Берлинский кризис 1961 года - Berlin Crisis of 1961

НАС. M48 танки сталкиваются с советскими Т-55 танки на Контрольно-пропускной пункт Чарли, Октябрь 1961 г.

В Берлинский кризис 1961 года (Немецкий: Берлин-Крис) произошел с 4 июня по 9 ноября 1961 г. и стал последним крупным военно-политическим инцидентом в Европе. Холодная война о статусе оккупации немецкой столицы, Берлин, и из после Второй мировой войны Германия. Берлинский кризис начался, когда СССР запустил ультиматум требуя вывода всех вооруженных сил из Берлина, включая западные вооруженные силы в Западный Берлин. Кризис завершился в городе де-факто раздел с Восточногерманский возведение Берлинская стена.

В 22-й съезд Коммунистической партии Советского Союза - последний, в котором примут участие Коммунистическая партия Китая - проходил в Москва во время кризиса.

Фон

Эмиграция через Восточный Берлин

Основные статьи: Эмиграция из Восточного блока и Восточный блок

После Советская оккупация Восточной Европы в конце Вторая Мировая Война, некоторые из тех, кто живет в недавно приобретенных районах Восточный блок стремился к независимости и хотел, чтобы Советы ушли.^[1] Между 1945 и 1950 годами более 1,5 миллиона человек эмигрировали из оккупированных Советским Союзом стран Восточной Европы на Запад, хотя эта цифра оспаривается.^[2] Воспользовавшись возможностью относительно свободно путешествовать в Западную Германию, число восточноевропейцев, подавших заявление о политическом убежище в Западной Германии, составляло 197 000 в 1950 году, 165 000 в 1951 году, 182 000 в 1952 году и 331 000 в 1953 году.^[3]

К началу 1950-х годов советскому подходу к контролю над национальным движением, ограничению эмиграции подражала большая часть остальной части Восточного блока, включая Восточную Германию.^[4] Вплоть до 1953 года границы между Восточной Германией и западными оккупированными зонами можно было легко пересечь в большинстве мест.^[5] впоследствии Внутренняя немецкая граница между двумя германскими государствами была закрыта, и возведен забор из колючей проволоки. В 1955 году Советы приняли закон, передающий контроль над гражданским доступом в Берлине Восточной Германии, который официально отказался от них за прямую ответственность за связанные с этим вопросы, передав контроль правительству, не признанному союзным США Западом.^[6] Когда затем большое количество восточных немцев дезертировало под предлогом «визитов», новое восточногерманское государство фактически прекратило все поездки между западом и востоком в 1956 году.^[5]

После официального закрытия внутренней границы Германии в 1952 году,^[7] граница в Берлине оставалась значительно более доступной, чем остальная часть границы, потому что ею управляли все четыре оккупационные державы.^[5] Соответственно, Берлин стал основным маршрутом, по которому восточные немцы ушли на Запад.^[8] Граница берлинского сектора была по сути «лазейкой», через которую граждане Восточного блока все еще могли сбежать.^[7] 4.5^[9] миллионов восточных немцев, уехавших к 1961 году, составляли примерно 20% всего населения Германии.^[10] Потери непропорционально велики среди профессионалов - инженеров, техников, врачей, учителей, юристов и квалифицированных рабочих.^[10] "утечка мозгов "профессионалов" стали настолько разрушительными для политического авторитета и экономической жизнеспособности Восточной Германии, что закрыть эту лазейку и обеспечить навязанную Советским Союзом границу Восток-Запад-Берлин было необходимо.^[11]

1958 Берлинский ультиматум

В ноябре 1958 г. советский премьер Никита Хрущев выдвинул западным державам ультиматум о выводе войск из Берлина в течение шести месяцев и превращении его в свободный демилитаризованный город. Хрущев заявил, что в конце этого периода Советский Союз передаст контроль над всеми линиями сообщения с Западным Берлином Восточной Германии, а это означало, что западные державы будут иметь доступ к Западному Берлину только тогда, когда Восточная Германия разрешит это. В ответ Соединенные Штаты, Великобритания и Франция ясно выразили свою твердую решимость оставаться в Западном Берлине и поддерживать свое законное право на свободный доступ в него.^[12]

