма Гаррисона.^[139]

В середине июля был опубликован опрос Харриса, который показал, что 53 процента американцев поддерживают импичмент Никсона Палатой представителей. Тот же опрос показал, что 47 процентов считали, что он должен быть осужден по делу Сената и отстранен от должности, а 34 процента считали, что он должен быть оправдан (19 процентов затруднились с ответом).^[126] Опрос Gallup, опубликованный 25 июля, показал, что общий рейтинг одобрения работы Никсона упал до нового минимума - 24%.^[140] значительно снизился по сравнению с пиком до Уотергейтских слушаний в 67 процентов в конце января 1973 г. (сразу после объявления Парижские мирные соглашения ).^[141]

Соединенные Штаты против Никсона постановление

В долгожданном историческом решении от 24 июля 1974 года Верховный суд США обязал президента Никсона опубликовать все записи Белого дома, а не только отдельные записи, имеющие отношение к расследованию Уотергейта. Единогласное решение в Соединенные Штаты против Никсона обнаружил, что президент Соединенных Штатов не обладает абсолютной, безоговорочной привилегией исполнительной власти не раскрывать информацию.^[7][142] Пишу в суд, Главный судья Уоррен Бургер заявил:

Мы пришли к выводу, что, когда основание для утверждения привилегии в отношении вызванных в суд материалов, которые требуются для использования в уголовном процессе, основано только на общей заинтересованности в конфиденциальности, оно не может преобладать над фундаментальными требованиями надлежащей правовой процедуры в справедливом отправлении уголовного правосудия. Обобщенное утверждение привилегии должно уступать продемонстрированной конкретной потребности в доказательствах в ожидающем уголовном процессе.^[143]

Вскоре после того, как решение было обнародовано, Никсон выступил с заявлением, в котором говорилось, что, хотя я «разочарован результатом, я уважаю и принимаю решение суда, и я проинструктировал г-на Сент-Клера принять все необходимые меры для соблюдения это решение во всех отношениях ".^[144] Президент был в Западный Белый дом в Калифорнии в то время, где он оставался до 28 июля.^[145]

Обсуждение накопленных доказательств

Слушания по делу об импичменте в Судебном комитете привлекли пристальное внимание прессы. Отрывки транслировались в прямом эфире по телевидению.

Готовый рассмотреть резолюцию об импичменте президенту Никсону, Судебный комитет возобновил публичные слушания 24 июля; процесс обсуждения, изменения и переписывания предложения (известный как "разметка ) продолжалось до 30 июля. По согласованию с комитетом, были проведены два дня общих прений (24-25 июля), а затем каждая статья об импичменте в предложенной резолюции рассматривалась отдельно.^[26] Приблизительная телевизионная аудитория последних четырехдневных дебатов по статьям составила 35–40 человек. миллиона человек, по данным Рейтинги Nielsen, при этом среднее домохозяйство в США наблюдает за дебатами 1,9 дня в среднем 3 часа 49 минут.^[146]

Председатель Родино задал тон заседанию в своем вступительном слове, сказав: «Мы обсудили. Мы проявили терпение. Мы были справедливыми. Теперь американский народ, Палата представителей, Конституция и вся история нашей республики требуют что мы принимаем решения ".^[80] Затем, второй по значимости демократ в комитете, Гарольд Донохью, заложили основу, представив предложенное постановление об импичменте, которое включало два проекта статей.^[147] Первый обвинил Никсона в том, что он воспрепятствовал правосудию, участвуя в уотергейтском сокрытии. Во втором перечислен ряд предполагаемых злоупотреблений президентской властью.^[148]

Затем один за другим выступили члены комитета. Демократ Джек Брукс, который с энтузиазмом работал над импичментом и осуждением Никсона, выразил надежду, что республиканцы не могут, как и демократы, «мириться с нарушением наших законов президентом, на которого по конституции возложена обязанность следить за их добросовестным исполнением».^[147] Он также призвал комитет не колебаться в своем стремлении к импичменту президента. «Это неприятная обязанность, но это наш конституционный долг», - сказал он. «Его исполнение может означать игнорирование давних личных и политических отношений. Но мы, как и президент, предстаем перед судом за то, насколько добросовестно мы выполняем свои конституционные обязанности».^[149]

Ранее в июле Брукс подготовил и распространил среди всех членов комитета четкий свод статей об импичменте. Хотя они были резкими и пристрастными, они побудили других демократов приступить к созданию собственных статей. Кроме того, статьи Брукса сильно повлияли на набор статей, представленных комитету 24 июля.^[126] Из-за той роли, которую он сыграл в падении президента, Никсон позже называл Брукса своим «палачом».^[149]

Уолтер Флауэрс, а Южный демократ из Алабамы, штата, который поддерживал Никсона в 1972 году, склонялся против импичмента, но после долгой борьбы 25 июля он дал понять, что проголосует за импичмент. Конгрессмен сказал: «Я чувствовал, что, если мы не объявим импичмент, мы просто укореним и закрепим в нашем высшем офисе стандарт поведения, который просто неприемлем».^[126] Чарльз Рангель в тот день у него был мрачный, но позитивный взгляд на слушания. Рассматривая их как подтверждение обоснованности Конституции, он заявил: «Некоторые говорят, что это печальный день в истории Америки. Я думаю, что это, возможно, один из наших самых ярких дней. Это действительно может быть испытанием на прочность нашей Конституции, потому что я думаю, что для большинства американцев это означает, что когда тот или другой президент нарушает свою священную присягу, люди не остаются беспомощными ».^[54]

Депутат Барбара Джордан (слева) стала общенациональной известна своим красноречием во время слушаний по делу об импичменте в Судебном комитете.

25 июля 1974 г. Барбара Джордан выступил с убедительной речью, восхваляющей Конституцию США и ее сдержки и противовесы. Громким голосом она заявила: «Я не собираюсь сидеть здесь и быть праздным наблюдателем принижения, подрывной деятельности, разрушения Конституции».^[150] Ее осуждение злоупотреблений властью президента Никсона всколыхнуло нацию^[151] и заслужила национальное признание и похвалу за свою риторику, искренность и проницательность.^[150][152]

Первая заметная трещина в рядах республиканцев открылась 23 июля, когда Лоуренс Хоган объявил, что проголосует за импичмент, обвинив Никсон в «неоднократной лжи» Конгрессу и американскому народу.^[54] Он часто защищал президента перед комитетом во время слушаний,^[153] «но после прочтения стенограммы, - сказал он, описывая, как он решил поддержать импичмент, - это было отрезвляющим: количество неправды, обмана и аморального отношения. В этот момент я начал склоняться против президента, и мои убеждение неуклонно росло ".^[126] Вспоминая почти 20 лет спустя, Никсон описал бегство Хогана как «очень тяжелый удар».^[153]

Двумя днями позже республиканский Гамильтон Фиш указал на свою готовность поддержать определенные статьи об импичменте. «По крайней мере, - пояснил Фиш, - президент» обязан не нарушать закон, не приказывать другим нарушать закон и не участвовать в сокрытии доказательств, касающихся нарушений закона, о которых ему известно. . "^[154] Уильям Коэн также объявил о своем решении проголосовать за импичмент, заявив: "Я столкнулся с ужасной ответственностью оценить поведение президента, за которого я голосовал, который считается лучшим человеком, который возглавит эту страну. Но президент, который в процесс, основанный на действии или согласии, позволил верховенству закона и Конституции ускользнуть из-под обуви безразличия, высокомерия и злоупотреблений ".^[54] По аналогии, М. Колдуэлл Батлер также объявил о своем решении проголосовать за импичмент, заявив: «В течение многих лет мы, республиканцы, вели кампанию против коррупции и неправомерных действий. ... но Уотергейт - это наш позор ".^[54]

Когда публичные слушания возобновились, коалиция в составе Умеренные республиканцы Фиш, Батлер, Коэн и Том Рэйлсбэк, плюс южные демократы Уолтер Флауэрс, Джеймс Манн и Рэй Торнтон, начал готовить статьи об импичменте злоупотребление силой и препятствие отправлению правосудия. Их работа гарантировала, что формулировка окончательного набора статей комитета получит прочную поддержку обеих партий.^[126][147]

Другие республиканцы в комитете, однако, изучили доказательства, но пришли к выводу, что они не соответствуют их стандартам импичмента. Вили Мэйн Например, утверждал, что дело против Никсона было косвенным, а не чем иным, как «серией умозаключений, основанных на других умозаключениях».^[126] Несмотря на это, он критиковал администрацию моральный тон когда он выступал 25 июля, заявив, что, безусловно, сожалеет о «печальном примере, который подал исполнительный директор ... как в его личном, так и в официальном поведении ".^[155]

Защитники Никсона-республиканцы с самого начала слушаний по делу об импичменте истолковывали доказательства как можно более узко, требовали неопровержимых доказательств и предлагали безобидные интерпретации информации, наносящей вред президенту.^[156] Продолжая эту стратегию во время теледебатов, Чарльз В. Сэндман мл. 24 июля заявил, что сторонники импичмента не представили убедительных доказательств того, что президент совершил правонарушение, наказуемое импичментом. В своей вступительной речи он сказал: «Если кто-то впервые за семь месяцев предоставит мне что-то прямое, я проголосую за импичмент».^[157] Следующий день, Чарльз Э. Виггинс, возможно, самый сильный защитник президента Никсона во время судебного разбирательства в Палате представителей, красноречиво пытался подкрепить мысль о том, что не было никаких конкретных доказательств, напрямую связывающих Никсона с каким-либо преступным деянием.^[158] заявляя: «Простые теории, конечно, неадекватны». Затем он добавил: «Это не доказательство. Предположение, каким бы убедительным оно ни было, не является доказательством. Сама возможность того, что что-то могло произойти, не является доказательством».^[159]

Напротив, демократы из комитета и республиканцы, выступающие за импичмент, указали на конкретные президентские акты и разговоры, которые они считали вескими доказательствами. При этом они часто обращались к записанным на пленку разговорам президента, чтобы зачитать собственные слова Никсона.^[160] Среди них был демократ Элизабет Хольцман, которая цитировала цитату за цитатой, чтобы обосновать свой аргумент.^[159]

В конце марафона двухдневных общих прений Родино впервые публично заявил, что он порекомендует принять статьи об импичменте. К тому времени стало ясно, что значительное двухпартийное большинство членов Судебного комитета были готовы поддержать резолюцию, официально предлагающую импичмент президенту Никсону - все 21 демократ плюс шесть республиканцев, по словам Нью-Йорк Таймс.^[159] Поскольку на следующий день комитет настаивал на рассмотрении предложенных им статей об импичменте, заместитель пресс-секретаря Белого дома Джеральд Ли Уоррен отметил, что Никсон «практически смирился с вероятностью» того, что комитет порекомендует импичмент при двухпартийном большинстве. Но, тем не менее, он добавил: «Мы уверены, что Палата представителей не проголосует за закон об импичменте».^[161]

