Пособие по безработице - Unemployment benefits

Часть серии по
Экономика
  • Эмблема-money.svg Деловой портал
  • Купюры и монеты.svg Денежный портал

Пособие по безработице, также называется страхование по безработице, пособие по безработице или компенсация по безработице, - выплаты уполномоченными органами в пользу безработные люди. В Соединенных Штатах пособия финансируются системой обязательного государственного страхования, а не налогами на отдельных граждан. В зависимости от юрисдикции и статуса человека, эти суммы могут быть небольшими, покрывая только основные потребности, или могут компенсировать потерянное время пропорционально предыдущей заработной плате.

Пособие по безработице обычно выплачивается только тем, кто регистрируется как безработный, и часто при условиях, обеспечивающих их поиск работы.

Пособие по безработице обычно называют пособие по безработице"; получать выгоду - значит быть" на пособии по безработице "." Доул "здесь - архаичное выражение, означающее" отведенная часть ", от синонима Древнеанглийский слово dāl.[1]

История

Листовка, продвигающая Закон о национальном страховании 1911 г..

Первая современная схема пособий по безработице была введена в объединенное Королевство с Закон о национальном страховании 1911 г., под Либеральная партия правительство Х. Х. Асквит. Популярные меры заключались в борьбе с растущим влиянием Лейбористская партия среди рабочего населения страны. Закон дал британскому рабочему классу систему страхования от болезней и безработицы. Однако это относилось только к наемным работникам, а их семьям и безработным приходилось полагаться на другие источники поддержки, если таковые имелись.[2] Ключевые фигуры в реализации Закона включают Роберт Лори Морант и Уильям Брейтуэйт.

К моменту введения в действие льгота подверглась критике со стороны коммунистов, которые думали, что такая страховка помешает рабочим начать революцию, в то время как работодатели и тории видел в этом «необходимое зло».[3]

Схема была основана на актуарный Принципы, и он финансировался из фиксированной суммы каждым из работников, работодателей и налогоплательщиков. Это было ограничено конкретными отраслями, особенно более нестабильными, такими как судостроение, и не предусматривало никаких иждивенцев. После одной недели безработицы рабочий имел право на получение 7 шиллингов в неделю в течение до 15 недель в году. К 1913 году 2,3 миллиона человек были застрахованы по схеме пособий по безработице.

Расширение и распространение

В Закон о страховании от безработицы 1920 г. создана система пособий по безработице для безработных в Соединенном Королевстве.[4] Система пособий по безработице обеспечивала 39 недель пособий по безработице более чем 11 миллионам рабочих - практически всему гражданскому работающему населению, за исключением домашней прислуги, сельскохозяйственных рабочих, железнодорожников и государственных служащих.

Пособия по безработице были введены в Германии в 1927 году, а в большинстве европейских стран в период после Вторая мировая война с расширением государство всеобщего благосостояния. Страхование от безработицы в США возникло в Висконсин в 1932 г.[5] Сквозь Закон о социальном обеспечении 1935 г. федеральное правительство США эффективно стимулировали отдельные штаты к принятию планов страхования от безработицы.

Процессы

Критерии права на получение пособия по безработице обычно учитывают стаж работы соискателя и причину его безработицы. После утверждения иногда наступает период ожидания, прежде чем можно будет получить пособие. В США, Германии и Бельгии периода ожидания нет, но в Канаде период ожидания составляет семь дней. Страны внедряют различные сроки получения пособий (PBD), то есть, как долго человек имеет право на получение пособий. PBD может быть функцией скользящей шкалы от прошлой занятости и возраста заявителя или может быть установленной продолжительностью для всех заявителей. В Аргентине, например, шесть месяцев стажа работы приводят к PBD в два месяца, в то время как 36 месяцев или более стажа работы могут привести к PBD на целый год с дополнительными шестью месяцами PBD для заявителей старше возраста 45.[6]

Большинство стран рассчитывают размер пособия по безработице как процент от прежнего дохода заявителя. Типичный процент замены составляет 50–65%. Некоторые страны предлагают гораздо более высокие уровни замещения заработной платы, например, Нидерланды (75%), Люксембург (80%) и Дания (90%). Часто существует ограничение на максимальный размер пособия, варьирующееся от 33% средней заработной платы в стране (Турция) до 227% от средней заработной платы (Франция). Средний максимальный уровень пособия составляет 77% среди ОЭСР страны. Большинство выплат по пособиям являются постоянными в течение ППД, хотя в таких странах, как Нидерланды, Швеция, Венгрия, Словения, Испания и Италия, траектория выплаты пособий снижается, и процент замещения заработной платы со временем уменьшается.[6]

Большинство стран требует от лиц, получающих пособие по безработице, искать новую работу, и могут потребовать документы о деятельности по поиску работы. Пособие может быть сокращено, если заявитель не выполняет требования поиска или отклоняет предложение о работе, которое агентство по пособиям по безработице сочтет приемлемым. Агентства также могут предоставлять ресурсы, обучение или образование для ищущих работу. Некоторые страны позволяют бенефициарам соглашаться на работу с неполным рабочим днем ​​без потери права на получение пособия, что может противодействовать тому, что пособия по безработице не стимулируют прием на работу, которая не полностью заменяет прежнюю заработную плату.[6]

Пособия по безработице обычно финансируются налоги на заработную плату на работодателей и сотрудников. Это может быть дополнено общими налоговыми поступлениями правительства, которые могут происходить периодически или в ответ на экономический спад. Ставки взносов обычно составляют от 1 до 3% от валового дохода и обычно делятся между работодателем и работником.[6]

Системы пособий по безработице по странам

72 страны мира предлагают различные виды пособий по безработице. Сюда входят все 37 стран ОЭСР. Среди стран ОЭСР для гипотетического 40-летнего претендента на пособие по безработице США и Словакия являются наименее щедрыми для потенциальной продолжительности пособия, при этом PBD составляет шесть месяцев. Более щедрыми странами ОЭСР являются Швеция (35 месяцев PBD) и Исландия (36 месяцев PBD); в Бельгии PBD бессрочен.[6]

Аргентина

В Аргентина сменявшие друг друга администрации использовали различные пассивные и активные интервенции на рынке труда для защиты работников от последствий экономических потрясений. Ключевой институциональный ответ правительства на борьбу с ростом бедность и безработица, созданная Кризис 2001 года была запущена программа активной помощи по безработице под названием Plan Jefas y Jefes de Hogar Desocupados (Программа для безработных глав домохозяйств).

Австралия

Основная статья: Социальное обеспечение в Австралии

В Австралия, пособия по социальному обеспечению, включая пособия по безработице, финансируются через систему налогообложения. Не существует обязательной государственной кассы страхования от безработицы. Скорее всего, пособия финансируются в годовом федеральном бюджете Национальным казначейством и управляются и распределяются по стране государственным агентством. Centrelink. Ставки пособий индексируются по индексу потребительских цен и дважды в год корректируются в соответствии с инфляцией или дефляцией.

Лицам, страдающим безработицей, доступны два вида выплат. Первое, называемое «Молодежное пособие», выплачивается молодым людям в возрасте от 16 до 20 лет (или 15, если Centrelink считает, что они соответствуют критериям «независимых»). Молодежное пособие также выплачивается студентам очной формы обучения в возрасте 16–24 лет и работникам австралийского ученичества, работающим полный рабочий день, в возрасте 16–24 лет. Люди в возрасте до 18 лет, которые не завершили свое среднее образование, обычно должны учиться на дневном отделении, пройти стажировку или пройти обучение, чтобы иметь право на получение молодежного пособия. Для одиноких людей в возрасте до 18 лет, проживающих с родителями или родителями, базовая ставка составляет Австралийский доллар 91,60 в неделю. Для людей в возрасте от 18 до 20 лет, живущих дома, эта сумма увеличивается до 110,15 австралийских долларов в неделю. Для лиц в возрасте 18–20 лет, не живущих дома, ставка составляет 167,35 австралийских долларов в неделю. Для тех, кто путешествует с партнерами и / или детьми, действуют специальные тарифы.

Второй вид выплаты называется «Пособие для соискателей работы» (до 20 июня 2020 года называется Newstart) и выплачивается безработным в возрасте старше 21 года и моложе пенсионного возраста. Чтобы получить выплату соискателя работы, получатели должны быть безработными, быть готовыми к участию в Плане трудоустройства (ранее называвшемся Соглашением о деятельности), в соответствии с которым они соглашаются предпринять определенные действия для расширения своих возможностей трудоустройства, быть резидентами Австралии и соответствовать критериям дохода. (который ограничивает еженедельный доход 32 австралийских доллара в неделю до начала сокращения пособий, пока доход не достигнет 397,42 австралийских долларов в неделю, после чего пособия по безработице не выплачиваются) и проверка активов (правомочный получатель может иметь активы на сумму до 161 500 австралийских долларов, если он или она владеет домом до того, как размер пособия начнет уменьшаться, и 278 500 долларов, если он или она не владеет домом). Ставка пособия по состоянию на 12 января 2010 года для одиноких людей без детей составляла 228 австралийских долларов в неделю, выплачиваемая раз в две недели. (Это не включает дополнительные платежи, такие как помощь в аренде.) Для людей с партнерами и / или детьми применяются разные ставки.

