Порог бедности - Poverty threshold

График численности мирового населения, живущего менее чем на 1, 1,25 и 2 эквивалента 2005 года в долларах США в день (красный), и как доля мирового населения (синий) на основе данных Всемирного банка за 1981–2008 годы
Пороги бедности на 2013 год

В порог бедности, предел бедности, черта бедности или линия хлеба[1] это минимальный уровень доход считается адекватным в конкретной стране.[2] Черта бедности обычно рассчитывается путем определения общей стоимости всех основных ресурсов, которые средний взрослый человек потребляет в течение одного года.[3] Самыми крупными из этих расходов обычно являются аренда требуется для проживания, поэтому исторически экономисты уделяли особое внимание рынку недвижимости и ценам на жилье как сильному влиянию черты бедности.[4] Для учета различных обстоятельств часто используются индивидуальные факторы, например, родитель, пожилой человек, ребенок, женатый и т. Д. Порог бедности может корректироваться ежегодно. На практике, как и определение бедность, официальное или общепринятое понимание черты бедности значительно выше в развитые страны чем в развивающиеся страны.[5][6]В октябре 2015 года Всемирный банк обновил Международная черта бедности (IPL), глобальный абсолютный минимум - 1,90 доллара в день.[7]Согласно этому показателю, процент мирового населения, живущего в абсолютной бедности, упал с более чем 80% в 1800 году до 10% к 2015 году. Организация Объединенных Наций по оценкам, примерно 734 миллиона человек остались в абсолютной бедности.[8][9]

История

Порог бедности был впервые разработан Молли Оршанский между 1963-1964 гг. Она отнесла порог бедности к показателю недостаточного дохода, взяв стоимость плана питания на семью из трех или четырех человек и умножив ее на коэффициент 3. В 1969 году межведомственный комитет по обзору уровня бедности скорректировал порог только с учетом изменений цен.[10]

Чарльз Бут, пионер исследования бедности в Лондоне на рубеже 20-го века, популяризировал идею черта бедности, концепция, первоначально задуманная Лондонский школьный совет.[11] Бут установил линию от 10 (50 пенсов) до 20 шиллингов (1 фунт стерлингов) в неделю, что он считал минимальной суммой, необходимой для существования семьи из четырех или пяти человек.[12] Бенджамин Сибом Раунтри (1871–1954), британский социологический исследователь, социальный реформатор и промышленник, обследовал богатые семьи в Йорк, и нарисовал черту бедности с точки зрения минимальной еженедельной суммы денег, «необходимой для того, чтобы семьи… могли обеспечить все необходимое для здоровой жизни», которая включала топливо и свет, арендную плату, продукты питания, одежду, а также предметы домашнего обихода и личные вещи. По данным ведущих диетологи периода, он рассчитал самую дешевую цену за минимальную теплотворный необходимо потребление и сбалансированность питания, прежде чем люди заболеют или похудеют. Он посчитал эту сумму своей чертой бедности и пришел к выводу, что 27,84% всего населения Йорка живет за этой чертой бедности.[13] Этот результат соответствовал результатам исследования бедности в Лондоне Чарльзом Бутом и ставил под сомнение широко распространенное в то время мнение о том, что крайняя бедность была проблемой, характерной только для Лондона, и не была широко распространена в остальной части Британии. Раунтри различал первичная бедность, малоимущие и вторичная бедность, те, кто имел достаточно дохода, но тратил его в другом месте (1901: 295–96).[13]

Абсолютная бедность и международная черта бедности

Смотрите также: Крайняя бедность

Термин «абсолютная бедность» также иногда используется как синоним крайняя нищета. Абсолютная бедность - это отсутствие достаточных ресурсов для обеспечения предметов первой необходимости.

Коэффициент бедности по 1,90 доллара в день (ППС 2011 г.) (% населения). На основе Всемирный банк данные с 1998 по 2018 гг.[14]

Чтобы помочь в измерении этого показателя, Всемирный банк установил ежедневную норму на душу населения. международная черта бедности (IPL), глобальный абсолютный минимум, 1,90 доллара США в день по состоянию на октябрь 2015 года.[15]

Новая IPL заменяет цифру 1,25 доллара в день, в которой использовались данные за 2005 год.[16] В 2008 г. Всемирный банк вышла с цифрой (пересмотренной в основном из-за инфляции) в 1,25 доллара в день в 2005 г. паритет покупательной способности (ППС).[17] Новая цифра в 1,90 доллара основана на расчетах паритета покупательной способности (ППС) ПМС и представляет собой международный эквивалент того, что можно было бы купить за 1,90 доллара в США в 2011 году. Большинство ученых согласны с тем, что она лучше отражает сегодняшнюю реальность, особенно новые уровни цен в развивающихся странах.[18] Обычная IPL в прошлом составляла примерно 1 доллар в день.[19]

Эти цифры искусственно занижены, по словам Питера Эдварда из Ньюкаслский университет. Он считает, что реальная цифра по состоянию на 2015 год составляла 7,40 доллара в день.[20]

Использование единого порога денежной бедности проблематично при применении во всем мире из-за сложности сравнения цен между странами.[нужна цитата ] Цены на одни и те же товары сильно различаются от страны к стране; в то время как это обычно исправляется с помощью паритет покупательной способности (ППС), корзина товаров, используемая для определения таких курсов, обычно не репрезентативна для бедных, большая часть расходов которых приходится на основные продукты питания, а не на относительно роскошные предметы (стиральные машины, авиаперелеты, здравоохранение), часто включаемые в корзины ППС. . Экономист Роберт С. Аллен попытался решить эту проблему, используя стандартизированные корзины товаров, типичных для тех, которые покупают бедные в разных странах и в историческое время, например, включая фиксированное количество калорийности самого дешевого местного зерна (например, кукурузы, риса или овса).[21]