Обсуждение статей об импичменте

Препятствие правосудию

В начале заседания комитета 26 июля, Пол Сарбейнс предложил заменять за первую статью об импичменте Гарольда Донохью. Сформулированный в ходе переговоров между либеральными демократами во главе с Джеком Бруксом и коалиционной группой южных демократов и умеренных республиканцев, он прошел после двух дней страстных дебатов с перевесом 27–11; при этом шесть республиканцев голосовали за вместе со всеми 21 демократом.^[63] В статье утверждалось, что президент работал со своими подчиненными, чтобы «затянуть, воспрепятствовать и воспрепятствовать расследованию» взлома Уотергейта; укрывать, утаивать и защищать виновных; и для сокрытия существования и масштабов другой незаконной тайной деятельности ".^[5]

Когда начались дебаты по статье, республиканские противники импичмента жаловались, что статья была несправедливой, поскольку она не содержала «конкретики» в отношении деталей обвинения в препятствовании отправлению правосудия, дат, имен и событий, на которых оно было основано. Один за другим они призвали тех, кто готовится к импичменту, придумывать более подробные сведения в целенаправленных беседах, чтобы объединить их вместе в рамках согласованного плана Никсона по воспрепятствованию правосудию.^[63][162] Использование термина стало ключевым моментом: как Нью-Йорк Таймс сообщил: «В течение двух дней 38 членов судебного комитета палаты представителей спорили, придирались и иногда кричали о значении слова« специфичность »».^[163] Частично вопрос касался того, какая часть требований Конституции для надлежащая правовая процедура и юридическое уведомление применяется к процедуре импичмента, а также к развивающимся стандартам в отношении уровня детализации обвинительных заключений по уголовным делам в целом.^[163]

Чарльз Сэндман был одним из тех, кто требовал подробностей о каждом предполагаемом препятствии. Он возглавил республиканскую оппозицию против девяти подразделов предложения Сарбейнса один за другим.^[164] Его цель заключалась в том, чтобы склонить сторонников импичмента к разногласиям по поводу того, какие подробности включать.^[155] Аргумент "специфичности" защитников Никсона начал приобретать некоторую эффективность, и некоторое время беспокоил некоторых сторонников статьи.^[165][166]

Но в ответ сторонники сплотились.^[165][166] Джон Доар распространил список кратких вопросов для обсуждения с подробным описанием улик против президента, которые один за другим использовали демократы, чтобы перечислить проступки Никсона, когда подошла их очередь у микрофонов.^[63] Сторонники статьи также настойчиво возражали против аргументов об отсутствии конкретных деталей предполагаемого препятствия отправлению правосудия, заявляя, что подтверждающие факты должны и будут включены в окончательный отчет комитета, а не втиснуты в саму статью.^[126]

В конечном итоге тактика «специфичности» оказалась неэффективной, и от нее отказались.^[126] Признавая реальность ситуации, Сэндман посетовал 28 июля, что «нет никакого способа, чтобы результаты этого голосования были изменены дебатами».^[164] В конце концов, твердое двухпартийное голосование за первую статью, выходящую за рамки идеологические союзы, сняли обвинение в том, что работа комитета была не более чем партизанской вендеттой против президента.^[38][167]

Статья I голосование, 27 июля 1974 г.
Принят 27–11	■ Демократы: 21 да, 0 нет ■ Республиканцы: 6 да, 11 нет

Злоупотребление президентской властью

29 июля Уильям Хангейт предложил замену второй статье Донохью об импичменте. Сформулированный с помощью того же процесса, что и первый заменитель статьи, после оживленных дебатов он прошел с отрывом 28–10; с семью голосующими республиканцами да вместе со всем 21 демократом.^[168] В статье говорилось, что президент «неоднократно участвовал в действиях, нарушающих конституционные права граждан», «препятствуя надлежащему и надлежащему отправлению правосудия и проведению законных расследований».^[5] Более того, он утверждал, что президент нарушил свои конституционная присяга и потерпел неудачу в своем долг заботиться который законы страны добросовестно выполняются:

1. Попытка использовать Налоговую службу для инициирования налоговых проверок или получения конфиденциальных налоговых данных в политических целях;
2. Используя прикрытие "национальной безопасности" для серии секретных прослушиваний правительственных чиновников, журналистов и брата президента, Дональд Никсон;
3. Создание специального следственного подразделения Белого дома, позже получившего название "сантехники, "за" скрытую и незаконную деятельность ", в том числе кражу со взломом в 1971 году офиса психиатра в поисках информации, чтобы опорочить Даниэль Эллсберг за его участие в публикации Документы Пентагона;
4. «Бездействие» на основании знания о том, что близкие подчиненные пытались воспрепятствовать правосудию в деле Уотергейта и связанных с ним вопросах;
5. «Умышленное» злоупотребление полномочиями, предоставленными его офису, для вмешательства в деятельность Федерального бюро расследований, Центрального разведывательного управления, Министерства юстиции и специального прокурора Уотергейта.^[168]

В поддержку импичмента президента, Джордж Э. Дэниэлсон выступил с убедительным аргументом в пользу статьи II, назвав ее «самой важной статьей, которую может выпустить этот комитет». Далее он сказал: «Обвиняемые правонарушения являются исключительно президентскими. Никто другой не может их совершить. ... Только президент может нарушить присягу президента. ... Только президент может навредить президентству ".^[169] Также поддержал Статью II (после противостояния Статьи I) был республиканец, занимающий второе место в Комитете, Роберт МакКлори, который считал, что статья «действительно затрагивает суть» ответственности комитета за привлечение президента к ответственности за его действия во время пребывания у власти.^[170] Его включение в резолюцию об импичменте, по его словам, «поможет будущим президентам узнать об этом Конгрессе, и этот Судебный комитет Палаты представителей потребует от них присяги и обязательства следить за тем, чтобы законы добросовестно выполнялись».^[168]

Хотя не было сомнений в том, что статья будет одобрена, стойкие защитники Никсона-республиканцы продолжали настаивать на доводе президента.^[171] Эдвард Хатчинсон обвинил демократов в построении своей аргументации на вишня собрана событий президентства Никсона, риторически спрашивая: «Действительно ли это справедливо? Отражает ли вся правда, чтобы изучить всю историю этой администрации? ... и извлечь из этой огромной массы официальных действий эту относительную горстку конкретных обвинений и вывести из них утверждение, что поведение президента неоднократно было незаконным? "^[169] Чарльз Виггинс задал вопрос о том, подпадают ли злоупотребления властью под конституционное определение тяжких преступлений и проступков. Он предупредил, что «принятие такой статьи впервые войдет в нашу конституционную историю. ... принцип, согласно которому президент может быть подвергнут импичменту из-за мнения Конгресса о том, что он злоупотребил своими полномочиями, хотя он, возможно, действовал в нарушение закона ".^[169] Он также попытался сузить рамки и выдвинуть ключевые обвинения, но каждая предложенная им поправка была легко отклонена значительным двухпартийным большинством, поддерживавшим статью.^[171]

Голосование по статье II, 29 июля 1974 г.
Принят 28–10	■ Демократы: 21 да, 0 нет ■ Республиканцы: 7 да, 10 нет

Презрение Конгресса

30 июля, в последний день дебатов об импичменте, статья III, обвиняющая Никсона в неуважении к Конгрессу за его неповиновение восьми повесткам в Судебный комитет, выпущенным в апреле, мае и июне 1974 года, была представлена ​​Робертом МакКлори и была одобрена узкое поле 21–17.^[172] Отказ президента подчиниться повесткам федерального суда и Конгресса был включен в число различных обвинений в злоупотреблении властью в первоначальной версии статьи II, но отсутствовал в замене.^[159] Сторонники утверждали, что последовательное «препятствование» Никсоном представляет собой преступление, не подлежащее привлечению к ответственности, поскольку оно угрожает ослабить конституционную власть палаты представителей по импичменту. МакКлори утверждал, что требование о привилегии исполнительной власти «не имеет места в расследовании импичмента». Противники утверждали, что спор о доступе к доказательствам должен был решаться либо через суд, либо путем обращения в Палату представителей за неуважение к Конгрессу.^[173][174] Семь республиканцев, которые были частью двухпартийной коалиции, руководившей первыми двумя статьями, вернулись в лоно партии; один из них, Том Рейлсбэк, предупредил, что демократическое большинство, похоже, склонно к «политическому излишеству», рассматривая дополнительные статьи.^[172][175]

Голосование по статье III, 30 июля 1974 г.
Принят 21–17	■ Демократы: 19 за, 2 нет ■ Республиканцы: 2 да, 15 нет

Камбоджа бомбардировки / военные силы

Следующий, Джон Коньерс представил статью, в которой обвинялось в том, что Никсон намеренно скрыл от Конгресса «факты» и представил Конгрессу «ложные и вводящие в заблуждение заявления относительно существования, масштабов и природы американского бомбардировка операции в Камбоджа "в нарушение Конгресса конституционное право объявлять войну.^[176][177] Конайерс, откровенный критик Никсона (и номер 13 на Список врагов Никсона ), утверждал, что желание президента скрыть факты кампании бомбардировок было еще одним примером проблемы, лежащей в основе «всех актов [правонарушений президента], которые до сих пор обсуждались».^[178] Однако статья не получила широкой поддержки и была отклонена 12–26. Девять демократов, включая Родино, и все 17 республиканцев проголосовали против.^[172][179]

Хотя никто не оспаривал правдивость утверждений, содержащихся в статье, она потерпела неудачу, как позже заметил Коньерс, поскольку «осуждение бомбежек в Камбодже также потребовало бы от нас предъявления обвинений предыдущим администрациям и признания того, что Конгресс не смог полностью выполнить свои собственные конституционные требования обязательства ".^[176] Противники включения статьи привели убедительные аргументы, указав, что ключевые лидеры Конгресса обеих политических партий были осведомлены об этой информации и ничего не сказали остальной части Конгресса и ничего не предприняли по этому поводу, утверждая, что действия президента были уместными. использует его власть как главнокомандующий и отмечая, что этот конкретный спор между властью Конгресса и властью президента уже был рассмотрен Разрешение войны (год назад преодолел вето Никсона). Другим фактором, работающим против этого предложения, было осознание того, что размещение статьи о Камбодже перед аншлагом в Палату представителей прервало бы неустойчивый вопрос о роль вооруженных сил США во Вьетнамской войне в дебаты об импичменте.^[177][178]

Голосование по статье IV, 30 июля 1974 г.
Отклонено 12–26	■ Демократы: 12 за, 9 нет ■ Республиканцы: 0 да, 17 нет

Вознаграждения и налоговое мошенничество

Наконец, Эдвард Мезвински представил статью, обвиняющую в улучшении частных домов Никсона в Сан-Клементе, Калифорния и Ки-Бискейн, Флорида за счет государства представляет собой нарушение статьи о внутреннем вознаграждении, а также то, что признанная им недоплата федерального подоходного налога в период с 1969 по 1972 год представляет собой умышленное уклонение от уплаты налогов.^[172][177] Мезвински утверждал, что Никсон «воспользовался своим президентством, чтобы уклониться от уплаты надлежащих налогов». Никсона должностное преступление с момента вступления в должность был «серьезной угрозой для нашей налоговой системы», сказал он, потому что «мы ожидаем, что закон будет применяться одинаково ко всем налогоплательщикам».^[178] После дебатов, запланированных лидерами комитета для охвата телезрителей в прайм-тайм, статья была отклонена также с перевесом 12–26.^[172][179]