Фактически с 1994 года людям приходилось выживать на 39 долларов в день, и политики и группы НПО призывали поднять эту сумму.[7]

Система в Австралии предназначена для поддержки получателей, независимо от того, как долго они были без работы. В последние годы бывшие Коалиция правительство под Джон Ховард увеличил требования Соглашения о деятельности, предусматривая спорные схемы, такие как Работа на пособие по безработице, который требует, чтобы люди, получающие пособия, в течение 6 месяцев или дольше работали добровольно в общественной организации, независимо от того, повышает ли такая работа их навыки или перспективы трудоустройства. Поскольку Труд, работа правительство под Кевин Радд был избран в 2008 году, продолжительность безработицы до того, как она потребуется для выполнения требований Соглашения о деятельности (которое было переименовано в План обеспечения занятости), увеличилась с шести до двенадцати месяцев. Существуют и другие варианты, доступные в качестве альтернативы схеме "Работа для получения пособия по безработице", например, работа на неполный рабочий день или учеба и обучение, при этом основная предпосылка Плана пути к трудоустройству заключается в том, чтобы получатель пособия оставался активным и участвовал в поиске работы на полную ставку. .

Для людей, снимающих жилье, к пособиям по безработице добавляется программа Rent Assistance, которая для одиноких людей с 29 июня 2012 года начинает выплачиваться, когда недельная арендная плата превышает 53,40 австралийских долларов. Помощь в аренде выплачивается пропорционально общей уплаченной арендной плате (75 центов за доллар, выплаченный на сумму, превышающую 53,40 доллара США, до максимальной суммы). Максимальный размер выплачиваемой помощи по аренде составляет 60,10 австралийских долларов в неделю и выплачивается, когда общая недельная арендная плата превышает 133,54 австралийских доллара в неделю. Для людей с партнерами и / или детьми, а также для людей, проживающих в одном номере, применяются разные ставки.

Канада

Получатели страховки занятости
Динамика количества получателей EI в Канаде по месяцам с 1997 г.
Эволюция ставок страховых взносов в Канаде
Эволюция с 1972 г. ставки взносов по страхованию занятости (UI до 1996 г.) для сотрудников в процентах от страхуемого дохода. Цветные полосы представляют сменяющие друг друга правительства:
  Либеральная партия Канады
  Прогрессивно-консервативная партия Канады
  Консервативная партия Канады

В Канада, система известна как «Страхование занятости». Ранее называвшееся «Страхование по безработице», название было изменено в 1996 году. В 2019 году канадские рабочие платят страховые взносы в размере 1,62%.[8] застрахованных доходов в обмен на пособия в случае потери работы.

В Закон о занятости и социальном страховании был принят в 1935 г. во время Великая депрессия правительством Р. Б. Беннетт в качестве попытки канадской программы страхования от безработицы. Однако он был признан неконституционным Верховный суд Канады поскольку безработица рассматривалась как страховой вопрос, находящийся в ведении провинции. После того, как поправка к конституции была одобрена всеми провинциями, ссылка на «Страхование по безработице» была добавлена ​​к вопросам, относящимся к федеральной власти в рамках Закон о Конституции 1867 г. и первая канадская система была принята в 1940 году. Из-за этих проблем Канада была последней крупной западной страной, которая ввела систему страхования занятости. Он был значительно расширен Пьер Трюдо в 1971 году, что значительно упростило получение. Систему иногда называли 10/42, потому что нужно было проработать 10 недель, чтобы получить пособие еще 42 недели в году. Также в 1971 году программа UI была впервые открыта для пособий по беременности и родам и по болезни, в течение 15 недель в каждом случае.

Щедрость канадской программы UI постепенно уменьшалась после принятия Закона о UI 1971 года. В то же время федеральное правительство постепенно сокращало свой финансовый вклад, полностью ликвидировав его к 1990 году. Система EI была снова сокращена прогрессивными консерваторами в 1990 и 1993 годах, а затем - Либералы в 1994 и 1996 годах. Поправки усложнили квалификацию из-за увеличения времени, необходимого для работы, хотя сезонные заявители (которые работают сверхурочно в течение коротких периодов), как оказалось, выиграли от замены в 1996 году недель на часы, чтобы соответствовать требованиям. Отношение бенефициаров к безработным, которое в течение многих лет составляло около 40%, несколько выросло во время рецессии 2009 года, но затем снова упало до минимума 40%.[9] Некоторым безработным не выплачиваются пособия (например, самозанятым работникам), в то время как другие могли исчерпать свои льготы, не работали достаточно долго, чтобы получить квалификацию, или уволились, или были уволены с работы. Продолжительность приема EI также неоднократно сокращалась. Изменения 1994 и 1996 годов способствовали резкому падению поддержки либералов в атлантических провинциях США. 1997 выборы.

В 2001 году федеральное правительство увеличило отпуск по уходу за ребенком с 10 до 35 недель, который был добавлен к ранее существовавшим пособиям по беременности и родам продолжительностью 15 недель. В 2004 году он разрешил работникам брать EI в отпуск по уходу за умирающим родственником, хотя из-за установленных строгих условий это пособие мало использовалось. В 2006 году провинция Квебек отказалась от федеральной схемы EI в отношении пособий по беременности и родам, родителям и усыновлению, чтобы предоставить более щедрые пособия всем работникам в этой провинции, включая самозанятых. Общие расходы на EI составили 19,677 млрд долларов в 2011–2012 гг. (Данные в Канадские доллары ).[10]

Работодатели вносят взносы в 1,4 раза больше, чем взносы сотрудников. С 1990 года в этот фонд не поступают государственные взносы. Сумма, которую получает человек и как долго он может оставаться в программе EI, зависит от его предыдущей зарплаты, продолжительности работы и уровня безработицы в его районе. Система EI управляется Сервис Канада, сеть предоставления услуг, подчиняющаяся министру Занятость и социальное развитие Канады.

Чуть более половины пособий EI выплачивается в Онтарио и западных провинциях, но EI особенно важен в атлантических провинциях, где уровень безработицы выше. Многие атлантические рабочие также заняты на сезонных работах, таких как рыболовство, лесное хозяйство или туризм, и переходят на EI зимой, когда нет работы. Для рыбаков действуют особые правила, облегчающие сбор ЭИ. EI также оплачивает декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком, отпуск по состраданию, и страхование болезней. Программа также оплачивает программы переподготовки (EI Part II) через соглашения о рынке труда с провинциями Канады.

Значительная часть профицита федерального бюджета Жан Кретьен и Пол Мартин лет пришли из системы EI. Премии были сокращены гораздо меньше, чем падающие расходы - начиная с 1994 года, излишки EI составляли несколько миллиардов долларов в год, которые добавлялись к доходам сектора государственного управления.[11] Совокупный профицит EI составил 57 миллиардов долларов на 31 марта 2008 г.[12] почти в четыре раза больше суммы, необходимой для покрытия дополнительных расходов, уплаченных во время рецессии.[13] Это вызвало критику со стороны оппозиционных партий, деловых кругов и рабочих групп, и остается постоянной темой общественных дебатов. В Консервативная партия,[14] предпочел не признавать эти излишки EI после быть избранным в 2006 году. Вместо этого консервативное правительство полностью отменило профицит EI в 2010 году и потребовало, чтобы вкладчики EI покрыли годовой дефицит 2009, 2010 и 2011 годов за счет увеличения премий EI. 11 декабря 2008 г. Верховный суд Канады отклонил судебный иск, поданный против федерального правительства двумя профсоюзами Квебека, которые утверждали, что средства EI были незаконно присвоены правительством.[15]

Китай

Размер пособия устанавливается между минимальной заработной платой и минимальным прожиточным минимумом на человека. провинции, автономные районы и муниципалитеты.[16]

Дания

Основная статья: Пособия по безработице в Дании

Европейский Союз

Смотрите также: Европейское страхование от безработицы

Каждое государство-член Европейского Союза имеет свою собственную систему, и, как правило, работник должен подавать заявление на пособие по безработице в стране, где он работал в последний раз. Лицо, работающее в стране, отличной от страны проживания (международный работник), должно будет требовать пособия в стране своего проживания.[17]

Финляндия

Две системы работают параллельно, объединяя Гентская система и минимальный уровень поддержки со стороны Kela, агентство национального правительства. Уровень профсоюзов высок (70%), а членство в профсоюзах связано с членством в кассе по безработице. Кроме того, существуют фонды по безработице, не связанные с профсоюзами. Обычно для выплаты пособия требуется в среднем 26 недель по 18 часов в неделю, а пособие по безработице составляет 60% от заработной платы и длится 500 дней.[18] Если это невозможно, Kela может выплачивать либо обычное пособие по безработице, либо субсидию на рынке труда. Для первого требуется ученая степень и два года полной занятости. Последнее требует участия в обучении, обучении или другой поддержке при трудоустройстве, которая может быть обязательной под угрозой потери пособия, но может выплачиваться после того, как регулярные пособия были либо исчерпаны, либо недоступны.[19] Хотя выплаты по безработице производятся, большая часть финансирования поступает за счет налогов и обязательных налоговых сборов по страхованию от безработицы.