Основные потребности

Смотрите также: Основные потребности

В основные потребности подход является одним из основных подходов к измерению абсолютная бедность в развивающихся странах. Он пытается определить абсолютный минимум ресурсов, необходимых для долгосрочного физическое благополучие, обычно с точки зрения потребительские товары. В этом случае черта бедности определяется как количество доход требуется для удовлетворения этих потребностей. Подход, основанный на «основных потребностях», был введен Всемирной конференцией по вопросам занятости Международной организации труда в 1976 году.[22][23] "Возможно, кульминационным моментом WEP стала Всемирная конференция по вопросам занятости 1976 года, на которой удовлетворение основных человеческих потребностей было предложено в качестве первостепенной цели национальной и международной политики развития. Подход к развитию, основанный на основных потребностях, был одобрен правительствами, работниками и работодателями 'организаций со всего мира. Он повлиял на программы и политику крупных многосторонних и двусторонних агентств развития и явился предшественником подхода к человеческому развитию ".[22][23]

Традиционный список неотложных «основных потребностей» - это еда (включая воду), жилье и одежда.[24] Многие современные списки подчеркивают минимальный уровень потребления «основных потребностей» не только в пище, воде и жилье, но также в санитарии, образовании и здравоохранении. Разные агентства используют разные списки. Согласно декларации ООН, принятой в Всемирный саммит по социальному развитию в Копенгагене в 1995 году абсолютная бедность - это "состояние, характеризующееся серьезным лишением основных человеческих потребностей, включая еду, безопасную питьевую воду, средства санитарии, здоровье, жилье, образование и информацию. Это зависит не только от дохода, но и от доступа к услугам ".[25]

В статье Дэвида Гордона «Показатели бедности и голода» для Организации Объединенных Наций абсолютная бедность определяется как отсутствие любых двух из следующих восьми основных потребностей:[25]

  • Еда: Индекс массы тела должно быть больше 16.
  • Безопасная питьевая вода: вода не должна поступать исключительно из рек и прудов и должна быть доступна поблизости (менее 15 минут ходьбы в каждую сторону).
  • Санитарно-технические средства: туалеты или туалеты должны быть доступны в доме или рядом с ним.
  • Здоровье: необходимо лечиться при серьезных заболеваниях и беременности.
  • Укрытие: в каждой комнате должно проживать менее четырех человек. Полы нельзя делать из земли, грязи или глины.
  • Образование: Каждый должен посещать школу или иным образом учиться читать.
  • Информация: Каждый должен иметь дома доступ к газетам, радио, телевидению, компьютерам или телефонам.
  • Доступ к услугам: этот элемент не определен Гордоном, но обычно используется для обозначения всего комплекса образовательных, медицинских, юридических, социальных и финансовых (кредит ) Сервисы.

В 1978 году Гай исследовал литературу, в которой критиковался подход к базовым потребностям. Критики утверждали, что подходу базовых потребностей не хватало научной строгости; он был ориентирован на потребление и препятствовал росту. Некоторые считали это «рецептом увековечения экономической отсталости» и создания впечатления, что «искоренить бедность слишком легко».[26] Амартья Сен сосредоточены на «возможностях», а не на потреблении.

в развитие дискурса, модель основных потребностей фокусируется на измерении того, что считается искоренимым уровнем бедность.

Относительная бедность

Смотрите также: Экономическое неравенство и Относительная депривация

Относительная бедность означает низкий доход по сравнению с другими жителями страны[27]: например, ниже 60% среднего дохода людей в этой стране.

Измерения относительной бедности, в отличие от измерений абсолютной бедности, учитывают социально-экономическую среду наблюдаемых людей. Он основан на предположении, что то, будет ли человек считаться бедным, зависит от его доли дохода относительно долей доходов других людей, живущих в той же экономике.[28] Считается, что порог относительной бедности составляет 50% от среднего по стране. эквивалентный располагаемый доход после социальных трансфертов. Таким образом, он может сильно отличаться от страны к стране даже после корректировки на стандарты покупательной способности (PPS).[29]

Человек может быть бедным в относительном выражении, но не в абсолютном, поскольку он может быть в состоянии встретить своего основные потребности, но не может, однако, иметь такой же уровень жизни, как другие люди в той же экономике.[30] Таким образом, относительная бедность является формой социальной изоляции, которая может, например, повлиять на доступ людей к достойному жилью, образованию или возможностям трудоустройства.[31]

Показатель относительной бедности используется Программа Развития ООН (ПРООН), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и канадские исследователи бедности.[32][33][34][35][36] В Европейском Союзе «показатель относительной бедности является наиболее заметным и наиболее цитируемым из показателей социальной интеграции ЕС».[37]

«Относительная бедность лучше отражает стоимость социальной интеграции и равенства возможностей в конкретное время и в определенном пространстве».[38]

"Как только экономическое развитие выйдет за пределы определенного минимального уровня, проблема бедности - с точки зрения как бедных людей, так и обществ, в которых они живут, - будет не столько последствиями бедности в любой абсолютной форме но последствия контраста, воспринимаемого повседневно, между жизнью бедных и жизнями окружающих. С практической точки зрения проблема бедности в промышленно развитых странах сегодня является проблемой относительной бедности (стр. 9) ».[38][39]

Однако некоторые[кто? ] утверждали, что, поскольку относительная бедность - это всего лишь мера неравенства, использование для этого термина «бедность» вводит в заблуждение. Например, если бы доход каждого в стране удвоился, это вообще не уменьшило бы уровень «относительной бедности».