По мере нарастания напряженности Соединенные Штаты, Великобритания и Франция сформировали тайную группу, получившую приказ планировать возможный ответ на любую агрессию в Западном Берлине. Группа планирования получила название ЖИВОЙ ДУБ, а сотрудники трех стран подготовили наземные и воздушные планы, чтобы гарантировать доступ в Западный Берлин и из него.^[13]

Переговоры

Советский Союз отозвал крайний срок в мае 1959 года, и министры иностранных дел четырех стран провели три месяца, встречаясь. Они не пришли к каким-либо важным соглашениям, но этот процесс привел к переговорам и к визиту Хрущева в США в сентябре 1959 года, в конце которого он и президент США Дуайт Эйзенхауэр вместе заявили, что всеобщее разоружение имеет первостепенное значение и что такие вопросы, как проблема Берлина, «должны решаться не путем применения силы, а мирными средствами путем переговоров».^[12]

Эйзенхауэр и Хрущев провели вместе несколько дней в резиденции президента США. Кэмп-Дэвид, где они откровенно поговорили друг с другом. «В этой ситуации не было ничего более нежелательного, - сказал Эйзенхауэр, - чем говорить об ультиматумах, поскольку обе стороны очень хорошо знали, что произойдет, если ультиматум будет реализован». Хрущев ответил, что не понимает, как мирный договор может рассматриваться американским народом как «угроза миру». Эйзенхауэр признал, что ситуация в Берлине была «ненормальной» и что «человеческие дела временами очень сильно запутывались».

У Хрущева сложилось впечатление, что сделка возможна по Берлину, и они согласились продолжить диалог на саммите в Париже в мае 1960 года. Однако парижский саммит, который должен был решить берлинский вопрос, был отменен из-за последствий Неудачный шпионский полет Гэри Пауэрса на U-2 1 мая 1960 г.

История

Берлинский ультиматум 1961 года

На Венский саммит 4 июня 1961 г. напряженность возросла. Встреча с президентом США Джон Ф. Кеннеди Премьер Хрущев переиздал советский ультиматум о подписании сепаратного мирного договора с Восточной Германией и тем самым положил конец существующим соглашениям с четырьмя державами, гарантирующим американским, британским и французским правам на доступ к Западному Берлину и оккупацию Восточного Берлина советскими войсками.^[12] Однако на этот раз он сделал это, назначив крайний срок 31 декабря 1961 года. Три державы ответили, что любой односторонний договор не может повлиять на их обязанности и права в Западном Берлине.^[12]

Рост напряженности

В условиях растущей конфронтации по поводу статуса Берлина Кеннеди подорвал свою позицию во время переговоров на высшем уровне в Вене с Хрущевым в июне 1961 года. Кеннеди, по сути, выразил согласие США с постоянным разделением Берлина. Это сделало его более поздние, более убедительные публичные заявления менее убедительными для Советов.^[14]

По мере обострения противостояния из-за Берлина Кеннеди выступил в Вашингтоне с телевизионной речью на CBS, и транслировался по всей стране в США, в котором он повторил, что Соединенные Штаты не хотят сражаться и что он признает «историческую озабоченность Советского Союза своей безопасностью в Центральной и Восточной Европе». Он сказал, что готов возобновить переговоры, но также объявил, что попросит у Конгресса дополнительно 3,25 миллиарда долларов на военные расходы, в основном на обычные вооружения. Он хотел шесть новых дивизий для армии и две для морской пехоты, и он объявил о планах утроить призыв и вызвать резерв. Кеннеди провозгласил: «Мы стремимся к миру, но не сдадимся».^[15]

Отпуск в Черное море курорт Сочи Сообщается, что Хрущев был возмущен речью Кеннеди. Джон Джей МакКлой Советник Кеннеди по разоружению, который случайно оказался в Советском Союзе, был приглашен присоединиться к Хрущеву. Сообщается, что Хрущев объяснил Макклою, что наращивание военной мощи Кеннеди угрожает войной.

Планы Берлинской стены

Строители Восточной Германии строят Берлинскую стену в 1961 году.