Независимо от того, выплачивает ли пособие Kela или из кассы по безработице, безработный получает помощь от Työ- ja elinkeinokeskus (TE-keskus, или «Центр труда и средств к существованию»), государственное учреждение, которое помогает людям найти работу, а работодателям - найти рабочих. Чтобы считаться безработным, соискатель должен зарегистрироваться в TE-keskus как безработный. Если соискатель не имеет степени, агентство может потребовать от соискателя подать заявление в школу.

Если человек не имеет права на получение какого-либо пособия по безработице, он может иметь право на получение жилищного пособия (Asumistuki) из положений Kela и муниципального социального обеспечения (Toimeentulotuki). Они не являются пособиями по безработице и зависят от дохода семьи, но на практике они стали основным доходом для многих длительно безработных.

Франция

Основная статья: Пособия по безработице во Франции

Франция использует квази Гентская система, в соответствии с которым пособие по безработице распределяет независимое агентство (UNEDIC), в котором союзы и организации работодателей также представлены.[20] UNEDIC отвечает за 3 льготы: ARE, ACA и ASR. Основная схема ARE требует минимум 122 дней членства в предыдущие 24 месяца и некоторых других требований, прежде чем можно будет подавать какие-либо претензии. Работодатели уплачивают взносы сверх дохода своих сотрудников до вычета налогов, которые вместе с взносами сотрудников финансируют схему.

Максимальный размер пособия по безработице составляет (по состоянию на март 2009 г.) 57,4% от евро 162 в день (потолок отчислений на социальное обеспечение в 2011 году) или 6900 евро в месяц.[21] Заявители получают 57,4% от их средней дневной заработной платы за последние 12 месяцев, предшествующих безработице, при средней сумме 1111 евро в месяц.[22] Во Франции с пособий по безработице уплачиваются налоги и другие налоги на заработную плату. В 2011 году заявители получали пособие в среднем на 291 день.

Германия

Германия имеет два разных типа пособий по безработице.

Пособие по безработице I

В пособие по безработице I в Германия также известен как страхование от безработицы. Страхование находится в ведении федерального агентства по трудоустройству и финансируется за счет взносов работников и работодателей. Это резко контрастирует с FUTA в США и других системах; где только работодатели делают взносы. Участие (и, следовательно, взносы) обычно являются обязательными как для работника, так и для работодателя.

Все работники с постоянным трудовым договором (abhängig Beschäftigte), за исключением фрилансеров и некоторых государственных служащих (Beamte), вносят свой вклад в систему. С 2006 года некоторые ранее исключенные работники получили возможность добровольно подключиться к системе.

Система финансируется за счет взносов сотрудников и работодателей. Сотрудники платят 1,5% от своей брутто-зарплаты ниже порога социального обеспечения, а работодатели платят 1,5% взноса сверх заработной платы, выплачиваемой сотруднику. Размер взносов был снижен с 3,25% для работников и работодателей в рамках реформ рынка труда, известных как Hartz. Взносы выплачиваются только с заработков, не превышающих потолок социального страхования (2012 г .: 5 600 евро).

Система в основном самофинансируется, но также получает субсидию от государства для работы центров занятости.

Безработные имеют право:

  • Пособие на жизнь, известное как пособие по безработице
  • Помощь в поиске работы
  • Подготовка

Пособие по безработице выплачивается работникам, которые внесли свой вклад не менее 12 месяцев до потери работы. Пособие выплачивается за половину периода, внесенного работником. Претенденты получают 60% от их предыдущей чистой заработной платы (максимальная сумма социального страхования) или 67% для заявителей с детьми. Таким образом, максимальная выгода составляет 2964 евро (в 2012 году). В 2011 году доходы и расходы Федерального агентства по труду составили 37,5 млрд евро.[23]

После изменения в немецком законодательстве, вступившего в силу с 2008 года, при условии, что их опыт работы соответствует им, получатели пособия в возрасте от 50 до 54 лет теперь получают пособие по безработице в течение 15 месяцев, лица от 55 до 57 лет в течение 18 месяцев и лица в возрасте 58 лет и старше получают пособие в течение 24 месяцев. Для лиц в возрасте до 50 лет, которые не работали более 30 месяцев на работе, оплачиваемой в рамках схемы социального обеспечения, полное пособие по безработице может быть получено в течение максимум 12 месяцев. Обратите внимание на то, как продолжительность права на участие в программе варьируется в Германии, чтобы учесть трудности, с которыми пожилые люди вновь выходят на рынок труда.

Пособие по безработице II

Основная статья: Концепция Харца

Arbeitslosengeld II это бессрочная социальная программа второго уровня, призванная гарантировать, что люди не впадают в нищету.

  • Чтобы иметь право на участие, человек должен постоянно проживать в Германии, иметь разрешение на работу и быть пригодным для работы, то есть в принципе может работать не менее трех часов в день. Цель программы - избавиться от зависимости от нее (программа «Welfare-to-Work»). Это не универсальный базовый доход.
  • Преимущества подчинены, это означает:
    • Человек может не иметь права на участие в других программах, особенно на пособие по безработице I и пенсию, а также на другие юридические требования, например зависимость от родителей или дебиторская задолженность - не может реализоваться.
    • Человек должен быть в нужде: он не может позволить себе минимальный уровень жизни за счет всех доходов в сумме или за счет расходования собственных ранее накопленных активов, например продавая недвижимость, которая не требуется или не соответствует минимальному образу жизни.

Несмотря на название, безработица не является обязательным требованием. Из-за демпинга заработной платы и другой динамики рынка труда, большое количество за работой бенефициары дополнение их ежемесячный доход. У них такие же обязанности, как и у неработающих бенефициаров.

Люди, получающие пособия, обязаны лишиться права любой ценой, но как минимум свести к минимуму их зависимость от благосостояния до тех пор, пока не перестанут платить деньги. Это означает, что они вынуждены искать работу по всей стране и соглашаться каждый предлагается работа, в противном случае могут быть применены санкции (сокращение штатов). Профессиональная квалификация не признается: академик должен присоединиться к простой рабочей силе, независимо от потери квалификации.

В обмен на это бенефициары получают помощь в этом процессе, например путем возмещения дорожных расходов на собеседование, получения (бесплатного) обучения, чтобы увеличить свои шансы на рынке труда, или субсидирования расходов на переезд после подписания трудового договора, но место работы требует переезда, поскольку оно находится дальше допустимого продолжительность ежедневных поездок на работу (не более 3 часов в день) .Если они не участвуют в обучении добровольно, они могут быть привлечены к административной ответственности. К бенефициарам, не выполняющим приказы, могут быть применены санкции в виде сокращения их пособия и, в конечном итоге, полной отмены субсидии, фактически отодвигая они попадут в нищету, бездомность и банкротство, поскольку не предусмотрены другие меры предосторожности.

В Германии нет системы карт EBT (электронный перевод пособий), и вместо этого социальное обеспечение выплачивается наличными или посредством прямого депозита на банковский счет получателя. С 2020 года один человек без детей получает не более 432 евро в месяц бесплатно. утилизация, предназначенная для покрытия расходов на проживание, плюс расходы на проживание (аренда и отопление). Лица, получившие пособия, автоматически застрахованы по сниженным ставкам в национальном страховании здоровья и ухода. Национальное пенсионное страхование учитывает время, прожитое на пособия, но не учитывает увеличить размер пенсии, поскольку в 2011 году федеральное правительство перестало платить 205 евро в месяц.

Реформы, приводящие к преобразованию системы пособий по безработице в ее нынешнюю форму, называют Харц IV.Этот термин в просторечии относится к пособию по безработице II.

Греция

Пособия по безработице в Греции выдаются через OAED (Греческий: Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού, Manpower Employment Organization) и доступны только уволенным наемным работникам с полной занятостью и выплатами социального страхования в течение предыдущих двух лет. Самозанятые не имеют права, как и те, кто имеет другие источники дохода. Ежемесячное пособие установлено в размере «55% от 25 минимальных дневных заработных плат» и в настоящее время составляет 360 евро в месяц,[24][25] с 10% надбавкой на каждого несовершеннолетнего ребенка. Получатели имеют право на получение не более двенадцати месяцев; точная продолжительность зависит от набранного количества клизм ένσημα, то есть купоны-штампы на выплату социального страхования, собранные (т. е. рабочие дни) в течение 14 месяцев до увольнения; минимальное количество таких купонов, по которым нет права на участие, составляет 125, которые собираются в первые 12 из 14 вышеупомянутых месяцев. Право на получение пособия с 1 января 2013 г. было дополнительно ограничено тем, что лицо, подавшее заявку на пособие по безработице во второй или более раз, не должно было получить более 450 дней, эквивалентных таким пособиям, в течение последних четырех лет с момента последнего начала выплаты пособия. получение таких льгот; если кто-то получал пособие по безработице в течение этого периода более 450 дней, тогда нет права на его получение, а если кто-то получил меньше, то он имеет право только на максимум оставшиеся дни до тех пор, пока не будет достигнут максимум 450 дней.[25]

