Разрядка - Détente

Леонид Брежнев (осталось) и Ричард Никсон (верно) во время визита Брежнева в Вашингтон, округ Колумбия, в июне 1973 года, наивысшей точки разрядки между Соединенными Штатами и Советским Союзом.

Барак Обама и Рауль Кастро на пресс-конференции в Гавана, Куба, в марте 2016 г.

Разрядка (Французское произношение:[detɑ̃t], Французский: "релаксация")[1] ослабление напряженных отношений, особенно политических, вербальным общением. Этот термин в дипломатии появился примерно в 1912 году, когда Франция и Германия безуспешно пытались снизить напряженность.[2]

Чаще всего этот термин используется для обозначения фазы Холодная война. Это была политика ослабления напряженности между Советским Союзом и Западом, продвигаемая Ричард Никсон, Генри Киссинджер и Леонид Брежнев между 1969 и 1974 годами. Когда Соединенные Штаты продемонстрировали слабость наверху, которая вынудила Никсона уйти с поста, Брежнев использовал возможность для расширения советского влияния. В Советское вторжение в Афганистан в 1979 году решительно прекратились разговоры о разрядке.[3][4] Этот термин также используется для обозначения Кубинская оттепель, что привело к Куба и Соединенные Штаты восстановление дипломатических отношений друг с другом в 2015 году.

Этот термин чаще всего используется для обозначения периода общего ослабления геополитической напряженности между Советский Союз и Соединенные Штаты это было явное уменьшение Холодная война. Он начался в 1969 году как основной элемент внешней политики президента США. Ричард Никсон, чтобы избежать ядерной эскалации. В Администрация Никсона способствовал расширению диалога с советским правительством, включая регулярные встречи на высшем уровне и переговоры по контролю над вооружениями и другим двусторонним соглашениям.[4] О разрядке знали в русский как разрядка (разрядка), что в широком смысле означает «снятие напряжения».

Резюме разрядки холодной войны

Период характеризовался подписанием таких договоров, как СОЛЬ I и Хельсинкские соглашения. Другой договор, СОЛЬ II, обсуждался, но так и не ратифицирован США. Среди историков до сих пор продолжаются споры о том, насколько успешным был период разрядки в достижении мира.[5][6]

После Кубинский ракетный кризис в 1962 году обе сверхдержавы договорились установить прямую горячую линию между Вашингтоном, округ Колумбия, и Москвой. Так называемой красный телефон позволили лидерам обеих стран быстро общаться друг с другом в критические моменты и снизить вероятность перерастания будущих кризисов в полномасштабную войну.

Американо-советская разрядка была представлена ​​как прикладное продолжение этого мышления. ОСВ-2 в конце 1970-х годов продолжила работу в рамках переговоров ОСВ-1, обеспечив дальнейшее сокращение вооружений Советским Союзом и США. В Хельсинкские соглашения, в котором Советы обещали предоставить свободные выборы в Европе, были названы большой уступкой для обеспечения мира Советами.

Разрядка закончилась после Советская интервенция в Афганистан, что привело к США бойкот Олимпийских игр 1980 года, проходившем в Москве. Рональд Рейган с выборы президентом в 1980 г., во многом основанной на кампании по борьбе с разрядкой,[7] ознаменовало завершение разрядки и возврат к напряженности времен холодной войны. На своей первой пресс-конференции Рейган сказал: «Разрядка была улицей с односторонним движением, которую Советский Союз использовал для достижения своих целей».[8] Отношения продолжали портиться с волнения в Польше,[9][10] окончание переговоров по ОСВ-2 и Учения НАТО в 1983 году, последнее из которых поставило сверхдержавы почти на грань ядерной войны.[11]

Саммиты и договоры

Советский премьер Алексей Косыгин (передний) рядом с президентом США Линдон Джонсон (за) вовремя Конференция на высшем уровне Glassboro

Наиболее очевидным проявлением разрядки стала серия встреч на высшем уровне между лидерами обеих сверхдержав и заключение договоров, которые стали результатом этих встреч. В начале 1960-х, до разрядки, Договор о частичном запрещении ядерных испытаний был подписан 5 августа 1963 года. Позднее в том же десятилетии в январе 1967 года Договор о космосе и июль 1968 г. Договор о нераспространении ядерного оружия были двумя из первых блоков разрядки. Первые договоры подписывались по всему миру.