В начале 1961 года правительство Восточной Германии искало способ остановить отъезд своего населения на Запад. Вальтер Ульбрихт, Первый секретарь Социалистическая единая партия (SED) и Staatsrat председатель и, таким образом, главный орган, принимающий решения в Восточной Германии, убедил Советский Союз в необходимости применения силы, чтобы остановить это движение, хотя статус Берлина с четырьмя державами требовал разрешения на свободное передвижение между зонами и запрещал присутствие немецких войск в Берлине.^[12]

Правительство Восточной Германии начало складировать строительные материалы для возведения Берлинская стена; эта деятельность была широко известна, но лишь небольшой круг советских и восточногерманских планировщиков полагал, что восточные немцы знали о ее цели.^[12] Этот материал включал достаточно колючей проволоки, чтобы ограждать 156 км (97 миль) окружности Западного Берлина. Режиму удалось избежать подозрений, распространив закупки колючей проволоки среди нескольких восточногерманских компаний, которые, в свою очередь, распространили свои заказы среди ряда фирм в Западной Германии и Великобритании.^[16]

15 июня 1961 года, за два месяца до начала строительства Берлинской стены, Вальтер Ульбрихт заявил на международной пресс-конференции: «Niemand hat die Absicht, eine Mauer zu errichten!"(" Никто не собирается возводить стену "). Это был первый раз, когда термин Мауэр (стена) использовалась в этом контексте.

4–7 августа 1961 года министры иностранных дел США, Великобритании, Франции и Западной Германии тайно встретились в Париже, чтобы обсудить, как реагировать на действия Советского Союза.^{[требуется дальнейшее объяснение ]} в Западном Берлине. Они выразили нежелание участвовать в войне. Через несколько недель КГБ предоставил Хрущеву описания парижских переговоров. Они показали, что госсекретарь США Дин Раск в отличие от западных немцев поддерживали переговоры с Советским Союзом, хотя КГБ и ГРУ предупредил, что на США оказывают давление другие члены альянса, чтобы они экономические санкции против Восточной Германии и других социалистических стран и быстрее продвигаться по планам обычных и ядерное вооружение своих союзников в Западной Европе, таких как западногерманские Бундесвер.^[17]

У Запада была предварительная разведка о строительстве стены. 6 августа Намек Источник, сотрудник СЕПГ, сообщил 513-й группе военной разведки (Берлин) точную дату начала строительства. На еженедельном заседании Берлинского дозорного комитета 9 августа 1961 г. глава США Военная миссия связи Командующему Советскими войсками Германия предсказывала строительство стены. An перехватить из сообщений SED в тот же день сообщили Западу, что есть планы начать блокирование всего пешеходного движения между Восточным и Западным Берлином. В оценке межведомственного комитета по наблюдению за разведкой говорилось, что этот перехват «мог бы стать первым шагом в плане закрытия границы», что оказалось правильным.

Закрытие границы

В субботу, 12 августа 1961 года, лидеры Восточной Германии посетили вечеринку в саду в правительственном пансионе в г. Döllnsee в лесистой местности к северу от Восточного Берлина, и Вальтер Ульбрихт подписал приказ о закрытии границы и возведении стены.

В полночь армия, полиция и части восточногерманской армии начали закрывать границу, а к утру воскресенья 13 августа 1961 года граница с Западным Берлином была закрыта. Войска и рабочие Восточной Германии начали разрывать улицы, идущие вдоль заграждения, чтобы сделать их непроходимыми для большинства транспортных средств, а также устанавливать заграждения и ограждения из колючей проволоки на 156 км (97 миль) вокруг трех западных секторов и 43 км (27 км). mi), который фактически разделил Западный и Восточный Берлин. Для строительства стены было задействовано около 32 000 боевых и инженерных войск, после чего пограничная полиция стала отвечать за ее комплектование и улучшение. Советская Армия присутствовала, чтобы воспрепятствовать вмешательству Запада и, возможно, сдержать потенциальные беспорядки.^[12]

30 августа 1961 года, в ответ на попытки Советского Союза перекрыть доступ к Берлину, президент Кеннеди приказал 148 000 гвардейцев и резервистов нести действительную службу. В октябре и ноябре больше Авиация Национальной гвардии подразделения были мобилизованы, и 216 самолетов из тактических истребительных частей вылетели в Европу в рамках операции «Лестничная ступенька», крупнейшей реактивной авиации в истории Воздушной гвардии. Большинство мобилизованных авиационных гвардейцев остались в США, а некоторые другие были обучены доставке тактического ядерного оружия и должны были пройти переподготовку в Европе для обычных операций. Старение ВВС Национальной гвардии F-84s и F-86s требуются запасные части, которые ВВС США в Европе не хватало.^[12]

Ричард Бах написал свою книгу Незнакомец с земли сосредоточился вокруг своего опыта в качестве пилота Воздушной Национальной гвардии в этом развертывании.

