Работа на пособие по безработице - Work for the Dole

Работа на пособие по безработице является Правительство Австралии программа, которая является формой работа, или социальное обеспечение по месту работы. Впервые он был окончательно введен в действие в 1998 году и был опробован в 1997 году. Это одно из средств, с помощью которого соискатели могут выполнить «требования взаимных обязательств» для получения Newstart Allowance, теперь заменено на Оплата JobSeeker. Другие меры «взаимных обязательств» могут включать: аккредитованное обучение, неполный рабочий день, Резервы австралийской армии, и волонтерская работа.

Под Правительство Говарда эта схема была обязательной и нацелена на длительно безработных. Вскоре после Радд Правительство образовалось оно стало добровольным. С 1 июля 2015 года работа на пособие по безработице стала фактически обязательной для большинства получателей пособия Newstart.[1] 20 марта 2020 г. COVID-19 пандемия, Работа на пособие по безработице была приостановлена, как и все другие требования о взаимных обязательствах.

Основная работа для пособия по безработице

Места размещения доступны в широком диапазоне областей, включая наследство, то среда, искусство, общественная забота, туризм, спорт и создание и обслуживание общественных служб и объектов. Большинство проектов приносят пользу обществу в целом, предоставляя услуги и добавляя стоимость гражданским активам; тем не менее, некоторые проекты в районах, пострадавших от засухи, предназначены для частных предприятий (через схему «Силы засухи»).

Внешнее видео
значок видео Время вопросов в парламенте, 30 мая 2014 г. Люк Хартсайкер, Помощник министра занятости, отвечая на вопрос.

После успешного завершения работы для размещения на пособие по безработице участники обычно имеют право на получение кредита на обучение для оказания помощи в аккредитованном обучении (800 долларов США за шесть месяцев, меньше за меньшее время), Паспорт на работу пакет из заявка на работу обучение и надбавка за транспорт каждые две недели.

Работа для службы Dole осуществляется через органы местного самоуправления или сообщества. Правительство может потребовать от соискателей работы принять участие в программе Work for the Dole, если они в возрасте 18 или 19 лет, недавно закончили 12-й год и получают полную ставку Молодежное пособие, и получают выплаты в течение трех месяцев или более или в возрасте от 18 до 59 лет, получают полную ставку молодежного пособия или Пособие для соискателей, и получали выплаты в течение двенадцати месяцев или более.

Кроме того, ищущие работу лица в возрасте 18 лет и старше, которые получают какое-либо пособие, могут добровольно участвовать в какой-либо деятельности в любое время. Те, кто участвует в программе, обычно делают это по 50 часов в две недели. Каждое размещение длится шесть месяцев, а затем шесть месяцев без обязательства участия.

Участники программы Dole могут получать дополнительно 20,80 долларов за две недели сверх их пособий.[2] При необходимости спонсор проекта предоставляет защитную одежду. Также предоставляется необходимое обучение, такое как обучение по охране труда и технике безопасности. Однако транспортные расходы не покрываются отдельно и могут легко покрыть дополнительную оплату - особенно для тех, кто выбирает «полную» версию.

Другие варианты взаимных обязательств, которые были предложены, включают одобренное обучение, волонтерство, Сила засухи; для 17-24 летних Программа Зеленой Армии и PaTH Стажировки; а в отдаленных районах Программа развития сообщества и Проекты занятости в области общественного развития.

История

Работа на пособие по безработице была впервые предложена Либеральная партия в 1987 году и был принят на экспериментальной основе через год после того, как получил общественную поддержку в 1996 федеральные выборы в Либеральная / национальная коалиция. Несмотря на смешанные чувства среди молодых людей, на которых была направлена ​​программа, массовое сопротивление при ее запуске было незначительным.[3]

1 июля 1998 года все ищущие работу лица в возрасте 18–24 лет, которые обращались за пособиями в течение шести месяцев или более, должны были присоединиться к этой схеме. С 19 апреля 1999 года ищущие работу лица в возрасте 17 или 18 лет, покинувшие 12-й класс, должны были присоединиться к программе после трех месяцев поиска работы. Вовремя Летние Олимпийские игры 2000 года все лица подходящего возраста, которые были безработными в течение трех месяцев или более и проживали в Сиднее, должны были участвовать. Это временное изменение было внесено, чтобы побудить людей заняться случайная работа во время Игр. В декабре 2000 г. программа «Работа для пособия по безработице» была расширена и теперь включает лиц в возрасте 35–39 лет. Кроме того, люди в возрасте 40–49 лет могли впервые участвовать в программе добровольно. 1 июля 2002 г. кредиты на обучение были выплачены тем, кто завершил программу впервые. Первоначальная сумма составляла 800 долларов за шесть месяцев работы.

