Государственный департамент США - United States Department of State - Wikipedia

«Госдепартамент» перенаправляет сюда. Относительно термина, используемого в Ирландии, см. Государственный департамент (Ирландия). Для общей темы см. Министерство иностранных дел.

Государственный департамент США
Официальный документ Госдепартамента США seal.svg
Печать Государственного департамента
Флаг Государственного департамента США. Svg
Флаг Государственного департамента
Штаб-квартира Государственного департамента США.jpg
Обзор агентства
Сформирован27 июля 1789 г.; 231 год назад (1789-07-27)
Предыдущее агентство
  • Департамент иностранных дел
ТипИсполнительный отдел
ЮрисдикцияФедеральное правительство США
Штаб-квартираЗдание Гарри С. Трумэна
2201 C-стрит
Северо-Запад, Вашингтон, округ Колумбия., НАС.
38 ° 53′39 ″ с.ш. 77 ° 2′54 ″ з.д. / 38,89417 ° с.ш. 77,04833 ° з.д. / 38.89417; -77.04833
Сотрудники13,000 Дипломатическая служба сотрудники
11,000 Гражданская служба сотрудники
45000 местных сотрудников[1]
Годовой бюджет52,505 млрд долларов США (2020 финансовый год)[2]
Руководители агентства
Интернет сайтState.gov

В Государственный департамент США (ДОС),[3] или же Государственный департамент,[4] является исполнительный отдел из Федеральное правительство США отвечает за национальную внешняя политика и международные отношения. Эквивалентно Министерство иностранных дел других стран, его основные обязанности - консультировать Президент США, администрирование дипломатические миссии, ведение переговоров по международным договорам и соглашениям, а также представление США на Объединенные Нации.[5] Штаб-квартира кафедры находится в г. Здание Гарри С. Трумэна, в нескольких кварталах от белый дом, в Туманное дно окрестности Вашингтон, округ Колумбия.; Таким образом, «туманное дно» иногда используется как метоним.

Основанная в 1789 году как первая административная ветвь Исполнительная власть США Госдепартамент считается одним из самых влиятельных и престижных органов исполнительной власти.[6] Его возглавляет государственный секретарь, член Кабинет кого выдвигает президент и подтвержденный посредством Сенат. Аналогично министр иностранных дел, госсекретарь служит главным дипломатом и представителем страны за рубежом и является первым должностным лицом Кабинета министров в порядок приоритета и в президентская линия преемственности. В настоящее время должность занимает Майк Помпео.

По состоянию на 2019 год Госдепартамент имеет 273 дипломатических поста по всему миру, уступая только Китаю. Министерство иностранных дел.[7] Он также управляет Дипломатическая служба США, обеспечивает дипломатическая подготовка должностным лицам и военным США, осуществляет частичную юрисдикцию над иммиграция, и предоставляет американцам различные услуги, такие как выдача паспорта и визы, размещение рекомендаций о поездках за границу и развитие коммерческих связей за рубежом. Департамент управляет национальными старейшее гражданское разведывательное управление, то Бюро разведки и исследований, и поддерживает правоохранительный орган, то Дипломатическая служба безопасности.

История

Старое здание государственного департамента в Вашингтон, округ Колумбия., c. 1865

Происхождение и ранняя история

В Конституция США, составленный в сентябре 1787 г. и ратифицирован в следующем году дал Президент ответственность за ведение иностранных дел страны.

С этой целью 21 июля 1789 г. Первый Конгресс одобрил закон о создании Департамент иностранных дел, который президент Джордж Вашингтон подписал закон 27 июля, в результате чего Департамент стал первым федеральным агентством, созданным в соответствии с новой Конституцией.[8] Этот закон остается основным законом Государственного департамента.[9]

В сентябре 1789 года в соответствии с дополнительным законодательством название агентства было изменено на Госдепартамент и возложил на него множество домашних обязанностей, включая управление Монетный двор США, сохраняя Большая печать Соединенных Штатов, и администрирование перепись. Президент Вашингтон подписал новый закон 15 сентября.[10] Большая часть этих внутренних обязанностей постепенно была передана различным федеральным департаментам и агентствам, созданным в 19 веке. Тем не менее, государственный секретарь по-прежнему сохраняет за собой некоторые внутренние обязанности, такие как выполнение функций хранителя Великой печати и должностное лицо, которому президент или вице-президент, желающий уйти в отставку, должен вручить документ в письменной форме объявление решения.

29 сентября 1789 г. Вашингтон назначил Томас Джеферсон из Вирджиния, тогда Министр во Франции, как первый Госсекретарь США.[11] Джон Джей служил министром иностранных дел как наследник Конфедерация с тех пор, как Вашингтон вступил в должность; он будет продолжать в этом качестве, пока Джефферсон не вернется из Европы много месяцев спустя. Отражая молодой статус США в то время, департамент Джефферсона состоял всего из шести сотрудников, двух дипломатических постов (в Лондоне и Париже) и 10 консульских постов.[12]

С восемнадцатого до девятнадцатого веков

На протяжении большей части своей истории Государственный департамент состоял из двух основных административных единиц: дипломатической службы, в которой работали США. миссии посольства и консульская служба, которая в первую очередь отвечала за продвижение американской торговли за рубежом и помощь американским морякам, терпящим бедствие.[13] Каждая служба развивалась отдельно, но обеим не хватало средств для карьеры; следовательно, назначения на любую службу приходились на тех, у кого были финансовые средства для работы за границей. В сочетании с обычной практикой назначения лиц на основе политики или покровительства, а не заслуг, это привело к тому, что Департамент в значительной степени отдавал предпочтение лицам, имеющим политические связи и богатство, а не навыкам и знаниям.[14]