История концепции относительной бедности

В 1776 г. Адам Смит утверждал, что бедность - это неспособность позволить себе «не только товары, которые необходимы для поддержания жизни, но и то, что по обычаю страны делает неприличным для достойных уважения людей, даже самого низкого уровня, оставаться без них».[40][41]

В 1958 г. Джон Кеннет Гэлбрейт утверждал: «Люди обнищают, когда их доход, даже если он достаточен для выживания, заметно отстает от дохода их сообщества».[41][42]

В 1964 году в докладе президента Соединенных Штатов по экономике объединенного комитета республиканцы одобрили концепцию относительной бедности: «Не существует объективного определения бедности ... Это определение меняется от места к месту и время от времени. уровень жизни повышается, как и наше представление о том, что не соответствует стандартам ".[41][43]

В 1965 г. Роуз Фридман выступал за использование относительной бедности, утверждая, что определение бедности меняется вместе с общим уровнем жизни. Те, кого считали бедными в 1995 году, имели бы «более высокий уровень жизни, чем многие, которых считали не бедными» в 1965 году.[41][44]

В 1967 году американский экономист Виктор Фукс предложили, что «мы определяем как бедную любую семью, доход которой менее половины среднего дохода семьи». [45] Это было первое введение относительного уровня бедности, который обычно рассчитывается сегодня. [46][47]

В 1979 году британский социолог, Питер Таунсенд опубликовал свое знаменитое определение: «люди ... можно сказать, что они находятся в бедности, когда у них нет ресурсов для получения определенного типа диеты, участия в деятельности и условий жизни и удобств, которые являются обычными или, по крайней мере, широко поощряются или одобрены в обществах, к которым они принадлежат (стр. 31) ».[48]

Брайан Нолан и Кристофер Т. Уилан из Институт экономических и социальных исследований (ESRI) в Ирландии объяснил, что «бедность следует рассматривать с точки зрения уровня жизни соответствующего общества».[49]

Показатели относительной бедности используются в качестве официальных показателей бедности Европейским союзом, ЮНИСЕФ и OEDC. Основная черта бедности, используемая в ОЭСР и Европейский Союз основан на «экономической дистанции», уровне дохода, установленном на уровне 60% от среднего дохода домохозяйства.[50]

Относительная бедность по сравнению с другими стандартами

Мера относительная бедность определяет «бедность» как находящуюся ниже некоторого относительного порога бедности. Например, утверждение, что «те лица, которые работают и у которых эквивалентный располагаемый доход домохозяйства составляет менее 60% национального среднего эквивалентного дохода, являются бедными», для определения бедности используется относительный показатель.[51]

Период, термин относительная бедность также может использоваться в другом смысле для обозначения «умеренной бедности» - например, уровень жизни или уровень дохода, который достаточно высок для удовлетворения основных потребностей (например, воды, еда, одежда, жилье и основные здравоохранение ), но все же значительно ниже, чем у большинства рассматриваемого населения.[52]

Концепция живого дохода

Под прожиточным доходом понимается доход, необходимый для обеспечения достойного уровня жизни в том месте, где вы живете. Отличительной чертой между доходом от жизни и чертой бедности является концепция порядочности, в которой люди процветают, а не только выживают. Основываясь на многолетнем диалоге с заинтересованными сторонами и консультациях экспертов, Практикующее сообщество Living Income Community, открытое обучающееся сообщество, приняло формальное определение живого дохода, опираясь на работу Ричарда и Марты Анкер, соавторов книги «Прожиточный минимум во всем мире: Руководство по измерениям ». Они определяют доход от жизни как:

"Чистый годовой доход, необходимый домохозяйству в конкретном месте для обеспечения достойного уровня жизни для всех членов этого домохозяйства. Элементы достойного уровня жизни включают еду, воду, жилье, образование, здравоохранение, транспорт, одежду и другие важные потребности, включая обеспечение непредвиденных обстоятельств ". [53]

Как и расчет черты бедности, использование единого глобального денежного расчета для расчета дохода от жизни проблематично при применении во всем мире. [54] Кроме того, уровень дохода от жизни должен корректироваться ежеквартально в связи с инфляцией и другими существенными изменениями, такими как корректировка валютных курсов.[53] Фактический доход или косвенный доход можно использовать при измерении разрыва между начальным доходом и эталонным доходом от жизни. Всемирный банк отмечает, что бедность и уровень жизни также можно измерить по социальному восприятию, и обнаружил, что в 2105 году примерно треть населения мира считалась бедной по отношению к своему конкретному обществу. [55]

Сообщество практикующих специалистов по доходу от жизни было основано Лабораторией устойчивого питания, GIZ и ISEAL Alliance, чтобы измерить разрыв между тем, что люди во всем мире зарабатывают, и тем, что им нужно для достойного уровня жизни, и найти способы преодолеть этот разрыв.[53]

Вариант живого дохода LICOP - это Массачусетский Институт Технологий Калькулятор прожиточного минимума, который сравнивает местную минимальную заработную плату с суммой денег, необходимой для покрытия расходов сверх того, что необходимо просто для выживания в Соединенных Штатах.[56] Стоимость жизни сильно варьируется, если в семье есть дети или другие иждивенцы.