В декабре 2002 г. была принята инициатива «Сила засухи». Раньше все проекты Work for the Dole приносили прямую пользу обществу, общественным организациям или гражданским активам. Однако эта схема расширила масштабы, включив в нее работы для частной сельскохозяйственной собственности в районах, которые, как считается, исключительные обстоятельства (в основном засуха). 1 июля 2006 года для лиц, ищущих работу на срок от 12 месяцев, был введен в действие принцип «Полная занятость для пособников по безработице». Они были ориентированы на схему, идентичную стандартной форме, за исключением того, что двухнедельное участие было увеличено до 50.

Несмотря на предположения об обратном, Красное правительство поддерживается работа для пособия по безработице.[4] Вовремя Правительство Гилларда уровень участия значительно снизился.[5]

В июле 2015 года работа на пособие по безработице была расширена за счет более широких возрастных групп в рамках государственной политики социального обеспечения при бывшем премьер-министре Австралии. Тони Эбботт. Программа администрируется сетью частных компаний. Участники должны выполнять определенное количество часов общественной работы, чтобы продолжать получать Новый начало разрешение.

В апреле 2016 года 18-летний Джош Пак-Финг скончался во время работы на пособие по безработице.[6]

в Федеральный бюджет Австралии на 2016 год была представлена ​​альтернатива программе «Работа за пособие по безработице», ориентированная на безработную молодежь до 25 лет: Программа молодежных рабочих мест PaTH (Prepare-Trial-Hire), программа стажировки.[7][8][9]

Отзывы

Был проведен ряд обзоров работы на пособие по безработице; к ним относятся:

Комментарии ученых и СМИ

Джудит Бессант, в книге «Гражданский призыв или взаимные обязательства: этика работы на пособие по безработице»'", поставил под сомнение обоснованность схемы со стороны правительства, которая была сосредоточена на предоставлении молодым людям возможности вернуться на рынок труда путем улучшения их трудовая этика как непонимание причин молодежной безработицы. Бессант продолжил, что нет никаких доказательств того, что плохое отношение к работе, дезорганизация или другие личные недостатки являются основным источником безработицы среди молодежи, скорее это результат глобализации, экспорта неквалифицированной рабочей силы и более широкого применения трудосберегающих технологий в промышленность.[13]

С экономической точки зрения Энн Хоук в "«Работа за пособие по безработице» - программа дешевого рынка труда? Взгляд экономиста », похвалил эту схему за ее потенциал, но отметил, что она не была полностью добровольной; это затруднило бы работодателям определение того, обладает ли человек положительными характеристиками на рабочем месте, связанными с добровольным участием, или менее желательными характеристиками, связанными с обязательное участие.[14]

Некоторые ученые отметили, что работа на пособие по безработице является воплощением смены парадигмы, при которой социальная поддержка больше не считается «правом», а скорее «условной поддержкой», при которой от безработных ожидается выполнение своих «взаимных обязательств». . Шейвер предполагает, что это нарушает предположение о том, что все граждане равны в статусе, достоинстве и ценности, которые необходимы для полноценного участия в демократическом обществе.[15]

В последующих исследованиях изучалось влияние работы на пособие по безработице в австралийском обществе и было обнаружено, что, поскольку она заставляет или заставляет людей вносить свой вклад, она «может фактически ослабить их долгосрочную приверженность обществу»,[16] в то время как другой предположил, что это может быть дискриминационным, поскольку было установлено, что оно приносит пользу мужчинам, но не женщинам.[17] Исследование 2013 г. Департамент занятости данные показали, что программа - один из наименее эффективных способов помочь людям найти работу.[18]Работа на пособие по безработице также подверглась критике со стороны Австралийского совета социальных служб. В Австралийская зелень не поддерживают программу, называя ее жестокой и карательной.[19]

В 2015 году, в преддверии реформ схемы, которые были реализованы в июле, премьер-министр Тони Эбботт подвергся критике со стороны некоторых средств массовой информации и других политиков за то, что он охарактеризовал схему работы за пособие по безработице как возможность для работодателей «попробовать, прежде чем они купят».[20]