Реформы и рост двадцатого века

Государственный департамент прошел первый капитальный ремонт с Закон Роджерса 1924 года, которая объединила дипломатические и консульские службы в Дипломатическая служба, профессиональная кадровая система, при которой государственный секретарь уполномочен назначать дипломаты за границу. Также был введен чрезвычайно сложный экзамен на дипломатическую службу для обеспечения высококвалифицированных кадров, наряду с системой продвижения по службе на основе заслуг. Закон Роджерса также учредил Совет дипломатической службы, который консультирует государственного секретаря по вопросам управления дипломатической службой, и экзаменационную комиссию дипломатической службы, которая управляет процессом экзаменов.

В период после Второй мировой войны наблюдался беспрецедентный рост финансирования и штата сотрудников, соизмеримых с США ». становление сверхдержавой и ее соперничество с Советским Союзом в последующей холодной войне.[15] Следовательно, количество местных и зарубежных сотрудников выросло примерно с 2000 в 1940 году до более 13000 в 1960 году.[15]

В 1997 г. Мадлен Олбрайт стала первой женщиной, назначенной государственным секретарем, и первой женщиной иностранного происхождения, работавшей в кабинете министров.

Двадцать первый век

В 21 веке Департамент заново открыл себя в ответ на быстрое оцифровка общества и мировой экономики. В 2007 году был запущен официальный блог, Заметка, также как и Twitter аккаунт с таким же названием, чтобы взаимодействовать с глобальной аудиторией. Внутри он запустил вики, Диплопедия; форум предложений под названием Звуковая доска;[16] и профессиональное сетевое программное обеспечение «Коридор».[17][18] В мае 2009 г. Федеральная служба виртуальных студентов (VSFS) была создана для предоставления студентам удаленных стажировок.[19] В том же году Государственный департамент стал четвертым по популярности работодателем для студентов по версии BusinessWeek.[20]

С 2009 по 2017 год Государственный департамент запустил Государственное управление 21 века, с официальной целью «дополнить традиционные инструменты внешней политики новыми и адаптированными инструментами управления государством, которые в полной мере используют технологии нашего взаимосвязанного мира».[21] Инициатива была разработана с целью использования цифровых технологий и Интернета для достижения целей внешней политики; примеры включают продвижение SMS кампания по оказанию помощи в случае стихийных бедствий Пакистану,[22] и отправка персонала DOS в Ливию для оказания помощи в развитии инфраструктуры Интернета и электронного правительства.[23]

Колин Пауэлл, руководивший отделом с 2001 по 2005 гг., стал первый афроамериканец удерживать пост; его непосредственный преемник, Кондолиза Райс, был вторая женщина госсекретарь и второй афроамериканец. Хиллари Клинтон стала третьей женщиной-госсекретарем, когда ее назначили в 2009 году.

В 2014 году Государственный департамент начал расширение комплекса Navy Hill через 23-ю улицу к северо-западу от здания Трумэна.[24] Совместное предприятие, состоящее из архитектурных бюро г. Гуди, Клэнси и Louis Berger Group выиграл контракт на 2,5 миллиона долларов в январе 2014 года, чтобы начать планирование реконструкции зданий в кампусе Navy Hill площадью 11,8 акров (4,8 га), в котором размещалась штаб-квартира Второй мировой войны. Управление стратегических служб и был первым штабом Центральное Разведывательное Управление.[25]

Обязанности и ответственность

Вооруженные агенты безопасности Госдепартамента сопровождают посла США Дин Хинтон в Эль Сальвадор в начале 1980-х гг.

Исполнительная власть и Конгресс несут конституционную ответственность за внешнюю политику США. В рамках исполнительной власти Государственный департамент является ведущим агентством США по иностранным делам, а его глава, государственный секретарь, является главным советником президента по внешней политике. Департамент продвигает цели и интересы США в мире, играя главную роль в разработке и реализации внешней политики президента. Он также предоставляет ряд важных услуг для граждан США и иностранцев, желающих посетить или иммигрировать в Соединенные Штаты.

Вся внешнеполитическая деятельность - США. Представительство за рубежом, программы иностранной помощи, борьба с международной преступностью, программы обучения иностранных военных, услуги, предоставляемые Департаментом, и многое другое - оплачиваются из бюджета иностранных дел, который составляет немногим более 1% от общего федерального бюджета.[26]

Основные направления деятельности и цели Департамента:

  • Защита и помощь гражданам США, живущим или выезжающим за границу;
  • Содействие американскому бизнесу на международном рынке;
  • Координация и поддержка международной деятельности других агентств США (местных, государственных или федеральных), официальных визитов за границу и дома, а также других дипломатических усилий.
  • Информирование общественности о внешней политике США и отношениях с другими странами, а также обратная связь с представителями администрации.
  • Предоставление регистрация автомобиля для автомобилей недипломатического персонала и автомобилей дипломатов зарубежных стран, имеющих Дипломатический иммунитет В Соединенных Штатах.[27]

Государственный департамент проводит эту деятельность с участием гражданского персонала и обычно использует кадровую систему дипломатической службы для должностей, требующих службы за рубежом. Сотрудники могут быть назначены в дипломатические представительства за рубежом для представления Соединенных Штатов, анализа и составления отчетов о политических, экономических и социальных тенденциях; принимать решения по визам; и реагировать на потребности граждан США за рубежом.

