Нелиберальная демократия - Illiberal democracy

An нелиберальная демократия это система управления, в которой, хотя выборы и проводятся, граждане отрезаны от знаний о деятельности тех, кто осуществляет реальную власть, из-за отсутствия гражданские свободы; таким образом, это не открытое общество. Есть много стран, «которые не относятся ни к« свободным », ни к« несвободным », но как« вероятно свободные », находясь где-то между демократическими и недемократическими режимами».[1]

Некоторые теоретики утверждают, что нелиберальная демократия в основе своей недемократична, и поэтому предпочитают такие термины, как электоральный авторитаризм,[2] конкурентный авторитаризм,[3] или же мягкий авторитаризм.[4][5]

Происхождение и описание

Период, термин нелиберальная демократия использовался Фарид Закария в регулярно цитируемой статье 1997 года в журнале Иностранные дела.[6]

По словам Закарии, в мире растет число нелиберальных демократий, которые все больше ограничивают свободы людей, которых они представляют. Закария указывает, что в Запад избирательная демократия и гражданские свободы (слова, религии и т. д.) идут рука об руку. Но во всем мире эти две концепции расходятся. Он утверждает, что демократия без конституционный либерализм производит централизованный режимы, эрозия свободы, этническая конкуренция, конфликты и войны. Недавние исследования выяснили, почему выборы, учреждения, обычно связанные с либерализм и свобода, привели к таким негативным результатам в нелиберальных демократиях. Гибридные режимы - это политические системы, в которых механизм определения доступа к государственной службе сочетает в себе демократические и автократические практики. В гибридных режимах существуют свободы, и оппозиции разрешено участвовать в выборах, но система сдержек и противовесов перестает действовать.

Тип режима важен для нелиберальных демократий. Это потому, что нелиберальные демократии могут возникать как из консолидированных либеральных демократий, так и из авторитарных государств. Изначально Закария написал свою статью, используя термин «нелиберальная демократия» как синоним псевдо-автократии, но сегодня они используются для описания стран, которые также потенциально отступают от демократии.[7][8] Ниже объясняется, как нелиберальные демократии - в данном случае автократические режимы - могут пытаться продемонстрировать ложные либеральные тенденции, чтобы укрепить свой режим.

Дженнифер Ганди утверждает, что многие автократы допускают выборы в свое правление для стабилизации и укрепления своих режимов. Сначала она утверждает, что выборы помогают лидерам устранять угрозы со стороны элит и масс, умиротворяя тех, кто способен узурпировать власть с помощью денег, и обеспечивая сотрудничество широкой общественности с помощью политических уступок.[9] Ганди также утверждает, что нелиберальные выборы служат другим полезным целям, таким как обеспечение автократы с информацией о своих гражданах и установлении легитимность как внутри страны, так и в международном сообществе, и что эти разнообразные функции должны быть разъяснены в будущих исследованиях.[10] Один из примеров долговечности режима, обеспечиваемой нелиберальной демократией, проиллюстрирован в Мубарак египетский режим. Лиза Блейдс показывает, что при длительном правлении Мубарака выборы обеспечивали механизм, с помощью которого элиты покупали голоса для поддержки правительства (путем распределения необходимых товаров и ресурсов среди населения), чтобы получить правоохранительные органы. парламентский иммунитет. Это позволило им накапливать незаконные богатства и использовать государственные ресурсы без юридических последствий.[11] Такое исследование предполагает, что, учитывая функцию нелиберальных выборов, обеспечивающую стабильность, государства, управляемые нелиберальными демократиями, могут иметь низкие шансы на переход к демократической системе, защищенной конституционными свободами.

Чтобы предотвратить эту проблему и способствовать развитию либеральные демократии со свободными и справедливыми выборами Закария предлагает международному сообществу и Соединенные Штаты должны положить конец их одержимость голосованием[уточнить ] и содействовать постепенному либерализация обществ. Закария продвигает такие институты, как Мировая Торговая Организация, то Федеральная резервная система, и чек на питание в виде судебная власть продвигать демократию и ограничивать власть людей, что может быть разрушительным.[6] Нелиберальные демократические правительства могут полагать, что у них есть полномочия действовать так, как они считают нужным, пока они регулярно выборы. Отсутствие таких свобод, как Свобода слова и свобода собраний сделать оппозицию чрезвычайно трудной. Правители могут централизовать полномочия между ветвями центрального правительства и местного самоуправления (не показывая разделение властей ). Средства массовой информации часто контролируются государством и решительно поддерживают режим.[12] Неправительственные организации могут столкнуться с обременительными правилами или просто быть запрещены. Режим может использовать Красная лента, экономическое давление, тюремное заключение или насилие против его критиков. Закария считает, что конституционный либерализм может принести демократию, но не наоборот.