Когда Никсон пришел к власти в 1969 году, было подписано несколько важных договоров о разрядке. Политический консультативный комитет Варшавский договор направил предложение США и остальному Западу, призывающее к проведению саммита по «безопасности и сотрудничеству в Европе». Запад согласился, и Переговоры об ограничении стратегических вооружений начал приближаться к фактическим ограничениям ядерных возможностей обеих сверхдержав, что в конечном итоге привело к подписанию в 1972 году Договора ОСВ-1. Он ограничивал ядерные арсеналы каждой державы, но быстро устарел в результате разработки МИРВ. Также в 1972 г. Конвенция о биологическом оружии и Договор по противоракетной обороне были завершены, и переговоры по СОЛЬ II началось в том же году. В Вашингтонский саммит 1973 года дальнейшее продвижение взаимных и международных отношений посредством обсуждения дипломатического сотрудничества и продолжения обсуждения ограничений на ядерное оружие

Брежнев, однако, намеревался использовать период ослабления напряженности для подготовки к советскому экспансионизму в своих выступлениях в начале периода в Политбюро в 1980-е гг.[12]

В 1975 г. Конференция по безопасности и сотрудничеству (СБСЕ) в Европе встретились и подготовили Хельсинкские соглашения, широкий ряд соглашений по экономическим, политическим и права человека вопросы. СБСЕ было инициировано Советским Союзом и включало 35 государств по всей Европе.[13] Одним из наиболее распространенных и обсуждаемых вопросов после конференции был вопрос о нарушениях прав человека в Советском Союзе. В Советская Конституция прямо нарушил Декларация прав человека из Организация Объединенных Наций, и этот вопрос стал заметной точкой разделения между Соединенными Штатами и Советским Союзом.[14]

В Администрация Картера поддерживал правозащитные группы в Советском Союзе, и Леонид Брежнев обвинил США во вмешательстве во внутренние дела других стран.[14] Это вызвало интенсивную дискуссию о том, могут ли другие страны вмешиваться, если основные права человека, такие как свобода слова и религии, нарушаются. Основное разногласие между сверхдержавами демократия и однопартийное государство, не позволил решить эту проблему. Более того, Советы продолжили защищать свою внутреннюю политику в области прав человека, атакуя американскую поддержку Южная Африка, Чили, и другие страны, которые, как известно, нарушают многие из тех же прав человека.[14]

В июле 1975 г. Испытательный проект "Аполлон-Союз" стал первым международным космическим полетом; три американских космонавты и два советских космонавты состыковали свои космические корабли и провели совместные эксперименты. Миссии предшествовали пять лет политических переговоров и технического сотрудничества, включая обмен американскими и советскими инженерами между космическими центрами обеих стран.

В эпоху разрядки торговые отношения между обоими блоками существенно расширились. Наиболее значительными были огромные поставки зерно которые ежегодно отправлялись с Запада в Советский Союз и помогали восполнить провал колхоз, советский колхозы.

В то же время Поправка Джексона – Вэника, вошел в Федеральный закон США президента США Джеральд Форд 3 января 1975 г. после единодушный голосование обеих палат Конгресс США, был разработан, чтобы усилить торговые отношения между американцами и Советским Союзом. Он связал торговлю США с улучшением прав человека в Советском Союзе, в частности, разрешив отказники эмигрировать. Он также добавил в самая любимая нация статус - положение о том, что ни одной стране, сопротивляющейся эмиграции, не может быть предоставлен этот статус, который предоставляет способ связи геополитика к правам человека.[15]

Конец войны во Вьетнаме

Никсон и его Советник по национальной безопасности, Генри Киссинджер, перешла к разрядке с Советским Союзом в начале 1970-х годов. Взамен они надеялись на советскую помощь США в выходе из Вьетнама или уходе из него. Тогда люди начали замечать сознательность, с которой начали действовать политики США.[16]

Переговоры об ограничении стратегических вооружений

Сидят двое мужчин в костюмах, каждый подписывает перед собой документ. За ними стоят шестеро мужчин, один в военной форме.
Президент США Джеральд Форд встречается с советским премьером Леонид Брежнев подписать совместный коммюнике на СОЛЬ договор во время Владивостокский Саммит в ноябре 1974 г.

