Благосостояние - Welfare

Эта статья о государственной поддержке физических лиц. Для использования в других целях см. Благосостояние (значения).
«Социальное обеспечение» и «Социальное обеспечение» перенаправляются сюда. Информацию о конкретных системах под названием «Социальное обеспечение» и других целях см. Социальная защита. Для моделей общественного благополучия см. Функция социального обеспечения.

Для более широкого освещения этой темы см. Сокращение бедности.
Центр поддержки семьи в Сент-Питер-Порт, Гернси, который оказывает помощь семьям с детьми.

Благосостояние это вид государственной поддержки, предназначенный для обеспечения того, чтобы члены общества могли встречаться основные человеческие потребности такие как еда и кров.[1] Социальная защита может быть синонимом благосостояния,[а] или обратитесь конкретно к социальное страхование программы, которые обеспечивают поддержку только тем, кто ранее вносил взносы (например, большинство пенсионных систем), в отличие от социальная помощь программы, которые предоставляют поддержку только на основании потребности (например, большинство пособий по инвалидности).[6][7] В Международная организация труда определяет социальное обеспечение как покрытие поддержка пожилых людей, поддержка по содержанию детей, Медицинское лечение, родительский и больничный, безработица и пособие по инвалидности, и поддержка больных из производственная травма.[8][9]

В более широком смысле, благосостояние может также включать в себя усилия по обеспечению базового уровня благополучие через бесплатно или субсидированный социальные службы Такие как здравоохранение, образование, профессиональная подготовка и государственное жилье.[10][11] В государство всеобщего благосостояния, государство берет на себя ответственность за здоровье, образование и благосостояние общества, предоставляя ряд социальных услуг, подобных описанным.[11]

Первое социальное государство было Императорская Германия (1871–1918), где Правительство Бисмарка ввело социальное обеспечение в 1889 г.[12] В начале 20 века объединенное Королевство ввела социальное обеспечение примерно в 1913 г. и приняла государство всеобщего благосостояния с Закон о национальном страховании 1946 года, вовремя Правительство Эттли (1945–51).[11] В странах Западной Европы, Скандинавии и Австралазия, социальное обеспечение в основном обеспечивается государством из национальных налоговые поступления, и в меньшей степени неправительственные организации (НПО) и благотворительные организации (социальный и религиозный).[11] А право на социальное обеспечение и адекватный уровень жизни утверждается в статьях 22 и 25 Всеобщая декларация прав человека.[6][b]

История

Смотрите также: Социальное государство § История
Распространение милостыня бедным, аббатство Порт-Рояль-де-Поля ок. 1710.

в Римская империя, первый император Август при условии Cura Annonae или зерновое пособие для граждан, которые не могли позволить себе покупать продукты каждый месяц. Общественное благосостояние было увеличено императором Траян.[14] Программа Траяна получила признание многих, в том числе Плиний Младший.[15] В Династия Сун Правительство (960 г. н.э.) поддерживало несколько программ, которые можно было бы классифицировать как социальное обеспечение, включая создание домов престарелых, государственных клиник и кладбищ для нищих. По мнению экономиста Роберт Генри Нельсон, "The средневековый Римская католическая церковь управляла далеко идущей и всеобъемлющей системой социального обеспечения для бедных ... "[16][17]

В исламском мире Закят (благотворительность), один из Пять столпов ислама, собираются правительством со времен Рашидунский халиф Умар в 7 веке и использовались для обеспечения доходов нуждающихся, в том числе бедные, пожилой, сирот, вдовы, и инвалиды. По мнению исламского правоведа Аль-Газали (Algazel, 1058–111), правительство также должно было накапливать запасы продовольствия в каждом регионе на случай, если катастрофа или же голод произошел.[18][19] (Видеть Байт ал-мал для дополнительной информации.)

Точно так же в еврейской традиции благотворительность (представленная цдака ) является вопросом религиозных обязательств, а не благотворительности. Современная благотворительность рассматривается как продолжение Библейский Маасер Ани, или плохо-десятина, а также библейские обычаи, такие как разрешение беднякам собирать углы поля и собирать урожай во время Шмита (Субботний год).

Относительно мало статистический данные о переводить платежи перед Высокое средневековье. в средневековый период и до Индустриальная революция, функция социальных выплат в Европа было достигнуто за счет частных пожертвований или благотворительность через многочисленные братства и деятельность различных религиозные ордена. Программы раннего социального обеспечения в Европе включали английский Закон о бедных 1601 г., что дало приходы ответственность за обеспечение социальных выплат бедным.[20] Эта система был существенно изменен к 19 веку Закон о поправках к закону о бедных, который ввел систему работные дома.

Во многих странах преимущественно в конце 19 - начале 20 вв. Была введена организованная система государственного благосостояния. Отто фон Бисмарк, Канцлер Германии, представила одну из первых систем социального обеспечения для рабочий класс.[21] В Великобритания в Либеральный правительство Генри Кэмпбелл-Баннерман и Дэвид Ллойд Джордж представил государственное страхование система в 1911 г.,[22] система позже была расширена Клемент Эттли.