Берлинские туристические споры

Американские танки сталкиваются с водометом из Восточной Германии на Контрольно-пропускной пункт Чарли.

Четыре державы, управляющие Берлином (Советский союз, США, Соединенное Королевство и Франция) договорились в 1945 г. Потсдамская конференция что союзный персонал мог свободно перемещаться в любом секторе Берлина. Но 22 октября 1961 года, всего через два месяца после строительства стены, глава миссии США в Западном Берлине Э. Аллан Лайтнер был остановлен в своей машине (с номерными знаками оккупационных войск) при переходе через Контрольно-пропускной пункт Чарли пойти в театр в Восточном Берлине. Бывший генерал армии Люциус Д. Клей, Президент США Джон Ф. Кеннеди Спецсоветник России в Западном Берлине решил продемонстрировать американскую решимость.

Американские офицеры берлинского гарнизона составили план по сносу тросов и баррикад с помощью бульдозеров. Однако это было отменено командующим войсками бригадным генералом. Фредерик О. Хартель.^[18][19]

Клей послал американского дипломата Альберта Хемсинга зондировать границу. Во время зондирования в автомобиле, явно идентифицированном как принадлежащий сотруднику представительства США в Берлине, Хемсинга остановила восточногерманская полиция и попросила показать его паспорт. Как только его личность выяснилась, в комнату ворвалась военная полиция США. Военная полиция сопровождала дипломатический автомобиль, когда он въезжал в Восточный Берлин, и шокированная полиция ГДР отошла с дороги. Машина поехала, и солдаты вернулись в Западный Берлин. На следующий день был остановлен британский дипломат - британские машины не сразу опознали как принадлежащие персоналу в Берлине - и предъявил удостоверение личности, удостоверяющее его как члена британского военного правительства в Берлине, что привело Клея в ярость.

Военное противостояние

Комендант США генерал Ватсон был возмущен попыткой полиции Восточного Берлина контролировать передвижение американских вооруженных сил. Он сообщил Государственному департаменту 25 октября 1961 года, что советский комендант полковник Соловьев и его люди не делают своей части, чтобы избежать тревожных действий во время мирных переговоров, и потребовал, чтобы советские власти предприняли немедленные шаги для исправления ситуации. В ответ Соловьев назвал попытки американцев перебросить вооруженных солдат через блокпост и удержание американских танков на границе сектора как "открытую провокацию" и прямое нарушение правил ГДР. Он настаивал на том, что правильно идентифицированные американские военные могут беспрепятственно пересекать границу сектора, и их останавливают только в том случае, если их национальность не сразу становится ясной для охраны. Соловьев утверждал, что требование документов, удостоверяющих личность, от пересекающих границу не было необоснованным контролем; Уотсон не согласился. Относительно американского военного присутствия на границе Соловьев предупредил:

Я уполномочен заявить, что необходимо избегать подобных действий. Подобные действия могут спровоцировать соответствующие действия с нашей стороны. У нас тоже есть танки. Нам не нравится идея проводить подобные действия, и мы уверены, что вы пересмотрите свой курс.^{[20][неудачная проверка ][21]}

Возможно, это поспособствовало решению Хемсинга снова предпринять попытку: 27 октября 1961 года Хемсинг снова приблизился к границе зоны на дипломатической машине. Но Клей не знал, как отреагируют Советы, поэтому на всякий случай отправил танки с пехотным батальоном к ближайшим Tempelhof аэродром. К всеобщему облегчению, была разыграна та же процедура, что и раньше. Военная полиция США и джипы вернулись в Западный Берлин, и танки, ожидавшие позади, также отправились домой.

Внешние изображения
Американские танки (на переднем плане) сталкиваются с советскими танками на контрольно-пропускном пункте Чарли, 27–28 октября 1961 года.
Танки США сталкиваются с советскими танками в Берлине 27 октября 1961 года.