Национальная черта бедности

Карта, основанная на Всемирном справочнике ЦРУ за 2008 год, показывающая процент населения по странам, живущего ниже официальной черты бедности.

Национальные оценки основаны на оценках подгрупп, взвешенных по населению, по результатам обследований домашних хозяйств. Определения черты бедности значительно различаются в зависимости от страны. Например, богатые страны обычно используют более высокие стандарты бедности, чем бедные страны. Даже среди богатых стран стандарты сильно различаются. Таким образом, цифры по странам несопоставимы. Даже когда страны используют тот же метод, некоторые проблемы могут остаться.[57]

объединенное Королевство

В Великобритании «более пяти миллионов человек - более одной пятой (23 процента) всех сотрудников - получали зарплату менее 6,67 фунтов стерлингов в час в апреле 2006 года. Это значение основано на низкой ставке заработной платы в 60 процентов от полной занятости. средний заработок, эквивалентный немногим более 12 000 фунтов стерлингов в год при 35-часовой рабочей неделе. В апреле 2006 года за 35-часовую рабочую неделю кто-то заработал бы 9 191 фунт стерлингов в год - до вычета налогов или государственного страхования ».[58][59]

Индия

Официальный уровень бедности в Индии по состоянию на 2005 г. делится в соответствии с пороговыми значениями для сельских и городских районов. Для городских жителей черта бедности определяется как уровень жизни менее 538,60 рупий (примерно 12 долларов США) в месяц, в то время как для сельских жителей она определяется как уровень жизни менее 356,35 рупий в месяц (примерно 7,50 долларов США).[60] В 2019 году правительство Индии заявило, что 6,7% населения страны ниже официального уровня бедности. Поскольку в 2018 году Индия является одной из самых быстрорастущих экономик, бедность в стране сокращается, и, согласно Мировым часам бедности, каждую минуту почти 44 индийца спасаются от крайней бедности. Индия вывела из бедности 271 миллион человек за 10-летний период с 2005/06 по 2015/16 гг.[61]

Индия
Карта уровня бедности Индии по распространенности в 2012 году среди штатов и союзных территорий
Сравнительная карта уровня бедности в мире в 2012 году при национальной черте бедности по данным Всемирного банка.

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах пороги бедности ежегодно обновляются Бюро переписи населения. Пороговые значения в США обновляются и используются в статистических целях. В 2020 году в Соединенных Штатах порог бедности для одинокого человека в возрасте до 65 лет составлял годовой доход 12 760 долларов США; порог для семейной группы из четырех человек, включая двоих детей, составлял 26 200 долларов США.[62] Согласно годовым оценкам опроса американских сообществ 2018 года, проведенного Бюро переписи населения США, 13,1% американцев жили за чертой бедности.

Женщины и дети

Уличные дети в Себу, Филиппины

Женщины и дети чаще оказываются в бедности, когда они являются частью семей-одиночек.[63] Это связано с феминизацией бедности.[требуется дальнейшее объяснение ], как уровень бедности женщин все больше превышает уровень бедности мужчин.[64] В то время как общий уровень бедности составляет 12,3%, уровень бедности женщин составляет 13,8%, что выше среднего уровня, а уровень бедности мужчин ниже общего уровня - 11,1%.[65][63] Женщины и дети (как семьи с матерями-одиночками) оказываются частью низкоклассных сообществ, потому что у них на 21,6% больше шансов попасть в бедность.[66] Однако крайняя бедность, такая как бездомность, в непропорционально большей степени затрагивает мужчин.[67]

Расовые меньшинства

Группа меньшинства определяется как «категория людей, которые находятся в относительном невыгодном положении по сравнению с членами доминирующей социальной группы».[68] Меньшинства традиционно делятся на следующие группы: афроамериканцы, американские индейцы, коренные жители Аляски, азиаты, жители островов Тихого океана и выходцы из Латинской Америки.[69] Согласно текущей статистике бедности США, чернокожие американцы - 21%, неграждане иностранного происхождения - 19%, латиноамериканцы - 18% и взрослые с ограниченными возможностями - 25%.[70] Это не включает все группы меньшинств, но только эти группы составляют 85% людей, живущих за чертой бедности в Соединенных Штатах.[71] Уровень бедности белых составляет 8,7%; уровень бедности среди чернокожих и испаноязычных американцев более чем в два раза выше.[72]

Воздействие на образование

Жизнь за чертой бедности может серьезно повлиять на образование ребенка.[73] Психологические стрессы, вызванные бедностью, могут повлиять на способность ученика хорошо учиться.[73] Кроме того, риск плохого здоровья более высок для тех, кто живет в бедности.[73] Проблемы со здоровьем обычно влияют на то, в какой степени человек может продолжить и в полной мере воспользоваться своим образованием.[73] Бедные учащиеся в Соединенных Штатах с большей вероятностью бросят школу на каком-то этапе обучения.[73] Исследования также показали, что дети, живущие в бедности, плохо учатся и имеют более низкую успеваемость.[73] Дети из бедных семей также чаще других сталкиваются с дисциплинарными проблемами в школе.[73] Школы в бедных сообществах обычно не получают большого финансирования, что также может отличать их учеников от тех, кто живет в более богатых районах.[73] Существует много споров по поводу того, может ли вертикальное движение, которое выводит ребенка из бедности, иметь существенное положительное влияние на его или ее образование; неадекватные академические привычки, которые формируются еще в дошкольном возрасте, обычно невозможно улучшить, несмотря на изменения в социально-экономическом статусе.[73]