США поддерживают дипломатические отношения примерно со 180 странами и поддерживают отношения со многими международными организациями, в общей сложности у них более 250 постов по всему миру. В Соединенных Штатах около 5000 профессиональных, технических и административных сотрудников работают над составлением и анализом отчетов из-за рубежа, оказанием материально-технической поддержки должностям, общением с американской общественностью, составлением и контролем бюджета, выдачей паспортов и предупреждения о поездках, и больше. Выполняя эти обязанности, Государственный департамент работает в тесном сотрудничестве с другими федеральными агентствами, включая министерство обороны, казначейства и торговли. Департамент также консультируется с Конгрессом по вопросам внешнеполитических инициатив и политики.[28]

Организация

Организационная структура Государственного департамента США

государственный секретарь

В государственный секретарь это Директор компании Государственного департамента и член Кабинет который напрямую отвечает на вопросы и дает советы Президент США. Секретарь организует и контролирует весь отдел и его сотрудников.[29]

Сотрудники

Смотрите также: Заместитель государственного секретаря США

При администрации Обамы на сайте Госдепартамента было указано, что 75 547 сотрудников Госдепартамента включают 13 855 сотрудников дипломатической службы; 49 734 сотрудника, занятого на месте, в основном работают за границей; и 10 171 преимущественно домашний служащий государственной службы.[30]

Другие агентства

После реорганизации 1996 г. администратор Агентство США по международному развитию (USAID), возглавляя независимое агентство, также подчиняется государственному секретарю, как и Посол США в ООН.

Свободные места

По состоянию на ноябрь 2018 г., люди, назначенные на должности послов в 41 страну, еще не были утверждены Сенатом, и никто еще не был назначен на должности послов еще в 18 странах (включая Саудовскую Аравию, Турцию, Мексику, Пакистан, Египет, Иорданию, Южную Африка и Сингапур).[36] В ноябре 2019 года у четверти посольств США по всему миру, включая Японию, Россию и Канаду, по-прежнему не было послов.[37]

Штаб-квартира

Здание Гарри С. Трумэна (бывшее Главное государственное здание), штаб-квартира Государственного департамента США с мая 1947 года.

С 1790 по 1800 год штаб-квартира Государственного департамента находилась в Филадельфия, то национальный капитал в то время.[38] Он занимал здание на Черч и Пятой улице.[39][Примечание 1] В 1800 году он переехал из Филадельфии в Вашингтон, округ Колумбия, где ненадолго занял Здание казначейства[39] а затем Семь зданий на 19-й улице и Пенсильвания-авеню.[40]

В последующие десятилетия Государственный департамент несколько раз перемещался по столице, в том числе в «Шесть зданий» в сентябре 1800 года;[41] здание военного ведомства к западу от Белого дома в мае следующего года;[42] здание Казначейства еще раз с сентября 1819 по ноябрь 1866;[43][Заметка 2][42] приют для сирот в Вашингтоне с ноября 1866 года по июль 1875 года;[44] и Государство, война и строительство флота в 1875 г.[45]

С мая 1947 года Государственный департамент находится в Здание Гарри С. Трумэна, который первоначально предназначался для размещения Министерства обороны; С тех пор он претерпел несколько расширений и реконструкций, последний раз в 2016 году.[46] Ранее известный как «Главное государственное здание»., в сентябре 2000 г. переименован в честь г. Президент Гарри С. Трумэн, который был основным сторонником интернационализма и дипломатии.[47]

Поскольку DOS находится в Туманное дно окрестности Вашингтона, иногда метонимически называется «Туманное дно».[48][49][50]

Программы

Программа Фуллбрайт

Майк Помпео с летними стажерами 2018

Программа Фулбрайта, в том числе Программа Фулбрайта – Хейса, представляет собой программу конкурентоспособных, основанных на заслугах гранты за международный образовательный обмен для студентов, ученых, учителей, профессионалов, ученых и художников, основанный Сенатор США Дж. Уильям Фулбрайт в 1946 году. В соответствии с программой Фулбрайта отобранные на конкурсной основе граждане США могут получить право на стипендии для обучения, проведения исследований или реализации своих талантов за границей; и граждане других стран могут иметь право делать то же самое в Соединенных Штатах. Программа была создана для улучшения взаимопонимания между людьми в США и других странах посредством обмена людьми, знаниями и навыками.

Программа Фулбрайта предоставляет 8000 грантов ежегодно для обучения в аспирантуре, углубленных исследований, чтения лекций в университетах и ​​обучения в классе. В цикле 2015–2016 годов 17% и 24% американских кандидатов успешно получили гранты на исследования и помощь преподавателям английского языка соответственно. Однако выборка и количество заявок существенно различаются в зависимости от страны и типа гранта. Например, гранты были предоставлены 30% американцев, подавших заявки на преподавание английского языка в Лаосе, и 50% претендентов на проведение исследований в Лаосе. Напротив, 6% кандидатов, подавших заявки на преподавание английского языка в Бельгии, успешно справились с задачей по сравнению с 16% претендентов на исследования в Бельгии.[51][52]

