Совместное заседание - Joint session

А совместное заседание или же совместное собрание в самом широком смысле, когда два обычно разделены решение -работающие группы встречаются вместе, часто в специальная сессия или другое внеочередное собрание для конкретной цели.

Чаще всего это относится к тому, когда оба дома двухпалатный законодательная власть сидеть вместе. Совместное заседание обычно проводится для приема иностранных или отечественных дипломаты или же лидеры, или позволить обоим домам рассмотреть счета вместе.

Некоторые конституции наделяют совместные заседания особыми полномочиями при голосовании большинством голосов всех членов законодательного органа, независимо от того, к какой палате или палате они принадлежат. Например, в Швейцарии совместное заседание двух палат избирает членов Федерального совета (кабинета). В Индия, споры между палатами разрешаются совместным заседанием, но без промежуточных выборов.^[1]

Австралия

в Федеральный парламент Австралии, при определенных условиях может быть проведено совместное заседание для выхода из тупика между двумя домами. Для объявления тупика необходимо законопроект должен быть отклонен Сенатом дважды с интервалом не менее трех месяцев, после чего двойной роспуск выборы могут быть проведены. Если после выборов новый парламент все еще не может принять закон, он может быть рассмотрен на совместном заседании палата представителей и Сенат, и должен достичь абсолютного большинства от общего числа членов и сенаторов, чтобы пройти. Единственным примером этого был Совместное заседание австралийского парламента 1974 г. под Whitlam Труд правительство, в котором было принято шесть тупиковых законопроектов.

Поскольку в Палате членов в два раза больше членов, чем в Сенате, первая имеет преимущество при совместном заседании. Однако система голосования, использовавшаяся в Сенате до 1949 года, которую можно было бы назвать «многократным общим голосованием», часто приводила к обвалу, если не к аннулированию результатов в каждом штате, что приводило к выигрышной разнице по всей Австралии в размере до 36–0. Это дало бы партии или группировке, обладающей таким значительным большинством голосов в Сенате, преимущество на любом совместном заседании, если бы оно было.

Система голосования, используемая сейчас в Сенате, квотно-преференциальное пропорциональное представительство, почти неизбежно приводит к очень равномерно распределенным результатам. Шесть сенаторов избираются от каждого штата и по два от каждой территории. Партия или группировка должны получить не менее 57% голосов в любом штате, чтобы получить большинство в четыре-два места в этом штате, тогда как от 51% до 56% голосов дает равенство только трех мест каждому из основных. партия или группа.

Австрия

Федеральное собрание является официальным совместным заседанием двух палат двухпалатного Австрийский парламент, чтобы привести к присяге избранного президента Австрии.

Бельгия

В Палата представителей и Сенат созываются как United Chambers (нидерландский язык: Веренигде Камерс; Французский: Chambres Réunies; Немецкий: Vereinigten Kammern) поклясться король вступать в должность, как это предусмотрено статьей 91 Конституции.

Канада

В Канадское правительство процедура называется совместный адрес, с членами палата общин посещение Сенат как гости. В Канаде нет процедуры для обеих палат Парламент сидеть на настоящем совместном заседании.

Разные государственные органы и неправительственные организации могут также встречаться совместно для решения проблем, которые каждая из вовлеченных сторон имеет ставка в.

Франция

В Конгресс Франции это собрание обоих домов Французский парламент, созванный на Версальский Дворец, который может утверждать определенные поправки к конституция большинством в три пятых всех членов. С 2008 года Конгресс также может быть созван для заслушивания обращения Президент Республики.

Германия

В Федеральная конвенция избирает Президент Германии. В него входят члены из Бундестаг и представители Штаты Германии.

Индия

В Индия, если обычный законопроект был отклонен любой палатой парламент и если прошло более шести месяцев, Президент может созвать совместное заседание для принятия законопроекта. Законопроект принят простым большинством голосов на совместном заседании. Поскольку нижняя палата (Лок Сабха ) имеет более чем в два раза больше членов верхней палаты (Раджья Сабха ),^[2]^[3] группа, имеющая большинство в нижней палате Правительство Индии может принять такой законопроект, даже если он ранее был отклонен верхней палатой.

Так далеко, Совместное заседание парламента Индии был вызван только для трех счета прошедшие на совместных заседаниях: Закон о запрещении приданого, 1961 год, Закон об отмене Комиссии по банковским услугам 1978 года и Закон о предотвращении терроризма 2002 года.^[1]^[4]

Ирландия

в Ирландское свободное государство, предшественник Республика Ирландия, то Обращение генерал-губернатора в оба дома было сделано нижняя палата, с Сенаторы приглашены к участию.

Филиппины

в Филиппины, Конгресс могут собираться на совместное заседание по следующим вопросам:

Объявить о существовании состояния войны
Сбор голосов после выборы президента
Каждый Государственный адрес нации
Отзыв или продление
- Объявление военного положения, или
- Приостановление привилегии приказ хабеас корпус

В то время как обращение к нации проводится ежегодно, а президентские выборы проводятся каждые шесть лет, это единственный раз, когда два других условия были выполнены после утверждения Закона 1987 года. конституция был после объявления военного положения в Магинданао после Резня Магинданао в 2007 г. и в Минданао после Кризис Марави в 2017 и 2018 гг.

Совместные заседания обычно проводятся в резиденции Палаты представителей, которая находится в Комплекс Батасанг Памбанса, Quezon City.

объединенное Королевство

английский и позже Британские монархи совместно обратились к палата общин и Дом лордов с 16 века.^[5] С 1939 года главы иностранных государств и высокопоставленные лица приглашаются выступить в обеих палатах парламента, и первым из них это сделали. Президент Франции Альбер Лебрен в марте 1939 г.^[6]

В речь с престола на Государственное открытие парламента проводится перед совместным заседанием обеих палат. Это происходит в верхней палате Палаты лордов из-за конституционная конвенция что монарх никогда не входит в Палату общин.^[7] Закрытие каждой парламентской сессии также отмечается обращением к обеим палатам.^[8]

Соединенные Штаты

В Государственный адрес Союза из президент США традиционно делается перед «совместным заседанием» Конгресс США. Многие государства называют аналогичное мероприятие «совместным съездом». Такие собрания обычно проводятся в камере нижняя палата как более крупное тело. Конституции штатов из Штаты США может потребоваться совместное соглашение для других целей; Например Теннесси требует, чтобы они избрали государственный секретарь, государственный казначей и контролер казначейства.

Первым иностранным высокопоставленным лицом, выступившим на совместном заседании Конгресса, был посол Андре де ла Буле Франции, выступившей на совместном заседании 20 мая 1934 г.^[9]

Смотрите также

Объединенный комитет