Воздействие на здравоохранение

Национальный порог бедности устанавливается Бюро переписи населения.[74] По данным Управления помощника секретаря по планированию и оценке, пороговое значение является статистически значимым и может быть надежным предиктором наличия людей в бедности.[74] Причина использования Федеральный уровень бедности, FPL, связано с его действиями в целях распространения под руководством Health and Human Services. Таким образом, FPL - это инструмент, производный от порогового значения, но его можно использовать для подтверждения права на участие в определенных федеральных программах.[74] Федеральные уровни бедности имеют прямое влияние на здоровье человека. В прошлые годы и при нынешнем правительстве использование порога бедности имело последствия для таких программ, как Медикейд и Программа страхования здоровья детей.[75] Льготы, на которые имеют право разные семьи, зависят от FPL. FPL, в свою очередь, рассчитывается на основе федеральных показателей за предыдущий год.[75] Льготы и квалификация для федеральных программ зависят от количества людей в плане и дохода всей группы.[75] На 2019 год Министерство здравоохранения и социальных служб США перечисляет, какие линии предназначены для разных семей. Для одинокого человека эта сумма составляет 12 490 долларов США и до 43 430 долларов США на семью из 8 человек в 48 штатах нижнего уровня.[74] Еще одна проблема - снижение стоимости покрытия. Эти скидки основаны на доходе по отношению к FPL и действуют в связи с услугами общественного здравоохранения, такими как Medicaid.[76] Разделение процентных долей FPL номинально: выше 400%, ниже 138% и ниже 100% от FPL.[76] После появления Закона об американском медицинском обслуживании программа Medicaid была расширена по штатам.[76] Например, зачисление в ACA сохраняло льготы по программе Medicaid, когда доход составлял до 138% от FPL.[76]

Мобильность бедности и здравоохранение

Департамент здравоохранения вместе с анализом Джорджтауна показал, что государственная помощь действительно противодействует угрозе бедности в период с 2010 по 2015 год.[77] Что касается программы Medicaid, детская бедность сократилась на 5,3%, а бедность среди латиноамериканцев и чернокожих - на 6,1% и 4,9% соответственно.[77] Снижение семейной бедности также имеет наибольшее снижение с помощью Medicaid по сравнению с другими программами государственной помощи.[77] Программа Medicaid в расширяющемся штате уменьшила сумму, которую платят лица, в среднем на 42 доллара, в то время как она увеличила расходы до 326 долларов для людей, не проживающих в расширенных штатах. То же проанализированное исследование показало, что 2,6 миллиона человек спаслись от бедности благодаря программе Medicaid.[77] Согласно исследованию, проведенному в 2013–2015 годах, расширенные штаты показали меньший разрыв в медицинском страховании между домохозяйствами с доходом ниже 25 000 и выше 75 000 долларов.[78] Расширение также значительно сократило разрыв в наличии врача первичной медико-санитарной помощи между бедными и более обеспеченными людьми.[78] С точки зрения уровня образования и занятости разница в медицинском страховании также сократилась.[78] Отсутствие расширения также показало, что вероятность того, что бедные жители не застрахованы, снизилась с 22% до 66% с 2013 по 2015 год.[78]

Динамика бедности

Жизнь выше или ниже порога бедности не обязательно является положением, в котором человек остается статичным.[79] Каждый третий бедняк не был бедным при рождении; скорее, они впали в бедность в течение своей жизни.[73] Кроме того, исследование, в котором анализировались данные Панельного исследования динамики доходов (PSID), показало, что почти 40% 20-летних получали талоны на питание в определенный момент до того, как им исполнилось 65 лет.[80] Это указывает на то, что многие американцы когда-нибудь окажутся за чертой бедности в зрелом возрасте, но не обязательно останутся там до конца своей жизни.[80] Более того, 44% лиц, которым в течение одного года выплачиваются трансферные пособия (кроме социального обеспечения), не получают их в следующем.[79] Более 90% американцев, получающих пособия от государства, перестают получать их в течение 10 лет, что свидетельствует о том, что население, живущее за чертой бедности, находится в постоянном движении и не остается постоянным.[79]

Проблемы с отсечкой

Большинство экспертов и общественность согласны с тем, что официальная черта бедности в Соединенных Штатах значительно ниже, чем фактическая стоимость основных потребностей. В частности, 2017 Городской институт исследование показало, что 61% взрослых людей не пожилого возраста, зарабатывающих от 100 до 200% от черты бедности, сообщили по крайней мере об одном материальном положении, значительно отличается от тех, кто живет за чертой бедности. Считается, что причиной несоответствия является устаревшая модель структуры расходов, основанная на фактических расходах в 1955 году; количество и доля материальных потребностей с тех пор существенно возросла.

