Экономическая политика - Economic policy

В экономическая политика из правительства охватывает системы для установки уровней налогообложение, государственные бюджеты, то денежная масса и процентные ставки так же хорошо как рынок труда, национальная собственность, и многие другие области государственного вмешательства в экономику.

Большинство факторов экономической политики можно разделить на: фискальная политика, который касается действий правительства в отношении налогообложения и расходов, или денежно-кредитная политика, который касается действий центрального банка в отношении денежной массы и процентных ставок.

На такую ​​политику часто влияют международные институты словно Международный Валютный Фонд или же Всемирный банк а также политический верования и последующие политика из стороны.

Типы экономической политики

Почти в каждом аспекте управления есть важная экономическая составляющая. Вот несколько примеров существующих видов экономической политики:[1]

Политика макроэкономической стабилизации

Политика стабилизации пытается вывести экономику из рецессии или ограничить денежная масса для предотвращения чрезмерной инфляции.

Инструменты и цели

Политика обычно направлена ​​на достижение определенных целей, например, целей для инфляция, безработица, или же экономический рост. Иногда другие цели, например военные расходы или же национализация важные.

Они называются цели политики: результаты, которых стремится достичь экономическая политика.

Для достижения этих целей правительства используют инструменты политики которые находятся под контролем правительства. К ним обычно относятся процентная ставка и денежная масса, налог государственные расходы, тарифы, обменные курсы, рынок труда правила и многие другие аспекты управления.

Выбор инструментов и целей

Правительство и центральные банки ограничены в количестве целей, которые они могут достичь в краткосрочной перспективе. Например, на правительство может оказываться давление с целью снижения инфляции, сокращения безработицы и снижения процентных ставок при сохранении стабильности валюты. Если все это выбрано в качестве целей на краткосрочную перспективу, тогда политика, вероятно, будет непоследовательной, потому что нормальным следствием снижения инфляции и поддержания стабильности валюты является рост безработицы и повышение процентных ставок.

Инструменты на стороне спроса и на стороне предложения

Отчасти эту дилемму можно решить с помощью микроэкономических сторона предложения политика для корректировки рынков. Например, безработица потенциально может быть уменьшена путем изменения законов, касающихся профсоюзы или же страхование по безработице, а также по макроэкономическим (сторона спроса ) такие факторы, как процентные ставки.

Дискреционная политика против правил политики

На протяжении большей части ХХ века правительства принимали дискреционная политика подобно управление спросом предназначен для исправления бизнес цикл. Обычно они использовали налогово-бюджетную и денежно-кредитную политику для корректировки инфляции, производства и безработицы.

Однако после стагфляция 1970-х, политиков начали привлекать правила политики.

Дискреционная политика поддерживается, поскольку она позволяет политикам быстро реагировать на события. Однако дискреционная политика может регулироваться динамическая несогласованность: правительство может заявить, что намерено повышать процентные ставки на неопределенный срок, чтобы взять под контроль инфляцию, но позже смягчить свою позицию. Это делает политику ненадежной и в конечном итоге неэффективной.

Политика, основанная на правилах, может быть более надежной, поскольку она более прозрачна и ее легче предвидеть. Примеры политик на основе правил фиксированы обменные курсы, правила процентной ставки, то пакт о стабильности и росте и Золотое правило. Некоторые правила политики могут быть наложены внешними органами, например, Механизм обменного курса за валюту.

Компромисс между жесткой дискреционной политикой и строгой политикой, основанной на правилах, заключается в предоставлении дискреционных полномочий независимому органу. Например, Федеральный резервный банк, Европейский центральный банк, Банк Англии и Резервный банк Австралии все устанавливают процентные ставки без вмешательства государства, но не принимают правил.

Другой тип недискреционной политики - это набор политик, навязанных международным органом. Это может произойти (например) в результате вмешательства Международный Валютный Фонд.

Экономическая политика через историю

Первая экономическая проблема заключалась в том, как получить Ресурсы он должен был выполнять функции раннего правительства: военный, дороги и другие проекты, такие как строительство Пирамиды.

Ранние правительства обычно полагались на налог натурой и принудительный труд за свои экономические ресурсы. Однако с развитием Деньги пришел первый выбор политики. Правительство могло собирать деньги, облагая налогами своих граждан. Однако теперь он мог также унизить чеканку и так увеличить денежная масса.