Типы

Существует целый спектр нелиберальных демократий: от тех, которые почти либеральные демократии тем, кто почти открыто диктатуры. Один из предлагаемых методов определения того, является ли режим нелиберальной демократией, состоит в том, чтобы определить, «есть ли у него регулярные, свободные, справедливые и конкурентные выборы для заполнения основных позиций власти в стране, но он не может считаться свободным в стране». Freedom House ежегодные рейтинги гражданских свобод и политических прав ».[13] В статье 2008 года Роча Менокала, Фрица и Ракнера описывается возникновение нелиберальных демократий и обсуждаются некоторые из их общих характеристик.[14] Менокал, Фриц и Ракнер пытаются найти сходство между нелиберальными демократиями и гибридные режимы. Авторы утверждают, что «демократический оптимизм» 1990-х годов - после распада Советского Союза - привел к возникновению гибридных режимов, придерживающихся нелиберальных ценностей. Первоначально западные державы предполагали, что демократическая консолидация произойдет автоматически и без учета альтернатив. В действительности неконсолидация демократии привела к появлению гибридных режимов, которые обладают «нелиберальными ценностями».[15]

Предварительная иллюстрация

В своем выступлении в 2014 году после переизбрания Виктор Орбан, Премьер-министр Венгрии описал свои взгляды на будущее Венгрия как «нелиберальное государство». В его интерпретации «нелиберальное государство» не отвергает ценности либеральная демократия, но не принимает его в качестве центрального элемента государственной организации.[16] Орбан внесен в список Сингапур, Россия, индюк, и Китай как примеры «успешных» наций, «ни одна из которых не является либеральной, а некоторые даже не являются демократическими».[17]

В Российская Федерация под Владимир Путин также описывается как нелиберальная демократия. Выборы проходят регулярно, но многие иностранные наблюдатели (например, от ОБСЕ ) не считаю их свободными или справедливыми. Уровень убийств журналистов в России показывает пределы свободы слова; большинство крупных телеканалов и газет государственный или находятся под влиянием правительства и открыто поддерживают партии, которые поддерживают правительство во время выборов.[18][19] Россия также перешла к периоду демократии в начале 1990-х годов, но пока выборы остаются в силе, государственный контроль над СМИ усиливается, и оппозиция затруднена.[20]

Классическим примером нелиберальной демократии является Сингапур.[21] Во время руководства Ли Кван Ю, Сингапур получил полную независимость сначала от Великобритании, а затем от Малайзия в 1960-е гг. В то время он был построен как относительно либеральная демократия, хотя и с некоторыми законами о внутренней безопасности, допускавшими содержание под стражей без суда.[нужна цитата ] Со временем, как постановление Сингапура Партия Народного Действия Правительство консолидировало власть в 1960-х и 1970-х годах, оно приняло ряд законов и политики, ограничивающие конституционные свободы (например, право на сборку или же образовывать ассоциации ) и распространил свое влияние на средства массовой информации, союзы, НПО и академические круги.[нужна цитата ] Следовательно, хотя технически свободные и справедливые многопартийные выборы проводятся регулярно, политические реалии в Сингапуре (включая страх и самоцензура ) чрезвычайно затрудняют участие в оппозиционной политике, оставляя доминирующую правящую партию в качестве единственного надежного варианта на выборах.[нужна цитата ]

В репортаже CNN за 2015 год Закария сказал, что индюк под Реджеп Тайип Эрдоган стала хрестоматийным примером нелиберальной демократии.[22] Эрик Мейерссон отмечает, что использование Freedom House С мера свободы Турция заняла последнее место среди избирательных демократий в 2015 году, получив худшие результаты по степени свободы, чем некоторые страны, которые даже не считаются избирательными демократиями.[23] Используя ту же меру свободы Freedom House, Гондурас, Бангладеш и Пакистан следующие три самые нелиберальные демократии (в этом порядке). Мейерссон также отмечает, что, несмотря на самопровозглашенный нелиберализм Венгрии, ее рейтинг не хуже Болгария и впереди Сербия используя меру свободы Freedom House.[23]

