Структурная безработица - Structural unemployment

Структурная безработица это форма вынужденная безработица вызвано несоответствием между навыками, которые могут предложить работники в экономике, и навыками, требуемыми от работников работодателями (также известными как разрыв в навыках). Структурная безработица часто вызывается технологические изменения что делает устаревшими профессиональные навыки многих рабочих.

Структурная безработица - одна из трех категорий безработицы, которые различаются между собой: экономисты, остальные фрикционная безработица и циклическая безработица.

Поскольку структурная безработица требует либо миграции, либо переподготовки, она может быть долгой и медленно исправляться.[1]

Причины и примеры

Дальнейшая информация: Технологическая безработица и Технологии повышения производительности (экономическая история)

С индивидуальной точки зрения структурная безработица может быть вызвана:

  • Неспособность позволить себе или решение не продолжать образование или профессиональное обучение.
  • Выбор области обучения, не обеспечивающей востребованных профессиональных навыков.
  • Неспособность позволить себе переезд.
  • Невозможность переехать из-за невозможности продать дом (например, из-за обрушения пузырь недвижимости или местной экономики).
  • Решение не переезжать, чтобы остаться с супругом, семьей, друзьями и т. Д.[2]

С более широкой точки зрения, может быть ряд причин структурной безработицы среди большого числа работников:

  • Технологический устаревание делает конкретную экспертизу бесполезной. Например, спрос на ручные наборные машинки исчез с оцифровкой производства печатных форм.
  • Продуктивность увеличивает уменьшает количество рабочих (с такими же или подобными навыками), необходимых для удовлетворения требовать.
  • Новые технологии значительно увеличивают производительность, но требуют меньшего количества высококвалифицированных рабочих. Например, требуется меньше сельскохозяйственных рабочих, когда работа механизированный; оставшиеся должны быть обучены работе с оборудованием. Другой распространенный пример - использование промышленные роботы автоматизировать производство. Исследование Карл Бенедикт Фрей и Майкл Осборн обнаружили в 2013 году, что почти половина рабочих мест в США подвержена риску автоматизации.[3]
  • Конкуренция заставляет одни и те же рабочие места перемещаться в другое место, а рабочие не следуют или не могут следовать за ними. Примеры:
    • Рабочие места на производстве в Соединенные Штаты переехал из того, что сейчас называется Пояс из ржавчины из городов в более дешевые города на юге и в сельской местности.
    • Глобализация привело к тому, что многие рабочие места в обрабатывающей промышленности были перемещены из стран с высокой заработной платой в страны с низкой заработной платой.
    • Соглашения о свободной торговле может привести к перемещению рабочих мест по мере изменения конкурентного преимущества.
  • Политические изменения, например распад Советского Союза.

Крупномасштабные изменения в экономике могут быть особенно сложными. Например, если крупная компания является единственным работодателем в данной отрасли в определенном городе, после ее закрытия у работников не будет конкурирующей компании, в которую они могли бы переехать, а местная система образования и правительство будут обременены множеством людей, которым потребуется переоформление на работу. - обучение сразу (возможно, в то же время, местная экономика не может создать новые рабочие места из-за снижения общего спроса).

Работодатели также могут отказываться от работников по причинам, не связанным с квалификацией или географией, например, структурная безработица также может быть результатом дискриминация.

В то время как временные изменения в общем спросе на рабочую силу вызывают циклическая безработица структурная безработица может быть вызвана временными изменениями спроса со стороны разных отраслей. Например, сезонная безработица часто влияет работники фермы после завершения сбора урожая, и рабочие в курортные города после окончания туристического сезона. В пузырь доткомов вызвал временный всплеск спроса на работников информационных технологий, который внезапно изменился в 2000–2001 годах.

Структурная безработица часто связана с тем, что работники не могут переключаться из отрасли в отрасль, но она также может происходить внутри отраслей, поскольку технологии меняют характер работы в данной области.[4][5] Это является причиной дефицита навыков, поскольку технологии и глобализация «вытесняют» многие рабочие места со средним уровнем квалификации, должности, которые традиционно не требовали высшего образования.[6]

Отношение к другой безработице

Структурную безработицу сложно эмпирически отделить от фрикционная безработица, за исключением того, что для любого конкретного человека это длится дольше. Как и в случае фрикционной безработицы, простые стимулы со стороны спроса не помогут легко ликвидировать этот тип безработицы.

Сезонная безработица может рассматриваться как разновидность структурной безработицы, поскольку это вид безработицы, связанный с определенными видами работы (строительные работы, работа на мигрирующих фермах). Наиболее цитируемые официальные меры по безработице вычеркивают этот вид безработицы из статистики с помощью методов «сезонной корректировки».

Структурная безработица также может стимулироваться постоянным ростом циклическая безработица: если экономика страдает от длительного низкого совокупного спроса, это означает, что многие безработные впадают в уныние, а их навыки (включая навыки поиска работы) становятся «ржавыми» и устаревшими.[7] Проблемы с долгами могут привести к бездомности и падению порочный круг из бедность. Это означает, что они могут не соответствовать тем вакансиям, которые создаются при восстановлении экономики. Подразумевается, что устойчиво высокий спрос может снизить структурную безработицу.[8][9] Эта теория устойчивости структурной безработицы была названа примером зависимости от жизненного пути или "гистерезис."