Современные государства всеобщего благосостояния включают Германию, Францию, Нидерланды,[23] так же хорошо как Скандинавские страны, например Исландия, Швеция, Норвегия, Дания и Финляндия[24] которые используют систему, известную как Нордическая модель. Эспинг-Андерсен разделил наиболее развитые системы государства всеобщего благосостояния на три категории; Социал-демократический, консервативный и либеральный.[25]

Согласно отчету, опубликованному МОТ в 2014 году, только 27% населения мира имеет доступ к всеобъемлющему социальному обеспечению.[26] В Всемирный банк 2019 год Отчет о мировом развитии утверждает, что традиционная модель многих видов социального страхования, основанная на заработной плате, «все больше сталкивается с проблемами, связанными с условиями работы вне стандартных трудовых договоров».[21]

Формы

Смотрите также: Социальное государство § Формы

Социальное обеспечение может принимать различные формы, такие как денежные выплаты, субсидии и ваучеры, или жилищная помощь. Системы социального обеспечения различаются от страны к стране, но социальное обеспечение обычно предоставляется лицам, которые безработные, те, у кого болезнь или же инвалидность, то пожилой, с детьми-иждивенцами, и ветераны. В программах могут быть различные условия для получения пособия:

  • Социальное страхование, обсуждалось ранее
  • Средство проверено пособия, финансовая помощь, предоставляемая тем, кто не может удовлетворить основные потребности, такие как еда, одежда и жилье, из-за бедность или отсутствие дохода из-за безработицы, болезни, инвалидности или ухода за детьми. Хотя помощь часто оказывается в форме финансовых выплат, лица, имеющие право на социальное обеспечение, обычно могут получить доступ к услугам здравоохранения и образования бесплатно. Суммы поддержки достаточно для покрытия основных потребностей, и право на участие часто зависит от всесторонней и комплексной оценки социального и финансового положения заявителя. Смотрите также Поддержка доходов.
  • Без взносов преимущества. В некоторых странах действуют специальные программы, которые не требуют взносов и проверки нуждаемости для людей с определенными нуждами: например, для ветеранов вооруженных сил, людей с ограниченными возможностями и очень пожилых людей.
  • По усмотрению преимущества. Некоторые схемы основаны на усмотрении должностного лица, например социального работника.
  • Универсальный или категорические преимущества, также известные как демографы. Это пособия, не предусматривающие уплаты взносов, которые предоставляются целым слоям населения без проверки нуждаемости, например семейные пособия или государственная пенсия в Новой Зеландии (известная как новозеландская пенсия по старости). См. Также Дивиденды Постоянного фонда Аляски.

Социальная защита

Основная статья: Социальная защита

В развивающихся странах формальные механизмы социального обеспечения часто отсутствуют для подавляющего большинства работающего населения, отчасти из-за того, что неформальная экономика. Кроме того, способность государства обращаться к людям может быть ограничена из-за ограниченной инфраструктуры и ресурсов. В контексте, социальная защита часто упоминается вместо социального обеспечения, охватывая более широкий набор средств, таких как вмешательство на рынке труда и программы на уровне местных сообществ, направленные на сокращение бедности и защиту от таких вещей, как безработица.[27][28][29]

По стране

Дальнейшая информация: Социальное государство § По странам

Австралия

Основная статья: Социальное обеспечение в Австралии

До 1900 года в Австралии благотворительная помощь благотворительных обществ, иногда при финансовой поддержке властей, была основным средством помощи для людей, не способных содержать себя.[30] Экономическая депрессия 1890-х, подъем профсоюзов и Лейбористские партии в этот период привело к движению за реформу системы социального обеспечения.[31]

В 1900 году в штатах Новый Южный Уэльс и Виктория были приняты законы, вводящие пенсии без взносов для лиц в возрасте 65 лет и старше. Квинсленд издал аналогичную систему в 1907 году до того, как правительство Австралийского Содружества трудящихся во главе с Эндрю Фишер ввела национальную пенсию по возрасту в соответствии с Законом 1908 года о пенсиях по инвалидности и старости. Национальная пенсия по инвалидности была введена в 1910 году, а национальное пособие по беременности и родам было введено в 1912 году.[30][32]

Во время Второй мировой войны Австралия при лейбористском правительстве создала государство всеобщего благосостояния путем введения в действие национальных программ для: пожертвований на детей в 1941 году (заменившие схему Нового Южного Уэльса 1927 года); пенсия вдовам в 1942 году (заменившая схему Нового Южного Уэльса 1926 года); пособие на жену в 1943 году; доплаты детям пенсионеров 1943 г .; а также безработица, болезнь и специальные пособия в 1945 г. (заменяющая схему Квинсленда 1923 г.).[30][32]

Канада

Основная статья: Социальные программы в Канаде

Канада имеет государство всеобщего благосостояния в европейской традиции; однако это называется не «благосостоянием», а скорее «социальными программами». В Канаде под «благосостоянием» обычно понимаются прямые выплаты малоимущим (как в Америке), а не расходы на здравоохранение и образование (как в Европе).[33]

Канадский сеть социальной защиты охватывает широкий спектр программ, и поскольку Канада является федерация, многие из них находятся в ведении провинции. В Канаде много правительств переводить платежи физическим лицам, что в 2006 году составило 145 миллиардов долларов.[34] В эту стоимость включены только социальные программы, которые направляют средства физическим лицам; такие программы как медицинская помощь и государственное образование дополнительные расходы.

Вообще говоря, до Великая депрессия, большинство социальных услуг предоставлялось религиозными благотворительными организациями и другими частными группами. В результате изменения государственной политики в период с 1930-х по 1960-е годы возникло государство всеобщего благосостояния, подобное многим другим. Западноевропейский страны. Большинство программ той эпохи все еще используются, хотя многие из них были сокращены в 1990-х годах, поскольку приоритеты правительства сместились в сторону сокращения долг и дефицит.