Что касается пособия по безработице, Греция позволяет безработным, работающим по независимой профессии, получать пособие, если их последняя зарплата не превышала определенную сумму, текущая ставка не должна превышать 1467,35 евро. Получая пособие, человек не может зарабатывать деньги самостоятельно по найму. Если доход увеличивает фиксированную сумму, налоговый орган должен выдать справку, в которой объясняется, что физическое лицо «прервало занятия по профессии», что необходимо сделать в течение 15 дней.[26] Пособия по безработице также предоставляются тем, кто получил доход, не превышающий 1467,35 евро от последней зарплаты, полученной от либеральной профессии. Чтобы получить грант, человек не должен получать доход от предыдущей либеральной профессии. Под Европейская комиссия Свободные профессии - это профессии, требующие специальной подготовки и регулируемые «национальными правительствами или профессиональными организациями».[27] Сезонная помощь также предоставляется работникам, работа которых не может быть выполнена в течение всего года, также получают льготы от OAED.[28]

Согласно OAED, лица, получающие выгоду от длительной безработицы, должны быть в возрасте от 20 до 66 лет и иметь семейный доход, не превышающий 10 000 евро в год.[26] Человек получает право на долгосрочное пособие, если регулярная субсидия по безработице исчерпана через 12 месяцев. По истечении 12-месячного периода заявление на получение пособия по долгосрочной безработице необходимо подать в течение первых 2 месяцев. Если безработный ищет длительную безработицу и имеет ребенка, пособие может быть увеличено на 586,08 евро (на ребенка). Долгосрочная безработица может быть предоставлена ​​только в том случае, если лицо зарегистрировано в регистраторе безработных OAED.[26]

Исландия

Получать безработица преимущества в Исландия, необходимо подать заявление в Управление труда (Виннумаластофнун) и соответствовать определенным критериям, установленным отделом.[29] исландский уровень занятости традиционно были выше всех остальных ОЭСР страна. В последнем финансовом квартале 85,8% исландский трудоспособное население было занято, при этом только 2,8% населения было безработным.[30] В разбивке по возрастным группам Исландии рабочая сила очень активна: на рынке труда активно работают 74,9% населения в возрасте от 15 до 24 лет и 89,4% людей в возрасте от 25 до 55 лет.[30] Этот низкий уровень безработица связано с принятием Гентская система, который был принят странами Дания, Финляндия и Швеция, и особо подчеркивает профсоюзы и профсоюзы для предоставления пособий по безработице и защиты работников, что в конечном итоге привело к увеличению числа членов профсоюзов по сравнению с другими капиталистические экономики.[31] Система защиты, которую обеспечивают эти союзы, также приводит к более стабильному сохранению рабочих мест и меньшей зависимости от неполная занятость трудоустройство. Только 11,9% работающего населения зависит от временная занятость.[30]

В отличие от чисто социал-демократический государства в Европа, то Нордическая модель это Исландия заимствует аспекты как социал-демократический и либеральный -государство всеобщего благосостояния.[32] Исландия не только видит активное участие государства в предоставлении социальное обеспечение и удобства, как с социал-демократический модель, но нравится либеральный -благосостояние модель, она также сильно зависит от свободная торговля и рынки.[32] Страна делает ставку на открытую капиталистический рынок для экономического роста, но также охватывает корпоративист система, которая позволяет вести переговоры о заработной плате между рабочей силой и работодателем, чтобы защитить работников и обеспечить такие положения, как безработица преимущества гарантированы.[33] В настоящее время законодательство который обеспечивает эти льготы, - это Закон о профсоюзах и трудовых спорах, который был принят в 1938 году и с момента его принятия в него пять раз вносились поправки, чтобы приспособиться к росту глобализация. В Разделе 1 статей 1–13 предоставляется профсоюзы право организовывать и вести переговоры с работодателями по поводу справедливой заработной платы для своих членов, а также представлять своих членов в случае конфликтов на рабочем месте.[34] Эти права для организованных союзы изложено Министерство благосостояния не только обеспечивают справедливое и равное представительство рабочей силы страны в своих отраслях, но и позволяют этим организациям поддерживать активные отношения с Правительство Исландии обсуждать экономические вопросы, продвигать трудовое и социальное равенство, а также обеспечивать пособия безработным, поскольку они союзы очень централизованы и не политически связанный.[34]

Пособия по безработице в Исландия (atvinnuleysisbætur) может включать до 100% возмещения в месяц для наемных работников в течение максимум 30 месяцев.[35] Однако эти ставки возмещения зависят от предыдущего статуса занятости, например от того, является ли человек наемный работник или это частный предприниматель, а также выполнение определенных требований, например, проживание в Исландия, активно искать работу и удерживать 25% -ную позицию в течение трех месяцев в течение последних 12 месяцев, прежде чем подавать безработица.[35] Безработные работники могут получать компенсацию в виде базовых пособий или пособий, привязанных к доходу. Базовые пособия по безработице могут охватывать как лиц, получающих заработную плату, так и самостоятельно занятых лиц, в течение первого полумесяца (10 дней) после потери работы, в то время как пособия с привязкой к доходу могут охватывать лиц, получающих заработную плату и самостоятельно работающих по найму, на срок до трех месяцев. на основе установленного индекса заработной платы и стажа работы.[29] Однако безработные должны сообщать в Управление труда один раз в месяц, чтобы подтвердить свой статус безработицы, и что они активно ищут работу, или пособие по безработице может быть отменено.[36] Согласно Исландскому закону о труде, работникам должен быть предоставлен срок уведомления об увольнении, который может варьироваться от 12 дней до шести месяцев и определяется продолжительностью предыдущей работы у того же работодателя.[37]

Ирландия

Лица в возрасте 18 лет и старше, не имеющие работы в Ирландия может подать заявление на получение пособия для соискателей (Люнтас-ду-Лучт Куардей Фостайохта) или пособие соискателя работы (Sochar do Lucht Cuardaigh Fostaíochta). Оба оплачиваются Департамент социальной защиты и получили прозвище «пособие по безработице».

Пособие по безработице в Ирландии может подаваться на неопределенный срок, пока человек остается безработным. Стандартный платеж составляет 203 евро в неделю для лиц от 26 лет и старше. Для лиц в возрасте от 18 до 24 лет - 112,70 евро в неделю. Для лиц в возрасте от 25 лет недельная ставка составляет 157,80 евро. Выплаты могут быть увеличены, если у безработного есть иждивенцы. На каждого взрослого иждивенца добавляется еще 134,70 евро, 112,70 евро, если получатель (в отличие от иждивенца) в возрасте от 18 до 24 лет, и на каждого ребенка-иждивенца добавляются 34 или 37 евро, в зависимости от возраста ребенка.

Для безработных доступно больше пособий, обычно на особой или конкретной основе. Преимущества включают Выплата жилищной помощи, а Допуск на топливо, среди прочего. Люди с низким доходом (включая тех, кто находится на JA / JB) имеют право на медицинскую карту (хотя ее необходимо подавать отдельно от Руководитель службы здравоохранения ), который предоставляет бесплатное медицинское обслуживание, оптику, ограниченное стоматологическое обслуживание, уход за слухом и субсидированные рецептурные препараты, стоимость которых составляет от 2,00 евро за единицу до максимального ежемесячного взноса в размере 25 евро на семью (в отличие от субсидируемых услуг, таких как держатели немедицинских карт) .

Чтобы претендовать на получение пособия для соискателей работы, соискатели должны соответствовать «Условиям постоянного проживания»: они должны законно проживать в штате (или Общая зона путешествий ) в течение двух лет или по другой уважительной причине (например, жили за границей и возвращаются в Ирландию после того, как потеряли работу или депортировали). Это условие не распространяется на пособие по безработице (которое основано на выплатах социального страхования).

Более подробную информацию о каждом преимуществе можно найти здесь:

Индия

Смотрите также: Государственное страхование сотрудников

Пособия по безработице выплачиваются гражданам в возрасте до определенного возраста (30 лет для мужчин и 35 лет для женщин). Еще один критерий, который необходимо выполнить, чтобы воспользоваться этой схемой, - это то, что семейный доход должен быть менее двух Lakh INR.[нужна цитата ]

Израиль

Смотрите также: Благополучие в Израиле

В Израиль, пособие по безработице выплачивает Битуах Леуми (Институт национального страхования), в который работники должны платить взносы. Приемлемые работники должны немедленно зарегистрироваться в Бюро службы занятости после потери работы или поставить под угрозу свое право на участие, а период безработицы считается начавшимся после регистрации в Бюро службы занятости. Чтобы иметь право на получение пособия по безработице, работник должен пройти «квалификационный период» работы, за который были уплачены взносы по страхованию от безработицы, который варьируется от 300 до 360 дней. Сотрудники, которые были вынужденно уволены с работы или которые уволились с работы и могут предоставить доказательства того, что сделали это по уважительной причине, имеют право на немедленное получение пособия по безработице, в то время как те, кто считается уволившимся с работы по собственному желанию без каких-либо ограничений. по обоснованной причине получение пособия по безработице начнется только через 90 дней с начала периода безработицы.[38][39][40]

Пособия по безработице выплачиваются ежедневно, сумма рассчитывается на основе предыдущего дохода работника за последние шесть месяцев, но не превышает среднесуточную заработную плату в течение первых 125 дней выплаты и две трети средней дневной заработной платы, начиная со 126-го дня. . В период безработицы Бюро службы занятости помогает в поиске подходящей работы и профессиональной подготовки, а регулярная отчетность в Бюро службы занятости является условием для продолжения получения пособия по безработице. Лицо, которому Бюро службы занятости предложило подходящую работу или обучение, но которое отказалось, получит пособие по безработице только через 90 дней после даты отказа, и 30-дневное пособие по безработице будет вычитаться за каждый последующий отказ.[38][39][40]

Члены кибуцы и мошавим обычно не охвачены национальной системой безработицы и охвачены собственной системой социального обеспечения сообщества, если только они не работают за пределами своего сообщества или непосредственно в сообществе.