в Соединенные Штаты, то Республиканская партия в последние годы столкнулся с критикой за то, что он становится все более нелиберальным под руководством Президент Дональд Трамп.[24][25][26]

Отношения с популизмом

При рассмотрении различных типов и различных примеров иллюстраций ключевым компонентом подъема нелиберальных демократий сегодня является популизм. Нынешние популистские лидеры - особенно в западных государствах - имеют тенденцию продвигать нелиберальные ценности, ярким примером которых является исключение иммигрантов и откровенно ксенофобские заявления. Эта волна была названа «ксенофобным популизмом».

Авторы Кас Мудде и Кристобаль Ровира Кальтвассер обсуждают роль популизма в деградации либеральных демократий и на смену возникновению нелиберальных демократий. В статье Мудде и Кальтвассер утверждают, что популизм, хотя и окруженный негативными коннотациями, является демократическим по своей природе, поскольку дает право голоса людям и во многом следует идее мажоритарного правления. Проблема возникает внутри либеральных демократий, поскольку авторы утверждают, что либеральные ценности и демократия внутренне противоречат друг другу. Демократия обещает мажоритарное правление, а либеральные ценности обещают защиту меньшинств.[27] Более того, утверждается, что популизм является продуктом демократии, но в целом лидеры популистов пытаются использовать демократический аспект либеральных демократий для подрыва либерализма. Это тесно связано с аргументом Закарии. Авторы пытаются обосновать идею о том, что рост популизма подрывает либеральные ценности, поскольку популизм по своей сути отвергает плюрализм и защиту меньшинств - часто очевидные либеральные ценности.

Более того, Шери Берман поддерживает идею о том, что демократия, не сдерживаемая либерализмом, может привести к популистскому - и в некоторых отношениях опасному - правлению, но далее утверждает, что либеральные ценности, не сдерживаемые демократией, могут быть столь же опасными, как она утверждает, используя исторические примеры, это может привести к олигархическому правлению. Берман с другой точки зрения рассматривает роль популизма и утверждает, что это скорее ослабление демократических институтов, которое привело к росту популизма и упадку либеральных демократий.[28] Обсуждая этот вопрос, Берман на примере западных государств - Соединенных Штатов и Европы - объяснил причину популистской реакции на то, что национальное правительство игнорирует интересы простых граждан для бизнес-элит. Короче говоря, Берман пытается продемонстрировать, что популизм привел к возникновению нелиберальных демократий, в то время как популизм набирает обороты в результате того, что демократические институты слишком возглавляются элитой.[29]

Критика

Писатели, такие как Стивен Левицки и Лукан Уэй отвергают концепцию нелиберальной демократии, заявляя, что она только «мутит воду» на том основании, что если в стране нет оппозиционных партий и независимых СМИ, она недемократична.[30] Они утверждают, что такие термины, как «нелиберальная демократия», не подходят для некоторых из этих государств, потому что этот термин подразумевает, что эти режимы по своей сути являются демократиями, которые пошли не так, как надо. Левицкий и Уэй утверждают, что такие государства, как Союзная Республика Югославия под Слободан Милошевич, Зимбабве и постсоветский Россия никогда не были по-настоящему демократическими и не развивались в направлении демократии, а скорее имели тенденцию к авторитарному поведению, несмотря на то, что проводились выборы, которые иногда вызывали острые споры. Таким образом, Левицкий и Уэй придумали новый термин, чтобы удалить положительную коннотацию демократия от этих государств и отличить их от несовершенных или развивающихся демократий: конкурентный авторитаризм.[3]

В соответствии с Войцех Садурски, «нелиберальная демократия в Польше - это в значительной степени оксюморон», потому что «[b] демонтируя различные системы сдержек и противовесов, а также многие демократические институты, связанные с выборами и судебным контролем, правящая партия значительно ослабляет демократический характер государства». Садурский предпочитает термин «плебисцитарный авторитаризм».[31]

В 1998 г. автор Марк Платтнер утверждал, что демократия и либерализм связаны бурными отношениями, когда на протяжении всей истории они постоянно отталкивают и притягивают друг друга. Платтнер считает, что рост нелиберальных демократий - всего лишь часть цикла демократизации, в котором демократизация государств часто будет переходить от либеральных к нелиберальным тенденциям. Исходя из этого, Платтнер считает, что с помощью осторожной помощи консолидированных демократий эти «нелиберальные демократии» могут постепенно выбраться из этого цикла.[32][нуждается в обновлении ]