Дания

Основная статья: da: Kontanthjlp

Датское благосостояние регулируется государством посредством ряда политик (и т.п.), направленных на предоставление социальных услуг гражданам, отсюда и термин «государство всеобщего благосостояния». Это относится не только к социальным пособиям, но и к образованию, финансируемому за счет налогов, государственному присмотру за детьми, медицинскому обслуживанию и т. Д. Некоторые из этих услуг не предоставляются напрямую государством, но находятся в ведении муниципалитеты, регионов или частных поставщиков через аутсорсинг. Иногда это создает источник напряженности между государством и муниципалитеты, поскольку не всегда есть соответствие между обещаниями благосостояния, предоставляемыми государством (т.е.парламентом), и местным восприятием того, во что обойдется выполнение этих обещаний.

Финляндия

Офис Учреждение социального страхования (KELA) в Сейняйоки, Финляндия
Основная статья: Благосостояние в Финляндии

Индия

Основная статья: Социальные программы в Индии

Социальные программы и расходы на социальное обеспечение Центрального правительства Индии составляют значительную часть официального бюджета, а правительства штатов и местные органы власти играют роль в разработке и реализации политики социального обеспечения. Системы дополнительных мер социального обеспечения также используются правительствами различных штатов. Правительство использует уникальный идентификационный номер (Aadhar), которым обладает каждый индиец, для распространения мер социального обеспечения в Индии. По состоянию на 2020 год государственные расходы на социальные программы и социальное обеспечение (прямые денежные переводы, финансовая доступность, льготы, медицинское и другое страхование, субсидии, бесплатное школьное питание, гарантия занятости в сельской местности) составили примерно 14 миллионов крор рупий (192 миллиарда долларов), что составляло 7,3% валового внутреннего продукта (ВВП).

Франция

Основные статьи: Бедность во Франции, Социальная защита во Франции, Пятый план рисков Франции, Revenu de solidarité active, и Минимальная вставка Revenu

Солидарность является сильной стороной французской системы социальной защиты. Первая статья французского кодекса социального обеспечения описывает принцип солидарности. Солидарность обычно понимается в отношениях одинаковой работы, совместной ответственности и общих рисков. Существующая солидарность во Франции вызвала расширение здравоохранения и социального обеспечения.[35][36][37]

Германия

Основные статьи: Благосостояние в Германии и Hartz_concept § Hartz_IV

Государство всеобщего благосостояния имеет в Германии давнюю традицию, уходящую корнями в Индустриальная революция. Из-за давления рабочего движения в конце 19 века, Рейхсканцлер Отто фон Бисмарк представил первое рудиментарное состояние схема социального страхования. Под Адольф Гитлер, то Национал-социалистическая программа заявил: «Мы требуем расширения социальных пособий по старости». Сегодня социальная защита всех граждан считается центральной опорой национальной политики Германии. 27,6% немецких ВВП направляется во всеобъемлющую систему здоровья, пенсия, несчастный случай, длительный уход и страхование по безработице по сравнению с 16,2% в США. Кроме того, существуют услуги, финансируемые за счет налогов, такие как пособия на ребенка (Kindergeld, начиная с € 192 в месяц за первого и второго ребенка, 198 евро за третьего и 223 евро за каждого ребенка после этого, пока они не достигнут 25 лет или не получат свою первую профессиональную квалификацию),[38] и основные положения для тех, кто не может работать или кто-либо с доходом ниже черта бедности.[39]

С 2005 г. получение полной зарплаты по безработице (60–67% от предыдущей нетто-зарплаты). зарплата ) был ограничен 12 месяцами в целом и 18 месяцами для лиц старше 55 лет. Теперь за этим следует (обычно намного меньше) Arbeitslosengeld II (ALG II) или же Sozialhilfe, который не зависит от предыдущего места работы (Харц IV концепция).

По состоянию на 2020 годв соответствии с ALG II одинокие взрослые получают до 432 евро в месяц плюс стоимость «адекватного» жилья. ALG II также может частично выплачиваться работающим лицам в дополнение к низкому трудовому доходу.

Италия

Основная статья: Итальянское государство всеобщего благосостояния

Основы итальянского государства всеобщего благосостояния были заложены в соответствии с принципами корпоративист -консервативный модель или ее Средиземноморье вариант.[нужна цитата ] Позже, в 1960-х и 1970-х годах, увеличение государственных расходов и большой упор на универсальность привели его к тому же пути, что и социал-демократический системы. В 1978 году в Италии была введена универсальная модель благосостояния, предлагающая ряд универсальных и бесплатных услуг, таких как Национальный фонд здравоохранения.[40]

Япония

Основная статья: Благосостояние в Японии

Социальное обеспечение, помощь больным или инвалидам и старикам уже давно предоставляется в Япония как со стороны государства, так и со стороны частных компаний. Начиная с 1920-х годов, правительство ввело в действие серию программ социального обеспечения, основанных в основном на европейских моделях, для оказания медицинской помощи и финансовой поддержки. В послевоенный период постепенно формировалась комплексная система социального обеспечения.[41][42]

Латинская Америка

История

80-е годы ознаменовались изменением структуры Латиноамериканская программы социальной защиты. Социальная защита включает три основных направления: социальное страхование, финансируемое работниками и работодателями; социальная помощь беднейшим слоям населения, финансируемая государством; и правила рынка труда для защиты прав трудящихся.[43] Несмотря на разнообразие, недавняя социальная политика Латинской Америки, как правило, была сосредоточена на социальной помощи.