Подробная информация об Институте национального страхования Институт национального страхования, известный на иврите как Bituach Leumi Israel, представляет собой систему государственных агентств по безработице, в которую безработные могут обращаться за помощью по безработице.[нужна цитата ] Институт национального страхования выделяет средства к существованию, чтобы помочь безработным найти работу. Для получения средств к существованию безработные должны быть гражданами, иметь регистрацию по безработице в израильской службе занятости и ранее работали.[41] Существуют также пособия по безработице для еврейских иммигрантов, которые еще не смогли найти работу или получают заработную плату ниже минимальной. Период времени, в течение которого эти израильские иммигранты имеют право на получение пособия по безработице, составляет первые 12 месяцев их иммиграции в Израиль. Они имеют право на поддержку от Havtachat Hachnasa, которая представляет собой поддержку дохода, выделяемую из средств государственного страхования.[42]

Существует также выходное пособие для сотрудников, которые были уволены без причины в Израиле. Для этих типов безработных израильтян они имеют право на выходное пособие в размере месячной заработной платы за каждый год, когда безработный работал на своего предыдущего работодателя.[43] Еще одно право, которое безработный должен иметь для получения средств к существованию от Института национального страхования, - это возраст безработного не менее 20 лет. Из этого правила есть исключения, такие как пособие по безработице для лиц в возрасте 18–20 лет, которые являются основным кормильцем семьи или ребенка.[нужна цитата ] Профсоюзы также вовлечены в систему безработицы в Израиле. Одна из таких профсоюзных групп - Гистадрут, широко известная как Генеральная организация рабочих в Израиле. Одна из основных целей Гистадрута - создание программ помощи в трудоустройстве, чтобы помочь безработным вернуться в рабочую силу.[44] Доктор Роби Натансон, доктор экономики из Кёльского университета, считает, что эти программы по замещению рабочих мест успешны из-за высокого уровня безработицы в Израиле.[45] Уровень безработицы в Израиле в 2009 году составлял 9,5% и с тех пор упал примерно до 4% в 2018 году.[46]

Заметки

Получение пособия по безработице,[41] Пособие по безработице в Израиле,[42] Безработица и ищущие работу в израильской рабочей силе,[44] Макроцентр политической экономии - Персонал,[45] Уровень внутренней безработицы в Израиле[46]

Италия

Основная статья: Пособия по безработице в Италии

Пособия по безработице в Италия состоят в основном из денежных переводов на основе взносов (Assicurazione Sociale per l'Impiego, ASPI), до 75% от предыдущей заработной платы на срок до шестнадцати месяцев. Другие меры:

  • Резервный фонд (Cassa integrationzione guadagni, или CIG): денежные пособия, предоставляемые как амортизаторы тем рабочим, которые отстранены или работают только на сокращенное время из-за временных трудностей на их заводах, с целью помочь предприятиям, испытывающим финансовые затруднения, освобождая их от затрат на неиспользованную рабочую силу
  • Договоры солидарности (Contratti di solidarietà): в тех же случаях, предоставляя льготы CIG, компании могут заключать контракты с сокращенным рабочим временем, чтобы избежать увольнения работников по сокращению штата. Государство выплатит этим работникам 60% утраченной части заработной платы.
  • Пособие на мобильность (Indennità di mobilità): если резервный фонд не позволяет компании восстановить хорошее финансовое положение, работники могут иметь право на надбавку за мобильность. Другие компании предоставляются стимулы для их использования. Эта мера отменена в 2012 году и перестанет действовать в 2017 году.

В итальянской системе страхования от безработицы все меры доход родственные, и у них средний декомодификация уровень. Основанием для получения прав всегда является трудоустройство, с более конкретными условиями для каждого случая, а провайдером всегда является государство. Интересная особенность, которую стоит обсудить, заключается в том, что итальянская система учитывает также экономическое положение работодателей и также направлена ​​на то, чтобы избавить их от издержек кризиса.

Япония

Основная статья: Страхование от безработицы (Япония)

Пособия по безработице в Японии называются «страхованием по безработице» и ближе к американской или канадской системе «платит пользователь», чем к системам, финансируемым налогоплательщиками, в таких странах, как Великобритания, Новая Зеландия или Австралия. Он оплачивается за счет взносов как работодателя, так и работника.[47]

При увольнении с работы сотрудникам должен выдаваться документ «Ришоку-хё» с указанием их идентификационного номера (предполагается, что тот же номер будет использоваться более поздними работодателями), периода занятости и оплаты (с которыми связаны взносы). Причина ухода также оформляется отдельно. Эти элементы влияют на право на участие, время и размер льгот.[48] Продолжительность времени, в течение которого безработные могут получать пособие, зависит от возраста работника, а также от того, как долго они работали и платили.[49]

Предполагается, что это будет обязательным для большинства сотрудников, работающих полный рабочий день.[50] Если они были зачислены как минимум на 6 месяцев и были уволены или сокращены, покинули компанию по окончании контракта или их контракт не был продлен, теперь безработный работник получит страхование по безработице. Если работник увольняется по собственному желанию, ему может потребоваться от 1 до 3 месяцев, прежде чем он получит какую-либо оплату.

Мексика

Мексика отсутствует национальная система страхования от безработицы, но есть пять программ помощи безработным:

  • Схема пособий по безработице в Мехико - единственная система страхования по безработице, основанная на взносах работников, существует в Мехико. Безработные жители Мехико, достигшие 18 лет, проработавшие не менее шести месяцев, не имеющие дохода и активно ищущие работу, имеют право на получение пособия по безработице на срок до шести месяцев, которое состоит из 30-дневных выплат. в размере минимальной заработной платы в месяц.[51]
  • Мексиканский институт социального обеспечения (IMSS) - Это учреждение страхует работников в формальном секторе, обеспечивая пенсии и медицинское страхование. Работники, застрахованные IMSS, которые не имеют работы, могут снимать пенсионные накопления не более 30 дней каждые пять лет.[51] Однако это не распространяется на большинство работников, поскольку 58% рабочей силы занято в неформальном секторе.
  • Национальная служба занятости - это агентство, имеющее 165 офисов по всей стране, предлагает финансовую поддержку в обучении новым навыкам безработным или частично занятым лицам в возрасте 16 лет и старше, а также помощь в поиске новых рабочих мест в виде информации о вакансиях и ярмарках вакансий.[51]
  • Программа временной занятости - эта программа предназначена для помощи безработным, живущим в сельской местности с высоким уровнем безработицы, в любой зоне, переживающей финансовый кризис, или в зоне, которая пострадала от стихийного бедствия или какой-либо другой чрезвычайной ситуации. Программа финансирует проекты по увеличению занятости за счет найма местных работников в возрасте от 16 лет и старше на такие должности, как строительство инфраструктуры и содействие развитию, а также сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия. Им выплачивается заработная плата в размере 99% от местной минимальной заработной платы в течение максимум 132 дней в году.[51]
  • Программа вариантов получения дохода - люди, живущие в бедности в районе с населением до 15 000 человек, имеют право на финансирование проектов, направленных на получение дохода.[51]

Нидерланды

Пособия по безработице в Нидерландах были введены в 1949 году. Отдельные схемы существуют для материковых Нидерландов и для Карибские Нидерланды.

Схема в материковых Нидерландах предполагает, что, согласно Werkloosheidswet (Закон о безработице, WW), работодатели несут ответственность за уплату взносов в схему, которые вычитаются из заработной платы, получаемой работниками. В 2012 году размер взноса составлял 4,55% от заработной платы брутто до максимальной суммы в 4 172 евро в месяц. Первые 1435,75 евро брутто-зарплаты сотрудника не подлежат обложению в размере 4,55%.

Пособия выплачиваются в течение максимального периода в 24 месяца, и заявители получают 75% от последней заработной платы в течение 2 месяцев и 70% после этого с максимальным размером пособия 3128 евро, в зависимости от того, как долго заявитель работал ранее. Работники старше 50 лет, не имеющие работы более 2 месяцев, имеют право на специальное пособие, называемое IOAW, если они не получают регулярное пособие по безработице (WW).

Новая Зеландия

Основная статья: Социальное обеспечение в Новой Зеландии

В Новая Зеландия, Служба поддержки соискателей работы, ранее известная как пособие по безработице, а также известная как «пособие по безработице», обеспечивает поддержку дохода людям, которые ищут работу или проходят обучение для работы. Это одно из преимуществ, которыми управляет Работа и доход, служба Министерства социального развития.