Никсон и Брежнев подписали договор по ПРО в Москве 26 мая 1972 года, а также Временное соглашение (ОСВ-I), которое временно ограничивало количество стратегических вооружений (РГБ, БРПЛ и межконтинентальных баллистических ракет). Это было демонстрацией военной разрядки, поскольку началось расширение ядерных баллистических вооружений.[17]

Целью Никсона и Киссинджера было использование контроля над вооружениями для продвижения гораздо более широкой политики разрядки, которая затем могла бы позволить решить другие неотложные проблемы с помощью того, что Никсон назвал «увязкой». Дэвид Тал утверждал:

Таким образом, связь между ограничениями стратегических вооружений и нерешенными проблемами, такими как Ближний Восток, Берлин и, прежде всего, Вьетнам, стала центральной в политике разрядки Никсона и Киссинджера. Используя связи, они надеялись изменить характер и курс внешней политики США, включая политику США в области ядерного разоружения и контроля над вооружениями, и отделить их от политики предшественников Никсона. Они также намеревались посредством установления связей сделать политику США по контролю над вооружениями частью разрядки ... Его политика увязок фактически провалилась. Он потерпел неудачу главным образом потому, что был основан на ошибочных предположениях и ложных предпосылках, главной из которых было то, что Советский Союз хотел соглашения об ограничении стратегических вооружений гораздо больше, чем Соединенные Штаты.[18]

Рукопожатие "Аполлон-Союз" в космосе

Пятеро членов экипажа ASTP сидят вокруг миниатюрной модели своего космического корабля.
В Аполлон-Союз экипаж в 1975 году

Ярким примером события, способствующего разрядке напряженности, было рукопожатие, которое произошло в космосе. В июле 1975 г. осуществлен первый совместный советско-американский полет в космос. Испытательный проект "Аполлон-Союз".[19] Его основной целью было создание международной системы стыковки, которая позволила бы двум различным космическим кораблям выйти на орбиту. Это позволило бы обоим экипажам на борту совместно заниматься исследованием космоса.[20] Проект положил конец Космическая гонка, который начался в 1957 году с запуска Спутник 1 и позволил значительно снизить напряженность между американцами и Советским Союзом.[21]

Продолжающиеся конфликты

По мере ослабления прямых отношений между обеими сверхдержавами продолжалась нарастающая напряженность. прокси, особенно в Третий мир. Конфликты в Южная Азия и Средний Восток в 1973 году Советский Союз и США поддержали своих суррогатов, таких как Афганистан, военными материалами и дипломатической позицией. В Латинская Америка, США продолжали блокировать любые левое крыло электоральные сдвиги в регионе за счет поддержки непопулярных правое крыло военные перевороты и жестокие военные диктатуры. Между тем было также много коммунистических или левых партизаны по всему региону; США утверждали, что их поддерживает Советский Союз и Куба.

В течение большей части раннего периода разрядки война во Вьетнаме продолжал бушевать. Обе стороны по-прежнему не доверяли друг другу, и потенциал ядерная война оставалась постоянной, особенно в течение 1973 г. Война Судного дня когда Соединенные Штаты повысили уровень боевой готовности до ДЕФКОН III, самый высокий со времен кубинского ракетного кризиса.[22]

Обе стороны продолжали нацеливать тысячи ядерных боеголовок на межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) по городам друг друга, поддерживая подводные лодки с ядерным оружием большой дальности (баллистические ракеты подводных лодок, или БРПЛ) в Мировом океане, поддерживая в постоянной боевой готовности сотни самолетов с ядерным вооружением и охраняя спорные границы в Корея и Европа с большими сухопутными войсками. Шпионаж усилия оставались высоким приоритетом, и перебежчики, разведывательные спутники, и перехваты сигналов измеряли намерения друг друга попытаться получить стратегическое преимущество.