Государственный департамент США Бюро по делам образования и культуры спонсирует Программу Фулбрайта за счет ежегодных ассигнований из Конгресс США. Дополнительная прямая и неденежная поддержка поступает от правительств-партнеров, фондов, корпораций и принимающих организаций как в США, так и за их пределами.[53] Программу Фулбрайта проводят сотрудничающие организации, такие как Институт международного образования. Он работает более чем в 160 странах мира.[54] В каждой из 49 стран двухнациональная комиссия Фулбрайта администрирует и контролирует программу Фулбрайта. В странах без комиссии Фулбрайта, но имеющих активную программу, Отдел по связям с общественностью посольства США курирует программу Фулбрайта. С момента ее начала в программе приняли участие более 360 000 человек. Победителями стали 54 выпускника программы Фулбрайт Нобелевские премии;[55] восемьдесят два выиграли Пулитцеровские премии.[56]

Программа стипендиатов Джефферсона

Программа стипендий Jefferson Science Fellows Program была учреждена в 2003 году Министерством обороны США с целью установления новой модели привлечения американских научных, технологических, инженерных и медицинских сообществ к формулированию и реализации внешней политики США.[57][58] Стипендиаты (так их называют, если они выбраны для этой программы) получают около 50 000 долларов в течение программы и могут заработать специальные бонусы до 10 000 долларов. Вся суть этой программы состоит в том, чтобы эти стипендиаты знали все тонкости Государственного департамента / USAID, чтобы помочь в повседневной работе.[59] Каждый год нет победителя, это программа, на которую вы подаете заявку и следуете процессу, который начинается в августе и занимает целый год, чтобы узнать окончательные результаты вашего рейтинга. Он основан не только на достижениях, но и на интеллекте и навыках письма, которые должны показать, что вы охватываете все то, что ищет комитет. Сначала вы начинаете с онлайн-приложения, затем вы начинаете писать свое резюме, которое больше объясняет вас, ваше образование и опыт работы, затем вы переходите к заявлению о заинтересованности и эссе, где у вас есть общее эссе и информационная записка. Наконец, вы завершаете письма с рекомендациями и письмами о номинациях, чтобы показать, что вы не единственный человек, который считает, что они должны быть частью этой программы.

Программа стипендий Франклина

Программа Franklin Fellows Program была учреждена в 2006 году Министерством обороны для привлечения руководителей среднего звена из частный сектор и некоммерческие организации консультировать Департамент и работать над проектами.[60] Стипендиаты также могут работать с другими государственными учреждениями, включая Конгресс, белый дом, и исполнительная власть агентства, в том числе Министерство обороны, Министерство торговли, и Департамент внутренней безопасности. Программа названа в честь Бенджамин Франклин, и направлен на привлечение специалистов среднего звена для обогащения и расширения возможностей Департамента.В отличие от программы научных сотрудников Джефферсона, она основана на волонтерской работе, поскольку вам не платят за участие в ней. Скорее, у вас есть спонсоры или вы вносите свои собственные деньги, чтобы выполнить то, что потребуется для выполнения годовой программы. Чем выше ваш стаж в этой программе, тем больше зависит от того, над какими темами вы работаете, а также приоритет этих вопросов для страны. Хотя суть в том, что за другими членами команды остается последнее слово о том, где вы будете размещены, они стараются учесть, где вы хотели бы быть размещены.[61]

Дипломаты в резиденции

Дипломаты в резиденции карьера Офицеры дипломатической службы и Специалисты расположены по всей территории США и предоставляют рекомендации и советы по вопросам карьеры, стажировок и стипендий студентам и специалистам в сообществах, которые они обслуживают. Дипломаты в резиденции представляют 16 населенных пунктов, которые включают Соединенные Штаты.[62]

Военные компоненты

Государственный департамент авиации

Логотип "Воздушного крыла" Бюро по международным делам о наркотиках и правоохранительной деятельности (INL) - Управление авиации Государственного департамента США

В 1978 г. Бюро по международным вопросам наркотиков и правоохранительной деятельности (INL) сформировал офис для использования избыточных военных и правительственных самолетов для поддержки операций иностранных государств по борьбе с наркотиками. Первым использованным самолетом была машина для уборки урожая, которую использовали для уничтожения запрещенных культур в Мексике в сотрудничестве с местными властями. Отдельное воздушное крыло было создано в 1986 году по мере роста использования авиационных средств в войне с наркотиками.[63]

Парк самолетов вырос от самолетов для опрыскивания сельскохозяйственных культур до более крупных транспортных средств и вертолетов, используемых для поддержки наземных войск и транспортного персонала. По мере того как эти операции становились все более вовлеченными в прямые боевые действия, стала очевидной необходимость в поисково-спасательных и вооруженных вертолетах сопровождения. Операции в 1980-х и 1990-х годах в основном проводились в Колумбия, Гватемала, Перу, Боливия и Белиз. С тех пор многие самолеты были переданы правительствам, участвовавшим в операции, поскольку они получили возможность самостоятельно выполнять операции.[нужна цитата ]

После 11 сентября нападения и последующие Война с терроризмом Авиакрыло расширило свою деятельность, в основном от операций по борьбе с наркотиками, чтобы также поддержать безопасность граждан и интересов Соединенных Штатов, в первую очередь в Афганистане и Пакистане. Были предприняты безопасные перевозки для различных дипломатических миссий, что потребовало приобретения более крупных типов самолетов, таких как Сикорский S-61, Боинг Вертол СН-46, Бичкрафт Кинг Эйр и Де Хэвиленд DHC-8-300. В 2011 году воздушное крыло эксплуатировало более 230 самолетов по всему миру, при этом основными задачами по-прежнему были борьба с наркотиками и перевозка государственных чиновников.[63]