Те, кто выступал против его включения в резолюцию об импичменте, высказали несколько возражений. Что касается платы за вознаграждение, они указали, что улучшения собственности, произведенные в резиденциях президента во Флориде и Калифорнии, были произведены по запросу Секретная служба США и утверждал, что нет прямых доказательств того, что президент знал о том, что государственные деньги тратятся на проекты. В отношении налоговых обвинений утверждалось, что не было достаточных доказательств для доказательства намерения обмана, и что предполагаемое преступление не было правонарушением, влекущим за собой импичмент, поскольку оно не было связано со злоупотреблением президентской властью.^[177][178]

Голосование по статье V, 30 июля 1974 г.
Отклонено 12–26	■ Демократы: 12 за, 9 нет ■ Республиканцы: 0 да, 17 нет

Текст статей, переданных в Дом

Судебный комитет одобрил три статьи об импичменте президенту Никсону. Вместе они резко осудили его поведение при исполнении служебных обязанностей, поскольку каждый заключил одно и то же заявление, что:

Во всем этом Ричард М. Никсон действовал вопреки своему доверию как президент и подрывал конституционное правительство, в большой ущерб делу закона и справедливости и в явный ущерб народу Соединенных Штатов. Поэтому Ричард М. Никсон таким поведением требует импичмента и суда, а также отстранения от должности.^[1][72]

Комитет завершил свою работу 30 июля 1974 года, через два года, один месяц и 13 дней после взлома Уотергейта.^[175] «Благодаря своему усердию и двухпартийному размаху голосов», Время Журнал написал несколько дней спустя: «Судебный комитет Палаты представителей фактически обеспечил существенное двухпартийное голосование за импичмент в полном составе. Это, в свою очередь, обязательно окажет влияние на Сенат, как и общественное мнение».^[126] Никсон ушел в отставку 9 августа 1974 года, прежде чем Палата представителей получила рекомендацию комитета к действию.

Статья I

Статья I, обвиняющая Никсона в воспрепятствовании осуществлению правосудия, частично утверждала, что:

17 июня 1972 года и до этого агенты Комитета по переизбранию президента совершили незаконный вход в штаб-квартиру Национального комитета Демократической партии в Вашингтоне, округ Колумбия, с целью получения политической разведки. После этого Ричард М. Никсон, используя полномочия своего высокого поста, лично и через своих близких подчиненных и агентов участвовал в действиях или планах, направленных на то, чтобы задержать, воспрепятствовать и воспрепятствовать расследованию такого незаконного проникновения; укрывать, утаивать и защищать виновных; и для сокрытия существования и масштабов другой незаконной тайной деятельности.^[1][72]

В статье также указаны девять способов, которыми президент якобы выполнял план по воспрепятствованию расследованию.^[164]

Статья II.

Статья II, обвиняющая Никсона в злоупотреблении властью, частично утверждала, что:

Используя полномочия президента Соединенных Штатов Ричарда М. Никсона, в нарушение своей конституционной присяги, добросовестно исполнять обязанности президента Соединенных Штатов и в меру своих возможностей сохранять, защищать и защищать Конституция Соединенных Штатов, и вопреки своей конституционной обязанности заботиться о добросовестном исполнении законов, неоднократно участвовал в действиях, нарушающих конституционные права граждан, нарушая надлежащее отправление правосудия и ведение законных расследований. , или противоречащие законам, регулирующим органы исполнительной власти, и целям этих органов.^[1][72]

В статье также приводятся пять конкретных примеров предполагаемых неправомерных действий для обоснования обвинения в адрес президента.^[168]

Статья III.

Статья III, обвиняющая Никсона в неуважении к Конгрессу, частично утверждала, что:

Выполняя обязанности президента Соединенных Штатов, Ричард М. Никсон вопреки своей клятве добросовестно исполнять обязанности президента Соединенных Штатов и в меру своих возможностей сохранять, защищать и защищать Конституцию Соединенных Штатов, и в нарушение своей конституционной обязанности заботиться о добросовестном исполнении законов, без законной причины или оправдания не смог предоставить документы и вещи, как предписано должным образом санкционированными повестками, выданными Комитетом по судебной власти Палаты представителей представителей 11 апреля 1974 г., 15 мая 1974 г., 30 мая 1974 г. и 24 июня 1974 г. и умышленно не подчинялись таким повесткам. Вызванные в суд документы и другие вещи были сочтены Комитетом необходимыми для решения с помощью прямых доказательств фундаментальных, фактических вопросов, касающихся указаний президента, осведомленности или одобрения действий, продемонстрированных другими доказательствами как существенные основания для импичмента президента. Отказавшись предоставить эти документы и вещи, Ричард М. Никсон, подставив свое мнение о том, какие материалы необходимы для расследования, противопоставил полномочия президента законным повесткам Палаты представителей, тем самым приняв на себя необходимые функции и решения. к осуществлению единоличного права импичмента, предоставленного Конституцией Палате представителей.^[1][72]

Поддержка Никсона в Конгрессе ухудшается

Несмотря на "тройной удар" событий конца июля - широко освещенные слушания в Судебном комитете, постановление Верховного суда о передаче пленок и шесть дезертирских действий республиканцев - Никсон, по словам главы администрации Белого дома Александра Хейга, не "изменил один". даже на его чувство уверенности в себе и чувство решимости довести дело до конца ".^[145] Он внимательно изучал возможные подсчеты голосов, которые может произойти в результате импичмента в Палате представителей или судебного процесса в Сенате; Генри Киссинджер позже сочувственно охарактеризовал президента в это время как «человека, просыпающегося в собственном кошмаре».^[180] Республиканские лидеры в Конгрессе также оценивали подсчет голосов. Во время встречи 29 июля между лидером меньшинства Палаты представителей Джоном Роудсом и лидером меньшинства в Сенате Хью Скотт Родс подсчитал, что за импичмент в Палате представителей будет до 300 голосов (намного больше, чем необходимо 218), и Скотт предположил, что в Сенате было 60 голосов за осуждение (что немного меньше необходимых 67). Оба чувствовали, что ситуация для президента ухудшается.^[181]

Общественная поддержка президента также ухудшалась. Опрос Харриса, проведенный 3 августа, показал, что две трети (66%) американской общественности «считают, что президенту Никсону следует отозвать импичмент из-за уотергейтских скандалов и судить». Общее количество "сторонников импичмента" увеличилось на 13 процентных пунктов в ходе теледебатов в Судебном комитете и голосования по статьям об импичменте.^[182]

Порядок проведения голосования по импичменту и судебного разбирательства

2 августа Комитет по внутренним правилам объявил, что отчет Судебного комитета по трем статьям об импичменте будет завершен к 8 августа и что Палата представителей начнет их обсуждение 19 августа.^[183] Вашингтон Пост 7 августа сообщил, что члены демократического и республиканского руководства неофициально согласились сократить вдвое время для обсуждения импичмента в палате представителей. Таким образом, теледебаты длились бы неделю, а не две.^[184]

Вскоре после того, как Судебный комитет одобрил первую статью об импичменте, лидер большинства в Сенате Майк Мэнсфилд и сенатор Скотт встретились, чтобы начать планирование вероятного судебного разбирательства по делу об импичменте.^[183] 100 сенаторов служили бы присяжными под председательством главного судьи Бургера; группа членов Палаты представителей бы начала судебное преследование, а адвокаты Никсона защищались бы.^[164] После задерживать дать президенту время подготовиться,^[164] собственно суд, по словам сенатора Джейкоб Джавитс, вряд ли начнется раньше ноября и может продлиться до января 1975 года.^[185]

Фрэнсис Р. Валео, то секретарь Сената США, был назначен ответственным за организацию. Было решено, что судебный процесс будет освещаться по телевидению, и в настоящее время ведутся технические приготовления и обсуждения конкретных основных правил для прессы и общественности.^[186] Поскольку Никсона могли заставить присутствовать на заседаниях Сената, Киссинджер разработал план создания небольшой группы для управления правительством вместо президента, которая будет состоять из нескольких высших должностных лиц кабинета министров и лидеров Конгресса, а также главы правительства. Персонал Хейг.^[185]

Встреча в Овальном кабинете Никсона с Х. Р. Холдеманом (разговор о «дымящемся ружье»), 23 июня 1972 г.

Лента "дымящийся пистолет"

Президент Никсон выполнил постановление Верховного суда о доставке всех вызванных в суд магнитофонных записей следователям Уотергейта 30 июля.^[6] Секретари Белого дома подготовили стенограммы стенограммы, и в соответствии с приказом судьи Сирики копии были отправлены Сен-Клеру, который ранее не слушал ни одной из пленок, поскольку Никсон никогда не давал ему доступа.^[187] Когда 5 августа были обнародованы стенограммы, разговор на одном из них, записанный 23 июня 1972 года, всего через несколько дней после взлома в офисах Национального комитета Демократической партии, доказал, что утверждение Никсона о непричастности к сокрытию было ложью.^[188][189] Лента, позже известная как лента "дымящийся пистолет", задокументировал начальные этапы сокрытия Уотергейта. На нем слышно, как Никсон и тогдашний начальник штаба Х. Р. Холдеман формулируют план по блокированию расследований, поскольку ЦРУ ложно заявляет ФБР о причастности к национальной безопасности. Это продемонстрировало и то, что Никсону сообщили о связи Белого дома с Уотергейтскими кражами вскоре после того, как они произошли, и что он одобрил планы по срыву расследования.^[16][94] В заявлении, сопровождающем выпуск пленки, Никсон признал вину за то, что ввел страну в заблуждение относительно того, когда ему сообщили о причастности Белого дома, заявив, что у него была потеря памяти.^[188][190]

Политические последствия

На следующее утро, 6 августа, Никсон попытался заручиться постоянной поддержкой своего кабинета. «По моему мнению и по мнению моего адвоката, я не совершал правонарушения, влекущего за собой импичмент», - заявил он. Поэтому, заявил он, «конституционный процесс должен вестись до конца - где бы ни был конец».^[187] В ответ вице-президент Форд, который месяцами путешествовал по стране, выступая в защиту президента,^[191] сказал Никсону, что, хотя он и дальше будет поддерживать политику Никсона, он больше не будет говорить со СМИ или общественностью по поводу импичмента;^[192] Накануне вечером Форд выступил с заявлением, в котором говорилось, что он «уважительно откажется обсуждать вопросы импичмента публично или в ответ на вопросы, пока факты не станут более доступными».^[191]

Столкнувшись с неопровержимым фактом, что Никсон играл ведущую роль в сокрытии Уотергейта с самого начала, ряды защитников Никсона в Конгрессе быстро поредели.^[16] Различные республиканцы в Сенате выразили "шок или возмущение" и поддержали растущие настроения в пользу отставки президента.^[193] В резком заявлении Роберт П. Гриффин, то помощник лидера меньшинства, призвал президента уйти в отставку, заявив: «Я думаю, что мы достигли точки, когда уход в отставку лучше всего послужит и национальным интересам, и его собственным (Никсону) интересам».^[194] Боб Доул предположил, что «если у президента было 40 голосов (для оправдания на судебном процессе в Сенате) неделю назад, то сегодня у него было не больше 20». Никсону потребовалось бы 34 голоса, чтобы избежать осуждения и снятия с должности.^[195] Кроме того, Джон Тауэр сказал, что было принято предварительное решение «отправить делегацию к президенту, чтобы сообщить ему о сильных настроениях республиканцев по поводу отставки и предупредить его, что он, скорее всего, будет осужден Сенатом, если он не уйдет в отставку первым».^[193] Барри Голдуотер позже в тот же день согласился возглавить делегацию.^[38]