1980-е годы оказали значительное влияние на политику социальной защиты. До 1980-х годов большинство стран Латинской Америки уделяли особое внимание политике социального страхования, включающей формальный сектор рабочих, предполагая, что неформальный сектор исчезнет с экономическое развитие. Экономический кризис 1980-х и либерализация из рынок труда привело к росту неформального сектора и быстрому росту бедности и неравенства. Страны Латинской Америки не имели институтов и средств для надлежащего урегулирования такого кризиса как из-за структуры системы социального обеспечения, так и из-за ранее реализованных структурная перестройка политики (SAP), которые уменьшили размер государства.

Новые программы социального обеспечения интегрировали многомерные, управление социальными рисками и возможности подходов к борьбе с бедностью. Они сосредоточены на трансфертах доходов и предоставлении услуг, стремясь уменьшить как долгосрочную, так и краткосрочную бедность посредством, среди прочего, образования, здравоохранения, безопасности и жилья. В отличие от предыдущих программ, нацеленных на рабочий класс, новые программы были успешно сосредоточены на выявлении самых бедных слоев населения и оказании им помощи.

Воздействие программ социальной помощи различается в зависимости от страны, и многие программы еще предстоит полностью оценить. По словам Барриентоса и Сантибанеса, программы были более успешными в плане увеличения инвестиций в человеческий капитал чем вывести домохозяйства за черту бедности. Проблемы все еще существуют, включая крайний уровень неравенства и массовые масштабы бедности; поиск финансовой основы для программ; и решая стратегии выхода или по долгосрочным программам.[43]

Воздействия 1980-х

Экономический кризис 1980-х годов привел к сдвигу в социальной политике по мере развития понимания бедности и социальных программ (24). Появились новые, в основном краткосрочные программы. К ним относятся:[44]

Основные аспекты текущих программ социальной помощи

  • Условный денежный перевод (CCT) в сочетании с условиями обслуживания. Переводите наличные деньги непосредственно в домохозяйства, чаще всего через женщин в домохозяйстве, если выполняются определенные условия (например, посещение детьми школы или посещение врача) (10). Предоставление бесплатное обучение или здравоохранения часто бывает недостаточно, потому что для родителей есть альтернативные издержки, например, при отправке детей в школу (потеря рабочая сила ), или в оплате транспортных расходов до поликлиники.
  • Семья. Домохозяйство было центром программ социальной помощи.
  • Ориентируйтесь на самых бедных. Недавние программы были более успешными, чем предыдущие, в отношении беднейших слоев населения. Предыдущие программы часто были нацелены на рабочий класс.
  • Многомерный. В программах была предпринята попытка охватить сразу несколько аспектов бедности. Чили Солидарио - лучший тому пример.

Новая Зеландия

Основная статья: Благополучие в Новой Зеландии

Новую Зеландию часто считают одной из первых в мире комплексных систем социального обеспечения. В течение 1890-х годов либеральное правительство приняло множество социальных программ для помощи беднякам, пережившим длительную экономическую депрессию 1880-х годов. Одним из самых далеко идущих моментов стало принятие налогового законодательства, из-за которого богатым овцеводам было сложно удерживать свои большие земельные владения. Это, а также изобретение холодильного оборудования привело к революции в сельском хозяйстве, когда многие овцеводческие фермы были разделены и проданы в более мелкие молочные фермы. Это позволило тысячам новых фермеров купить землю и развить новую динамичную отрасль, которая стала основой Экономика Новой Зеландии и по сей день. Эта либеральная традиция процветала благодаря расширению избирательных прав коренных народов. маори в 1880-е годы и женщины. Затем последовали пенсии для престарелых, бедных и раненых на войне, государственные школы, больницы и субсидированное медицинское и стоматологическое обслуживание. К 1960 году Новая Зеландия могла позволить себе одну из наиболее развитых и всеобъемлющих систем социального обеспечения в мире, поддерживаемую хорошо развитой и стабильной экономикой.

Филиппины

Основные статьи: Система социального обеспечения (Филиппины) и Система страхования государственных услуг

Польша

Основная статья: Благосостояние в Польше


Южная Африка

Основная статья: Департамент социального развития (Южная Африка)

Испания

Основная статья: Социальное обеспечение в Испании

К югу от Сахары

Основная статья: Социальные программы в Африке к югу от Сахары

Швеция

Основные статьи: Благосостояние в Швеции, Социальное обеспечение в Швеции, и sv: Försörjningsstöd

Социальное обеспечение в Швеции состоит из нескольких организаций и систем, занимающихся социальным обеспечением. Он в основном финансируется за счет налогов и выполняется государственный сектор на всех уровнях правительства, а также в частных организациях. Его можно разделить на три части, относящиеся к трем различным министерствам; социальное обеспечение, подпадающее под ответственность Министерство здравоохранения и социальных дел; образование, под ответственность Министерство образования и науки и рынок труда, под ответственность Министерство занятости.[45]

Государственные пенсионные выплаты финансируются за счет пенсионного налога в размере 18,5% от всех облагаемых налогом доходов в стране, который частично поступает от налог категория, называемая государственным пенсионным сбором (7% от налог ), и 30% налоговой категории, называемой сбором работодателя с заработной платы (что составляет 33% от чистой прибыли). С января 2001 года 18,5% делятся на две части: 16% идет на текущие платежи, а 2,5% идет на индивидуальные пенсионные счета, которые были введены в 2001 году. Деньги, сэкономленные и вложенные в государственные фонды, и IRA для будущих пенсионных расходов примерно в 5 раз больше расходов на государственную пенсию (725/150).