Сразу после этого 33 советских танка подъехали к Бранденбургские ворота. Любопытно, что советский премьер Никита Хрущев утверждал в своих мемуарах, что, как он понимал, американские танки видели приближающиеся советские танки и отступали. Полковник Джим Этвуд, в то время командующий военной миссией США в Западном Берлине, не согласился с более поздними заявлениями. Лейтенанту Верну Пайку, как одному из первых, кто заметил эти танки, было приказано проверить, действительно ли это были советские танки. Он и водитель танка Сэм Маккарт поехали в Восточный Берлин, где Пайк воспользовался временным отсутствием солдат возле танков, чтобы забраться в один из них. Он представил убедительные доказательства того, что танки были советскими, в том числе газету Красной Армии.^[22]

Десять таких танков продолжали Фридрихштрассе, и остановился всего в 50-100 метрах от блокпоста на советской стороне границы сектора. Танки США повернули назад к блокпосту, остановившись на таком же расстоянии от него на американской стороне границы. С 17:00 27 октября 1961 г. до около 11:00 28 октября 1961 г. соответствующие войска столкнулись друг с другом. По регламенту обе группы танков были заряжены боевыми боеприпасами. Уровни боевой готовности гарнизона США в Западном Берлине, затем НАТО, и, наконец, США Стратегическое воздушное командование (SAC) были подняты.

Советский Т-55 танки на КПП Чарли, 27 октября 1961 года.

Именно в этот момент госсекретарь США Дин Раск передал генералу Люциусу Клею, командующему США в Берлине, что «мы давно решили, что Берлин не является жизненно важным интересом, который требует решительного обращения к силе для защиты и поддержки». Клей был убежден, что использование танками США бульдозерных установок для разрушения частей стены могло бы положить конец кризису в пользу США и их союзников, не вызвав при этом советского военного ответа. Фредерик Кемпе утверждает, что взгляды Раска и соответствующие доказательства того, что Советы, возможно, отступили после этого действия, поддерживают более неблагоприятную оценку решений Кеннеди во время кризиса и его готовность принять стену как лучшее решение.^[23]

Разрешение

Со шпионом КГБ Георгий Большаков служив основным каналом связи, Хрущев и Кеннеди договорились снизить напряженность путем вывода танков.^[24] Советский блокпост имел прямую связь с Генерал Анатолий Грибков в Верховном Командовании Советской Армии, который, в свою очередь, разговаривал по телефону с Хрущевым. На контрольно-пропускном пункте США находился офицер военной полиции, который разговаривал по телефону со штаб-квартирой военной миссии США в Берлине, которая, в свою очередь, поддерживала связь с Белым домом. Кеннеди предлагал в будущем легко обойти Берлин в обмен на то, что Советский Союз сначала уберет свои танки. Советы согласились. Кеннеди сказал относительно стены: «Это не очень хорошее решение, но стена чертовски лучше войны».^[25]

Советский танк первым отошел на 5 метров назад; затем его примеру последовал американский танк. Танки один за другим отходили. Но генерал Брюс К. Кларк, затем Главнокомандующий (CINC) Армия США в Европе (USAREUR), как сообщается, был обеспокоен поведением Клея^{[нужна цитата ]} и Клей вернулся в Соединенные Штаты в мае 1962 года. Оценка генерала Кларка, возможно, была неполной: твердость Клея оказала большое влияние на население Германии во главе с мэром Западного Берлина. Вилли Брандт и западногерманский Канцлер Конрад Аденауэр.^{[нужна цитата ]}