Сенаторы Скотт и Голдуотер и представитель Родс проводят неофициальную пресс-конференцию после августовской встречи. 7 встреча с президентом

В течение дня различные республиканцы Палаты представителей не прекращали шквал подобных публичных заявлений. Лидер меньшинства Родс сказал, что, хотя он восхищался достижениями Никсона, «сокрытие преступной деятельности и злоупотребление федеральными агентствами нельзя ни мириться, ни терпеть». По этой причине, сказал Роудс, «когда будет объявлен список в Палате представителей, я проголосую« да »в отношении импичмента».^[196] Виггинс, который был самым стойким защитником Никсона в Судебном комитете, сказал, что «факты, которые тогда были мне известны, теперь изменились», и теперь ему стало ясно, что у президента есть «план действий», чтобы скрыть разрыв. в. Для Виггинса этого было более чем достаточно, «чтобы выдержать хотя бы одно обвинение президента в заговоре с целью воспрепятствовать правосудию».^[158] Он призвал Никсона уйти в отставку, заявив, что затяжной процесс импичмента не будет в интересах страны. Хотя он объявил, что проголосует за импичмент Никсона за воспрепятствование осуществлению правосудия, он выступил против двух других статей, опасаясь, что они создадут «неудачные исторические прецеденты».^[197] 2 августа Хейг и Сент-Клер пригласили Виггинса ознакомиться с расшифровками стенограмм перед их выпуском. Прочитав их, Виггинс пришел к выводу, что они доказали причастность Никсона к сокрытию. По мнению Виггинса, это означало, что дело Никсона в Палате представителей было «безнадежно проиграно» и, вероятно, потеряно и в Сенате.^[187][198]

Девять других республиканцев в Судебном комитете, которые голосовали против каждой статьи об импичменте, дали понять, что они проголосуют за импичмент Никсона за воспрепятствование осуществлению правосудия, когда голосование будет проводиться в полном составе.^[195] Среди них были некоторые из ранее стойких сторонников Никсона. Деннис сказал, что Никсон «разрушил доверие к себе» со своими защитниками в комитете, в то время как Латта утверждал, что записи показали, что «нам определенно не сообщили правду».^[158] «Ужасно - без посторонней помощи», - сказал Сэндман репортерам (теперь имея «конкретность», которую он требовал во время слушаний).^[187] Член рейтингового агентства Хатчинсон заявил, что с тяжелым сердцем поддержит импичмент.^[187]

Среди немногих республиканцев на Капитолийском холме, которые все еще защищали президента после разоблачения «дымящегося пистолета», был сенатор. Карл Кертис, который умолял Конгресс не паниковать. Он предупредил, что Соединенные Штаты станут похожи на "банановую республику", если Никсон будет свергнут в пользу вице-президента Форда, который, в свою очередь, затем выберет кого-нибудь на должность вице-президента. Он сказал, что «это будет означать, что и Форд, и новый вице-президент будут людьми, которые не были избраны на свой высокий пост, а просто назначены президентом в соответствии с процедурами заполнения поста вице-президента, когда он свободен».^[193] Конгрессмен Эрл Ландгреб сделал то же самое, заявив: «Не путайте меня с фактами. У меня закрытый разум. Я не буду голосовать за импичмент. Я буду придерживаться своего президента, даже если его и меня придется убрать. этого здания и расстреляны ".^[199]

Вечером 7 августа сенаторы Голдуотер, Скотт и конгрессмен Родс встретились с Никсоном в Овальном кабинете и сказали ему, что его поддержка в Конгрессе практически исчезла.^[200] Позже Скотт сказал репортерам, что они не заставляли Никсона уйти в отставку, а просто сказали президенту, что «ситуация на Капитолийском холме очень мрачная».^[201] Роудс сказал президенту, что ему грозит импичмент, когда статьи будут вынесены на голосование при полном собрании палаты представителей. По оценке лидера большинства О'Нила, не более 75 представителей были готовы проголосовать против статьи о препятствовании правосудию.^[200] Голдуотер и Скотт сказали президенту, что не только в сенате было достаточно голосов, чтобы его осудить, но и что не более 15 сенаторов были готовы проголосовать за оправдательный приговор.^[38][201] Позже Голдуотер писал, что в результате встречи Никсон «без всякого сомнения знал, что так или иначе его президентство закончилось».^[202] Той ночью Никсон окончательно принял решение покинуть офис.^[189][200]

Отставка и заключение

Никсон заявляет, что уходит в отставку

Президент Никсон и первая леди (в розовом) покидают Белый дом в сопровождении вице-президента Форда и второй леди, 9 августа 1974 года, незадолго до отставки Никсона. стал эффективным

На следующее утро, 8 августа, Никсон встретился с вице-президентом Фордом, чтобы сообщить Форду о своем намерении уйти в отставку.^[189] и встретился с лидерами Конгресса в тот вечер, чтобы официально уведомить их.^[37] Затем он ненадолго встретился с группой давних друзей из Конгресса, а затем он проинформировал нацию.^[189] Несколькими днями ранее, накануне выхода пленок 5 августа, спичрайтер президента Рэй Прайс подготовил два проекта речей для президента: одно - заявление об отказе в отставке, второе - заявление об отставке.^[203] Последний послужил первым наброском речи, которую Никсон произнес в прямом эфире по радио и телевидению из Овального кабинета той ночью.^[190]

В своем обращении Никсон сказал, что уходит в отставку, потому что «я пришел к выводу, что из-за дела Уотергейта у меня может не быть поддержки Конгресса, которую я счел бы необходимой для поддержки очень трудных решений и выполнения обязанностей этого офиса в так, как того требуют интересы нации ". Он также выразил надежду, что, уйдя в отставку, «я ускорю начало того процесса исцеления, в котором так отчаянно нуждается Америка». Затем он перешел к обзору достижений своего президентства, особенно во внешней политике.^[204][205] Никсон признал, что некоторые из его суждений «ошибочны», и выразил сожаление, сказав: «Я глубоко сожалею о любых телесных повреждениях, которые могли быть нанесены в ходе событий, которые привели к этому решению». Однако в речи не было ни признания правонарушений, ни статей об импичменте, ожидающих его решения.^[16][206] Протестующие у Белого дома вместе Пенсильвания-авеню кричали «тюрьма начальнику» всю ночь.^[189]

Утром 9 августа 1974 года, после эмоционального прощания с членами своего кабинета и сотрудниками, Никсон и его семья покинули Белый дом и перебрались в Сан-Клементе, штат Калифорния. Он оставил подписанное заявление об отставке на имя государственного секретаря Киссинджера.^[189] стать первым президентом США, ушедшим в отставку.^[5][16] Его президентство официально закончилось в 11:35, когда Киссинджер получил письмо, и началось президентство Форда.^[207] Некоторое время спустя в Восточная комната Белого дома, Форд был приведен к присяге Верховный судья Бургер объявил, что «наш долгий национальный кошмар закончился».^[208]

После отставки Никсона процесс импичмента против него был закрыт.^[209] 20 августа Палата представителей проголосовала за принятие окончательного отчета судебного комитета 412 голосами против 3 с республиканцем графом Ландгребом и демократами. Отто Пассман и Сонни Монтгомери отдавая только нет голосов.^[210][211] Отчет на 528 страницах, опубликованный 22 августа, подробно изложил то, что он назвал «ясными и убедительными доказательствами» против Никсона. Он также содержал заявление республиканских членов комитета, которые первоначально выступали против импичмента, заявив для протокола, что Никсон не был «отстранен от должности», а, скорее, разрушил свое собственное президентство с помощью своих схем обмана.^[212]

Эпилог

Хотя Никсон не подвергался импичменту ни в полном составе, ни в Сенате, уголовное преследование все еще возможно как на федеральном уровне, так и на уровне штатов.^[213] Обеспокоенный благополучием Никсона и обеспокоенный тем, что «уродливые страсти», вызванные Уотергейтским скандалом, снова вырастут во время длительного судебного преследования Никсона 8 сентября 1974 года, президент Форд предоставил Никсон прощение за все преступления, которые он «совершил или мог совершить или в которых принимал участие» в качестве президента.^{[16][211][214]} Никсон в своем официальном принятии помилования сказал, что он «был неправ, не действуя более решительно и откровенно в отношении Уотергейта, особенно когда дело дошло до стадии судебного разбирательства и превратилось из политического скандала в национальную трагедию».^[215] Принятие помилования подразумевало признание вины,^[216] Никсон утверждал, что невиновен до своей смерти в 1994 году.

Общественное мнение на момент помилования было негативным, согласно опросу Gallup от 6–9 сентября 1974 г., который показал, что «только 38 процентов американцев сказали, что Форд должен помиловать Никсона, а 53 процента сказали, что он не должен».^[217] Многие демократы в конгрессе выступили с критическими заявлениями о помиловании, и в свете этого некоторые даже попытались возобновить процесс импичмента бывшему президенту. В частности, члены судебного комитета Джером Уолди, Джордж Дэниэлсон и Дон Эдвардс говорил о том, чтобы оказать давление на комитет с тем, чтобы он добился неотложных повесток в суд, чтобы раскрыть все доказательства и завершить официальный отчет о проступках Никсона во время его пребывания в должности. Однако председатель Родино заявил, что «импичмент мертв», предупредив такой шаг.^[218]

В следующем месяце Форд добровольно предстал перед Подкомитетом по уголовному правосудию Судебного комитета, чтобы объяснить причины помилования.^[219] Два года спустя непрекращающееся общественное недовольство помилованием Никсона стало одной из причин небольшого поражения Форда от кандидата от Демократической партии Джимми Картер в 1976 президентские выборы.^[214]

По всей стране, 1974 год промежуточные выборы была убедительной победой Демократической партии. В Палате представителей демократы получили 49 мест, ранее принадлежавших республиканцам, и увеличили свое большинство по сравнению с две третьих отметка. Всего было 93 представители первокурсников в 94-й Конгресс когда он собрался 3 января 1975 года, 76 из них были демократами. Лица, избранные на эту должность в том же году, стали называться "Уотергейтские младенцы."^[220] Несколько членов Республиканского судебного комитета потерпели поражение в 1974 выборы их оппонентами-демократами. Главным среди них был Чарльз Сэндман, который потерпел поражение от Уильям Дж. Хьюз.^[54] Также побеждены были Дэвид В. Деннис, проигрывая Филип Шарп, Wiley Mayne, проигрывая Беркли Беделл, Гарольд Вернон Фрёлих, проигрывая Роберт Джон Корнелл, и Джозеф Дж. Маразити, проигрывая Хелен Стивенсон Мейнер.^[221][222]

Что касается процесса работы Судебного комитета и его важной рекомендации об импичменте и отстранении президента Никсона от должности, Родино в интервью 1989 г. Сьюзан Стамберг из Национальное общественное радио, сказал:

Несмотря на то, что я был демократом, несмотря на то, что многие думали, что Родино хотел свергнуть президента как демократ, вы знаете, он был нашим президентом. И это наша система тестировалась. А это был человек, который, как вы знаете, достиг высшей должности, какую только мог ему подарить. И вы свергаете президентство Соединенных Штатов, и это был печальный, печальный комментарий всей нашей истории и, конечно же, Ричарда Никсона.^[80]