Дебаты

Образование и работа существуют в двух альтернативных мирах, которые на самом деле не связаны— Сандалио Гомес, заслуженный профессор бизнес-школы IESE в г. Мадрид[10]

Было много споров о том, какую роль структурная безработица играет в устойчиво высоком уровне безработицы, наблюдаемом во многих странах мира после глобальной рецессии 2007-09 годов. Нараяна Кочерлакота В то время президент Федерального резервного банка Миннеаполиса заявил в своей речи в 2010 году, что целых 3 процента от 9,5-процентного уровня безработицы на тот момент могут быть результатом несоответствия.[11] Другие исследования утверждали, что несоответствие навыков было второстепенным фактором, поскольку безработица выросла почти во всех отраслях и демографических группах во время «Великой рецессии».[12] Исследование Федерального резервного банка Нью-Йорка не обнаружило убедительных доказательств несоответствия между строителями - группой, которая, как часто утверждается, склонна к структурной безработице из-за регионального характера строительства.[13]

Некоторые экономисты утверждают, что минимальная заработная плата частично является причиной структурной безработицы, хотя структурная безработица существует даже при отсутствии минимальной заработной платы. Они утверждают, что, поскольку установленная государством минимальная заработная плата выше, чем у некоторых людей, продукт с предельным доходом на любой работе эти люди остаются безработными, потому что работодатели по закону не могут платить им столько, сколько они «стоят».[14] Другие считают, что в таких случаях (например, когда человек умственно отсталый или страдает изнурительным физическим состоянием) ответственность за обеспечение данного гражданина лежит на государстве. Когда минимальная заработная плата не существует, может быть трудоустроено больше людей, но они могут быть неполный рабочий день и поэтому не могут полностью себя обеспечить.

Профессор менеджмента Питер Каппелли обвиняет неэффективные методы работы с персоналом в жалобах на то, что не хватает квалифицированных кандидатов на вакансию, таких как замена квалифицированных кадровых работников программным обеспечением, которое менее способно подбирать резюме, демонстрирующее правильное сочетание навыков, но без дословного согласования с объявлением о работе. (На самом деле это может быть форма фрикционная безработица если в конечном итоге совпадение будет найдено, возможно, с другим работодателем.) Cappelli также указывает на снижение ученичество и найм внутри организации. Вместо этого компании пытаются избежать затрат времени и средств на обучение без отрыва от производства, нанимая людей из числа тех, у кого уже есть опыт выполнения той же работы в другом месте (в том числе у конкурента).[15]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Структурный кризис безработицы преследует экономику США». Рейтер. 6 октября 2009 г.
  2. ^ Несоответствие безработицы, Отчет персонала Федерального резервного банка Нью-Йорка № 566, июнь 2013 г .; доступ 2016-06-17]
  3. ^ Фрей, Карл Бенедикт; Осборн, Майкл А. (01.01.2017). «Будущее занятости: насколько рабочие места подвержены компьютеризации?». Технологическое прогнозирование и социальные изменения. 114: 254–280. Дои:10.1016 / j.techfore.2016.08.019. ISSN  0040-1625.
  4. ^ Структура вопроса о структурной безработице, Macroblog, Федеральный резервный банк Атланты, 9 апреля 2012 г .; доступ 2016-06-17
  5. ^ Разрыв в производственных навыках, Burning Glass Technologies, 8 января 2014 г .; доступ 2016-06-17
  6. ^ Преодоление разрыва: восстановление средних навыков в Америке, Гарвардская школа бизнеса, Accenture и Burning Glass Technologies, 14 ноября 2014 г .; доступ 2016-06-17
  7. ^ «Долгосрочная безработица», Фонд Рокфеллера, май 2016 г .; доступ 2016-06-17
  8. ^ «Последствия длительной безработицы», Urban Institute, 20 августа 2013 г .; доступ 2016-06-17
  9. ^ «Являются ли длительно безработные на обочине рынка труда?» Документы Брукингса об экономической деятельности, Институт Брукингса, весна 2014 г .; доступ 2016-06-17
  10. ^ https://www.bloomberg.com/news/articles/2016-07-01/spain-is-running-out-of-workers-with-almost-5-million-unemployed
  11. ^ «Внутри FOMC», выступления президента, Федеральный резервный банк Миннеаполиса, 17 августа 2010 г .; доступ 2016-06-17
  12. ^ Отставающий спрос, а не безработица - вот почему длительная безработица остается такой высокой, Институт экономической политики, 19 августа 2014 г .; доступ 2016-06-17
  13. ^ «Несоответствие навыков, строительные рабочие и рынок труда», Блог Liberty Street Economics, Федеральный резервный банк Нью-Йорка, 29 марта 2012 г .; доступ 2016-06-17
  14. ^ Роберт Шенк. Киберэкономика: «Обзор: рынки ресурсов». Доступ 29 июня 2012 г.
  15. ^ Питер Каппелли (2012). Почему хорошие люди не могут получить работу: нехватка навыков и что компании могут с этим сделать. Wharton Digital Press. ISBN  978-1613630143.

Библиография

дальнейшее чтение

Библиотечные ресурсы о
Структурная безработица