объединенное Королевство

Основная статья: Государство всеобщего благосостояния в Соединенном Королевстве
Расходы правительства Великобритании на социальное обеспечение 2011–2012 гг.

В объединенное Королевство имеет долгую историю благосостояния, особенно в том числе Английские законы о бедных которые датируются 1536 годом. После различных реформ в программе, в которых участвовали работные дома, в конечном итоге она была отменена и заменена современной системой с такими законами, как Закон о национальной помощи 1948 года.

В последнее время, сравнивая Коалиция Кэмерона-Клегга с меры жесткой экономии с оппозиция s, the Financial Times комментатор Мартин Вольф прокомментировал, что «большой переход от лейбористов ... это сокращение социальных пособий».[47] Государственная программа жесткой экономии, которая включает сокращение государственной политики, была связана с увеличением продовольственных банков. Исследование, опубликованное в Британский медицинский журнал в 2015 году выяснилось, что на каждый 1 процентный пункт скорость Пособие соискателя работы Применение санкций к заявителям было связано с увеличением использования продовольственного банка на 0,09 процентных пункта.[48] Программа жесткой экономии столкнулась с противодействием со стороны групп по защите прав инвалидов из-за непропорционально сильного воздействия на инвалидов. В "налог на спальню" это мера жесткой экономии, которая вызвала особую критику, поскольку активисты утверждали, что две трети муниципальных домов, затронутых этой политикой, заняты инвалидами.[49]

Соединенные Штаты

Основная статья: Социальные программы в США
Президент Рузвельт подписывает Закон о социальном обеспечении, 14 августа 1935 г.
Благосостояние в Америке

В Соединенных Штатах, в зависимости от контекста, термин «благосостояние» может использоваться для обозначения проверенный на нуждаемость денежные пособия, особенно Помощь семьям с детьми-иждивенцами (AFDC) и ее преемник, Временная помощь нуждающимся семьям Блок-грант или его можно использовать для обозначения всех программ с проверкой нуждаемости, которые помогают отдельным лицам или семьям удовлетворять основные потребности, включая, например, медицинское обслуживание через Медикейд, Дополнительный доход по безопасности (SSI) преимущества и программы питания и питания (SNAP). Он также может включать Социальное страхование такие программы как Страхование по безработице, Социальная защита, и Medicare.

AFDC (первоначально называвшаяся «Помощь детям-иждивенцам») была создана во время Великой депрессии, чтобы облегчить бремя бедности для семей с детьми и позволить овдовевшим матерям вести домашнее хозяйство. Программа занятости New Deal, такая как Управление прогресса работ в основном обслуживали мужчин. До Нового курса программы борьбы с бедностью в основном управлялись частными благотворительными организациями, государственными или местными органами власти; однако эти программы были подавлены глубиной потребности во время Депрессии.[50] В Соединенных Штатах нет национальной программы денежной помощи для неинвалидов бедных людей, не воспитывающих детей.

До начала 1965 года средства массовой информации рассказывали только о белых как о живущих в бедности, однако это восприятие изменилось на чернокожих.[51] Некоторые из влияний на этот сдвиг могли быть Движение за гражданские права и городские беспорядки середины 60-х гг. Затем благосостояние перешло от проблемы белых к проблеме черных, и за это время уже началась война с бедностью.[51] Впоследствии средства массовой информации изображали стереотипы чернокожих как ленивых, недостойных и королевы благосостояния. Эти сдвиги в СМИ не обязательно указывают на сокращение бедности населения.[51]

График, показывающий общее снижение среднемесячных социальных пособий (AFDC тогда TANF ) на получателя в 1962–2006 гг. (в долларах 2006 г.).[52]

В 1996 г. Закон о согласовании личной ответственности и возможностей работы изменила структуру социальных выплат и добавила новые критерии для штатов, получающих социальное финансирование. После реформ, которые, по словам президента Клинтона, «положат конец благосостоянию в том виде, в каком мы его знаем»,[53] суммы от федерального правительства были выделены в виде Единая ставка на штат на основе численность населения.[54] Каждый штат должен соответствовать определенным критериям, чтобы гарантировать, что получатели будут поощряться работать за счет социального обеспечения. Новая программа называется Временная помощь нуждающимся семьям (TANF).[55][56] Он побуждает штаты требовать поиска работы в обмен на предоставление средств физическим лицам и устанавливает пятилетний пожизненный лимит на денежную помощь.[53][55][57] В 2010 финансовом году 31,8% семей TANF были белыми, 31,9% - афроамериканцами и 30,0% - латиноамериканцами.[56]

Согласно Бюро переписи населения США данные, опубликованные 13 сентября 2011 г., Уровень бедности выросла до 15,1% (46,2 млн) в 2010 г.,[58] рост с 14,3% (примерно 43,6 миллиона) в 2009 году и до самого высокого уровня с 1993 года. В 2008 году 13,2% (39,8 миллиона) американцев жили в относительной бедности.[59]

В статье 2011 г. Forbes Питер Феррара заявил, что «наилучшая оценка стоимости 185 программ социального обеспечения, проверенных на федеральный бюджет, на 2010 год только для федерального правительства составляет почти 700 миллиардов долларов, что на треть больше, чем в 2008 году, по данным Heritage Foundation. С учетом государственных расходов, всего Расходы на социальное обеспечение в 2010 году достигли почти 900 миллиардов долларов, что почти на четверть больше, чем в 2008 году (24,3%) ».[60] Калифорния, с 12% населения США, имеет одну треть получателей социального обеспечения страны.[61]

