EXCOMM - EXCOMM

Заседание EXCOMM на белый дом Кабинет Комната вовремя Кубинец Ракетный кризис 29 октября 1962 г.

В Исполнительный комитет Совета национальной безопасности (обычно называемый просто Исполнительный комитет или же ExComm) был телом Соединенные Штаты правительство чиновники, которые собрались, чтобы сообщить Президент Джон Ф. Кеннеди вовремя Кубинский ракетный кризис в 1962 году. В его состав вошли постоянные члены Совет национальной безопасности, наряду с другими мужчинами, чьи советы президент счел полезными во время кризиса. EXCOMM был официально учрежден Меморандум о действиях в области национальной безопасности 196 22 октября 1962 года. Помимо президента, он состоял из двенадцати полноправных членов. Советники часто присутствовали на собраниях, которые проводились в Кабинет Комната из белый дом с Западное крыло и тайно записано магнитофоны активирован Кеннеди. Никто из других членов комитета не знал, что встречи записывались, кроме, вероятно, брата президента, Генеральный прокурор Роберт Ф. Кеннеди.[1]

Рассекречивание лент

Оригинальные магнитофонные записи заседаний EXCOMM в настоящее время хранятся в Президентская библиотека и музей Джона Ф. Кеннеди в Дорчестер, Бостон. Были достигнуты большие успехи в рассекречивание и публикация лент.[2] Выдержки из первого заседания, которое состоялось 16 октября 1962 года, документируют реакцию членов комитета на первые сообщения о том, что на Кубе могут быть размещены баллистические ракеты средней и большой дальности. Летом 1985 г. Макджордж Банди, который работал специальным помощником EXCOMM по национальной безопасности, расшифровал записи со встречи 27 октября 1962 года. Джеймс Дж. Блайт, будучи исполнительным директором Центра науки и международных отношений Гарвардский университет, отредактировал и аннотировал транскрипции Банди. Власти Вашингтона и библиотеки предоставили Банди доступ к магнитофонным записям, учитывая его роль в EXCOMM.[3]

Банди считал встречу 27 октября особенно важной, поскольку это была встреча, которая непосредственно предшествовала принятию EXCOMM резолюции о кубинском ракетном кризисе 1962 года. Банди считал, что магнитофонные записи содержат важную историческую информацию, которой следует поделиться с общественностью; в частности, то, как принимаются политические решения по вопросам, касающимся ядерного оружия.

В середине 1990-х аудиокассеты систематически рассекречивались (с небольшим количеством вырезок) и публиковались сначала в виде опубликованных расшифровок стенограмм.[4][5] а затем в виде загружаемых аудиофайлов.[6]

Принимать решение

Обсуждения EXCOMM - любимая тема социологов.[нужна цитата ] Ирвинг Дженис утверждал, что они были относительно свободны от "групповое мышление "которые изнуряли дискуссии, ведущие к заливу Свиней. Эллисон и Зеликоу часто ссылаются на них во втором издании Суть решения, в связи с перспективой «бюрократической политики».[7]

Один политический теоретик, Джеймс Блайт, проанализировал поведение членов EXCOMM в разгар надвигающегося кризиса с Советский союз. Он предполагает, что мысль о войне с Советским Союзом вселила чувство страха в членов комитета, так что их обсуждения стали более продуктивными, поскольку они отреагировали на это чувство.[8] Блайт утверждает, что фокус внимания EXCOMM сместился: поскольку вероятность войны с Советским Союзом стала более вероятной, члены комитета стали меньше беспокоиться о выводе ракет из Куба и вместо этого сосредоточили свою энергию на том, чтобы избежать ядерная война.

Социолог Дэвид Гибсон исследовал обсуждения EXCOMM с дискурс-аналитики или разговорно-аналитический, перспектива. Он утверждает, что, поскольку решения Кеннеди были сформированы обсуждениями Исполнительного комитета, они зависели от группы. нет говорить об опасностях, которые поджидают за каждым углом - например, об опасности того, что США придется бомбить действующие ядерные ракеты, если блокада не заставит Хрущева убрать ракеты.[9]

Членство

Совет национальной безопасности

Другие члены

Советники

Центральное Разведывательное Управление

Министерство обороны

  • Пол Нитце, Помощник секретаря по вопросам международной безопасности

Управление по чрезвычайным ситуациям

  • Эдвард А. Макдермотт, директор

Госдепартамент

Информационное агентство

  • Дональд Уилсон

белый дом

  • Кеннет О'Доннелл, Специальный помощник президента
  • Дэвид Пауэрс, Специальный помощник президента
  • Теодор Соренсен, Специальный советник президента
  • Морган Фергюсон, помощник специального советника президента
  • Бромли Смит, исполнительный секретарь Совета национальной безопасности

Рекомендации

  1. ^ Уэлч, Дэвид А. и Джеймс Блайт. «Одиннадцатый час кубинского ракетного кризиса: введение в стенограммы ExComm». Международная безопасность 12.3 (1987-1988): 5-29.
  2. ^ Маккеун, Тимоти Дж. «Кубинский ракетный кризис и политика как обычно». Журнал политики 62.1 (2000): 70-87.
  3. ^ Уэлч, Дэвид А. и Джеймс Блайт. 5-29.
  4. ^ Мэй, Эрнест Р. и Филип Д. Зеликов, ред. (1997). Ленты Кеннеди. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета.
  5. ^ Зеликов, Филип Д. и Эрнест Р. Мэй, ред. (2001). Президентские записи: Джон Ф. Кеннеди, Великие кризисы. Vol. 2-3. Нью-Йорк: Нортон.
  6. ^ https://web.archive.org/web/20170124152832/https://millercenter.org/scripps/archive/presidentialrecordings/kennedy/1962/10_1962
  7. ^ Эллисон, Грэм и Филип Зеликоу (1999). Суть решения: объяснение кубинского ракетного кризиса. Нью-Йорк: Эддисон Уэсли Лонгман. ISBN  0321013492.
  8. ^ Гниль, Джеймс. Расколотый хрустальный шар: страх и учеба в условиях кубинского ракетного кризиса. Сэвидж, доктор медицины: Роуман и Литтлфилд, 1990.
  9. ^ Гибсон, Дэвид Р. (2012). Разговор на грани: обсуждение и решение во время кубинского ракетного кризиса. Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета.

внешняя ссылка