Согласно исследованию Университет Джорджа Вашингтона политолог Майкл К. Миллер, многопартийные автократические выборы предсказывают значительно лучшие результаты в отношении здоровья, образования, гендерного равенства и основных свобод по сравнению с невыборной автократией. Воздействие на здоровье и образование столь же сильное, как у демократии, и значительно лучше, чем при невыборной автократии.[33]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ О'Нил, Патрик. Основы сравнительной политики. 3-е изд. Нью-Йорк, Нью-Йорк, W. W Norton & Company, 2010. стр. 162–63. Распечатать.
  2. ^ Шедлер, Андреас, изд. (2006). Электоральный авторитаризм: динамика несвободной конкуренции. Lynne Rienner Publishers, Incorporated. ISBN  978-1-58826-415-2.
  3. ^ а б Левицкий, Стивен и Лукан Вэй. Оценка качества демократии, Journal of Democracy, апрель 2002 г., т. 13.2, стр. 51–65
  4. ^ ДеВотта, Нил (2010). «От гражданской войны к мягкому авторитаризму: Шри-Ланка в сравнительной перспективе». Глобальные изменения, мир и безопасность. 22 (3): 331–343. Дои:10.1080/14781158.2010.510268.
  5. ^ Кристи, Кеннет (1998). «Нелиберальная демократия, модернизация и Юго-Восточная Азия». Theoria: журнал социальной и политической теории (91): 102–118. ISSN  0040-5817.
  6. ^ а б Закария, Фарид (Ноябрь – декабрь 1997 г.). «Подъем нелиберальной демократии». Иностранные дела. Архивировано из оригинал 15 октября 2005 г.. Получено 6 июля 2013.
  7. ^ Puddington, Arch. Нарушение демократии: цели, стратегии и методы современных авторитаристов. OCLC  989162097.
  8. ^ Муис, Арне; ван Троост, Ларс (ред.). Переживут ли права человека нелиберальную демократию?. ISBN  9789064634147. OCLC  1041192078.
  9. ^ Ганди, Дженнифер (2008). Политические институты в условиях диктатуры. Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета. С. Введение.
  10. ^ Ганди, Дженнифер и Эллен Ласт-Окар (2009). «Выборы при авторитаризме». Ежегодный обзор политологии. 12: 403–422. Дои:10.1146 / annurev.polisci.11.060106.095434.
  11. ^ Блайдс, Лиза (2010). Выборы и распределительная политика в Египте Мубарака. Издательство Кембриджского университета.
  12. ^ «В политической теории нелиберальная демократия определяется как демократия, которая обращает внимание только на выборы, в то время как она нарушает в период между выборами некоторые основные демократические принципы, особенно свободу выражения»: Нелиберальный уклон Нарендры Моди угрожает индийской демократии, Financial Times, 18 августа 2017 г.
  13. ^ Даймонд, Ларри и Морлино Леонардо. Оценка качества демократии, Johns Hopkins University Press, 2005, стр. xli
  14. ^ Роча Менокал, А., Фриц, В., Ракнер, Л. "Гибридные режимы и проблемы углубления и поддержания демократии в развивающихся странах ", Южноафриканский журнал международных отношений, 2008 г., 15 (1), стр. 29–40.
  15. ^ Ракнер, Лиз (2007). Третья волна демократизации и проблемы углубления демократии: оценка международной помощи в области демократии и извлеченные уроки. Консультативный совет Irish Aid. OCLC  229412697.
  16. ^ "Речь премьер-министра Виктора Орбана на 25-м летнем свободном университете и студенческом лагере Балваньюса". 30 июля 2014 г. Итак, в этом смысле новое государство, которое мы строим в Венгрии, - это нелиберальное государство, нелиберальное государство. Он не отвергает фундаментальные принципы либерализма, такие как свобода, и я мог бы перечислить еще несколько, но он не делает эту идеологию центральным элементом государственной организации, а вместо этого включает иной, особый, национальный подход.