Чтобы получить это пособие, лицо должно соответствовать условиям и обязательствам, указанным в разделах 88A - 123D Закона о социальном обеспечении 1964 года. Эти условия и обязательства охватывают такие аспекты, как возраст, статус проживания и готовность к работе.[52]

Выплачиваемая сумма зависит от таких факторов, как возраст человека, доход, семейное положение и наличие детей. Он корректируется ежегодно 1 апреля в ответ на изменения в законодательстве. Вот некоторые примеры максимальной недельной ставки после уплаты налогов на 1 апреля 2019 года:

  • 200,80 долларов США на одного человека в возрасте 20–24 лет без детей
  • 210,13 долларов на одного человека 25 лет и старше
  • $ 325,98 на единственного родителя
  • 350,20 доллара для супружеской пары, пары де-факто или гражданского союза с детьми или без детей (167,83 доллара на каждого).[53]
  • Плюс зимние доплаты 20 долларов в неделю

Более подробная информация об этом пособии и выплаченных суммах находится на веб-сайте Work and Income.[54]

внешние ссылки

Польша

Смотрите также: Безработица в Польше и Благосостояние в Польше

В Польша, система предназначена для того, чтобы люди не могли жить за счет пособий по безработице в долгосрочной перспективе, заставляя их работать или полагаться на негосударственные средства поддержки (семья, благотворительность). Чтобы подать заявку на получение государственной поддержки по безработице, взрослый (18+) заявитель должен подтвердить как минимум один год непрерывной полной занятости (то есть минимум 40 часов в неделю / 160 часов в месяц) в течение последних 18 месяцев до регистрация в Бюро по безработице. В случае одобрения, по состоянию на 2019 год, один получает 848 злотых (224,25 доллара США в апреле 2019 года). до налогов помесячно в течение первых 3 месяцев, затем сумма автоматически снижается до 666 злотых (176,20 долларов США в апреле 2019 года) до налогов на оставшиеся 3–9 месяцев. Таким образом, в случае одобрения, можно претендовать на пособие по безработице не более 12 месяцев подряд. Однако в течение этого периода необходимо сотрудничать с Бюро по безработице в поиске работы в соответствии со строгими правилами потери статуса безработного и, следовательно, пособий. По сравнению с пособиями по безработице, выплачиваемыми государством, по состоянию на январь 2019 г. минимальная ежемесячная оплата это 2250,00[55] zł (595,51 долларов США в апреле 2019 г.) до налогов.

Испания

Основная статья: Пособия по безработице в Испании

Испанская система пособий по безработице является частью Система социального обеспечения Испании. Пособиями управляет Государственное агентство занятости населения (SEPE). Основанием для получения права является внесение взносов в течение минимального периода времени, предшествующего безработице, с дополнительными условиями, которые могут применяться. Система включает взносы и выплаты без взносов.

Взносы выплачиваются тем безработным, у которых минимум 12 месяцев взносов в течение 6 лет, предшествующих безработице. Пособие выплачивается за 1/3 периода взноса. Размер пособия составляет 70% от официальной справочной заработной платы плюс дополнительные суммы для лиц, имеющих иждивенцев. Пособие снижается до 60% от справочной заработной платы через 6 месяцев. Минимальное пособие составляет 497 евро в месяц, а максимальное - 1087,20 евро в месяц на одного человека.[56] Пособие без взносов доступно тем лицам, которые больше не имеют права на накопительную пенсию и у которых доход не превышает 75% от минимальной национальной заработной платы.

Швеция

Основная статья: Пособия по безработице в Швеции

Швеция использует Гентская система, согласно которому значительная часть пособий по безработице распределяется союз кассы по безработице. Пособия по безработице делятся на добровольную схему с компенсацией в зависимости от дохода до определенного уровня и комплексную схему, которая обеспечивает более низкий уровень базовой поддержки. Добровольная схема требует минимум 12 месяцев членства и 6 месяцев работы в течение этого времени, прежде чем можно будет подавать какие-либо претензии. Работодатели платят взносы сверх дохода своих сотрудников до вычета налогов, которые вместе с членскими взносами финансируют схему (см. Фонды по безработице в Швеции ).

Максимальный размер пособия по безработице (по состоянию на июль 2016 г.) SEK 980 в день. В течение первых 200 дней безработный будет получать 80% своего обычного дохода в течение последних 12 месяцев. С 201–300 дня эта сумма снижается до 70%, а с 301–450 дня страхование покрывает 65% нормального дохода (доступно только родителям для детей в возрасте до 18 лет). В Швеции налог на пособие по безработице выплачивается, поэтому безработный будет получать максимум около 10 000 шведских крон в месяц в течение первых 100 дней (в зависимости от муниципалитет ставка налога). В других валютах по состоянию на июнь 2017 года это означает максимум примерно 900 фунтов стерлингов, 1150 долларов США или 1000 евро в месяц после уплаты налогов. Также доступно частное страхование, в основном через профессиональные организации, для предоставления компенсации, связанной с доходом, которая в противном случае превышает потолок схемы. Комплексная схема финансируется за счет налогов.

Саудовская Аравия

Саудовская Аравия экономический государство всеобщего благосостояния с бесплатной медицинской помощью[57] и пособия по безработице.[58] Однако страна полагается не на налогообложение, а в основном масло доходы для поддержания социальных и экономических услуг для населения.

Оплата: 2000 саудовских риалов (534 доллара США) всего за 12 месяцев для безработного в возрасте от 18 до 35 лет.

внешние ссылки

индюк

По закону работники, работающие на законных основаниях, независимо от их гражданства, имеют право на получение пособия по безработице при условии, что им исполнилось 18 лет, работники вносят 1% в фонд по безработице, работодатели вносят 2%, а работники имеют право на получение пособия после 600 дней взносов за предшествующие 3 года работы. Выплата пособия составляет 50% от среднего дневного заработка за последние 4 месяца и не может быть выше минимальной заработной платы (по отрасли). Пособия могут выплачиваться максимум за 1080 дней в зависимости от количества взносов. Некоторые скептически относятся к тому, насколько хорошо эта система работает в Турции.[59]

объединенное Королевство

Пособие по безработице выплачивается в Соединенном Королевстве либо как Пособие соискателя работы или (для большинства людей) как элемент Универсальный кредит.[60][61]

Ставки пособия для соискателей

Пособие для ищущих работу (JSA) меняется ежегодно; для налогового года 2020/2021 (начиная с 6 апреля 2020 года) максимальная сумма выплаты составляет 74,35 фунта стерлингов в неделю для одинокого человека в возрасте старше 25 лет или 58,90 фунтов стерлингов в неделю для одного человека в возрасте от 18 до 24 лет.[62] Правила для пар, у которых оба являются безработными, более сложные, но выплачивается максимум 116,80 фунтов стерлингов в неделю, в зависимости от возраста и других факторов. Для тех, кто все еще получает JSA на основе дохода или универсальный кредит и имеет сбережения более 6000 фунтов стерлингов, есть скидка на 1 фунт стерлингов в неделю на 250 фунтов стерлингов сбережений до 16000 фунтов стерлингов. Люди со сбережениями более 16000 фунтов стерлингов вообще не могут получить JSA на основе дохода или универсальный кредит.[63] Британская система предусматривает арендные платежи как часть отдельной схемы, называемой Жилищное пособие.

Соединенные Штаты

Основная статья: Пособия по безработице в США
Уровень безработицы по округам с января 1990 г. по март 2017 г.

В Соединенных Штатах существует 50 государственных программ страхования от безработицы, плюс по одной в район Колумбии, Пуэрто-Рико и Виргинские острова США. Хотя политика различается в зависимости от штата, пособия по безработице обычно платят имеющим на это право работникам до 783 долларов США в год. Массачусетс до 235 долларов в неделю максимум в Миссисипи.[64] Требования к получению страховки по безработице различаются в зависимости от штата, но в целом сотрудники, не уволенные за проступки («уволенные по уважительной причине»), имеют право на получение пособия по безработице, в то время как те, кто увольняются или уволены за проступки (иногда это может включать проступки, совершенные за пределами рабочее место, такое как проблемный пост в соцсети или совершение преступления) - нет.[65] Хотя уровень участия варьируется в зависимости от штата от менее 10% до более 60%, по всей стране только 29% безработных американцев (ищущих работу) получали пособие по безработице.[66]

Экономическое обоснование и проблемы

Экономический аргумент в пользу страхования от безработицы исходит из принципа неблагоприятный отбор. Страхование от безработицы часто критикуют за то, что оно моральный ущерб, тот факт, что страхование по безработице снижает трудозатраты на работе и сокращает усилия по поиску работы.