Смотрите также

• Импичмент Эндрю Джонсона
• Импичмент Билла Клинтона
• Импичмент Дональду Трампу
• Список федеральных политических скандалов в США

Примечания

1. Эндрю Джонсон был единственным президентом США до Ричарда Никсона, который стал объектом официального расследования об импичменте Палаты представителей; однако пять предыдущих президентов -Джон Тайлер, Эндрю Джонсон, Гровер Кливленд, Герберт Гувер и Гарри С. Трумэн - выдвинули против них в палату статьи об импичменте.^[1]
2. Два президента США после Никсона, которые стали предметом официального расследования об импичменте Палаты представителей: Билл Клинтон, в 1998 году (испытание в 1999 г.), и Дональд Трамп, в 2019 году (испытание в 2020 году).^[4]
3. До взлома Уотергейта в мае 1972 г. 92-й Конгресс, три война во Вьетнаме связанные с импичментом резолюции были представлены в Палате представителей против президента Никсона: общая резолюция без конкретных обвинений, представленная Уильям Райан, плюс два одинаковых разрешения по четыре счета от Джон Коньерс. Они были переданы в Судебный комитет Палаты представителей; никаких дальнейших действий по резолюциям не регистрируется.^[1][27]
4. 21 ноября 1973 года специальный советник Белого дома по вопросам Уотергейта. Фред Бужардт проинформировал судью Джон Сирика что на одной из лент был стертый промежуток в 18½ минут.^[39] Белый дом также сообщил, что пропали две другие кассеты.^[6]
5. Президент Никсон назначил лидера меньшинства Палаты представителей Джеральда Форда на место вице-президента Спиро Агнью 12 октября 1973 года в соответствии с условиями Двадцать пятая поправка, Раздел 2. Сенат проголосовал 92 за 3 для подтверждения кандидатуры Форда 27 ноября 1973 года, а 6 декабря 1973 года Палата представителей проголосовала за его утверждение 387 голосами против 35.^[43]
6. Семь либеральных демократов были идентифицированы Нью-Йорк Таймс как «фанатики импичмента», «антагонисты Никсона» стремятся найти основания для импичмента президенту: Джек Брукс, Роберт Кастенмайер, Дон Эдвардс, Джон Коньерс, Джером Уолди, Роберт Дринан и Чарльз Рангель.^[58]
7. Решение обойти существующую структуру комитета и штат членов, отмечает историк Стэнли Катлер, «привело к ненужному соперничеству и в конечном итоге окрасило отношения между Доаром и конгрессменами».^[61]
8. 1974 год Конституционные основания для импичмента президента впоследствии использовался в качестве руководства во время двух расследований Палаты представителей об импичменте президенту: против Билл Клинтон в 1998 году и против Дональд Трамп в 2019 году.^[74]
9. Отчет Леона Яворски оставался закрытым до 11 октября 2018 года, когда федеральный судья приказал опубликовать его с ограниченными редакциями.^[86]