Группа военно-морской поддержки: Государственный департамент

Подразделение военно-морской поддержки Seabees охраняет дипломатический комплекс в декабре 2010 г.[64]

В 1964 году, в разгар холодной войны, Сиби были переведены в Государственный департамент после того, как подслушивающие устройства были обнаружены в Посольство США в Москве;[65] это первоначальное подразделение называлось «Морской мобильный строительный батальон ЧЕТЫРЕ, отряд Ноябрь».[66] США только что построили новое посольство в Варшава, и Сиби были отправлены на поиски "ошибки Это привело к созданию в 1966 году подразделения морской поддержки, которое через два года стало постоянным.[67][68] В том году Уильяму Дарре, морскому помощнику подразделения поддержки, приписывают спасение посольства США в Прага, Чехословакия от потенциально опасного пожара.[69] В 1986 году «в результате ответных выселений по приказу Вашингтона и Москвы» морских обитателей отправили «в Москву и Ленинград, чтобы поддерживать работу посольства и консульства».[70]

Подразделение поддержки имеет ограниченное количество специальных заготовок для избранных унтер-офицеров, E-5 и выше. Эти Сиби назначены на Госдепартамент и прикреплен к Дипломатическая безопасность.[71][65] Выбранные могут быть отнесены к Офицер региональной безопасности конкретного посольства или быть частью команды, путешествующей из одного посольства в другое. В обязанности входит установка системы сигнализации, Камеры видеонаблюдения, электромагнитные замки, сейфы, автомобильные шлагбаумы и средства защиты. Они также могут помочь с техника безопасности в массовых посольствах (электронная контрразведка). Им поручено новое строительство или ремонт в зонах с повышенным уровнем безопасности, а также надзор за частными подрядчиками в зонах, не требующих особого внимания.[72] Согласно Дипломатическому протоколу, группа поддержки должна носить гражданскую одежду большую часть времени при исполнении служебных обязанностей и получать за это дополнительное пособие на одежду. Информация об этом назначении очень скудна, но записи Государственного департамента за 1985 год показывают, что в отделе безопасности было 800 сотрудников, плюс 1200 морских пехотинцев и 115 морских пехотинцев.[73] Это число Сиби сегодня примерно такое же.[74]

Расходы

В FY 2010 Государственный департамент вместе с «Другими международными программами» (такими как ТЫ СКАЗАЛ ), совокупный прогнозируемый дискреционный бюджет составил 51,7 миллиарда долларов.[75] В Федеральный бюджет США на 2010 финансовый год под названием «Новая эра ответственности», в частности «Обеспечивает прозрачность бюджета» для Государственного департамента.[75]

Финансовый отчет DoS-агентства за 2010 финансовый год, утвержденный Секретарь Клинтон 15 ноября 2010 года показал фактические общие затраты за год в размере 27,4 миллиарда долларов.[76] Выручка в размере 6,0 млрд долларов, 2,8 млрд из которых были получены за счет предоставления консульских и управленческих услуг, снизила общую чистую стоимость до 21,4 млрд долларов.[76]

Общие затраты на программу «Достижение мира и безопасности» составили 7,0 миллиардов долларов; «Управление справедливо и демократически» - 0,9 миллиарда долларов; «Инвестиции в людей» - 4,6 миллиарда долларов; «Содействие экономическому росту и процветанию» - 1,5 миллиарда долларов; «Оказание гуманитарной помощи» - 1,8 млрд долларов; «Содействие международному взаимопониманию» - 2,7 миллиарда долларов; «Укрепление консульского и управленческого потенциала», 4,0 миллиарда долларов; «Исполнительное руководство и прочие не назначенные расходы», 4,2 миллиарда долларов.[76]

Аудит расходов

Государственный департамент независимые аудиторы находятся Кирни и компания.[77] Поскольку в 2009 финансовом году Kearney & Company квалифицировала свой аудиторское заключение, отмечая материал недостатки финансовой отчетности, DoS пересмотрел финансовые отчеты в 2010.[77] В своем аудиторском отчете за 2010 финансовый год Kearney & Company представила безоговорочное аудиторское заключение, отметив существенные недостатки средств контроля в отношении финансовой отчетности и бюджетного учета, а также соблюдение ряда законов и положений, касающихся требований финансового управления и бухгалтерского учета.[77] В ответ главный финансовый директор DoS заметил, что «Департамент работает более чем в 270 точках в 172 странах, ведя дела в 150 валютах и ​​на еще большем количестве языков ... Несмотря на эти сложности, Департамент стремится к финансовой безупречности, прозрачность и подотчетность, равные любой крупной транснациональной корпорации ».[78]

Центральный файл внешней политики

С 1973 года основной системой учета Государственного департамента является Центральная папка по внешней политике. Он состоит из копий официальных телеграмм, аэрограммы, отчеты, меморандумы, корреспонденция, дипломатические ноты и другие документы, связанные с международными отношениями.[79] Доступ к более чем 1 000 000 записей за период с 1973 по 1979 гг. Национальное управление архивов и документации.[80]

Производительность обработки Закона о свободе информации

В 2015 году Центр эффективного правительства анализ 15 федеральных агентств, которые получают больше всего Закон о свободе информации (FOIA) (по данным за 2012 и 2013 годы), Государственный департамент был самым низким показателем, получив оценку «F», набрав только 37 из 100 возможных баллов, без изменений по сравнению с 2013 годом. Оценка Государственного департамента была удручающей из-за ее чрезвычайно низкой оценка обработки данных составила 23 процента, что совершенно не соответствовало показателям любого другого агентства.[81]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ На короткий период, в течение которого желтая лихорадка эпидемия разорила город, он проживал в Государственный дом Нью-Джерси в Трентон, Нью-Джерси
  2. ^ За исключением периода с сентября 1814 года по апрель 1816 года, когда он занимал здание на улице G и 18-й северо-западной улице, в то время как здание казначейства ремонтировалось.