Изменчивость

Бюро переписи населения США рассчитывает черту бедности одинаково на всей территории США, независимо от стоимости жизни в штате или городской местности. Например, стоимость жизни в Калифорнии, самом густонаселенном штате, была на 42% выше, чем в среднем по США в 2010 году, в то время как стоимость жизни в Техасе, втором по численности населения штате, была на 10% меньше, чем в среднем по США. в среднем по США.[нужна цитата ] В 2017 году в Калифорнии был самый высокий уровень бедности в стране с учетом затрат на жилье - показатель, рассчитанный Бюро переписи населения, известный как «дополнительный показатель бедности».[81]

Государственные трансферты для борьбы с бедностью

В дополнение к заработной плате, доход от инвестиций и государственные трансферты, такие как ЩЕЛЧОК (Программа дополнительной помощи в питании, также известная как продовольственные талоны) и жилищные субсидии включаются в доход семьи. Исследования, измеряющие разницу между доходами до и после налогов и государственных трансфертов, показали, что без программ социальной поддержки бедность была бы примерно на 30-40% выше, чем указывает официальная черта бедности.[82][83]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ webster, Линия хлеба. «Линия хлеба».
  2. ^ Равальон, Мартин Фанат бедности: Путеводитель по концепциям и методам. Документы по измерению уровня жизни, мир
  3. ^ Черты бедности - Мартин Раваллион, в The New Palgrave Dictionary of Economics, 2-е издание, Лондон: Palgrave Macmillan
  4. ^ Chassagnon, А (2019). «Эффективность и справедливость» (PDF). Парижская школа экономики.
  5. ^ Хагенаарс, Альди и де Вос, Клаас Определение и измерение бедности. Журнал людских ресурсов, 1988
  6. ^ Хагенаарс, Альди и ван Прааг, Бернар Обобщение определений черты бедности. Обзор доходов и богатства, 1985 г.
  7. ^ "Всемирный банк". Всемирный банк. Получено 17 июн 2019.
  8. ^ «ПовсалНет». iresearch.worldbank.org. Получено 10 марта 2019.
  9. ^ Бошам, Зак (14 декабря 2014 г.). «Победа мира над крайней нищетой в одном графике». Vox. Получено 17 июн 2019.
  10. ^ пороги, история. «История порогов бедности».
  11. ^ Гилли, Алан (1996). «Происхождение черты бедности». Обзор экономической истории. 49 (4): 715–730 [стр. 726]. Дои:10.2307/2597970. JSTOR  2597970.
  12. ^ Бойл, Дэвид (2000). Тирания чисел. п. 116. ISBN  0-00-257157-9.
  13. ^ а б Раунтри, Бенджамин Сибом (1901). Бедность: исследование городской жизни. Macmillan and Co. п. 298
  14. ^ «Коэффициент бедности на уровне 1,90 доллара США в день (ППС 2011 г.) (% населения) | Данные». data.worldbank.org. Получено 23 июля 2020.
  15. ^ «Принципы и практика измерения глобальной бедности». Всемирный банк. 13 января 2016 г.. Получено 17 июн 2019.
  16. ^ «Всемирный банк впервые прогнозирует, что глобальная бедность упадет ниже 10%; основные препятствия сохранятся на пути к достижению цели по искоренению бедности к 2030 году». www.worldbank.org. Получено 6 октября 2015.
  17. ^ Равальон, Мартин; Чен Шаохуа и Санграула, Прем Доллар в день Обзор экономики Всемирного банка, 23, 2, 2009 г., стр. 163–84.
  18. ^ Хильдегард Лингнау (19 февраля 2016 г.). «Главный прорыв». D + C, развитие и сотрудничество. Получено 27 апреля 2016.
  19. ^ Сакс, Джеффри Д. Конец бедности 2005, стр. 20
  20. ^ Хикель, Джейсон (1 ноября 2015 г.). «Могли бы вы жить на 1,90 доллара в день? Это международная черта бедности». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 10 января 2017.
  21. ^ Роберт С. Аллен, 2017. «Абсолютная бедность: когда необходимость вытесняет желание» ПЕРЕСМОТРЕННЫЙ, " Рабочие бумаги 20170005, Нью-Йоркский университет Абу-Даби, факультет социальных наук, пересмотрено в июне 2017 г.
  22. ^ а б «Всемирная программа занятости МОТ» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 19 марта 2014 г.
  23. ^ а б Ричард Джолли (октябрь 1976 г.). «Всемирная конференция по вопросам занятости: удовлетворение основных потребностей». Обзор политики развития. A9 (2): 31–44. Дои:10.1111 / j.1467-7679.1976.tb00338.x.
  24. ^ Дентон, Джон А. (1990). Общество и официальный мир: возвращение в социологию. Дикс Хиллз, Нью-Йорк: Общий зал. п. 17. ISBN  978-0-930390-94-5.
  25. ^ а б «Индикаторы бедности и голода» (PDF). Получено 14 февраля 2008.
  26. ^ Дхарам Гхай (июнь 1978 г.). «Основные потребности и их критики». Институт исследований развития. 9 (4): 16–18. Дои:10.1111 / j.1759-5436.1978.mp9004004.x.
  27. ^ Эскелинен, Теппо (2011), «Относительная бедность», в Chatterjee, Deen K. (ed.), Энциклопедия глобальной справедливости, Springer, Нидерланды, стр. 942–943, Дои:10.1007/978-1-4020-9160-5_182, ISBN  978-1-4020-9160-5