Макроэкономическая функция

Для кейнсианцев страхование от безработицы действует как автоматический стабилизатор.[67] Пособия автоматически увеличиваются при высоком уровне безработицы и уменьшаются при низком уровне безработицы, сглаживая деловой цикл; однако другие утверждают, что налогообложение, необходимое для поддержки этой системы, способствует сокращению занятости.[нужна цитата ]

Неблагоприятный отбор

Неблагоприятный отбор ссылается на тот факт, что «работники с наибольшей вероятностью стать безработными имеют самый высокий спрос на страхование от безработицы».[68] Неблагоприятный выбор приводит к тому, что частные страховые агентства, стремящиеся максимизировать прибыль, устанавливают высокие страховые премии по страхованию, потому что существует высокая вероятность того, что им придется производить платежи держателю полиса. Высокие страховые взносы исключают многих людей, которые в противном случае могли бы приобрести страховку. «Обязательная государственная программа позволяет избежать проблемы неблагоприятного отбора. Следовательно, государственное обеспечение ИП может повысить эффективность. Однако государственное обеспечение не устраняет моральный риск».[68]

Моральный ущерб

«В то же время те рабочие, которым удалось получить страховку, могли бы столкнуться с большей безработицей, иначе это было бы так».[68] Частная страховая компания должна будет определить, является ли работник безработным не по своей вине, что трудно определить. Неправильные определения могут привести к выплате значительных сумм по мошенническим претензиям или, альтернативно, к неуплате законных требований. Это приводит к тому, что если правительство сможет решить любую проблему, вмешательство государства повысит эффективность. Аргумент морального риска против страхования по безработице основан на идее, что такое страхование увеличит риск или «опасность» того, что застрахованный работник будет заниматься нежелательной или «аморальной» с точки зрения страховщика деятельностью. То есть страхование по безработице может привести к более длительным или более частым эпизодам безработицы, чем это могло бы произойти в противном случае. Это может произойти, если работники, частично защищенные от периодов безработицы, с большей вероятностью будут соглашаться на работу, которая связана с более высоким риском безработицы, или тратят больше времени на поиск новой работы после того, как потеряли работу.[69]

Влияние страхования от безработицы на безработицу

в Великая рецессия республиканские законодатели выразили мнение о том, что вопрос о «моральном риске», заключающийся в том, что страхование по безработице - и, в частности, продление пособий сверх максимальных 99 недель - значительно способствует безработице, отталкивая рабочих от поиска и приема на работу. Консервативный экономист Роберт Барро обнаружил, что пособия повысили уровень безработицы на 2%.[70][71] Не согласны с исследованием Барро экономист из Беркли. Джесси Ротштейн, которые обнаружили, что «подавляющее большинство» безработицы было вызвано «потрясениями спроса», а не «сокращением предложения, вызванным [страхованием от безработицы]».[71][72] Исследование Ротштейна о продлении срока действия страхования по безработице до 99 недель в течение Великая рецессия Чтобы проверить гипотезу о том, что страхование по безработице мешает людям искать работу, выяснилось, что общее влияние UI на безработицу привело к ее увеличению не более чем на одну десятую 1%.[73][74]

Отчет от ноября 2011 г. Бюджетное управление Конгресса обнаружили, что даже если пособия по безработице убеждают некоторых безработных игнорировать вакансии, эти вакансии быстро заполняются новыми участниками рынка труда.[71][75] Обзор исследований влияния страхования от безработицы на занятость, проведенный Институт политических исследований обнаружили, что безработные, которые получали пособие, не оказывались без работы дольше, чем те, кто не сделал иметь пособие по безработице; и что безработные не стали больше искать работу и не снижали свои ожидания по заработной плате после того, как их пособие закончилось.[71][76]

Одна из проблем, связанных с увеличением безработицы в страховании от безработицы, основана на опыте использования пенсионных пособий, которые иногда могут быть несовершенными. То есть затраты работодателя на повышение налогов меньше, чем выплаты, которые будут выплачены работнику при увольнении. Фирма в этом случае считает, что более рентабельно увольнять сотрудника, вызывая большую безработицу, чем при безупречном опыте.[68]

Влияние страхования от безработицы на занятость

Альтернативное обоснование страхования от безработицы состоит в том, что оно может позволить улучшить качество согласования между работниками и фирмами. Маримон и Зилиботти утверждали, что, хотя более щедрая система пособий по безработице действительно может повысить уровень безработицы, она также может помочь улучшить среднее качество соответствия.[77] Аналогичный момент был сделан Мазуром, который проанализировал влияние реформы политики, дающей право на страхование по безработице бросившим курить, на благосостояние и неравенство.[78] Араш Некоэй и Андреа Вебер представить эмпирические данные из Австрии о том, что увеличение срока выплаты пособия по безработице приводит к повышению заработной платы за счет повышения качества фирм по повторному трудоустройству.[79] Точно так же Тацирамос изучил данные из европейских стран и обнаружил, что, хотя страхование от безработицы действительно увеличивает продолжительность безработицы, продолжительность последующей работы, как правило, больше (что предполагает лучшее качество соответствия).[80]

Влияние на госбюджеты

Еще одна проблема со страхованием от безработицы связана с его влиянием на государственный бюджет. В периоды экономического спада количество безработных растет, и они начинают получать пособия по программе. Чем дольше длится рецессия, в зависимости от начального баланса программы пользовательского интерфейса штата, тем быстрее у государства заканчиваются фонды. Спад, начавшийся в декабре 2007 г. и завершившийся в июне 2009 г., существенно повлиял на государственные бюджеты. По данным Совета правительств штатов, к 18 марта 2011 года 32 штата плюс Виргинские острова заняли почти 45,7 млрд долларов. По оценкам Министерства труда, к четвертому кварталу 2013 года целым 40 штатам может потребоваться занять более 90 миллиардов долларов для финансирования своих программ по безработице, и на погашение долга уйдет не менее десяти лет.[81]

Страховые фонды

Возможные варианты политики штатов для поддержки фондов страхования от безработицы включают снижение пособий для получателей и / или повышение налогов для предприятий. Кентукки применил подход к повышению налогов и снижению пособий, чтобы попытаться сбалансировать свою программу страхования от безработицы. Начиная с 2010 года, еженедельные выплаты заявителю снизятся с 68% до 62%, а налогооблагаемая база заработной платы увеличится с 8000 долларов США до 12000 долларов США за десятилетний период. По оценкам, эти шаги сэкономят государству более 450 миллионов долларов.[82]

Совместная работа / краткосрочная работа

Совместное использование работы или разделение работы и мало времени или краткосрочная работа относятся к ситуациям или системам, в которых сотрудники соглашаются или вынуждены согласиться на сокращение рабочего времени и оплаты. Они могут быть основаны на индивидуальных соглашениях или на государственных программах многих стран, направленных на предотвращение безработицы. В них работодатели имеют возможность сократить рабочее время до неполного рабочего дня для многих сотрудников вместо того, чтобы увольнять некоторых из них и оставлять только работников, занятых полный рабочий день. Например, сотрудники в 27 штатах США могут получать пособие по безработице за часы, которые они больше не работают.[83]

Международная конвенция о труде

Международная организация труда принял Конвенция 1988 года о содействии занятости и защите от безработицы для продвижения трудоустройство против безработицы и социальная защита включая пособие по безработице.