Рекомендации

  1. ^ Местные сотрудники дипломатической службы.«Что мы делаем: миссия». Получено 2 августа, 2019.
  2. ^ Госдепартамент. «Обоснование бюджета Конгресса: Государственный департамент, иностранные операции и связанные программы» (PDF). state.gov. Правительство США. Получено 3 сентября, 2020.
  3. ^ Госдепартамент. Управление электронной информации, Бюро по связям с общественностью (18 июня 2004 г.). «Глоссарий сокращений». 2001-2009.state.gov.
  4. ^ "Государственный департамент США". Государственный департамент США. Получено 26 ноября, 2020.
  5. ^ «Новые рамки для иностранных дел». Краткая история Государственного департамента. Государственный департамент США. 14 марта 2015 г.. Получено 14 марта, 2015.
  6. ^ «Кабинеты и советники: президент и исполнительная власть» (1997). Ежеквартально Конгресса. п. 87.
  7. ^ Мередит, Сэм (27 ноября 2019 г.). «Китай обогнал США и стал обладателем крупнейшей в мире дипломатической сети, - заявляет аналитический центр».. CNBC. Получено 26 ноября, 2020.
  8. ^ «1 Устав Соединенных Штатов Америки, глава 4, раздел 1».
  9. ^ «22 Кодекса США § 2651 - Создание департамента». LII / Институт правовой информации. Получено 26 ноября, 2020.
  10. ^ «Устав Соединенных Штатов в целом, Первый Конгресс, Сессия 1, Глава 14». Архивировано из оригинал 23 июня 2012 г.
  11. ^ Бюро по связям с общественностью. «1784–1800: Новая Республика». Государственный департамент США. Архивировано из оригинал 1 мая 2013 г.. Получено 11 мая, 2012.
  12. ^ «Отдел истории - бюро историка». history.state.gov. Получено 26 ноября, 2020.
  13. ^ Госдепартамент. Управление электронной информации Бюро по связям с общественностью (4 февраля 2005 г.). «Часто задаваемые исторические вопросы». 2001-2009.state.gov. Получено 26 ноября, 2020.
  14. ^ "Закон Роджерса". u-s-history.com. Получено 26 ноября, 2020.
  15. ^ а б «Отдел истории - бюро историка». history.state.gov. Получено 26 ноября, 2020.
  16. ^ «Хиллари Клинтон запускает ящик для электронных предложений.« Секретарь слушает »- ABC News». Blogs.abcnews.com. 10 февраля 2009 г. Архивировано с оригинал 29 апреля 2011 г.. Получено 16 июня, 2012.
  17. ^ Липович, Алиса (22 апреля 2011 г.). «Госдепартамент запускает внутреннюю социальную сеть« Коридор »- Federal Computer Week». Fcw.com. Получено 16 июня, 2012.
  18. ^ «Заглянув в коридор: особенности новой социальной сети и их использование | Центр IBM для правительственного бизнеса». Businessofgovernment.org. 5 мая 2011 г.. Получено 16 июня, 2012.
  19. ^ «Выступление на церемонии открытия Нью-Йоркского университета, Хиллари Родэм Клинтон». Управление веб-сайта, Бюро по связям с общественностью. Государственный департамент США. 13 мая 2009 г.. Получено 15 октября, 2017.
  20. ^ «Самые желанные работодатели». BusinessWeek. Получено 24 января, 2011.
  21. ^ "Государственное искусство 21 века". Управление электронной информации, Бюро по связям с общественностью. Получено 23 июля, 2014.
  22. ^ "Говорящее государственное управление 21 века". thediplomat.com. Получено 26 ноября, 2020.
  23. ^ Дюпре, Кэрри; Уильямс, Кейт (1 мая 2011 г.). «Восприятие студентами ожиданий работодателя». Журнал карьеры и технического образования. 26 (1). Дои:10.21061 / jcte.v26i1.490. ISSN  1533-1830.
  24. ^ Этот комплекс также известен как «Потомакское приложение».
  25. ^ Серновиц, Дэниел Дж. «Бостонская фирма, выбранная для консолидации государственного департамента». Вашингтонский деловой журнал. 14 января 2014 г. По состоянию на 14 января 2014 г.
  26. ^ Кори Н. Шаке, Состояние запущенного: исправление культуры и практики Государственного департамента. (Hoover Press, 2013).
  27. ^ Государственный департамент США, Бюро дипломатической безопасности (июль 2011 г.). «Дипломатический и консульский иммунитет: руководство для правоохранительных и судебных органов» (PDF). Государственный департамент США. п. 15. Получено 11 мая, 2012.
  28. ^ Уильям Дж. Бернс, «Утраченное искусство американской дипломатии: можно ли спасти Государственный департамент». Иностранные дела 98 (2019): 98+.
  29. ^ Гилл, Кори Р. (18 мая 2018 г.). Кадры Госдепартамента США: предыстория и отдельные вопросы для Конгресса (PDF). Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. Получено 23 июня, 2018.
  30. ^ «Статистика трудовых ресурсов». 2009-2017.state.gov.
  31. ^ «Заместитель секретаря по управлению». State.gov. Получено 26 июля, 2009.
  32. ^ «1 Бюро медицинских услуг FAM 360 (MED)». fam.state.gov. Получено 19 июля, 2017.
  33. ^ «Бюро медицинских услуг». State.gov. Получено 19 июля, 2017.
  34. ^ Пинкус, Эрика (22 декабря 2014 г.). "Советник по науке и технологиям государственного секретаря США". Наука и дипломатия. 3 (4).
  35. ^ «Новый центр глобального взаимодействия». Государственный департамент США.
  36. ^ Макманус, Дойл (4 ноября 2018 г.). «Почти половина ведущих должностей в Госдепартаменте Трампа все еще пусты». Атлантический океан. Архивировано из оригинал 25 декабря 2019 г.. Получено 24 января, 2020.
  37. ^ Росяк, Люк (26 ноября 2019 г.). «Расследование: вакансии в Госдепартаменте Трампа позволяют профессиональным бюрократам брать на себя ответственность». Национальный интерес. Получено 24 января, 2020.[постоянная мертвая ссылка ]
  38. ^ «Здания Государственного Департамента - Здания - Департамент Истории - Канцелярия Историка». history.state.gov. Получено 26 ноября, 2020.
  39. ^ а б Плишке, Элмер. Государственный департамент США: справочная история. Вестпорт, штат Коннектикут: Greenwood Press, 1999, стр. 45.
  40. ^ Тинклер, Роберт. Джеймс Гамильтон из Южной Каролины. Батон-Руж, штат Луизиана: Издательство государственного университета Луизианы, 2004, стр. 52.
  41. ^ Берк, Ли Х. и Паттерсон, Ричард Шарп. Дома Государственного департамента, 1774–1976: Здания, занятые Государственным департаментом и его предшественниками. Вашингтон, округ Колумбия: США. Государственная типография, 1977, с. 27.