В 2011 финансовом году федеральные расходы на социальное обеспечение, основанное на проверке нуждаемости, плюс взносы штата в федеральные программы достигли 927 миллиардов долларов в год. Примерно половина этой социальной помощи - или 462 миллиарда долларов - пошла семьям с детьми, большинство из которых возглавляют родители-одиночки.[62]

Соединенные Штаты также обычно полагались на благотворительность через некоммерческие агентства и сбор средств вместо прямой денежной помощи от самого правительства. По данным Giving USA, в 2014 году американцы пожертвовали на благотворительность 358,38 миллиарда долларов. Правительство США вознаграждает их налоговыми льготами для физических лиц и компаний, которые обычно не используются в других странах.

Последствия

Основные статьи: Влияние благосостояния на бедность и Критика благосостояния
Смотрите также: Государство всеобщего благосостояния § Эффекты

Маловероятно, что программа вмешательства в целях обеспечения работы окажет какое-либо влияние на психическое и физическое здоровье одиноких родителей и детей. Даже когда уровень занятости и доходов в этой группе людей был выше, уровень бедности был высоким, что могло привести к устойчиво высоким показателям депрессии, независимо от того, участвовали ли они в программе или нет.[63]

Перенос доходов может быть условный или же безусловный. Условности иногда критикуют как патерналистский и ненужное.

Некоторые противники социального обеспечения утверждают, что оно влияет на стимулы к работе.

Восприятие

Согласно обзорному исследованию 2012 года, будет ли программа социального обеспечения получать общественную поддержку зависит от:[64]

  • является ли программа универсальной или ориентированной на определенные группы
  • размер пособий по социальной программе (более крупные пособия стимулируют большую мобилизацию для защиты социальной программы)
  • видимость и отслеживаемость выгод (знают ли получатели, откуда берутся выгоды)
  • близость и концентрация бенефициаров (это влияет на легкость, с которой бенефициары могут организоваться для защиты социальной программы)
  • продолжительность льгот (более длительные льготы стимулируют большую мобилизацию для защиты социальной программы)
  • способ администрирования программы (например, является ли программа всеобъемлющей, следует ли она принципам?)

Смотрите также

Примечания

  1. ^ За исключением Соединенные Штаты и Канада, куда благосостояние относится только к прямой финансовой помощи бедным или инвалидам.[2][3] В США это часто относится к Временная помощь нуждающимся семьям программа, а "Социальная защита »- это специальная программа социального страхования.[4][5]
  2. ^

    Каждый как член общества имеет право на социальное обеспечение и право на реализацию национальными усилиями и международным сотрудничеством и в соответствии с организацией и ресурсами каждого государства экономические, социальные и культурные права незаменим для его достоинство и свободное развитие его личности. [...]

    Каждый имеет право на уровень жизни адекватные для здоровья и благополучия себя и его семьи, включая питание, одежду, Корпус и медицинское обслуживание и необходимые социальные услуги, а также право на безопасность в случае безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, старости или иного отсутствия средств к существованию в обстоятельствах, не зависящих от него.[13]