Ранние цивилизации также принимали решения о том, разрешать ли и как взимать налоги. торговля. Некоторые ранние цивилизации, такие как Птолемеевский Египет принял закрытая валютная политика при этом иностранные купцы должны были обменивать свои монеты на местные деньги. Это фактически привело к очень высокому тариф по внешней торговле.

К началу современности было разработано больше вариантов политики. Были серьезные споры о меркантилизм и другие ограничительные торговые практики, такие как Акты навигации, поскольку торговая политика стала ассоциироваться как с национальным богатством, так и с внешней и колониальной политикой.

На протяжении 19 века денежные стандарты стал важным вопросом. Золото и серебро были в наличии в разных пропорциях. Выбор металла повлиял на благосостояние различных групп общества.

Первая фискальная политика

С накоплением частного капитала в эпоху Возрождения государства разработали методы финансирования. дефицит не обесценивая свою монету. Развитие рынки капитала означало, что правительство могло занимать деньги для финансирования войны или экспансии, создавая меньше экономических трудностей.

Это было началом современного фискальная политика.

На одних и тех же рынках частным лицам стало проще привлекать облигации или продать акции для финансирования частных инициатив.

Бизнес циклы

В бизнес цикл стала преобладающей проблемой в XIX веке, когда стало ясно, что промышленное производство, занятость и прибыль ведут себя циклический манера. Одно из первых предложенных политических решений проблемы появилось благодаря работе Кейнс, который предложил активно использовать фискальную политику для предотвращения депрессий, рецессий и спадов. В Австрийская школа экономики утверждает, что центральные банки создают деловой цикл. После засилья монетаризм[2] и неоклассическая мысль который советовал ограничить роль государства в экономике во второй половине двадцатого века, интервенционистский взгляд снова доминировал в дебатах по экономической политике в ответ на финансовый кризис 2007-2008 годов,[3]

Доказательная политика

Недавняя тенденция, зародившаяся в медицине, состоит в том, чтобы обосновывать решения экономической политики с помощью наилучших имеющихся данных.[4] Хотя предыдущие подходы были сосредоточены на разработке макроэкономической политики, направленной на поддержание экономического развития и противодействие рецессиям, EBP ориентирована на все типы решений, касающихся не только антициклического развития, но, прежде всего, политики, способствующей росту. Чтобы собрать доказательства для таких решений, экономисты проводят рандомизированные полевые эксперименты. Работы Банерджи, Дюфло и Кремера, лауреатов Нобелевской премии 2019 года[5] служит примером доказательств золотого типа. Однако акцент, сделанный на экспериментальных доказательствах движением политики, основанной на фактах (и Доказательная медицина ) является результатом узко истолкованного понятия вмешательства, которое охватывает только политические решения, связанные с выработкой политики, направленной на изменение причин для воздействия на последствия. В отличие от этого идеализированного взгляда на движение политики, основанное на фактах, разработка экономической политики - это более широкий термин, который включает также институциональные реформы и действия, которые не требуют нейтральности причинно-следственных связей при вмешательствах. Такие политические решения могут быть обоснованы, соответственно, механистическими доказательствами и корреляционными (эконометрическими) исследованиями.[6]

Смотрите также

Рекомендации

Примечания
  1. ^ Вальтер Плосила, "Государственная политика экономического развития, основанная на науке и технологиях: история, тенденции и развитие, а также направления на будущее", Ежеквартальный отчет об экономическом развитии, Vol. 18, No. 2, May 2004, pp. 113-126.
  2. ^ Фридман, Милтон (1982). «Денежно-кредитная политика: теория и практика». Журнал денег, кредита и банковского дела. 14 (1): 98–118. Дои:10.2307/1991496. ISSN  0022-2879. JSTOR  1991496.
  3. ^ Скрепанти, Эрнесто; Заманьи, Стефано (26 мая 2005 г.). Очерк истории экономической мысли. ОУП Оксфорд. ISBN  978-0-19-164776-5.
  4. ^ Картрайт, Нэнси; Харди, Джереми (27.09.2012). Политика, основанная на фактах: практическое руководство, как сделать это лучше. Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-984160-8.
  5. ^ Уэрден, Грэм (2019-10-14). «Нобелевская премия по экономике, полученная Банерджи, Дюфло и Кремером за борьбу с бедностью - текущие обновления». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 2020-04-07.
  6. ^ Мазиарц, Мариуш (2020). Философия причинности в экономике: причинно-следственные связи и политические предложения. Лондон и Нью-Йорк: Рутледж.