Рекомендации

1. Статис и Хакаби 1998.
2. Коул и Гарви 2015.
3. Роос, Дэвид (19 декабря 2019 г.) [Первоначальная публикация: 21 октября 2019 г.]. «Сколько президентов США столкнулись с импичментом?». history.com. A&E Television Networks. Получено 29 декабря, 2019.
4. Crary, Дэвид (24 сентября 2019 г.). «Взгляд на прошлые процедуры импичмента и на то, как они закончились». PBS NewsHour. AP. Получено 12 ноября, 2019.
5. Сильверштейн, Джейсон (19 декабря 2019 г.) [Первоначально опубликовано: 15 ноября 2019 г.]. «За что президенты подверглись импичменту? Статьи об импичменте Эндрю Джонсону, Ричарду Никсону, Биллу Клинтону и Дональду Трампу». CBS Новости. Получено 29 декабря, 2019.
6. «Кража со взломом превращается в конституционный кризис». CNN. 16 июня 2004 г.. Получено 13 мая, 2014.
7. ван дер Воорт, Том. "Уотергейт: прикрытие". Образовательные ресурсы Президентства. Шарлоттсвилл, Вирджиния: Миллер-центр, Университет Вирджинии. Получено 17 октября, 2019.
8. «Уотергейт и Белый дом:« третьесортное ограбление », свергнувшее президента». U.S. News & World Report. Нью-Йорк, Нью-Йорк: U.S. News & World Report, LP. 8 августа 2014 г. [Первоначально опубликовано 19 августа 1974 г.]. Получено 15 января, 2020.
9. Маленький 1999 С. 105–106.
10. «Обзор: объяснение покрытия». «Молоток в молоток»: Уотергейтский скандал и общественное телевидение. Американский архив общественного вещания. Получено 13 октября, 2019.
11. Байм 2003.
12. «Слушания в Сенате: обзор». fordlibrarymuseum.gov. Получено 17 октября, 2017.
13. Рипли, Энтони (19 мая 1973 г.). «Арчибальд Кокс назначен прокурором Уотергейта». Нью-Йорк Таймс. п. 77. Получено 15 октября, 2019.
14. Маленький 1999, стр. 282–284
15. Маленький 1999 С. 285–287.
16. «Никсон уходит в отставку». Вашингтон Пост. История Уотергейта. Получено 16 июля, 2011.
17. "Сенат подает иск". Нью-Йорк Таймс. Нью Йорк, Нью Йорк. 12 августа 1973 г. с. 174. Получено 28 октября, 2019.
18. Ольснер, Лесли (13 октября 1973 г.). «Правило судей 5-2». Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 19 декабря, 2019.
19. Амвросий 1991, п. 226.
20. Вудворд и Бернштейн 2005 С. 62–71.
21. Кутлер 1990 С. 402–405.
22. Амвросий 1991 С. 241–245.
23. Вудворд, Боб; Бернштейн, Карл (9 февраля 2018 г.). «Вудворд и Бернштейн: Никсон уволил человека, расследовавшего его. Будет ли Трамп?». Вашингтон Пост. Получено 1 ноября, 2019 - через The Salt Lake Tribune.
24. Ривз 2001, п. 605.
25. Килпатрик, Кэрролл (21 октября 1973 г.). "Силы Никсона уволили Кокса; Ричардсон, Рукельшаус ушел; Президент упраздняет прокуратуру; ФБР опечатывает отчеты". Вашингтон Пост. п. 1. Получено 17 октября, 2019.
26. Рыбицки и Грин 2019.
27. Хантер, Марджори (1 августа 1973 г.). "Палата представителей принимает решение об импичменте-Никсоне". Нью-Йорк Таймс. п. 23.
28. Фаррелл, Джон А. (12 января 2019 г.). «Чему история может научить демократов об импичменте». политико.com. Получено 15 октября, 2019.
29. Фини, Марк (28 января 2007 г.). «Преподобный Дринан, первый священник, избранный членом Конгресса с правом голоса, умирает». Бостонский глобус. Получено 12 октября, 2019.
30. Apple Jr. 1973 г. С. 61–65.
31. "Книга, объясняющая импичмент, издана комитетом палаты представителей". Нью-Йорк Таймс. 21 октября 1973 г. с. 52. Получено 14 октября, 2019.
32. Шапиро, Вальтер (29 декабря 2017 г.). «Уроки резни в субботу вечером для Трампа и демократов». rollcall.com. Получено Двадцать первое октября, 2019.
33. Гормли 1997 С. 361–362.
34. "Сенатские слушания: люди - Арчибальд Кокс (1912–0)". fordlibrarymuseum.gov. Получено 17 октября, 2017.
35. Худибург и Дэвис 2018.
36. «Разрешение на импичмент». Путешественник по Арканзас-Сити. Арканзас-Сити, Канзас. 23 октября 1973 г. с. 1. Получено 15 октября, 2019 - из Архивной газеты.
37. Альберт 1990 С. 363–366.
38. Невин 2017.
39. Гласс, Андрей (20 ноября 2016 г.). «Разрыв в ключевой записи Уотергейта раскрыт: 21 ноября 1973 года». политико.com. Получено 3 ноября, 2019.
40. «Никсон отступает после« огненной бури »протеста» (PDF). Хроники Сан-Франциско. 28 октября 1973 г.. Получено 31 октября, 2019 - через Коллекцию Вайсберга. Худ колледж, Фредерик, Мэриленд.
41. Герберс, Джон (2 ноября 1973 г.). «Никсон назначает генерального прокурора Саксбе; Яворски назначен специальным прокурором». Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 2 ноября, 2019.
42. «Битва за ленты: хронология». fordlibrarymuseum.gov. Получено 17 октября, 2019.
43. «В этот день 25-я поправка проходит первое испытание». Конституционная газета. Филадельфия, Пенсильвания: Национальный центр конституции. 27 ноября 2019 г.,. Получено 20 января, 2020.
44. Амвросий 1991, п. 253.
45. Гуп, Тед (28 ноября 1982 г.). «Спикер Альберт был готов стать президентом». Вашингтон Пост. Получено 15 октября, 2019.
46. Нотон, Джеймс М. (31 октября 1973 г.). «Комиссия Палаты представителей начала расследование по вопросу об импичменте». Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 22 октября, 2019.
47. Шипковски, Брюс (8 мая 2005 г.). «Питер Родино-младший, 96 лет: вел слушание по делу об импичменте Никсону». Бостонский глобус. AP. Получено 25 октября, 2019.
48. Вудворд и Бернштейн 2005 С. 113–114.
49. Мэдден, Ричард Л. (5 ноября 1973 г.). «Брук призывает Никсона уйти в отставку ради нации». Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 15 октября, 2019.
50. Джонс, Глин (10 ноября 1973 г.). "ACLU объявит импичмент Никсону". Регистратор Greenfield. Дирфилд, Массачусетс: Мемориальная ассоциация долины Покумтак. # L06.052. Получено 16 октября, 2019 - через Интернет-коллекцию, Мемориальный зал музея.
51. "Книга импичмента, предложенная A.C.L.U." Нью-Йорк Таймс. 25 ноября 1973 г. с. 84. Получено 15 октября, 2019.
52. Рише, Юджин (18 ноября 1973 г.). Президент Никсон: 'Я не мошенник'". UPI. Получено 7 ноября, 2019.
53. Амвросий 1991 С. 271–272.
54. Греве, Джоан Э. (5 августа 2014 г.). "Как выглядел импичмент Ричарда Никсона". Время. Получено 17 октября, 2019.
55. Черный 2007, п. 942.
56. Вудворд и Бернштейн 2005 С. 102–105.
57. Херберс, Джон (4 декабря 1973 г.). «Состояние здоровья Никсона - это аспект дела Уотергейта, который постоянно отслеживается». Нью-Йорк Таймс. п. 36. Получено Двадцать первое ноября, 2019.
58. Нотон, Джеймс М. (28 апреля 1974 г.). «38 человек, которые взвешивают судьбу Никсона». Нью-Йорк Таймс. п. 289. Получено 17 ноября, 2019.
59. Вудс мл. 2000.
60. «Человек в новостях: трудолюбивый юрисконсульт: Джон Майкл Доар». Нью-Йорк Таймс. 21 декабря 1973 г. с. 20. Получено 6 ноября, 2016.
61. Кутлер 1990, п. 480.
62. Engel et al. 2018 г., п. 97.
63. Нотон, Джеймс М. (5 августа 1974 г.). «Как появился хрупкий центристский блок, когда комиссия Палаты представителей взвесила импичмент». Нью-Йорк Таймс. По материалам сообщения автора Р. У. Apple. Младший, Дайан Генри, Марджори Хантер и Дэвид Э. Розенбаум. п. 49. Получено 18 декабря, 2019.
64. Ковач, Билл (10 марта 1974 г.). «Большой штаб по расследованию импичмента спокойно пишет историю США». Нью-Йорк Таймс. п. 46. Получено 28 октября, 2019.
65. Weld, Билл (28 сентября 2011 г.). "Устное историческое интервью с Уильямом Велдом" (PDF). Проект устной истории Ричарда Никсона (Опрос). Беседовал Тимоти Нафтали. Йорба Линда, Калифорния: Президентская библиотека и музей Ричарда Никсона. Получено 30 октября, 2019.
66. Самуэльсон, Даррен (8 августа 2019 г.). "Хиллари идет к импичменту в интервью Уотергейта". Политико. Получено 3 ноября, 2019.
67. Пацзанезе, Кристина (11 октября 2019 г.). «Клинтон, Никсон и уроки подготовки к импичменту». Гарвардский вестник. Кембридж, Массачусетс: Гарвардский университет. Получено 21 января, 2020.
68. "Адвокат G.O.P. по импичменту". Нью-Йорк Таймс. 23 июля 1974 г. с. 27. Получено 13 ноября, 2019.
69. Маленький 1999, с.291.
70. Груша, Роберт (12 марта 2001 г.). "Джеймс Сент-Клер, адвокат Никсона в Уотергейте, умер в возрасте 80 лет". Нью-Йорк Таймс. п. B7. Получено 10 декабря, 2016.
71. Киссинджер 1982, п. 914.
72. Палата представителей США 2007.
73. Нотон, Джеймс М. (7 февраля 1974 г.). «Дом, 410–4, дает право на повестку по запросу Никсона». Нью-Йорк Таймс. С. 1, 22.
74. Самуэльсон, Даррен (16 сентября 2019 г.). «Памятка Хиллари Клинтон об импичменте зомби, которая может помочь Трампу». политико.com. Политико. Получено 17 сентября, 2019.
75. Бернштейн 2007, п. 95.
76. Бернштейн 2007 С. 101–102.
77. Джиппинг, Томас; фон Спаковский, Ганс (29 июля 2019 г.). «Процесс импичмента: Конституция и историческая практика». Вашингтон, округ Колумбия: Фонд наследия. Получено 5 ноября, 2019.
78. Ковач, Билл (1 марта 1974 г.). «Белый дом движется к узкому кругу оснований для импичмента». Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 6 ноября, 2019.
79. Розенбаум, Дэвид Э. (26 апреля 1974 г.). «Доар говорит, что расследование сосредоточено на 7 областях обвинений против Никсона». Нью-Йорк Таймс. п. 20. Получено 10 января, 2020.
80. Блок, Мелисса (9 мая 2005 г.). "Уотергейтская фигура, Питер Родино умирает". Утренний выпуск. энергетический ядерный реактор. Получено 29 сентября, 2019.
81. Рипли, Энтони (2 марта 1974 г.). «Федеральное большое жюри обвиняет 7 помощников Никсона в сговоре в Уотергейте; Холдеман, Эрлихман, Митчелл включены в список». Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 12 октября, 2019.
82. Черный 2007, п. 948.
83. Бернштейн и Вудворд 2014 С. 335–336.
84. Ривз 2001, п. 608.
85. «Уотергейт и Конституция: предыстория». Ресурсы для преподавателей. Вашингтон, округ Колумбия: Национальное управление архивов и документации.. Получено 31 октября, 2019.
86. "Судья приказывает частично обнародовать дорожную карту Уотергейта'". политико.com. Политико. 11 октября 2018 г.. Получено 12 октября, 2018.
87. Хсу, Спенсер С. (31 октября 2018 г.). «Американские архивисты выпускают отчет Уотергейта, который может стать« дорожной картой »для Мюллера». Вашингтон Пост. Получено 12 октября, 2019.
88. Сэвидж, Чарли (15 сентября 2018 г.). «Эксперты по правовым вопросам призывают выпустить Уотергейтский отчет, чтобы предложить Мюллеру дорожную карту». nytimes.com. Нью-Йорк Таймс.
89. Джонсон, Кэрри (4 ноября 2018 г.). «Запечатанная, недавно выпущенная« дорожная карта »Уотергейта может помочь зондированию России». Выходные, воскресенье. энергетический ядерный реактор. Получено 8 ноября, 2019.
90. Фалер, Брайан (23 декабря 2018 г.). «Как проблемы с налогами Никсона могут повлиять на поиски доходов Трампа». Политико. Получено 14 октября, 2019.
91. Ковак, Билл (9 апреля 1974 г.). «Налоговое исследование компании Nixon, посвященное возможному мошенничеству». Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 8 ноября, 2019.
92. Вудворд и Бернштейн 2005 С. 117–119.
93. Вудворд и Бернштейн 2005, п. 124.
94. Гласс, Андрей (5 августа 2018 г.). "Уотергейтская кассета" дымящийся пистолет "выпущена 5 августа 1974 г.". политико.com. Получено 6 октября, 2019.
95. Амвросий 1991 С. 317–326.
96. Вудворд и Бернштейн 2005 С. 124–126.
97. Брокелл, Джиллиан (25 сентября 2019 г.). «В тот раз Никсон выпустил отредактированные стенограммы во время Уотергейта». Вашингтон Пост. Получено 31 октября, 2019.
98. «Испытания и невзгоды - Хронология». fordlibrarymuseum.gov. Получено 31 октября, 2017.
99. Адамс, Сидни (29 апреля 2016 г.). «29 апреля 1974 г .: Никсон объявляет о выпуске лент Уотергейт». CBS Новости. Получено 13 ноября, 2019.
100. Джеймс Вигхарт (30 апреля 1974 г.). «Президент Ричард Никсон объявляет о выпуске стенограмм Уотергейтских пленок». New York Daily News.
101. Engel et al. 2018 г., с.119.
102. Вудворд и Бернштейн 2005, п. 144.
103. Уокер, Сэм. ""Нецензурная лексика удалена ": Никсон выпускает отредактированные Уотергейтские ленты Белого дома". Сегодня в истории гражданских свобод (29 апреля 1974 г.). Получено 31 октября, 2019.
104. Germond 1999 С. 119–120.
105. "WATERGATE: рушащееся президентство Ричарда Никсона". Время. Vol. 103 нет. 20. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Time Inc., 20 мая 1974 г.. Получено 14 декабря, 2019.
106. Germond 1999 С. 115–117.
107. Плетеный, Том (17 апреля 1974 г.). «Мичиганский демократ побеждает на выборах в палату представителей». Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 28 октября, 2019.
108. Кондик, Кайл (13 апреля 2017 г.). "Особые обстоятельства". Хрустальный шар Сабато. Шарлоттсвилл, Вирджиния: Центр политики Университета Вирджинии. Получено 28 октября, 2019.
109. Вудворд и Бернштейн 2005, п. 161.
110. Килпатрик, Джеймс Дж. (17 мая 1974 г.). "Эксклюзивное интервью Никсона" (PDF). Хроники Сан-Франциско. п. 1. Получено 14 декабря, 2019 - через Коллекцию Вайсберга, Худ колледж, Фредерик, Мэриленд.
111. Дэвис, Эван А. (19 мая 2019 г.). «Сегодняшний Конгресс может извлечь уроки из расследования импичмента Никсона». thehill.com. Получено 13 октября, 2019.
112. Розенбаум, Дэвид Э. (5 июня 1974 г.). "Объяснение: Никсон, I.T.T. и Milk Case". Нью-Йорк Таймс. п. 29. Получено 6 декабря, 2019.
113. Конвей, Майкл (17 декабря 2018 г.). «Трамп, как и Никсон, не будет подвергнут импичменту за нарушения финансирования избирательной кампании. Но они помогут».. Подумайте: мнение, анализ, эссе. NBC News Digital. Получено 13 ноября, 2019.
114. Адамс, Джеймс Р. «Право президента конфисковывать средства, выделенные Конгрессом». eric.ed.gov. ED090629. Получено 6 декабря, 2019.
115. Конвей, Майкл (11 января 2019 г.). «Трамп не собирается публиковать свои налоговые декларации только для того, чтобы избежать импичмента. Но, как и Никсон, это может спровоцировать его».. Подумайте: мнение, анализ, эссе. NBC News Digital. Получено 13 ноября, 2019.
116. "Процедура импичмента Никсона". law.justia.com. Маунтин-Вью, Калифорния: Джустия. Получено 6 октября, 2019.
117. Прессер, Стивен Б. «Очерки по статье II: стандарты импичмента». Путеводитель по наследию Конституции. Вашингтон, округ Колумбия: Фонд наследия. Получено 13 октября, 2019.