Обзор Центра социальных исследований ANU в 2016 году показал, что 2% участников получили работу после внедрения последней версии схемы.[11][12] Центр прав благосостояния и Австралийский совет социального обслуживания оба ответили, что схема была дорогостоящей и не обеспечивала соотношения цены и качества.[21]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ (28 июля 2014 г.). Лица, ищущие работу, должны искать работу ежедневно, поскольку новые правила делают работу за пособие по безработице обязательной для всех в возрасте от 18 до 49 лет.. news.com.au. Проверено 30 июля 2014 года.
  2. ^ «Деятельность и право на получение пособия по безработице». Департамент образования, занятости и трудовых отношений. 18 июня 2013 г. Архивировано с оригинал 3 июня 2013 г.. Получено 5 июля 2013.
  3. ^ Фарнсворт, Клайд (13 апреля 1997 г.). «В Австралии план работы вселяет надежду и опасения». Нью-Йорк Таймс. Нью-Йорк, Нью-Йорк, США. Получено 1 марта 2010.
  4. ^ 13 мая 2008 г. Труд на пособие по безработице: Лебедь. Возраст. Fairfax Media. Проверено 5 июля 2013 года.
  5. ^ Патрисия Карвелас (15 марта 2011 г.). «Лейбористы, спокойно растворяющие работу времен Говарда, работают по схеме пособий по безработице». Австралийский. Получено 19 января 2016.
  6. ^ Пэтти, Анна (19 апреля 2017 г.). «Родители все еще ждут ответов через год после смерти Джоша Пак-Финга». Sydney Morning Herald. Получено 19 апреля 2018.
  7. ^ Жабур, Бриди (3 мая 2016 г.). «Предприятия, которым будут платить, чтобы брать молодых безработных в качестве стажеров в рамках бюджета». Хранитель. Guardian Media Group. Получено 3 мая 2016.
  8. ^ Джонсон, Крис (3 мая 2016 г.). «Подготовка-пробный прием на работу для начальников и молодых соискателей». Возраст. Fairfax Media. Получено 3 мая 2016.
  9. ^ «Пакет трудоустройства молодежи» (PDF). budget.gov.au. Получено 9 мая 2018.
  10. ^ Национальное аудиторское управление Австралии; Гриффин, Питер; Отсутствие, Стивен; Райан, Дэвид (2007), Администрация программы работы по программе Dole: Департамент занятости и трудовых отношений, Национальное аудиторское управление Австралии, ISBN  978-0-642-80961-2, Аудиторский отчет
  11. ^ а б Биддл, Н. и М. Грей (2015), Оценка воздействия работы на пособие по безработице 2014–2015 годов в отдельных областях, Отчет для Департамента занятости правительства Австралии., Австралийский национальный университет Центр социальных исследований. Проверено 17 февраля 2016 г.
  12. ^ а б Хит Астон, (11 февраля 2016 г.) Работа за пособие по безработице мало влияет на поиск работы: обзор, Sydney Morning Herald. Проверено 17 февраля 2016 г.
  13. ^ Бессант, Джудит (февраль 2000 г.). "Гражданский призыв или взаимное обязательство: этика работы на пособие по безработице"'". Австралийский журнал социальных проблем. 35 (1): 15–33.
  14. ^ Хоук, Энн (ноябрь 1998 г.) "'РАБОТА НА ДОЛЬ »- ПРОГРАММА ДЕШЕВОГО РЫНКА ТРУДА? ПЕРСПЕКТИВА ЭКОНОМИСТА ", Австралийский журнал социальных проблем, 33 (4): 395–405
  15. ^ Шейвер, Шейла (август 2002 г.), «Австралийская реформа социального обеспечения: от гражданства к надзору», Социальная политика и администрация, 36 (4): 331–345
  16. ^ Варбертон, Джени; Смит, Дженнифер (декабрь 2003 г.), «Щедрость вашего сердца: создаем ли мы активных граждан с помощью обязательных волонтерских программ для молодежи в Австралии?», Социальная политика и администрация, 37 (7): 772–786
  17. ^ Мюллер, Дж; Годдард, Р. Крид, Пенсильвания; Джонсон, К; Уотерс, Л. (2005 г.), «Оценка работы для пособников по безработице в Австралии: получают ли женщины справедливую работу?», Австралийский журнал психиатрии, 57: 139–140
  18. ^ Гарет Хатченс (1 августа 2014 г.). «Нет моделирования, чтобы доказать, что план выплаты пособия Эбботта работает». Брисбен Таймс. Получено 1 августа 2014.
  19. ^ «Работа по увеличению пособий по безработице продолжает атаку правительства на ищущих работу». Австралийские зеленые. 27 июля 2014 г.. Получено 18 января 2016.
  20. ^ Рози Льюис (20 мая 2015 г.). «Эбботт говорит бизнесу: вы можете попробовать себя в роли безработного, прежде чем покупать». Австралийский. NewsCorp. Получено 6 июн 2015.
  21. ^ Хит Астон (15 февраля 2016 г.), Работа за пособие по безработице неэффективна и необоснованна и должна быть прекращена: ACOSS, Sydney Morning Herald.. Проверено 17 февраля 2016 г.

внешняя ссылка