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ "Определение DOLE". www.merriam-webster.com.
  2. ^ Документы Кабинета министров 1915–1982: Закон о национальном медицинском страховании 1911 года. The National Archives, 2013. Проверено 30 июня 2013 года.
  3. ^ Богардус, Эмори С. (1950). «Групповая дезорганизация». Социология (3-е изд.). Нью-Йорк: Компания Macmillan. п. 424.
  4. ^ У. Р. Гарсайд (2002). Британская безработица 1919–1939: исследование государственной политики. Cambridge U.P. п. 37. ISBN  9780521892544.
  5. ^ Циммерман, Джозеф Ф. (1970). Государственное и местное самоуправление. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Barnes & Noble. п. 213.
  6. ^ а б c d е Schmieder, Johannes F .; фон Вахтер, Тилль (2016). «Влияние страховых выплат по безработице: новые доказательства и интерпретация». Ежегодный обзор экономики. 8 (1): 547–581. Дои:10.1146 / аннурьев-экономика-080614-115758. ISSN  1941-1383.
  7. ^ «Джон Ховард присоединяется к призыву к поддержке Newstart - 9News».
  8. ^ "Ставки и максимумы премий EI". Канадское налоговое агентство. Январь 2005 г.. Получено 4 сентября 2016.
  9. ^ «Отчет о мониторинге и оценке EI за 2012 год (Канада по развитию людских ресурсов и навыков, март 2013 г.)». 25 сентября 2014 г.
  10. ^ «Государственные счета Канады за 2012 год».
  11. ^ «Взгляд назад и вперед: актуарные взгляды на будущее системы страхования занятости, стр. 14 (Канадский институт актуариев, ноябрь 2007 г.)» (PDF).
  12. ^ «Государственные счета Канады, 2008, стр. 4.16» (PDF).
  13. ^ «Взгляд назад и вперед: актуарные взгляды на будущее системы страхования занятости, стр. 8 (Канадский институт актуариев, ноябрь 2007 г.)» (PDF).
  14. ^ «Восстановление финансового управления и доступности в программе страхования занятости - отчет Постоянного комитета по человеческим ресурсам, развитию навыков, социальному развитию и положению людей с ограниченными возможностями, стр. 59: Особое мнение, Консервативная партия Канады - Питер Ван Лоан, член парламента , York-Simcoe - Критик CPC HRSDC - 9 февраля 2005 г. " (PDF).
  15. ^ "Текст решения, вынесенного Верховным судом Канады по излишкам по страхованию занятости - Национальная конфедерация синдикатов против Канады (генеральный прокурор)".
  16. ^ «Глава V Страхование от безработицы». www.mohrss.gov.cn. Получено 2 мая 2020.
  17. ^ «Системы социального обеспечения в ЕС». Европа. 21 марта 2018 г.. Получено 5 августа 2018.
  18. ^ «Предпосылки для выплаты суточного заработка». YTK. Получено 19 мая 2015.
  19. ^ «Безработица». KELA. Получено 26 апреля 2012.
  20. ^ Пенкет, Энн; Коннолли, Кейт; Кирхгесснер, Стефани; Макдональд, Генри; Маккарри, Джастин; Крауч, Дэвид; Уокер, Шон; Смит, Дэвид; О'Хара, Мэри (15 апреля 2015 г.). «В каких странах мира лучше всего жить, если вы безработный или инвалид?». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 29 марта 2019.
  21. ^ "Accueil Pôle emploi | Pôle emploi". www.pole-emploi.fr.
  22. ^ Фигаро, Ле. "Le Figaro Management - Actualités et consils sur le monde de l'entreprise, l'emploi et les предприниматели". Le Figaro.fr.
  23. ^ "Unsere Veröffentlichungen - Bundesagentur für Arbeit" (PDF) (на немецком). Архивировано из оригинал (PDF) 31 мая 2012 г.. Получено 14 мая 2012.
  24. ^ Хаджиматеу, Хлоя (20 августа 2012 г.). «Греки возвращаются к истокам, поскольку рецессия кусает». Новости BBC. BBC.
  25. ^ а б «Пособие по безработице OAED (на греческом языке)». ΟΑΕΔ.
  26. ^ а б c Συχνές Ερωτήσεις Επιδόματα Παροχές. Οργαισμοσ Απαχολησησ Εργατικου Δυναμικου (на греческом). Получено 3 мая 2018.
  27. ^ «Свободные профессии - Рост - Европейская Комиссия». Рост. 5 июля 2016 г.. Получено 3 мая 2018.
  28. ^ «Греция - Занятость, социальные вопросы и вовлечение - Европейская комиссия». ec.europa.eu. Получено 4 мая 2018.
  29. ^ а б "Пособие по безработице | Fjölmenningarsetur". www.mcc.is. Получено 3 мая 2018.
  30. ^ а б c «Занятость - Уровень занятости - Данные ОЭСР». ОЭСР. Получено 3 мая 2018.
  31. ^ Скраггс, Лайл (1 июня 2002 г.). «Гентская система и членство в европейских союзах, 1970–1996 годы». Ежеквартальный отчет о политических исследованиях, Университет Коннектикута. 55 (2): 275–297. Дои:10.1177/106591290205500201.
  32. ^ а б Боуман, Джон Р. (1952). Сравнение капитализмов. CQPress. С. 12–17.
  33. ^ Андерсен, Холмстрём, Хонкапохья, Коркман, Сёдерстрём, Вартиайнен (2007). «Скандинавская модель». Получено 3 мая 2018.CS1 maint: несколько имен: список авторов (ссылка на сайт)
  34. ^ а б "Закон о профессиональных союзах и производственных спорах" (PDF). 2011.
  35. ^ а б «Пособие по безработице в Исландии». www.a-kasser.dk. Получено 5 мая 2018.
  36. ^ "Права и обязательства". www.vinnumalastofnun.is. Получено 5 мая 2018.
  37. ^ Нордал, Магнус М. (1 мая 2013 г.). "Исландский трудовой закон" (PDF). Получено 4 мая 2018.
  38. ^ а б «Количество дней права на выплату в месяц - Срок действия | ביטוח לאומי».
  39. ^ а б «Условия участия - Безработица | ביטוח לאומי».
  40. ^ а б «Расчет пособия - Ставки пособия | ביטוח לאומי».
  41. ^ а б «Запросить пособие по безработице». GOV.IL.
  42. ^ а б «Пособие по безработице в Израиле». 25 февраля 2014 г.
  43. ^ «Безработица в Израиле». 17 декабря 2013 г.
  44. ^ а б «Безработица и ищущие работу в израильской рабочей силе». www.macro.org.il.
  45. ^ а б «Макроцентр политической экономии - Персонал». www.macro.org.il.
  46. ^ а б "Уровень внутренней безработицы в Израиле". www.jewishvirtuallibrary.org.
  47. ^ Веб-сайт Токийского центра службы занятости для иностранцев Для иностранных граждан, работающих в Японии Проверено 23 ноября 2010 г.
  48. ^ «Страхование занятости».
  49. ^ Международный центр Нагоя Страхование Проверено 23 ноября 2010 г.
  50. ^ «Закон о страховании занятости (Япония)» (PDF).
  51. ^ а б c d е Теодор, Эми. «Как получить пособие по безработице в Мексике».
  52. ^ Пособие по безработице Руководства и процедуры - веб-сайт "Работа и доход"
  53. ^ «Ставки пособий по безработице и заработной плате».
  54. ^ Пособие по безработице Сайт "Работа и доход"
  55. ^ "Rząd podnosi pensję minimaln. Jest ostateczna decyzja", Business Insider, 11 сентября 2018 (pol.)
  56. ^ "import maximo desempleo 2018 - Ayudas a Parados". www.ayudasparados.com.
  57. ^ «Запрос отклонен». www.mofa.gov.sa.
  58. ^ «Социальные услуги (2) - САМИРАД (Ресурс рыночной информации Саудовской Аравии)». saudinf.com.
  59. ^ https://www.justlanded.com/english/Turkey/Turkey-Guide/Jobs/Social-security-in-Turkey
  60. ^ "Проверьте, можете ли вы получить JSA". Совет граждан.
  61. ^ «Оценка пособия по безработице во время пандемии коронавируса». Lifetise. 7 апреля 2020 г.. Получено 23 апреля 2020.
  62. ^ «Пособие для соискателей». GOV.UK.
  63. ^ «Как сбережения и единовременные выплаты влияют на пособия?». Служба денежного консультирования.
  64. ^ "Лучшие и худшие штаты по выплате пособий по безработице - 2017 | AboutUnemployment.org". aboutunemployment.org. 25 февраля 2017 г.. Получено 5 марта 2018.
  65. ^ «Что такое незаконное прекращение действия?». Баланс Карьеры.
  66. ^ «Не все безработные получают пособие по безработице; в некоторых штатах его получают очень немногие».
  67. ^ Коэн, Даррел; Фоллетт, Гленн (1999), Автоматические фискальные стабилизаторы: тихо делают свое дело (PDF), Вашингтон, округ Колумбия: Отделы исследований, статистики и валютных вопросов, Совет Федерального Резерва
  68. ^ а б c d Розен, Харви С. (2008). Общественные финансы. Нью Йорк, Нью Йорк: McGraw-Hill Education. п. 292. ISBN  978-0-07-351128-3.
  69. ^ Четти, Радж (14 ноября 2005 г.). «Почему пособия по безработице увеличивают продолжительность безработицы? Моральная опасность против ликвидности» - через www.nber.org.
  70. ^ Роберт Барро, «Безумие субсидирования безработицы», Журнал "Уолл Стрит, 30 августа 2010 г.
  71. ^ а б c d Увеличит ли увеличение пособия по безработице безработицу?. Саймон ван Зуйлен-Вуд. 30 ноября 2011 г.
  72. ^ Страхование от безработицы и поиск работы в период Великой рецессии. Джесси Ротштейн 9 сентября 2011 г.
  73. ^ Слепое пятно в экономическом плане Ромни Джонатан Кон | tnr.com | 29 апреля 2012 г.
  74. ^ Ротштейн, Джесси (2011). «Страхование по безработице и поиск работы в период Великой рецессии». Документы Брукингса по экономической деятельности. 43 (2): 143–213. CiteSeerX  10.1.1.229.3969. Дои:10.1353 / eca.2011.0018. JSTOR  41473599.
  75. ^ Политика повышения экономического роста и занятости cbo.gov 15 ноября 2011 г.
  76. ^ http://www.peri.umass.edu/236/hash/10dbb94dafa96d904bcaf546ee3b02a2/publication/456/ Пособия по безработице и стимулы к работе: рынок труда США в период Великой рецессии (пересмотренный), Howell, David R .; Азизоглу, Берт М .; Институт политических исследований, 21 мар 2011
  77. ^ Маримон, Рамон (1999). «Безработица против несоответствия талантов: пересмотр пособий по безработице» (PDF). Экономический журнал. 109 (455): 266–291. Дои:10.1111/1468-0297.00432. HDL:10230/640.
  78. ^ Мазур, Кароль (2016). «Может ли злоупотребление социальным обеспечением улучшить его?». Журнал общественной экономики. 141: 11–28. Дои:10.1016 / j.jpubeco.2016.07.001. HDL:1814/45326.
  79. ^ Некоэй, Араш (2017). «Повышает ли продление пособий по безработице качество работы?» (PDF). Американский экономический обзор. 107 (2): 527–561. Дои:10.1257 / aer.20150528. HDL:10419/110757.
  80. ^ Тацирамос, Константинос (2009). «Страхование от безработицы в Европе: продолжительность безработицы и последующая стабильность занятости» (PDF). Журнал Европейской экономической ассоциации. 7 (6): 1225–1260. Дои:10.1162 / JEEA.2009.7.6.1225. HDL:10419/33875.
  81. ^ Обновленная информация о трастовых фондах страхования от безработицы Совет правительств штатов
  82. ^ [1] Kentucky.gov
  83. ^ [2] Министерство труда США, Сравнение законов о государственном страховании по безработице tbl. 4-5 (2019).
  • Бохас Джордж Дж., Экономика труда, Издание второе, 2002 г., Макгроу-Хилл.

внешние ссылки