  42. ^ а б Майкл, Уильям Генри. История Государственного департамента США: его формирование и обязанности, вместе с биографиями его нынешних должностных лиц и секретарей с самого начала. Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США, 1901, стр. 12.
  43. ^ Берк и Паттерсон, стр. 37.
  44. ^ Берк и Паттерсон, 1977, стр. 41.
  45. ^ Плишке, стр. 467.
  46. ^ Серновиц, Дэниел Дж. (10 октября 2014 г.) «Здание Государственного департамента Трумэна получит многомиллионный ремонт». Вашингтонский деловой журнал.
  47. ^ "CNN.com - Штаб-квартира Государственного департамента имени Гарри С. Трумэна - 22 сентября 2000 г.". 8 декабря 2004 г. Архивировано с оригинал 8 декабря 2004 г.. Получено 26 ноября, 2020.
  48. ^ «Определение туманного дна». Словарь американского наследия. Архивировано из оригинал 9 ноября 2013 г.. Получено 1 ноября, 2012.
  49. ^ Алекс Кармин. (2009 г.) «Утраченный символ» Дэна Брауна: полное руководство для неавторизованного и независимого чтения, Панк-книги, стр. 37. ISBN  9781908375018.
  50. ^ Джоэл Моубрей. (2003 г.) Опасная дипломатия: как Госдепартамент угрожает безопасности Америки, Regnery Publishing, стр. 11. ISBN  9780895261106.
  51. ^ «Статистика заявки на грант ETA». us.fulbrightonline.org. Архивировано из оригинал 25 декабря 2015 г.. Получено 25 декабря, 2015.
  52. ^ «Статистика заявки на исследование / исследовательский грант». us.fulbrightonline.org. Архивировано из оригинал 25 декабря 2015 г.. Получено 25 декабря, 2015.
  53. ^ «Информационный бюллетень по программе Фулбрайта» (PDF). Государственный департамент США.
  54. ^ «Программы IIE». Институт международного образования. Архивировано из оригинал 28 июля 2014 г.. Получено 28 июля, 2014.
  55. ^ «53 выпускника программы Фулбрайт удостоены Нобелевской премии» (PDF). Государственный департамент США. Архивировано из оригинал (PDF) 8 апреля 2014 г.
  56. ^ "Известные фулбрайтеры". Государственный департамент США. Архивировано из оригинал 16 октября 2016 г.. Получено 15 октября, 2016.
  57. ^ «Макартур поддерживает новую стипендиальную программу по науке и безопасности Государственного департамента США». Фонд Макартура. 8 октября 2002 г.. Получено 1 февраля, 2015.
  58. ^ "Программа стипендий Джефферсона по науке - Государственный департамент США". Получено 1 февраля, 2015.
  59. ^ "О научном сообществе Джефферсона". sites.nationalacademies.org. Получено 31 октября, 2018.
  60. ^ (PDF). 2 марта 2012 г. https://web.archive.org/web/20120302094944/http://www.lmdulye.com/oldp/october07/print/AlumniCorner1.pdf. Архивировано из оригинал (PDF) 2 марта 2012 г. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  61. ^ "Программа стипендий Франклина - Карьера". careers.state.gov. Получено 31 октября, 2018.
  62. ^ «Дипломаты в резиденции». careers.state.gov. Получено 18 ноября, 2016.
  63. ^ а б "Журнал Государственного департамента США, май 2011 г." (PDF).
  64. ^ «Критическая миссия обеспечения дипломатической безопасности: глазами морского пехотинца США». DipNote.
  65. ^ а б «Эта неделя в истории Сиби (неделя от 16 апреля)».
  66. ^ История Бюро дипломатической безопасности Госдепартамента США, Глава 5 - Шпионы, утечки, ошибки и дипломаты, написано Историческим бюро Госдепартамента, стр. 179–80, Государственный департамент США. [1]
  67. ^ Глава 1, Основные военные требования ВМС США к морским пабам
  68. ^ Ассигнования Государственного департамента, юстиции, торговли, судебных органов и связанных с ними агентств на 1966 г., Слушания ... Государственный департамент, стр. 6 [2] M
  69. ^ 26 августа, на этой неделе в истории Seabee (26 августа - 1 сентября), доктор Франк А. Блейзич-младший, NHHC, Инженерное командование военно-морских объектов (NAVFAC), Вашингтонская военно-морская верфь, округ Колумбия. [3]
  70. ^ «Вашингтон направит вспомогательный персонал США в миссии в Советском Союзе», Бернард Гверцман, Нью-Йорк Таймс, 25 октября 1986 г. [4]
  71. ^ «Защита информации». Государственный департамент США. Получено 18 октября, 2017.
  72. ^ Основные военные требования ВМС США к морским животным, Глава 1, стр. 11
  73. ^ Баркер, Дж. Крейг (2016). Защита дипломатического персонала. Нью-Йорк: Рутледж. п. 92. ISBN  978-1-317-01879-7.
  74. ^ «От жуков до бомб малоизвестное подразделение Seabee защищает посольства США от угроз», Звезды и полоски, 26 апреля 2018 г.,[5]
  75. ^ а б "Федеральный бюджет США на 2010 финансовый год (вид. стр.88,89) " (PDF). Государственная типография. Архивировано из оригинал (PDF) 5 февраля 2011 г.. Получено 9 января, 2011.
  76. ^ а б c "Финансовый отчет агентства Государственного департамента США за 2010 г. (вид. п. 3,80) " (PDF). Государственный департамент США. Получено 12 января, 2011.
  77. ^ а б c "Финансовый отчет агентства Государственного департамента США за 2010 г. (вид. стр.62ff.) " (PDF). Государственный департамент США. Получено 12 января, 2011.
  78. ^ "Финансовый отчет агентства Государственного департамента США за 2010 г. (вид. стр.76.) " (PDF). Государственный департамент США. Получено 12 января, 2011.
  79. ^ "FAQ: Группа записей 59: Общие отчеты центрального архива внешней политики Государственного департамента, 1973–1976 гг." (PDF). Национальное управление архивов и документации. 6 августа 2010 г.. Получено 26 ноября, 2010.[постоянная мертвая ссылка ]
  80. ^ "Что нового в AAD: Центральные файлы внешней политики, созданные 01.07.1973 - 31.12.1976, документирующие период 01.07.1973? - 31.12.1976". Национальное управление архивов и документации. 2009 г.. Получено 26 ноября, 2010.
  81. ^ Оценка: доступ к информации оценочная карта 2015 Март 2015 г., 80 стр., Центр эффективного правительства, получено 21 марта 2016 г.