  28. ^ Эскелинен, Теппо (2011), «Относительная бедность», в Chatterjee, Deen K. (ed.), Энциклопедия глобальной справедливости, Springer, Нидерланды, стр. 942–943, Дои:10.1007/978-1-4020-9160-5_182, ISBN  978-1-4020-9160-5
  29. ^ Ди Меглио, Эмилио; Качмарек-Ферт, Агата; Литвинска, Агнешка; Русу, Кристиан (март 2018). Условия жизни в Европе (Отчет). Люксембург: Imprimerie Centrale. п. 8. Дои:10.2785/14408. ISBN  978-92-79-86498-8. ISSN  2363-2526. Получено 26 апреля 2020. «В 2016 году средний эквивалентный чистый доход значительно варьировался в странах-членах ЕС.
  30. ^ «Относительная и абсолютная бедность: определение различных типов бедности». Habitat for Humanity GB. 6 сентября 2018 г.. Получено 26 апреля 2020.
  31. ^ «Относительная и абсолютная бедность: определение различных типов бедности». Habitat for Humanity GB. 6 сентября 2018 г.. Получено 26 апреля 2020.
  32. ^ Рафаэль, Деннис (июнь 2009 г.). «Бедность, человеческое развитие и здоровье в Канаде: дилеммы исследований, практики и защиты». Канадский журнал медицинских исследований. 41 (2): 7–18. PMID  19650510.
  33. ^ Детская бедность в богатых странах: табель успеваемости № 6 (Отчет). Исследовательский центр Innocenti. 2005.
  34. ^ «Растущее неравенство? Распределение доходов и бедность в странах ОЭСР». Париж, Франция: Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). 2008 г. Цитировать журнал требует | журнал = (Помогите)
  35. ^ Отчет о человеческом развитии: Развитие потенциала: расширение прав и возможностей людей и учреждений (Отчет). Женева: Программа развития Организации Объединенных Наций. 2008 г.
  36. ^ «Детская бедность». Оттава, Онтарио: Конференц-совет Канады. 2013.
  37. ^ Ив Маркс; Карел ван ден Бош. «Чем бедность отличается от неравенства в управлении бедностью в контексте расширенного ЕС: традиционные и альтернативные подходы» (PDF). Антверпен, Бельгия: Центр социальной политики.[постоянная мертвая ссылка ]
  38. ^ а б Джонатан Брэдшоу; Екатерина Чжень; Gill Main; Бруно Марторано; Леонардо Менчини; Крис де Нойбург (январь 2012 г.). Относительная бедность по доходам среди детей в богатых странах (PDF) (Отчет). Рабочий документ Innocenti. Флоренция, Италия: Исследовательский центр ЮНИСЕФ Innocenti. ISSN  1014-7837.
  39. ^ Таблица детской бедности в богатых странах (отчет). Табель успеваемости Innocenti №1. Флоренция, Италия: Исследовательский центр ЮНИСЕФ Innocenti.
  40. ^ Адам Смит (1776). Исследование природы и причин богатства народов. 5.
  41. ^ а б c d Питер Адамсон; Исследовательский центр ЮНИСЕФ Innocenti (2012). Измерение детской бедности: новые таблицы детской бедности в богатых странах мира (PDF) (Отчет). Табель успеваемости Исследовательского центра ЮНИСЕФ Innocenti. Флоренция, Италия. Архивировано из оригинал (PDF) 12 июня 2013 г.. Получено 19 июн 2013.
  42. ^ Гэлбрейт, Дж. К. (1958). Общество изобилия. Бостон: Хоутон Миффлин.
  43. ^ Меньшинство [республиканские] взгляды, с. 46 в Конгрессе США, Отчет Объединенного экономического комитета по экономическому докладу президента за январь 1964 года с меньшинством и дополнительными взглядами (отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США. Январь 1964 г.
  44. ^ Фридман, Роза. Д. (1965). Бедность: определение и перспектива. Американский институт предпринимательства по исследованию государственной политики (Отчет). Вашингтон.
  45. ^ Фукс, Виктор (1967). «Новое определение бедности и перераспределение доходов». search.proquest.com. Получено 20 февраля 2020.
  46. ^ Равальон, Мартин; Чен, Шаохуа (2017). «Глобальные меры по оценке бедности, соответствующие благосостоянию» (PDF). Национальное бюро экономических исследований.
  47. ^ Фостер, Джеймс Э. (1998). «Абсолютная бедность против относительной бедности». Американский экономический обзор. 88 (2): 335–341. ISSN  0002-8282. JSTOR  116944.
  48. ^ Таунсенд, П. (1979). Бедность в Соединенном Королевстве. Лондон: Пингвин.
  49. ^ Callan, T .; Нолан, Брайан; Уилан, Кристофер Т. (1993). «Ресурсы, лишения и измерение бедности» (PDF). Журнал социальной политики. 22 (2): 141–72. Дои:10,1017 / с0047279400019280. HDL:10197/1061.
  50. ^ Майкл Бластленд (31 июля 2009 г.). "Что такое бедный?". НОВОСТИ BBC. Получено 25 сентября 2008.
  51. ^ Бардоне, Лаура; Гио, Анн-Катрин (2005). «Бедность на рабочем месте: новые общепринятые индикаторы на уровне ЕС» (PDF). Статистика в фокусе: население и социальные условия. ISSN  1024-4352. Получено 18 февраля 2015.
  52. ^ «Неравенство в фокусе», октябрь 2013 г .: Анализ цели Всемирного банка по достижению «общего процветания»"". Всемирный банк. Получено 16 апреля 2015.
