Директива национальной безопасности - National security directive

Постановление о национальной безопасности 114, подписанное Рональд Рейган

Директивы национальной безопасности находятся президентские директивы выпущен для Совет национальной безопасности (НСК). Начиная с Гарри Трумэн, каждый президент с момента основания Совета национальной безопасности в 1947 году издал директивы по национальной безопасности в той или иной форме,[1] которые касались внешней, военной и внутренней политики.[2] Директивы по национальной безопасности обычно строго засекречены.[3] и становятся общедоступными только по прошествии «очень многих лет».[4] В отличие от распоряжения директивы по национальной безопасности обычно адресованы только Совету национальной безопасности и высшим должностным лицам исполнительной власти и содержат рекомендации по выработке внешней и военной политики, а не конкретные инструкции.[5]

Названия директив по национальной безопасности, составленных администрацией[6]

Президенты издали такие директивы под разными именами.

ИнициалыПолное названиеВременное ограничениеАдминистрация Президента
NSCIDДиректива Совета национальной безопасности о разведке1947–1977Трумэн –Форд
NSAMМеморандум о действиях в области национальной безопасности1961–1969Кеннеди и Джонсон
НССММеморандум об исследовании национальной безопасности1969–1977Никсон и Форд
NSDMМеморандум о решении по национальной безопасности1969–1977Никсон и Форд
PRMМеморандум Президентского обзора1977–1981Картер
PDПрезидентская директива1977–1981Картер
НСУРДиректива об исследовании национальной безопасности1981–1989Рейган
НСДДДиректива о решении по национальной безопасности1981–1989Рейган
СМПОбзор национальной безопасности1989–1993Г. Х. У. Буш
НРДДиректива о национальной безопасности1989–1993Г. Х. У. Буш
PRDДиректива Президента о пересмотре1993–2001Клинтон
PDDДиректива о решении президента1993–2001Клинтон
NSPDУказ президента о национальной безопасности2001–2009Дж. У. Буш
PSDПрезидентское указание об исследованиях2009–2017Обама
PPDДиректива президента о политике2009–2017Обама
NSPMМеморандум президента о национальной безопасности2017–Трамп

Администрации Трумэна и Эйзенхауэра

Директивы национальной безопасности в ранний период Холодная война. 1988 г. Главное бухгалтерское управление (GAO) расследование директив национальной безопасности не учитывает директивы времен Трумэна и Эйзенхауэра, потому что «они не были структурированы таким образом, чтобы их можно было разделить на категории».[7] Тем не менее в исследовании были отмечены два типа директив. Первым из них были «программные документы», которые мог содержать рекомендации по политике, и в этом случае президент может решить утвердить политику, написав свою подпись.[8] Известный пример такого программного документа: КНБ 68. GAO также отметило другой тип директив, названный «Действия NSC», которые были «пронумерованными записями решений, которые были приняты на собраниях NSC».[8]

Кеннеди и Джонсон

В Кеннеди который вступил в должность в 1961 году, реорганизовал NSC и начал выпуск меморандумов о действиях в области национальной безопасности (NSAM).[9] Многие NSAM были подписаны от имени Кеннеди Советник по национальной безопасности Макджордж Банди, хотя Кеннеди иногда подписывал их лично.[10] Линдон Б. Джонсон продолжил выпуск NSAM с того места, где остановился Кеннеди, хотя издал только 99 директив по сравнению с 273 директивами Кеннеди.[11]

Администрация Рейгана

Директива о национальной безопасности 1986 года наделила Государственный департамент полномочиями и обязанностью координировать ответные меры на международный терроризм между государственными учреждениями, включая ЦРУ, DoD, и ФБР. Это было предназначено для уменьшения межведомственных конфликтов, которые наблюдались в ответ на захват Ахилле Лауро круизный корабль.[12] Государственный департамент Бюро по борьбе с терроризмом продолжает эту координирующую функцию.

Директива президента о национальной безопасности

Основная статья: Директива президента § Директива президента о национальной безопасности

После 11 сентября 2001 г. Джордж Буш издал президентские директивы по национальной безопасности (HSPD) с согласия Совет национальной безопасности. Эти директивы иногда издавались одновременно с директивами национальной безопасности.[13]

Секретность

Что касается секретности директив президента, Стивен Афтергуд из Проект Федерации американских ученых о государственной тайне заявил в феврале 2008 года, что:

Из 54 президентских директив по национальной безопасности, изданных на сегодняшний день администрацией (Джорджа У.) Буша, только около половины названий были публично идентифицированы. Описательный материал или фактический текст является общественным достоянием лишь около трети. Другими словами, существуют десятки нераскрытых президентских директив, которые определяют политику национальной безопасности США и задают правительственные учреждения, но суть которых неизвестна ни общественности, ни, как правило, Конгрессу.[14]

Однако в результате беспрецедентного развития Дональд Трамп администрация приказал опубликовать свои директивы по национальной безопасности в Федеральный регистр.[15][16]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Дуайер 2002, Абстрактный.
  2. ^ Главное бухгалтерское управление 1988, Фон.
  3. ^ Главное бухгалтерское управление 1992, п. 3; Дуайер 2002, п. 411; Relyea 2008, п. 9.
  4. ^ Relyea 2008, п. 9.
  5. ^ Главное бухгалтерское управление 1992, п. 1.
  6. ^ «Президентские директивы и распоряжения». Федерация американских ученых.
  7. ^ Главное бухгалтерское управление 1988, п. 1.
  8. ^ а б Главное бухгалтерское управление 1988, п. 2.
  9. ^ Дуайер 2002, п. 412.
  10. ^ Прадос, Джон (2006). Сейф для демократии: Тайные войны ЦРУ. Иван Р. Ди. п.8. ISBN  9781615780112.
  11. ^ Главное бухгалтерское управление 1988, п. 4.
  12. ^ Джонсон, Ларри С. 2005. Терроризм: почему цифры имеют значение.
  13. ^ Relyea 2008, стр. 6–7.
  14. ^ Афтергуд, Стивен (2007-02-07). «Следующий президент должен открыть послужной список администрации Буша». Neiman Watchdog; Фонд Нимана для журналистики в Гарварде. Получено 2008-02-12.
  15. ^ Афтергуд, Стивен (30 января 2017 г.). «Трамп транслирует свои директивы по национальной безопасности». Новости секретности, Федерация американских ученых. Получено 10 октября 2017.
  16. ^ Афтергуд, Стивен (5 июля 2017 г.). «По-прежнему нет секретных президентских указаний Трампа». Новости секретности, Федерация американских ученых. Вашингтон, округ Колумбия. Получено 5 октября 2017.

Рекомендации

внешняя ссылка

Директивы национальной безопасности в президентских библиотеках