Основные источники

дальнейшее чтение

  • Аллен, Дебра Дж. Исторический словарь дипломатии США от революции до отделения (Scarecrow Press, 2012), 1775–1861.
  • Вакх, Вильгельм I. Внешняя политика и бюрократический процесс: система страновых директоров Государственного департамента (1974
  • Кэмпбелл, Джон Франклин. Фабрика по производству помадок для иностранных дел (1971)
  • Колман, Джонатан. «Чаша с желе»: Государственный департамент США в годы Кеннеди и Джонсона, 1961–1968 ». Гаагский журнал дипломатии 10.2 (2015): 172-196. =онлайн
  • Ронан Фэрроу (2018). Война против мира: конец дипломатии и падение американского влияния. W. W. Norton & Company. ISBN  978-0393652109.
  • Киган, Николас М. Консульское представительство США в Великобритании с 1790 г. (Anthem Press, 2018).
  • Копп, Гарри В. Карьерная дипломатия: жизнь и работа в дипломатической службе США (Издательство Джорджтаунского университета, 2011).
  • Кренн, Майкл. Черная дипломатия: афроамериканцы и Государственный департамент, 1945-69 гг. (2015). * Leacacos, Джон П. Пожары в корзине: азбука государственного департамента (1968)
  • Макаллистер, Уильям Б. и др. На пути к «тщательному, точному и надежному»: история международных отношений из серии США (Типография правительства США, 2015 г.), история публикации дипломатических документов США онлайн
  • Плишке, Элмер. Государственный департамент США: справочная история (Greenwood Press, 1999)
  • Шаке, Кори Н. Состояние запущенного: исправление культуры и практики Государственного департамента. (Hoover Press, 2013).
  • Симпсон, Смит. Анатомия государственного департамента (1967)
  • Уорик, Дональд П. Теория публичной бюрократии: политика, личность и организация в Государственном департаменте (1975).

внешняя ссылка

Библиотечные ресурсы о
Государственный департамент США