Рекомендации

  1. ^ «Программа социального обеспечения». Энциклопедия Британника.
  2. ^ Браун, Тейлор Кейт (26 августа 2016 г.). «Сравнение благосостояния США по всему миру». Новости BBC.
  3. ^ Жиль Сеген. "Благосостояние". Канадские социальные исследования. Архивировано из оригинал на 2012-05-04. Получено 2011-02-10.
  4. ^ «Социальное обеспечение против благосостояния: различия и сходства». e-forms.us.
  5. ^ «Социальное обеспечение и благосостояние - в чем разница?». www.get.com.
  6. ^ а б Дэвид С. Вайсбродт; Конни де ла Вега (2007). Международное право прав человека: введение. Университет Пенсильвании Press. п. 130. ISBN  978-0-8122-4032-0.
  7. ^ Уокер, Роберт (1 ноября 2004 г.). Социальное обеспечение и благосостояние: концепции и сравнения: концепции и сравнения. McGraw-Hill Education (Великобритания). п. 4. ISBN  978-0-335-20934-7.
  8. ^ «Международные трудовые нормы по социальному обеспечению». www.ilo.org.
  9. ^ Франс Пеннингс (1 января 2006 г.). Между мягким и жестким правом: влияние международных стандартов социального обеспечения на национальный закон о социальном обеспечении. Kluwer Law International B.V., стр. 32–41. ISBN  978-90-411-2491-3.
  10. ^ Дж. К. Вруман (2009). Правила оказания помощи: институты социального обеспечения и их влияние (PDF). Нидерландский институт социальных исследований, SCP. С. 111–126.
  11. ^ а б c d Словарь современной мысли New Fontana Третье издание (1999 г.), Allan Bullock and Stephen Trombley Eds., Стр. 919.
  12. ^ «История социального обеспечения». Социальная защита. 2019-09-28. В архиве из оригинала на 2019-09-28. Получено 2019-09-28.
  13. ^ Объединенные Нации, Всеобщая декларация прав человека
  14. ^ "Траян". Britannica.com. Получено 8 ноября 2017.
  15. ^ "Римская империя: в первом веке. Римская империя. Императоры. Нерва и Траян - PBS". Pbs.org. Получено 8 ноября 2017.
  16. ^ Роберт Генри Нельсон (2001). "Экономика как религия: от Самуэльсона до Чикаго и не только ". Penn State Press. п. 103. ISBN  0-271-02095-4
  17. ^ "Глава 1: Благотворительность и благосостояние ", Американская академия исследований историков средневековой Испании.
  18. ^ Крон, Патрисия (2005). Средневековая исламская политическая мысль. Издательство Эдинбургского университета. С. 308–09. ISBN  978-0-7486-2194-1.
  19. ^ Шади Хамид (август 2003 г.). «Исламская альтернатива? Равенство, справедливое перераспределение и государство всеобщего благосостояния в халифате Умара». Ренессанс: ежемесячный исламский журнал. 13 (8). Архивировано из оригинал на 2003-09-01. Получено 2003-09-01.)
  20. ^ Законы Англии о бедных В архиве 2010-01-05 на Wayback Machine в EH.Net
  21. ^ а б Доклад Всемирного банка о мировом развитии за 2019 год: меняющийся характер работы. Глава 6
  22. ^ Либеральные реформы в BBC Bitesize
  23. ^ Шорто, Рассел (29 апреля 2009 г.). Собираюсь на голландский. Нью-Йорк Таймс (журнал). Дата обращения: 11 июня, 2016.
  24. ^ Пол К. Эдвардс и Тони Элджер, Мировая экономика, национальные государства и регулирование труда (1999) стр. 111
  25. ^ Феррагина, Эмануэле; Зелеиб-Кайзер, Мартин (30 октября 2011 г.). «Тематический обзор: дебаты о режиме социального обеспечения: прошлое, настоящее, будущее?» (PDF). Политика и политика. 39 (4): 583–611. Дои:10.1332 / 030557311X603592.
  26. ^ «Более 70 процентов населения мира не имеют должной социальной защиты». ilo.org. 3 июня 2014 г.. Получено 24 марта 2018.
  27. ^ «Виды социальной защиты». GSDRC.
  28. ^ «Трек 2: Социальное обеспечение и социальная защита: развитие дискурсов». www.ilera2015.com.
  29. ^ Мендоса, Роджер Ли (1990). Политическая экономия контроля населения и пенсионного обеспечения в Китае, Индии и на Филиппинах. Филиппинский экономический обзор, 31(2): 174–191.
  30. ^ а б c «История пенсий и других пособий в Австралии». Ежегодник Австралия, 1988. Австралийское статистическое бюро. 1988 г. В архиве из оригинала 23 декабря 2014 г.. Получено 23 декабря 2014.
  31. ^ Гартон, Стивен (2008). «Здоровье и благополучие». Словарь Сиднея. В архиве из оригинала 15 августа 2012 г.. Получено 23 декабря 2014.
  32. ^ а б Йенд, Питер (сентябрь 2000 г.). «Обзор благосостояния». Парламент Австралии. В архиве из оригинала 23 декабря 2014 г.. Получено 23 декабря 2014.
  33. ^ «Национальные стандарты и социальные программы: что может сделать федеральное правительство (BP379e)». 2.parl.gc.ca. Архивировано из оригинал на 2016-01-05. Получено 8 ноября 2017.
  34. ^ «Государственные переводные платежи физическим лицам». Web.rchive.org. 4 ноября 2008 г. Архивировано с оригинал 4 ноября 2008 г.. Получено 8 ноября 2017.
  35. ^ Самуэль Лезе "Франция ", в: Эндрю Скалл (ред.), Культурная социология психических заболеваний: Путеводитель от А до Я, Sage, 2014, стр. 316–17.
  36. ^ Аллан Митчелл, Разделенный путь: влияние Германии на социальные реформы во Франции после 1870 г. (1991)
  37. ^ Пол В. Даттон, Истоки французского государства всеобщего благосостояния: борьба за социальную реформу во Франции, 1914–1947. (Кембриджский университет, 2002). онлайн
  38. ^ «Федеральное министерство по делам семьи, пожилых людей, женщин и молодежи». Bmfsfj.de. Получено 8 ноября 2017.
  39. ^ "Общество". Tatsachen-ueber-deutschland.de. 15 сентября 2015 г.. Получено 8 ноября 2017.
  40. ^ «Европейские государства всеобщего благосостояния - информация и ресурсы». Pitt.edu. Получено 8 ноября 2017.
  41. ^ «Эволюция социальной политики в Японии» (PDF). Siteresources.worldbank.org. Получено 8 ноября 2017.
  42. ^ "ABCD" (PDF). Jcer.or.jp. Получено 8 ноября 2017.
  43. ^ а б Барриентос, А. и Клаудио Сантибанес. (2009). "Новые формы социальной помощи и эволюция социальной защиты в Латинской Америке ". Журнал латиноамериканских исследований. Издательство Кембриджского университета 41, 1-26.
  44. ^ «Дом - Центр изучения хронической бедности». Chronicpoverty.org. Получено 8 ноября 2017.
  45. ^ "Regeringskansliet med departementen". Regeringen.se (на шведском языке). Получено 2010-02-26.
  46. ^ Роджерс, Саймон; Гниль, Гарри (4 декабря 2012 г.). «Государственные расходы правительственного департамента Великобритании в 2011–2012 годах: интерактивное руководство». Хранитель. Получено 2 апреля 2013.
  47. ^ Мартин Вольф (28 октября 2011 г.). «Британия пошла лазить без веревки». The Financial Times. Архивировано из оригинал на 01.11.2010.
  48. ^ Loopstra, Рэйчел (2015). «Жесткая экономия, санкции и рост продовольственных банков в Великобритании» (PDF). BMJ. 350: 2. Дои:10.1136 / bmj.h1775. HDL:10044/1/57549. PMID  25854525. S2CID  45641347. Архивировано из оригинал (PDF) 26 июня 2015 г.. Получено 25 июн 2015.
  49. ^ Райан, Фрэнсис (16 июля 2013 г.). "'Налог на спальню "ложится дополнительным бременем на инвалидов". Получено 25 июн 2015.
  50. ^ Кац, Майкл Б. (1988). В тени убогого дома: социальная история благосостояния в Америке. Нью-Йорк: Основные книги.
  51. ^ а б c Сосс, Джо; Фординг, Ричард С. (2003). Шрам, Сэнфорд Ф. (ред.). Раса и политика реформы социального обеспечения ([Online-Ausg.]. Ред.). Анн-Арбор, штат Мичиган: Univ. из Michigan Press. ISBN  978-0472068319.
  52. ^ «Показатели зависимости от благосостояния: годовой отчет для Конгресса, 2008 г.». Aspe.hhs.gov. 19 апреля 2015 г.. Получено 8 ноября 2017.
  53. ^ а б Депарль, Джейсон (2 февраля 2009 г.). «Социальная помощь не растет по мере падения экономики». Нью-Йорк Таймс. Получено 2009-02-12.
  54. ^ «Прекращение реформы системы социального обеспечения, как мы это знали». Национальное обозрение. 2009-02-12. Получено 2009-02-12.
  55. ^ а б «Стимулирующий закон отменяет реформу системы социального обеспечения и добавляет новые расходы на социальное обеспечение». Фонд наследия. 2009-02-11. Архивировано из оригинал на 2009-03-01. Получено 2009-02-12.
  56. ^ а б "Характеристики и финансовые обстоятельства получателей TANF - 2010 финансовый год ". Министерство здравоохранения и социальных служб США.
  57. ^ Гудман, Питер С. (11 апреля 2008 г.). «Из смены благосостояния 96-го, напоминание для Клинтона». Нью-Йорк Таймс. Получено 2009-02-12.
  58. ^ "Пересмотренная формула правительства показывает новый высокий уровень бедности: 49,1 млн. ". Yahoo! News. 7 ноября 2011 г.
  59. ^ "Уровень бедности достиг 15-летнего максимума ". Рейтер. 17 сентября 2010 г.
  60. ^ Феррара, Питер (2011-04-22). "Постоянно расширяющаяся империя благосостояния Америки". Forbes. Получено 2012-04-10.
  61. ^ "Законодатели Калифорнии снова ведут политическую войну за благосостояние ". Лос-Анджелес Таймс. 24 июня 2012 г.
  62. ^ Рассвет (9 января 2014 г.), Гранты для матери-одиночки, Путеводитель для матери-одиночки, получено 2014-01-09
  63. ^ Гибсон М., Томсон Х., Банас К., Лютье В., Макки М.Дж., Мартин С.П., Фентон С., Бамбра С., Бонд Л. (26 февраля 2018 г.). «Вмешательства программы« Благосостояние к работе »и их влияние на психическое и физическое здоровье одиноких родителей и их детей». Кокрановская база данных систематических обзоров. 2 (2): CD009820. Дои:10.1002 / 14651858.CD009820.pub3. ЧВК  5846185. PMID  29480555.
  64. ^ Кэмпбелл, Андреа Луиза (2012-05-11). «Политика делает политику массовой». Ежегодный обзор политологии. 15 (1): 333–351. Дои:10.1146 / annurev-polisci-012610-135202. ISSN  1094-2939.