Примечания

1. Теккерей 2004, п. 188
2. Макадамс 1993, стр. 5
3. Лешер 2001, п. 60
4. Даути 1989, п. 114
5. Даути 1989, п. 121
6. Харрисон 2003, п. 98
7. Харрисон 2003, п. 99
8. Пол Мэддрелл, Слежка за наукой: западная разведка в разделенной Германии 1945–1961, п. 56. Oxford University Press, 2006.
9. https://docs.google.com/presentation/d/1N7aUJ0z1gBpSAWDbLHwEbNqDp7sGodbXVvIRKNhQcD4/edit#slide=id.ga01456a75_1_0^{[постоянная мертвая ссылка ]}
10. Даути 1989, п. 122
11. Пирсон 1998, п. 75
12. «Берлинский кризис». GlobalSecurity.org. Получено 23 сентября 2016.
13. «Кодовое название - ЖИВЫЙ ДУБ». Организация Северо-Атлантического Договора. Получено 24 сентября 2018.
14. Кемпе 2011, п. 247
15. "РАДИО- И ТЕЛЕВИДЕНИЕ ДОКЛАД НАРОДУ АМЕРИКИ О БЕРЛИНСКОМ КРИЗИСЕ 25 ИЮЛЯ 1961 ГОДА". Президентская библиотека и музей Джона Ф. Кеннеди.
16. Кемпе 2011, п. 324
17. Зубок, Владислав М. (1994). «Шпион против шпиона: КГБ против ЦРУ».
18. Военный ответ США на берлинский кризис 1960-1962 годов
19. Вспоминая стену - ФРЕДЕРИК ХАРТЕЛЬ
20. "Государственный департамент - Управление историка - Международные отношения Соединенных Штатов - Берлинский кризис - 1961–1962 - Документ 192". state.gov. Получено 27 марта 2018.
21. «Телеграмма из миссии в Берлине в Государственный департамент» (1961-10-13) [Текстовая запись]. Международные отношения, 1961-1963, Том XIV, Берлинский кризис, 1961-1962 гг.. Государственный департамент США.
22. Кемпе 2011, стр. 470–471
23. Кемпе 2011, стр. 474–476
24. Кемпе 2011, стр. 478–479
25. Гэддис, Джон Льюис, Холодная война: новая история (2005), стр. 115.

Рекомендации

• Бешлосс, Майкл. Кризисные годы: Кеннеди и Хрущев, 1960–1963 гг. (1991)
• Британский гарнизон в Берлине 1945–1994, «Некуда идти», В. Дьюри ISBN  978-3-86408-068-5
• Макадамс, Джеймс (1993), Разделенная Германия: от стены до воссоединения, Издательство Принстонского университета, ISBN  0-691-07892-0
• Даути, Алан (1989), Закрытые границы: современное нападение на свободу передвижения, Издательство Йельского университета, ISBN  0-300-04498-4
• Гирсон, Джон П.С. и Кори Н. Шак, ред. Кризис Берлинской стены: перспективы альянсов времен холодной войны (Palgrave Macmillan, 2002).
• Харрисон, Хоуп Миллард (2003), Загоняя Советы в стену: советско-восточногерманские отношения, 1953–1961 гг., Издательство Принстонского университета, ISBN  0-691-09678-3
• Кемпе, Фредерик (2011), Берлин 1961 г., Penguin Group (США), ISBN  0-399-15729-8
• Лешер, Гил (2001), УВКБ ООН и мировая политика: опасный путь, Издательство Оксфордского университета, ISBN  0-19-829716-5
• Пирсон, Раймонд (1998), Взлет и падение Советской Империи, Макмиллан, ISBN  0-312-17407-1
• Расмуссен, Каспер Гротле. «В поисках урегулирования путем переговоров: Макджордж Банди и Берлинский кризис 1961 года». Журнал трансатлантических исследований 14.1 (2016): 47–64.
• Сергунин, Александр. «Роль Администрации президента в принятии решений США по Берлинскому кризису 1961 года». Американа 15 (2017): 64–95.
• Slusser, Роберт М. Берлинский кризис 1961 года: советско-американские отношения и борьба за власть в Кремле, июнь – ноябрь 1961 г. (Johns Hopkins University Press, 1973; переиздано в 2019 г.) выдержка.
• Теккерей, Фрэнк В. (2004), События, изменившие Германию, Издательская группа "Гринвуд", ISBN  0-313-32814-5
• Томпсон, Уильям. Хрущев: политическая жизнь (Спрингер, 2016).
• Зубок, Владислав. "Хрущев и Берлинский кризис (1958-1962)" (CWIHP, 1993)онлайн

внешняя ссылка

• Стена, 1958–1963 гг.
• Сорокалетний кризис
• Варианты первого удара и берлинский кризис
• Секретная речь Хрущева о берлинском кризисе, август 1961 г.
• Конференция: «От Вены до контрольно-пропускного пункта Чарли: Берлинский кризис 1961 года»
• Короткометражный фильм Общая картина: готовность к эксплуатации доступен для бесплатного скачивания на Интернет-архив