118. Нотон, Джеймс М. (28 апреля 1974 г.). «38 человек, которые взвешивают судьбу Никсона». Нью-Йорк Таймс. п. 289. Получено 13 ноября, 2019.
119. «Никсон Родино: Описание». Вашингтон, округ Колумбия: Офис историка, Палата представителей США.. Получено 26 ноября, 2019.
120. Герберс, Джон (23 мая 1974 г.). «Никсон отвергает подписку, говорит Родино, что больше не получит данных по Уотергейту». Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 11 ноября, 2019.
121. Нотон, Джеймс Н. (31 мая 1974 г.). «House Panel предупреждает Никсона, что может найти основание для отказа от записи для импичмента» (PDF). Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 11 ноября, 2019 - через Коллекцию Вайсберга, Худ-Колледж, Фредерик, Мэриленд.
122. The Boston Globe (12 марта 2001 г.). "Джеймс Сент-Клер, представлял Никсона во время Уотергейтского дела". Южная Флорида Sun-Sentinel. Получено 13 ноября, 2019.
123. Фондос, Николай (24 октября 2019 г.). «Почему расследование демократов об импичменте вне поля зрения общественности?». nytimes.com. Нью-Йорк Таймс. Получено 25 октября, 2019.
124. «Сент-Клер открывает защиту Никсона». Курьер Бентона. Бентон, Арканзас. AP. 27 июня 1974 г.. Получено 11 ноября, 2019 - из Архивной газеты.
125. Germond 1999 С. 118–119.
126. «Роковое голосование за импичмент». Время. Vol. 104 нет. 6. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Time Inc., 5 августа 1974 г.. Получено 29 сентября, 2019.
127. Робертс, Чалмерс М. (июль 1974 г.). «Внешняя политика в условиях парализованного президентства». Иностранные дела. Vol. 52 нет. 4. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Совет по международным отношениям.
128. Гверцман, Бернард (4 июля 1974 г.). «Вернувшись в США, Никсон превозносит достижения мира». Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 17 января, 2020.
129. Гринберг 2003, стр. 282–283.
130. Гарольд М. Шмек-младший (10 июля 1974 г.). «300 000 жителей США страдают флебитом, недугом Никсона и Франко». Нью-Йорк Таймс. п. 2.
131. Черный 2007 С. 958–964.
132. Джон Ченселлор (26 марта 1976 г.). "Никсон / Последние дни в Белом доме". Вечерние новости NBC - из архива телевизионных новостей Вандербильта.
133. Вудворд и Бернштейн 2005 С. 235–236.
134. "Комитет Палаты представителей публикует обширные доказательства расследования Уотергейта". Нью-Йорк Таймс. 12 июля 1974 г. с. 1. Получено 13 ноября, 2019.
135. Вудворд и Бернштейн 2005, п. 248.
136. Вудворд и Бернштейн 2005, п. 251.
137. «Группа утверждений Сент-Клер не располагает данными для цитирования Никсона». Нью-Йорк Таймс. 21 июля 1974 г. с. 1. Получено 11 ноября, 2019.
138. "Резюме Доара подчеркивает роль Никсона в Уотергейте". Нью-Йорк Таймс. 22 июля 1974 г. с. 23. Получено 14 ноября, 2019.
139. Apple Jr., R. W. (22 июля 1974 г.). "Дженнер изгнана как советник G.O.P. на панели" Родино " (PDF). Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 13 ноября, 2019 - через Коллекцию Вайсберга, Худ-Колледж, Фредерик, Мэриленд.
140. "Никсон на низком уровне в опросе Гэллапа". Нью-Йорк Таймс. 26 июля 1974 г. с. 15. Получено 27 ноября, 2019.
141. Ньюпорт, Фрэнк (11 февраля 1998 г.). «История показывает, что рейтинг одобрения президентских должностей может быстро упасть». Вашингтон, округ Колумбия: Gallup. Получено 1 декабря, 2019.
142. Амвросий 1991, стр. 394–395.
143. «Оглядываясь назад: решение Верховного суда, положившее конец президентству Никсона». Конституция Daily. Филадельфия, Пенсильвания: Национальный центр конституции. 24 июля 2019 г.,. Получено 13 ноября, 2019.
144. Шабеков, Филипп (25 июля 1974 г.). "Президент кланяется" (PDF). Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 17 ноября, 2019 - через Коллекцию Вайсберга, Худ-Колледж, Фредерик, Мэриленд.
145. Шабеков, Филипп (29 июля 1974 г.). "Помощники Термин Никсон Самоконтроль". Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 12 декабря, 2019.
146. Кутлер 1990, стр.531.
147. Нотон, Джеймс М. (25 июля 1974 г.). «Перечислено 2 обвинения». Нью-Йорк Таймс. п. 69. Получено 12 декабря, 2019.
148. Кутлер 1990, п. 518.
149. Макналти, Тимоти; МакНалти, Брендан (11 мая 2019 г.). "Человек, который Ричард Никсон называл своим палачом'". Политико. Получено 22 ноября, 2019.
150. "Барбара С. Джордан". history.com. Телевизионные сети A&E. 21 августа 2018 г. [Первоначально опубликовано 9 ноября 2009 г.]. Получено 17 октября, 2019.
151. Clines, Фрэнсис X. (18 января 1996 г.). "Барбара Джордан умерла в возрасте 59 лет; ее голос всколыхнул нацию". Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 17 октября, 2019.
152. Одинц, Марк; Роджерс, Мэри Бет (24 июня 2019 г.) [Загружено 15 июня 2010 г.]. «Джордан, Барбара Чарлин». Справочник Техаса онлайн. Историческая ассоциация штата Техас. Получено 19 января, 2020.
153. Розенвальд, Майкл (29 сентября 2019 г.). "'Очень плохой удар »: депутат Республиканской партии, который выступил против Никсона, заплатил за это цену». Вашингтон Пост. Получено 30 сентября, 2019.
154. "Гамильтон Фиш (1926–1996) Документы Конгресса, 1968–1994 SC21149a: Биографическая заметка". nysed.gov. Олбани, Нью-Йорк: Библиотека штата Нью-Йорк, Университет штата Нью-Йорк - Департамент образования штата Нью-Йорк.. Получено 22 ноября, 2019.
155. Льюис, Энтони (28 июля 1974 г.). «Спорщики спрашивают: что оправдывает импичмент? Что такое доказательства?». Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 27 ноября, 2019.
156. Керр, Питер (27 августа 1985 г.). «Умер бывший член палаты представителей Чарльз Сэндман, сторонник Никсона». Нью-Йорк Таймс. п. 20. Получено 16 декабря, 2016.
157. Толчин, Мартин (4 августа 1974 г.). «Песочный человек придерживается роли« строгого конструкциониста »'". Нью-Йорк Таймс. п. 54. Получено 24 января, 2020.
158. Розенбаум, Дэвид Э. (6 августа 1974 г.). «Уиггинс за импичмент; другие в G.O.P. присоединяются к нему». Нью-Йорк Таймс. п. 1.
159. Нотон, Джеймс М. (26 июля 1974 г.). «По мере продолжения дебатов отмечается голосование значительного двухпартийного большинства в Комитете по импичменту». Нью-Йорк Таймс. п. 69. Получено 27 ноября, 2019.
160. Лайонс, Ричард; Чепмен, Уильям (28 июля 1974 г.). «Судебный комитет одобрил статью об импичменте президенту Никсону, 27–11». Вашингтон Пост. п. 1. Получено 29 сентября, 2019.
161. "Никсон уверен, утверждает помощник прессы". Нью-Йорк Таймс. 27 июля 1974 г. с. 62. Получено 2 декабря, 2019.
162. Вудворд и Бернштейн 2005, стр. 292–293.
163. Ольснер, Лесли (28 июля 1974 г.). «Спор о« специфичности »отражает правовую историю». Нью-Йорк Таймс. п. 38. Получено 29 мая, 2020.
164. Нотон, Джеймс М. (28 июля 1974 г.). «Исторический заряд». Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 4 декабря, 2019.
165. Кутлер 1990 С. 523–525.
166. Фаррелл, Джон А. (13 ноября 2019 г.). «Демократы Палаты представителей хотят повторения Уотергейта. Не рассчитывайте на это». Политико. Получено 13 ноября, 2019.
167. Кутлер 1990, п. 526.
168. Нотон, Джеймс М. (30 июля 1974 г.). «Новое обвинение». Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 4 декабря, 2019.
169. «Выдержки из стенограммы производства по делу об импичменте». Нью-Йорк Таймс. 30 июля 1974 г. с. 18. Получено 9 января, 2020.
170. Кутлер 1990, п. 528.
171. Apple Jr., R. W. (30 июля 1974 г.). "Виггинс, Сэндмен, Деннис: Для Никсона в меньшинстве". Нью-Йорк Таймс. п. 21 год. Получено 9 января, 2020.
172. Нотон, Джеймс М. (31 июля 1974 г.). «Панель Дома, с 21 по 17, обвиняет Никсона в игнорировании повесток в суд». Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 4 декабря, 2019.
173. «Неудобная позиция МакКлори не волнует Вашингтон». Ежедневный обзор Decatur. Декейтер, штат Иллинойс. AP. 30 июля 1974 г. с. 1. Получено 22 декабря, 2019 - через Newspapers.com.
174. «Комиссия по импичменту прекращает обсуждение». The Wilmington Star-News. Уилмингтон, Северная Каролина. UPI. 31 июля 1974 г. с. 1. Получено 22 декабря, 2019 - через Новости Google.
175. Apple Jr., R. W. (31 июля 1974 г.). «7 Дефект от« Хрупкой коалиции »по импичменту». Нью-Йорк Таймс. п. 16. Получено 9 декабря, 2019.
176. Коньерс 1974.
177. Лабовиц 1978, стр. 123–124.
178. Розенбаум, Дэвид Э. (31 июля 1974 г.). «2 статьи не победили в панели». Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 6 октября, 2019.
179. Гласс, Андрей (30 июля 2014 г.). «Комитет отклоняет налоговый импичмент Никсону, 30 июля 1974 г.». политико.com. Получено 6 октября, 2019.
180. Киссинджер 1982, п. 1181.
181. Вудворд и Бернштейн 2005, п. 302.
182. "Две трети голосований об импичменте Никсона". Нью-Йорк Таймс. Рейтер. 5 августа 1974 г. с. 15. Получено 21 декабря, 2019.
183. Бомбой, Скотт (28 июля 2017 г.). «Как бы выглядел судебный процесс по делу об импичменте Никсона?». Конституция Daily. Филадельфия, Пенсильвания: Национальный центр конституции. Получено 14 октября, 2019.
184. Лайонс, Ричард Л .; Чепмен, Уильям (7 августа 1974 г.). «Родос проголосует за импичмент; палата представителей сократит дебаты» (PDF). Вашингтон Пост. п. 1. Получено 20 ноября, 2019 - через Коллекцию Вайсберга, Худ-Колледж, Фредерик, Мэриленд.
185. Киссинджер 1982 С. 1193–1194.
186. Валео, Фрэнсис Р. (1985). "Фрэнсис Валео на суде по делу об импичменте президента Ричарда Никсона" (Опрос). Вашингтон, округ Колумбия: Историческое бюро Сената, Сенат США.. Получено 19 ноября, 2019.
187. "Свержение президента". Время. Vol. 104 нет. 8. Нью-Йорк, Нью-Йорк. 19 августа 1974 г.. Получено 17 ноября, 2019 - через CNN AllPolitics-Back in Time.
188. Амвросий 1991 С. 414–416.
189. Кляйн, Кристофер (30 августа 2018 г.) [Исходная дата: 8 августа 2014 г.]. "Последние часы президентства Никсона". history.com. A&E Television Networks. Получено 7 октября, 2019.
190. "Речь об отказе в отставке была подготовлена ​​для Никсона". Вашингтон Пост. AP. 16 декабря 1996 г.. Получено 11 ноября, 2019.
191. Хантер, Марджори (7 августа 1974 г.). "Шаттлы Ford между Капитолием и Белым домом". Нью-Йорк Таймс. п. 16. Получено 11 декабря, 2019.
192. Форд 1979 С. 20–21.
193. Рич, Спенсер (7 августа 1974 г.). «К отставке призывают сенаторы Республиканской партии» (PDF). Вашингтон Пост. п. 1. Получено 17 ноября, 2019 - через коллекцию Вайсберга, Худ-колледж, Фредерик, Мэриленд.
194. Рич, Спенсер (6 августа 1974 г.). «Гриффин говорит Никсону, что пора в отставку» (PDF). Вашингтон Пост. п. 1. Получено 25 января, 2020 - через коллекцию Вайсберга, Худ-колледж, Фредерик, Мэриленд.
195. Apple Jr., R. W. (7 августа 1974 г.). «Закат в сенате». Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 11 декабря, 2019.
196. Барнс, Барт (26 августа 2003 г.). "Джон Дж. Родс умирает; привел Республиканскую партию в дом во время Уотергейта". Вашингтон Пост. Получено 17 мая, 2020.
197. «Заявление Виггинса о поддержке импичмента». Нью-Йорк Таймс. 6 августа 1974 г. с. 17.
198. Сайкс, Чарли, изд. (29 января 2019 г.). "Человек, убивший Никсона". thebulwark.com. Получено 17 мая, 2020 - через YouTube.
199. Пирсон, Ричард (1 июля 1986 г.). "Некрологи". Вашингтон Пост. Получено 18 ноября, 2019.
200. Вудворд и Бернштейн 2005 С. 413–417.
201. Берберы, Джон (8 августа 1974 г.). "'Мрачная картина ». Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 11 декабря, 2019.
202. Новицки, Дон (2 августа 2014 г.). «В 1974 году Голдуотер и Родс сказали Никсону, что он обречен». Республика Аризона. Получено 19 ноября, 2019.
203. Маленький 1999, п. 295.
204. Амвросий 1991 С. 435–436.
205. Кутлер 1990 С. 547–549.
206. Черный 2007, п. 983.
207. "Сводка новостей и указатель суббота, 10 августа 1974 г .: президентство". Нью-Йорк Таймс. 10 августа 1974 г. с. 31 год. Получено 7 октября, 2019.
208. Маленький 1999, п. 297.
209. Розенбаум, Дэвид Э. (21 августа 1974 г.). «Палата представителей официально завершила расследование по делу об импичменте». Нью-Йорк Таймс. п. 20. Получено 12 ноября, 2019.
210. Колвелл, Джек (21 августа 1974 г.). «До конца защищает Никсона». Саут-Бенд Трибьюн. п. 1. В архиве с оригинала 18 декабря 2019 г.. Получено 18 декабря, 2019 - через Newspapers.com.
211. Верт, Барри (февраль 2007 г.). "Помилование". Смитсоновский журнал. Получено 7 октября, 2019.
212. Розенбаум, Дэвид Э. (23 августа 1974 г.). «Отчет о проблемах подразделения« Родино »с описанием дела против Никсона». Нью-Йорк Таймс. Получено 18 декабря, 2019.
213. "Юридические последствия Гражданин Никсон и закон". Время. 19 августа 1974 г.. Получено 24 июля, 2011.
214. ван дер Воорт, Том. "Уотергейт: Последствия". Образовательные ресурсы Президентства. Шарлоттсвилл, Вирджиния: Миллер-центр, Университет Вирджинии. Получено 17 октября, 2019.
215. Фултон, Мэри Лу, изд. (17 июля 1990 г.). "Библиотека Никсона: Хронология Никсона". Лос-Анджелес Таймс.
216. Ванде Бунте, Мэтт (3 апреля 2019 г.) [20 октября 2014 г.]. «Президент Никсон не хотел, чтобы его помиловали, - говорит эксперт Уотергейта».. MLive.com. Гранд-Рапидс, Мичиган: MLive Media Group. Получено 19 декабря, 2019.
217. Ньюпорт, Фрэнк; Кэрролл, Джозеф (9 марта 2007 г.). «Американцы в целом отрицательно относятся к недавнему помилованию президента». Вашингтон, округ Колумбия.: Gallup. Получено 30 ноября, 2019.
218. Розенбаум, Дэвид Э. (10 сентября 1974 г.). «Родино отвергает возрождение импичмента». Нью-Йорк Таймс. п. 1. Получено 3 декабря, 2019.
219. Грин, Джон Роберт. "Джеральд Форд: Внутренние дела". Шарлоттсвилл, Вирджиния: Центр по связям с общественностью Миллера, Университет Вирджинии. Получено 2 января, 2020.
220. Лоуренс, Джон А. (26 мая 2018 г.). «Как« Уотергейтские младенцы »сломали американскую политику». Журнал Политико. Получено 12 октября, 2019.
221. Райт-младший, 1977 г..
222. Рудин, Кен (19 июня 2012 г.). «Уотергейтский класс 1974 года: как они попали в Конгресс и как ушли». энергетический ядерный реактор. Получено 17 ноября, 2019.