Другие источники

  • Бланк, Р.М. (2001), «Программы социального обеспечения, экономика», Международная энциклопедия социальных и поведенческих наук, стр. 16426–16432, ISBN  9780080430768
  • Шелдон Данцигер, Роберт Хавеман и Роберт Плотник (1981). «Как программы перераспределения доходов влияют на работу, сбережения и распределение доходов: критический обзор», Журнал экономической литературы 19 (3), стр. 975–1028.
  • Хавеман, Р.Х. (2001), "Бедность: измерение и анализ", Международная энциклопедия социальных и поведенческих наук, стр. 11917–11924, Дои:10.1016 / B0-08-043076-7 / 02276-2, ISBN  9780080430768
  • Стивен Н. Дурлауф и др., Изд. (2008) Новый экономический словарь Пэлгрейва, 2-е издание:
«Социальное страхование» Стефании Албанези. Абстрактный.
«социальное страхование и государственная политика» Джонатан Грубер Абстрактный.
"Социальное государство" Ассар Линдбек. Абстрактный.
  • Надасен, Премилла, Дженнифер Миттельштадт и Мариса Чаппелл, Благосостояние в Соединенных Штатах: история с документами, 1935–1996 гг.. (Нью-Йорк: Рутледж, 2009). 241 с. ISBN  978-0-415-98979-4
  • Самуэль Лезе, «Благосостояние», в: Эндрю Скалл, Дж. (Ред.), Культурная социология психических заболеваний, Sage, 2014, стр. 958–60.
  • Альфред де Грация с Тедом Гурром: Американское благосостояние, Издательство Нью-Йоркского университета, Нью-Йорк (1962)
  • Альфред де Грация, изд. Частное благосостояние на низовом уровне: эссе-победители национального конкурса Фонда добровольного благосостояния в 1956 г. Издательство Нью-Йоркского университета, Нью-Йорк, 1957.

внешняя ссылка