Холодная война вспыхивает в 1979 году

1979 год Советское вторжение в Афганистан поддержать борющийся просоветский режим привело к резкой критике и бойкоту Летние Олимпийские игры 1980 года, проходившем в Москве. Президент США Джимми Картер увеличил бюджет Министерства обороны США и открыл офис финансовой помощи Пакистанский Президент Мухаммад Зия-уль-Хак, которые, в свою очередь, субсидировали антисоветские моджахеды бойцы в Афганистан.[23]

Еще одним фактором, способствовавшим падению популярности разрядки как желательной политики США, было соперничество между службами между Государственным департаментом США и Государственным департаментом обороны. С 1973 по 1977 год следует упомянуть трех секретарей: Эллиот Ричардсон, Джеймс Шлезингер, и Дональд Рамсфельд. Время, когда Шлезингер был министром обороны, был отмечен крайне плохими отношениями с Киссинджером, одним из самых видных сторонников разрядки в США.[нужна цитата ] Их плохие рабочие отношения переросли в их профессиональные отношения, поэтому политические конфликты будут происходить все чаще. В конечном итоге они привели к увольнению Шлезинджера в 1975 году. Однако его сменивший Рамсфельд разделил отвращение Шлезингера к Киссинджеру.[нужна цитата ]

В результате политические столкновения между государством и министерством обороны продолжались. Рамсфелд считал, что Киссинджер слишком доволен растущей силой Советского Союза. Хотя Рамсфелд в значительной степени согласился с оценкой Киссинджера о том, что Соединенные Штаты обладают превосходящей военной мощью по сравнению с Советским Союзом, он утверждал, что общественный оптимизм Киссинджера помешает Конгрессу предоставить Министерству обороны средства, которые, по мнению Рамсфелда, необходимы для поддержания благоприятного разрыва между США и Советы. Рамсфелд в ответ регулярно высказывал более панический взгляд на превосходящую силу Советов, что, по его мнению, убедило Конгресс увеличить военные расходы.[нужна цитата ]

Президент США Рейган и советский генеральный секретарь Горбачев в 1985 году

В ответ на удушающую хватку влияния Киссинджера в администрациях Никсона и Форда и последующее снижение влияния Министерства обороны на внешнюю политику Ричардсон, Шлезинджер и Рамсфельд использовали растущую антипатию в США к Советскому Союзу, чтобы подорвать ситуацию. Попытки Киссинджера заключить всеобъемлющий договор о сокращении вооружений. Это помогло представить всю идею разрядки как несостоятельную политику.[24]

В 1980 американские президентские выборы пила Рональд Рейган избран на Платформа против уступок разрядке. Переговоры по СОЛЬ II были заброшены в результате. Однако в последние годы президентства Рейгана он и советский генеральный секретарь Михаил Горбачев проводил политику, которая считалась разрядкой.[25][26]

Однако Администрация Рейгана говорили о "выигранной" ядерной войне и руководили созданием Стратегическая оборонная инициатива и Третий мир политика финансирования нерегулярных и военизированных эскадроны смерти в Центральная Америка, К югу от Сахары, Камбоджа, и Афганистан.[4]

Кубинская оттепель

17 декабря 2014 г. президент США Барак Обама и кубинский президент Рауль Кастро объявил о начале восстановления дипломатических отношений между Куба и Соединенные Штаты. Соглашение о реставрации было тайно заключено в предыдущие месяцы при содействии Папа Франциск и в основном принимается канадским правительством, у которого в то время были более теплые отношения с Кубой. Встречи прошли в обоих Канада и Ватикан. Соглашение предусматривает снятие некоторых ограничений на поездки в США, уменьшение ограничений на денежные переводы, доступ банков США к кубинской финансовой системе и возобновление работы посольства США в Гаване и посольства Кубы в Вашингтоне, которые закрылись в 1961 году после разрыв дипломатических отношений в результате союза Кубы с Советский Союз. 14 апреля 2015 года администрация Обамы объявила, что удаляет Кубу из Государственные спонсоры терроризма список. Куба была официально исключена из списка 29 мая 2015 года. 20 июля 2015 года секции по интересам Кубы и США в Вашингтоне и Гаване были преобразованы в посольства. 24 марта 2016 года Обама стал первым президентом США, посетившим Кубу с 1928 года.