Процитированные работы

Книги и журналы

• Альберт, Карл (1990). Маленький великан: жизнь и времена спикера Карла Альберта. С Дэнни Гоблом. Норман, Оклахома: Университет Оклахомы Press. ISBN  0-8061-2250-1.
• Амвросий, Стивен Э. (1991). Никсон: разрушение и восстановление 1973–1990. Том III. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN  978-0-671-69188-2.
• Apple Jr., R.W. (1973). Персонал Нью-Йорк Таймс (ред.). Уотергейтские слушания: взлом и сокрытие. Bantam Books. ISBN  978-0-553-08383-5.
• Байм, Джеффри (зима 2003 г.). «Стратегии освещения: новости сети США, Уотергейт и дело Клинтона». Риторика и связи с общественностью. Издательство Мичиганского государственного университета. 6 (4): 633–656. Дои:10.1353 / rap.2004.0001. JSTOR  41939869.
• Бернштейн, Карл (2007). Ответственная женщина: жизнь Хиллари Родэм Клинтон. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф. ISBN  978-0-375-40766-6.
• Бернштейн, Карл; Вудворд, Боб (2014) [1974]. Все люди президента (Торговая книга в мягкой обложке под ред.). Нью-Йорк, Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN  978-1-4767-7051-2.
• Блэк, Конрад (2007). Ричард М. Никсон: Жизнь в полном объеме. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Книги PublicAffairs. ISBN  978-1-58648-519-1.
• Конайерс, Джон (Октябрь 1974 г.). «Почему Никсон должен был подвергнуться импичменту». Черный ученый. Тейлор и Фрэнсис. 6 (2): 2–8. JSTOR  41065758.
• Энгель, Джеффри А .; Мичем, Джон; Нафтали, Тимофей; Бейкер, Питер (2018). Импичмент: американская история. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Современная библиотека. ISBN  978-1-984-85378-3.
• Форд, Джеральд Р. (1979). Время исцелять: автобиография Джеральда Р. Форда. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Harper & Row. ISBN  978-0-0601-1297-4.
• Жермонд, Джек (1999). Толстяк посередине: сорок лет прикрытия политики. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Random House. ISBN  978-0-3755-0098-5.
• Гормли, Кен (1997). Арчибальд Кокс: Сознание нации. Ридинг, Массачусетс: Эддисон-Уэсли. ISBN  0-2014-0713-2.
• Гринберг, Дэвид (2003). Тень Никсона: история изображения. Нью-Йорк, Нью-Йорк: W. W. Norton & Company. ISBN  978-0-3930-4896-4.
• Киссинджер, Генри (1982). Годы потрясений. Бостон, Массачусетс: Little, Brown & Co. ISBN  978-0316285919.
• Кутлер, Стэнли И. (1990). Уотергейтские войны: последний кризис Ричарда Никсона. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф. ISBN  978-0-3945-6234-6.
• Лабовиц, Джон Р. (1978). Президентский импичмент. Нью-Хейвен, Коннектикут: Издательство Йельского университета. ISBN  0-300-02213-1.
• Невин, Марк (июль 2017 г.). «Лоялисты Никсона, Барри Голдуотер и республиканская поддержка президента Никсона во время Уотергейта». Журнал истории политики. Издательство Кембриджского университета. 29 (3): 403–430. Дои:10.1017 / S0898030617000173.
• Ривз, Ричард (2001). Президент Никсон: Один в Белом доме. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN  0-7432-2565-1.
• Маленький, Мелвин (1999). Президентство Ричарда Никсона. Лоуренс, Канзас: Университетское издательство Канзаса. ISBN  978-0-7006-0973-4.
• Вудворд, Боб; Бернштейн, Карл (2005) [1976]. Последние дни (Мягкая обложка ред.). Нью-Йорк, Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN  978-0-7432-7406-7.
• Вудс-младший, Джозеф А. (Апрель 2000 г.). "Насколько высок уровень преступности?". Hastings Law Journal. Калифорнийский университет, Юридический колледж Гастингса. 51 (4): 753–758.
• Райт-младший, Джеральд С. (сентябрь 1977 г.). «Реакция избирательного округа на поведение Конгресса: влияние голосов об импичменте судебного комитета Палаты представителей». Западный политический квартал. Университет Юты. 30 (3): 401–410. Дои:10.2307/447940.

Отчеты федерального правительства США

Эта статья включаетматериалы общественного достояния с веб-сайтов или документов Федеральное правительство США.

• Коул, Джаред П .; Гарви, Тодд (2015). Импичмент и удаление (PDF) (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. R44260 - через библиотеки Университета Северного Техаса, Электронную библиотеку, Департамент правительственных документов библиотек ЕНТ.
• Hudiburg, Jane A .; Дэвис, Кристофер М. (2018). Резолюции о порицании президента: процедура и история (PDF) (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. R45087 - через библиотеки Университета Северного Техаса, Цифровую библиотеку, Департамент правительственных документов библиотек ЕНТ.
• Рыбицки, Елизавета; Грин, Майкл (2019). Процесс импичмента в Палате представителей (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. R45769.
• Статис, Стивен В .; Хакаби, Дэвид С. (1998). Резолюции Конгресса об импичменте президента: исторический обзор (PDF) (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. 98-763 - через библиотеки Университета Северного Техаса, Электронную библиотеку, Департамент правительственных документов библиотек ЕНТ.
• Палата представителей США (2007 г.). «Раздел II - История юрисдикции судебного комитета: импичмент» (PDF). История Комитета судебной власти 1813–2006 гг.. Вашингтон, округ Колумбия: Издательство правительства США. С. 115–136. H. Doc. 109-153.

дальнейшее чтение

• Базан, Элизабет Б. (9 декабря 2010 г.). Импичмент: обзор конституционных положений, процедуры и практики (PDF) (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса, Библиотека Конгресса. 98-186, 32 страницы - через библиотеки Университета Северного Техаса, Электронную библиотеку, Департамент правительственных документов библиотек ЕНТ.
• Комитет по судебной власти, Палата представителей, 93-й Конгресс, 2-я сессия (январь 1974 г.). Импичмент: избранные материалы (Отчет). Второй том. Вашингтон, округ Колумбия.: Издательство правительства США. Печать комитета палаты представителей, 900 страниц - через цифровую библиотеку HathiTrust.
• Комитет по судебной власти, Палата представителей, 93-й Конгресс, 2-я сессия (август 1974 г.). Импичмент Ричарду М. Никсону, президенту США (PDF) (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия.: Издательство правительства США. H. Rpt. 93-1305, 528 с.
• Аппарат расследования импичмента, Комитет по судебной власти, Палата представителей, 93-й Конгресс, 2-я сессия (февраль 1974 г.). Конституционные основания для импичмента президента (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия.: Издательство правительства США. H522-6, 80 страниц - через Интернет-архив.
• Президентская библиотека и музей Ричарда Никсона - Устные истории, устные исторические интервью со многими людьми, которые работали в Администрация Никсона или были значительными фигурами в то время (1969–74).
• Кохут, Андрей (25 сентября 2019 г.) [Первоначально опубликовано 8 августа 2014 г.]. «Из архивов: Как Уотергейтский кризис подорвал общественную поддержку Ричарда Никсона». Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательский центр Пью.
• Монтгомери, Пол Л. (9 августа 1974 г.). «Дело против Ричарда Никсона: перечень обвинений и его ответы». Нью-Йорк Таймс.
• Расследование об импичменте. CQ Альманах 1974 (30-е изд.). Вашингтон, округ Колумбия: Ежеквартальное издание Конгресса. 1975. С. 867–902. cqal74-1223105.

внешняя ссылка

• Освещение дела об импичменте: май, июль 1974 г., записи публичных слушаний из Американский архив общественного вещания
• "Должен ли быть импичмент президенту?", Конгрессмен Джером Уолди, Адвокаты телесериал, 3 января 1974 г., 88:47, WGBH-TV
• Сайт Watergate.info, Владелец Малькольма Фарнсворта