  17. ^ «Орбан говорит, что стремится положить конец либеральной демократии в Венгрии». 28 июля 2014 г.. Получено 22 октября 2017 - через Bloomberg.com.
  18. ^ Нелиберальная демократия и Россия Владимира Путина. «Колледж». Июль 2004 г.
  19. ^ Султан или демократ? Многоликая Турция Реджеп Тайип Эрдоган, CBC, 5 июня 2013. Дата обращения 19 июня 2013.
  20. ^ Что случилось с гласностью?, Новости BBC, 7 февраля 2009 г.
  21. ^ Муталиб, Н. (2000). «Нелиберальная демократия и будущее оппозиции в Сингапуре». Третий мир ежеквартально. 21 (2): 313–42. Дои:10.1080/01436590050004373.
  22. ^ «Что в мире: переход Турции к нелиберальной демократии - видео CNN». cnn.com. Получено 22 октября 2017.
  23. ^ а б «В какой стране самая нелиберальная демократия в мире?». erikmeyersson.com. 18 июня 2015 г.. Получено 22 октября 2017.
  24. ^ Бейтлер, Брайан (07.12.2016). «Извините, консерваторы, нелиберализм Трампа на вас». Новая Республика. ISSN  0028-6583. Получено 2019-11-23.
  25. ^ Чайт, Джонатан (10 сентября 2017 г.). «Единственная проблема в американской политике - республиканская партия». Интеллигенсер. Получено 2019-11-23.
  26. ^ «Комментарий: в США и ЕС нелиберализм в полном расцвете». Рейтер. Получено 2019-11-23.
  27. ^ Популизм в Европе и Америке: угроза или средство защиты демократии?. Мудде, Кас, Ровира Кальтвассер, Кристобаль. Кембридж: Издательство Кембриджского университета. 2012 г. ISBN  9781139424233. OCLC  795125118.CS1 maint: другие (связь)
  28. ^ Берман, Шери (2017). «Несбыточная мечта о недемократическом либерализме». Журнал демократии. 28 (3): 29–38. Дои:10.1353 / jod.2017.0041. ISSN  1086-3214.
  29. ^ Берман, Шери (2017). «Несбыточная мечта о недемократическом либерализме». Журнал демократии. 28 (3): 29–38. Дои:10.1353 / jod.2017.0041. ISSN  1086-3214.
  30. ^ Гальперин, М. Х., Зигл, Дж. Т. и Вайнштейн, М. М. Преимущество демократии: как демократии способствуют процветанию и миру. Рутледж, 2005. стр. 10. ISBN  978-0-415-95052-7.
  31. ^ Садурский, Войцех (2019). «Нелиберальная демократия или популистский авторитаризм?». Конституционный распад Польши. Издательство Оксфордского университета. Дои:10.1093 / осо / 9780198840503.001.0001 / осо-9780198840503-глава-9. ISBN  978-0-19-884050-3.
  32. ^ Платтнер, Марк (март 1998). «Либерализм и демократия: одно без другого не может». Иностранные дела. 77 (2): 171–180. Дои:10.2307/20048858. ISSN  0015-7120. JSTOR  20048858. В архиве с оригинала 18 апреля 2005 г.
  33. ^ Миллер, Майкл К. (01.10.2015). «Электоральный авторитаризм и человеческое развитие». Сравнительные политические исследования. 48 (12): 1526–62. Дои:10.1177/0010414015582051. ISSN  0010-4140.

дальнейшее чтение

  • Белл, Дэниел; Браун, Дэвид, и Джаясурия, Канишка (1995). К нелиберальной демократии в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Издательство Св. Мартина, ISBN  978-0-333-61399-3.
  • Томас, Николас (1999). Отрицание демократии: идентичность, гражданское общество и нелиберальная демократия в Гонконге, Ashgate, ISBN  978-1-84014-760-5.
  • Валлийский, Дженнифер (2016). «Глава 4: Возвращение холодной войны». Возвращение истории: конфликт, миграция и геополитика в XXI веке. Дом Ананси Пресс. ISBN  978-1-4870-0130-8.
  • Закария, Фарид (2007). Будущее свободы: нелиберальная демократия дома и за рубежом, W. W. Norton & Company, ISBN  978-0-393-33152-3.
  • Закария, Фарид (Лето 2002 г.). «Нелиберальная демократия, пять лет спустя». Гарвардский международный обзор. Vol. 24 нет. 2. С. 44–48. JSTOR  42762812. Архивировано из оригинал 1 марта 2009 г.