Однако в 2017 году Дональд Трамп который сменил Обаму, поскольку президент США заявил, что он «отменяет» сделки администрации Обамы с Кубой, а также заявил, что новое соглашение может быть заключено между правительствами Кубы и Соединенных Штатов.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "разрядка - перевод". Французско-английский словник WordReference.com (На французском).
  2. ^ Джон Ф. В. Кейгер (1983). Франция и истоки Первой мировой войны. С. 69–70. ISBN  9781349172092.
  3. ^ Понс, Сильвио; Сервис, Роберт, ред. (2010). Словарь коммунизма ХХ века. С. 73, 274–78.
  4. ^ а б c Хант, Майкл (2015). Мир трансформировался: с 1945 года по настоящее время: читатель документальных фильмов. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. п. 269–274. ISBN  978-0-19-937103-7. OCLC  870439207.
  5. ^ "Взлет и падение разрядки, профессор Бранислав Л. Сланчев, факультет политических наук Калифорнийского университета, Сан-Диего, 2014 г." (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 23 октября 2014 г.. Получено 22 июля 2014.
  6. ^ Нути, Леопольдо (11 ноября 2008 г.). Кризис разрядки в Европе. ISBN  9780203887165. Получено 22 июля 2014.
  7. ^ "Рональд Рейган, радиопередача 7 августа 1978 г." (PDF). Получено 22 июля 2014.
  8. ^ "Рональд Рейган. Пресс-конференция 29 января 1981 г.". Presidency.ucsb.edu. 29 января 1981 г.. Получено 22 июля 2014.
  9. ^ «Разрядка ослабевает как советский карантинный спутник от польской лихорадки». Вашингтон Пост. 19 октября 1980 г.
  10. ^ Саймс, Дмитрий К. (1980). «Смерть разрядки?». Международная безопасность. 5 (1): 3–25. Дои:10.2307/2538471. JSTOR  2538471. S2CID  154098316.
  11. ^ "Холодная война накаляется - новые документы раскрывают опасения, связанные с войной 1983 года" Способным лучником ". 20 мая 2013 г.
  12. ^ Гас В. Вайс. "видеофакт"
  13. ^ Lapennal 1977, п. 1
  14. ^ а б c Lapennal 1977, стр. 14–15
  15. ^ Киссинджер, Генри (1995). Дипломатия. ISBN  0-671-51099-1. OCLC  32350622.
  16. ^ Родос 2008, п. 61
  17. ^ Родос 2008, п. 112
  18. ^ Дэвид Тал, «Абсолюты и этапы в создании и применении политики Никсона в отношении ОСВ». Дипломатическая история 37.5 (2013): 1090-1116, цитируя стр. 1091, 1092. Сам Никсон позже писал, что «мы решили увязать прогресс в таких областях, вызывающих озабоченность Советского Союза, как ограничение стратегических вооружений и рост торговли, с прогрессом в областях, которые были важны для нас - Вьетнам, Ближний Восток и Берлин. Эта концепция стала известна как связь ».Ричард Никсон (1978). РН: Мемуары Ричарда Никсона. п. 346. ISBN  9781476731834.
  19. ^ «НАСА - Рукопожатие в космосе». Nasa.gov. 1 марта 2010 г.. Получено 30 сентября 2018.
  20. ^ Морган, Келли (15 июля 2015 г.). «Празднование исторического рукопожатия в космосе, 40 лет спустя». CNN. Получено 30 сентября 2018.
  21. ^ Сэмюэлс, Ричард Дж., Изд. (21 декабря 2005 г.). Энциклопедия национальной безопасности США (1-е изд.). Публикации SAGE. п. 669. ISBN  978-0-7619-2927-7. Проверено 25 мая 2016 г. Большинство наблюдателей считали, что высадка США на Луну завершила космическую гонку решающей победой Америки ... Формальное завершение космической гонки произошло с совместной миссией Аполлон-Союз в 1975 году, в ходе которой американские и советские космические корабли состыковались. , или присоединились на орбите, пока их экипажи посещали корабли друг друга и проводили совместные научные эксперименты.
  22. ^ «Длинная рука Октябрьской войны» History News Network, 12 сентября 2013 г.
  23. ^ Раймонд Л. Гартофф, Разрядка и конфронтация: американо-советские отношения от Никсона до Рейгана (1985).<Онлайн бесплатно заимствовать
  24. ^ http://history.defense.gov/Portals/70/Documents/special_studies/SpecStudy7.pdf
  25. ^ «Рейган, Горбачев - два пути разрядки». Вашингтон Пост. Вашингтон Пост, 29 мая 1988 г. 29 мая 1988 г.
  26. ^ Норман Подгорец (январь 1984). "Первый срок: Рейгановский путь к разрядке". Иностранные дела (Америка и мир 1984).

Источники