  53. ^ а б c «Живой доход | Сообщество практикующих специалистов по живому доходу». доход. Получено 19 ноября 2020.
  54. ^ Руководство по расчету и визуализации разрыва в доходах до контрольного показателя живого дохода, подготовленное для сообщества специалистов по живому доходу Комитет по оценке устойчивости (COSA) и Королевский тропический институт KIT Июль, 2020
  55. ^ «Бедность и общее процветание 2020». Всемирный банк. Получено 19 ноября 2020.
  56. ^ «Калькулятор прожиточного минимума». livewage.mit.edu. Получено 19 ноября 2020.
  57. ^ "http://inequalitywatch.eu/spip.php?article99 "Евростат 2010
  58. ^ Кук, Грэм; Лоутон, Кайт (январь 2008 г.). «Работа над бедностью: исследование малооплачиваемых и работающих бедных» (PDF). Цитировать журнал требует | журнал = (Помогите)
  59. ^ Статья IPPR: «Правительство должно спасти« забытый миллион детей »из бедности» В архиве 25 августа 2009 г. Wayback Machine
  60. ^ «Оценка бедности на 2004-05 гг.» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 17 сентября 2012 г.. Получено 19 ноября 2009.
  61. ^ «Начало нового повествования о бедности». Институт Брукингса, июнь 2018 г.
  62. ^ «Ежегодное обновление рекомендаций HHS по бедности» (PDF). Федеральный регистр. 85: 3060.17 января 2020 г.. Получено 17 мая 2020.
  63. ^ а б "Прямые факты о бедных женщинах" (PDF). cdn.americanprogressaction.org. Октябрь 2008 г.
  64. ^ McLanahan, Sara S .; Келли, Эрин Л. (2006). «Феминизация бедности». Справочник по социологии пола. Справочники по социологии и социальным исследованиям. С. 127–145. Дои:10.1007/0-387-36218-5_7. ISBN  978-0-387-32460-9.
  65. ^ «Базовая статистика». Обсуждение бедности. Получено 1 апреля 2019.
  66. ^ "Статистика матерей-одиночек". Руководство для матери-одиночки. 23 марта 2012 г.. Получено 1 апреля 2019.
  67. ^ «Проект демографических данных: гендер и индивидуальная бездомность». endhomelessness.org. Получено 10 апреля 2020.
  68. ^ «Статистика бедности США». federalsafetynet.com. Получено 10 апреля 2020.
  69. ^ «Статистика бедности США». federalsafteynet.com. Получено 23 марта 2019.
  70. ^ «Статистика бедности в США». Получено 23 марта 2019.
  71. ^ "Статистика бедности США". Federalfasteynet.com. Получено 23 марта 2019.
  72. ^ «Население США». worldpopulationreveiw.com. Получено 1 марта 2019.
  73. ^ а б c d е ж г час я j Engle, Patrice L .; Блэк, Морин М. (2008). «Влияние бедности на развитие ребенка и образовательные результаты». Летопись Нью-Йоркской академии наук. 1136 (1): 243–256. Bibcode:2008НЯСА1136..243Е. Дои:10.1196 / летопись.1425.023. ISSN  1749-6632. PMID  18579886. S2CID  7576265.
  74. ^ а б c d «Рекомендации по бедности». ОСИНА. 23 ноября 2015 г.. Получено 1 апреля 2019.
  75. ^ а б c «Федеральный уровень бедности (FPL) - глоссарий HealthCare.gov». HealthCare.gov. Получено 1 апреля 2019.
  76. ^ а б c d "Получите ли вы премиальную субсидию Obamacare?". healthinsurance.org. 27 декабря 2018 г.. Получено 1 апреля 2019.
  77. ^ а б c d «Новости исследования: Медикейд вытаскивает американцев из бедности, обновленное издание». Центр для детей и семьи. 8 марта 2018 г.. Получено 1 апреля 2019.
  78. ^ а б c d Гриффит, Кевин; Эванс, Ли; Бор, Иаков (1 августа 2017 г.). «Закон о доступном медицинском обслуживании снизил социально-экономическое неравенство в доступе к медицинскому обслуживанию». По вопросам здравоохранения. 36 (8): 1503–1510. Дои:10.1377 / hlthaff.2017.0083. ISSN  0278-2715. PMID  28747321.
  79. ^ а б c Фуллертон, Дон; Рао, Нирупама С. (август 2016 г.). «Жизненный цикл 47%». Цитировать журнал требует | журнал = (Помогите)
  80. ^ а б Григер, Ллойд Д .; Данцигер, Шелдон Х. (1 ноября 2011 г.). «Кто получает талоны на питание в зрелом возрасте? Анализ повторяющихся событий с неполными историями событий». Демография. 48 (4): 1601–1614. Дои:10.1007 / s13524-011-0056-х. ISSN  1533-7790. PMID  21853399. S2CID  45907852.
  81. ^ Мэтт Левин (2 октября 2017 г.). «Дорогие дома делают Калифорнию самым бедным штатом». San Francisco Chronicle. п. C1.
  82. ^ Кенуорти, L (1999). «Уменьшает ли политика социального обеспечения бедность? Межнациональная оценка» (PDF). Социальные силы. 77 (3): 1119–39. Дои:10.1093 / SF / 77.3.1119. HDL:10419/160860.
  83. ^ Bradley, D .; Huber, E .; Moller, S .; Nielson, F .; Стивенс, Дж. Д. (2003). «Детерминанты относительной бедности в развитых капиталистических демократиях». Американский социологический обзор. 68 (3): 22–51. Дои:10.2307/3088901. JSTOR  3088901.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка