Национальная безопасность - National security

Для использования в других целях см. Национальная безопасность (значения).
«Национальная оборона» перенаправляется сюда. Для использования в других целях см. Национальная оборона (значения).
Меры безопасности, принятые для защиты Палаты парламента в Лондон, Великобритания. Тяжелые блоки конкретный предназначены для предотвращения автомобильная бомба или другое устройство врезается в здание.
Президент США Рональд Рейган на брифинге с Совет национальной безопасности персонал на Бомбежка ливии 15 апреля 1986 г.

Национальная безопасность или же Национальная оборона это безопасность и защита из состояние нации, включая его граждане, экономия, и учреждения, что считается обязанностью правительство.

Первоначально задумывался как защита от военное нападение, национальная безопасность теперь широко понимается как включающая также невоенные аспекты, в том числе безопасность от терроризм, минимизация преступление, экономическая безопасность, энергетическая безопасность, экологическая безопасность, Продовольственная безопасность, информационная безопасность и т. д. Риски национальной безопасности включают, помимо действий других национальные государства, действие насильственные негосударственные субъекты, к наркокартели, и по транснациональные корпорации, а также эффекты Стихийные бедствия.

Правительства полагаются на ряд мер, в том числе политический, экономический, и военный мощность, а также дипломатия, чтобы гарантировать безопасность состояние нации. Они также могут действовать для создания условий безопасности на региональном и международном уровнях путем сокращения транснациональный причины незащищенности, такие как изменение климата, экономическое неравенство, политическая изоляция, и распространение ядерного оружия.

Определения

Концепция национальной безопасности остается неоднозначной, поскольку она произошла от более простых определений, в которых подчеркивается свобода от военной угрозы и политического принуждения.[1]:1–6[2]:52–54 Среди множества предложенных на сегодняшний день определений можно выделить следующие, которые показывают, как концепция развивалась, чтобы охватить невоенные проблемы:

  • «Нация имеет безопасность, когда ей не нужно жертвовать своими законными интересами, чтобы избежать войны, и она способна, если бросить вызов, поддерживать их с помощью войны». (Вальтер Липпманн, 1943).[1]:5
  • «Отличительное значение национальной безопасности означает свободу от иностранного диктата». (Гарольд Лассуэлл, 1950)[1]:79
  • «Национальная безопасность объективно означает отсутствие угроз приобретенным ценностям, а субъективно - отсутствие опасений, что такие ценности будут подвергнуты нападению». (Арнольд Вольферс, 1960)[3]
  • << Национальная безопасность - это способность сохранять физическую целостность и территорию нации; поддерживать ее экономические отношения с остальным миром на разумных условиях; сохранять свою природу, институты и управление от нарушений извне; и контролировать свои границы. . " (Гарольд Браун, Министр обороны США, 1977-1981)[4]
  • «Национальная безопасность ... лучше всего описывается как способность контролировать те внутренние и внешние условия, которые общественное мнение данного сообщества считает необходимыми для достижения собственного самоопределения или автономии, процветания и благополучия». (Чарльз Майер, 1990)[5]
  • «Национальная безопасность - это уместное и агрессивное сочетание политической устойчивости и зрелости, человеческих ресурсов, экономической структуры и возможностей, технологической компетентности, промышленной базы и наличия природных ресурсов и, наконец, военной мощи». (Колледж национальной обороны Индии, 1996)[6]
  • "[Национальная безопасность - это] измеримое состояние способности нации преодолевать многомерные угрозы очевидному благополучию своего народа и его выживанию как нации-государства в любой момент времени путем уравновешивания всех государственных инструментов политика через управление ... и может быть расширена до глобальной безопасности с помощью внешних по отношению к ней переменных ". (Прабхакаран Палери, 2008)[2]:52–54
  • << [Национальную и международную безопасность] можно понимать как общую свободу от страха и нужды и свободу жить в достоинстве. Это подразумевает социальное и экологическое здоровье, а не отсутствие риска ... [и является] общим правом. " (Группа Аммердаун, 2016 г.)[7]:3

Измерения национальной безопасности

Потенциальные причины отсутствия национальной безопасности включают действия других государств (например, военный или же кибератака ), насильственные негосударственные субъекты (например. террористическая атака ), организованные преступные группы Такие как наркокартели, а также эффекты Стихийные бедствия (например, наводнения, землетрясения).[1]:v, 1–8[7][8] Системные факторы незащищенности, которые могут быть транснациональный, включают изменение климата, экономическое неравенство и маргинализация, политическая изоляция, и милитаризация.[7][8]

Ввиду широкого диапазона рисков безопасность национального государства имеет несколько измерений, в том числе: экономическая безопасность, энергетическая безопасность, физическая охрана, экологическая безопасность, Продовольственная безопасность, безопасность границ, и информационная безопасность. Эти размеры тесно коррелируют с элементы национальной власти.

Все чаще правительства организуют свои политики безопасности в стратегию национальной безопасности (СНБ); по состоянию на 2017 год Испания, Швеция, Великобритания и США входят в число государств, которые это сделали.[9][10][11][12] Некоторые штаты также назначают Совет национальной безопасности и / или советника по национальной безопасности, который является исполнительным правительственным учреждением, он поддерживает главу государства по вопросам, касающимся национальной безопасности и стратегических интересов. Стратегии совета национальной безопасности / советника: долгосрочные, краткосрочные, планы национальной безопасности на случай непредвиденных обстоятельств. Индия в настоящее время действует одна такая система, которая была создана 19 ноября 1998 г.

Хотя государства различаются в своих подходах, и некоторые из них начинают уделять приоритетное внимание невоенным действиям для устранения системных факторов отсутствия безопасности, преобладают различные формы принудительной силы, в частности военные возможности.[7] Объем этих возможностей расширился. Традиционно военный потенциал в основном базировался на суше или на море, а в небольших странах так и остается. В других местах области потенциальной войны теперь включают воздуха, Космос, киберпространство, и психологические операции.[13] Военные возможности, предназначенные для этих областей, могут использоваться для национальной безопасности или, в равной степени, в наступательных целях, например, для захвата и аннексии территорий и ресурсов.

Смотрите также: Элементы национальной безопасности и Элементы национальной мощи

Физическая охрана

Основная статья: Военная безопасность

На практике национальная безопасность связана прежде всего с управлением физическими угрозами и военный возможности, используемые для этого.[9][11][12] То есть под национальной безопасностью часто понимается способность нации мобилизовать вооруженные силы, чтобы гарантировать свои границы и сдерживать или успешно защищаться от физических угроз, включая военная агрессия и нападения со стороны негосударственные субъекты, Такие как терроризм. Большинство государств, таких как Южная Африка и Швеция,[14][10] настраивают свои вооруженные силы в основном для территориальной обороны; другие, такие как Франция, Россия, Великобритания и США,[15][16][11][12] инвестировать в более дорогие экспедиционные возможности, что позволяет их вооруженным силам мощность проекта и поддерживать военные операции за границу.

Смотрите также: Терроризм, Пограничник, и Военная агрессия

Безопасность инфраструктуры

В SUPO штаб-квартира в Пунавуори, Хельсинки

Безопасность инфраструктуры - это безопасность предоставлено для защиты инфраструктура, особенно критическая инфраструктура, Такие как аэропорты, шоссе, [17] рельсовый транспорт, больницы, мосты, транспортные узлы, сетевые коммуникации, средства массовой информации, то электросеть, плотины, электростанции, морские порты, нефтеперерабатывающие заводы, и водные системы. Безопасность инфраструктуры направлена ​​на ограничение уязвимости этих структур и систем для саботаж, терроризм, и загрязнение.[18]

Во многих странах созданы правительственные агентства для непосредственного управления безопасностью критически важной инфраструктуры, обычно через Министерство внутренних дел / внутренних дел, специальные агентства безопасности для защиты объектов, такие как Соединенные Штаты. Федеральная служба охраны, а также специализированная транспортная полиция, такая как Британская транспортная полиция. Существуют также подразделения безопасности коммерческого транспорта, такие как Amtrak Police В Соединенных Штатах. Критическая инфраструктура жизненно важна для жизненно важного функционирования страны. Случайный или преднамеренный ущерб может иметь серьезные последствия для экономики и основных служб. Некоторые из угроз для инфраструктуры включают:

Компьютерная безопасность

Основная статья: Компьютерная безопасность

Компьютерная безопасность, также известная как кибербезопасность или ИТ-безопасность, относится к безопасности вычислительных устройств, таких как компьютеры и смартфоны, а также компьютерная сеть такие как частные и общедоступные сети, а Интернет. Это касается защиты оборудования, программного обеспечения, данных, людей, а также процедур, с помощью которых осуществляется доступ к системам, и эта область приобретает все большее значение из-за растущей зависимости от компьютерных систем в большинстве обществ.[19] Поскольку несанкционированный доступ к критически важной гражданской и военной инфраструктуре теперь считается серьезной угрозой, киберпространство теперь признано областью ведения войны. Одним из таких примеров является использование Stuxnet США и Израилем против Иранская ядерная программа[13]

Политическая безопасность

Барри Бьюзен, Оле Вэвер, Яап де Вильде и другие утверждали, что национальная безопасность зависит от политическая безопасность: стабильность общественного строя.[20] Другие, такие как Пол Роджерс, добавили, что справедливость международного порядка не менее важна.[8] Следовательно, политическая безопасность зависит от правила Международный закон (в том числе законы войны ), эффективность международные политические институты, а также дипломатия и Переговоры между странами и другими субъектами безопасности.[20] Это также зависит, среди прочего, от эффективного политического включения недовольных групп и безопасность человека граждан.[8][7][21]

Экономическая безопасность

Основная статья: Экономическая безопасность

Экономическая безопасность в контексте международные отношения, это способность состояние нации поддерживать и развивать национальную экономику, без которой невозможно управлять другими измерениями национальной безопасности. Экономический потенциал в значительной степени определяет обороноспособность нации, и, таким образом, надежная экономическая безопасность напрямую влияет на национальную безопасность нации. Вот почему мы видим страны со здоровой экономикой, в которых тоже есть надежная система безопасности, например Соединенные Штаты, Китай, Индия среди прочего. В более крупных странах стратегии экономической безопасности предполагают доступ к ресурсам и рынкам в других странах и защиту собственных рынков у себя дома. Развивающиеся страны могут быть менее безопасными, чем в экономически развитых государствах, из-за высокого уровня безработицы и низкооплачиваемой работы.[нужна цитата ]

Экологическая безопасность

Основная статья: Экологическая безопасность

Экологическая безопасность, также известная как экологическая безопасность, относится к целостности экосистемы и биосфера, особенно в отношении их способности поддерживать разнообразие форм жизни (включая человеческую жизнь). Безопасность экосистем привлекает все большее внимание по мере роста воздействия человека на экологию.[22] Деградация экосистем, в том числе эрозия верхнего слоя почвы, вырубка леса, потеря биоразнообразия, и изменение климата, влияют на экономическую безопасность и могут массовая миграция, что приводит к увеличению нагрузки на ресурсы в других местах. Экологическая безопасность также важна, поскольку большинство стран мира развиваются и зависят от сельское хозяйство и сельское хозяйство в значительной степени страдает из-за изменения климата, и этот эффект влияет на экономику страны, что, в свою очередь, влияет на национальную безопасность.

Масштабы и характер экологических угроз национальной безопасности и стратегии борьбы с ними являются предметом дискуссий.[1]:29–33 Ромм (1993) классифицирует основные воздействия экологических изменений на национальную безопасность следующим образом:[1]:15

Смотрите также: Изменение климата и национальная безопасность
Изменение климата влияет на глобальный сельское хозяйство и Продовольственная безопасность
Беженцы спасаясь от войны и отсутствия безопасности в Ираке и Сирии, прибывают в Остров Лесбос при поддержке испанских волонтеров, 2015 г.

Безопасность энергии и природных ресурсов

Основная статья: Энергетическая безопасность

Ресурсы включают воду, источники энергии, землю и полезные ископаемые. Наличие адекватных природных ресурсов важно для страны для развития своей промышленности и экономической мощи. Например, в Война в Персидском заливе 1991 г., Ирак захвачен Кувейт отчасти для того, чтобы обеспечить доступ к своим нефтяным скважинам, и одной из причин ответного вторжения США была ценность тех же скважин для их собственной экономики.[нужна цитата ] Водные ресурсы являются предметом споров между многими странами, в том числе Индия и Пакистан, а в Средний Восток.

Взаимосвязь между безопасностью, энергией, природными ресурсами и их устойчивостью все больше признается в стратегиях национальной безопасности, а безопасность ресурсов теперь включена в число Цели устойчивого развития ООН.[10][9][26][12][27] В США, например, военные установили солнечная фотоэлектрическая микросети на их базе в случае отключение электричества.[28][29]

Вопросы национальной безопасности

Последовательность подхода

Вышеупомянутые аспекты национальной безопасности часто противоречат друг другу. Например:

  • Высокая стоимость содержания больших вооруженные силы ложится бременем на экономическую безопасность нации. Доля государственных расходов на государственные вооруженные силы варьируется в зависимости от страны; например, в 2015 году он составлял 4% в Германии, 9% в Чили, 14% в США, 15% в Израиле и 19% в Пакистане.[30] И наоборот, экономические ограничения могут ограничивать масштаб расходов на военные возможности.
  • Односторонние действия государств по обеспечению безопасности могут подорвать политическую безопасность на международном уровне, если они подорвут верховенство закона и подрывает авторитет международные институты. В вторжение в Ирак в 2003 году и аннексия Крыма в 2014 г. были приведены в качестве примеров.[31][32]
  • Стремление к экономической безопасности в условиях конкуренции с другими национальными государствами может подорвать экологическую безопасность всех, когда воздействие включает широко распространенные эрозия верхнего слоя почвы, потеря биоразнообразия, и изменение климата.[33] И наоборот, расходы на смягчение последствий экологических изменений или адаптацию к ним ложатся бременем на национальную экономику.

Если такие противоречия не устраняются эффективно, политика и действия национальной безопасности могут оказаться неэффективными или контрпродуктивными.

Национальная безопасность против транснациональной

Стратегии национальной безопасности все чаще начинают признавать, что страны не могут обеспечить свою собственную безопасность, не развивая также безопасность своего регионального и международного контекста.[12][26][9][10] Например, в стратегии национальной безопасности Швеции от 2017 года было заявлено:

<< Более широкие меры безопасности должны теперь включать защиту от эпидемий и инфекционных заболеваний, борьбу с терроризмом и организованной преступностью, обеспечение безопасного транспорта и надежных поставок продовольствия, защиту от перебоев в энергоснабжении, противодействие разрушительному изменению климата, инициативы в интересах мира и глобального развития и многое другое. . "[10]

США истребитель над горением нефтяная скважина в Кувейт вовремя Война в Персидском заливе, 1991

Степень, в которой это имеет значение, и то, как это должно быть сделано, является предметом споров. Некоторые утверждают, что главным бенефициаром политики национальной безопасности должно быть само национальное государство, которое должно сосредоточить свою стратегию на защитных и принудительных возможностях, чтобы обезопасить себя во враждебной среде (и потенциально проецировать эту силу на свое окружение и доминировать в нем. до точки стратегическое превосходство ).[34][35][36] Другие утверждают, что безопасность зависит главным образом от создания условий, в которых могут развиваться равноправные отношения между странами, отчасти за счет уменьшения антагонизма между участниками, обеспечения удовлетворения фундаментальных потребностей, а также от того, что различия интересов могут быть эффективно урегулированы.[37][7][8] В Великобритании, например, Малкольм Чалмерс в 2015 году утверждал, что суть подхода Великобритании должна заключаться в поддержке западного стратегического военного альянса. НАТО Соединенными Штатами, как «ключевой якорь, вокруг которого поддерживается международный порядок».[38] В 2016 году Ammerdown Group утверждала, что Великобритании следует сместить основной акцент на построение международного сотрудничества для устранения системных факторов отсутствия безопасности, в том числе изменение климата, экономическое неравенство, милитаризация и политическая изоляция самых бедных людей мира.[7]

Влияние на гражданские свободы и права человека

Подходы к национальной безопасности могут иметь комплексное влияние на права человека и гражданские свободы. Например, права и свободы граждан затрагиваются при использовании военнослужащие и милитаризованные полицейские силы контролировать общественное поведение; использование наблюдение, включая масса наблюдения в киберпространство, что имеет значение для Конфиденциальность; набор в армию и воинская повинность практики; и эффекты военное дело на мирные жители и гражданская инфраструктура. Это привело к диалектический борьба, особенно в либеральные демократии, между правительством орган власти и права и свободы общества.

В Национальное Агенство Безопасности собирает личные данные через Интернет.

Даже если обеспечение национальной безопасности подлежит хорошее управление и верховенство закона, остается риск того, что термин Национальная безопасность может стать предлог для подавления неблагоприятные политические и социальные взгляды. В США, например, неоднозначный Патриотический акт США 2001 года, и откровение Эдвард Сноуден в 2013 году Национальное Агенство Безопасности собирает личные данные широкой публики, привлекла к этим вопросам внимание широкой общественности. Среди поднятых вопросов - должны ли и каким образом соображения национальной безопасности во время войны приводить к подавлению индивидуальных прав и свобод и необходимы ли такие ограничения, когда государство не находится в состоянии войны.

Смотрите также: Гражданские свободы, Права человека, и Масса наблюдения

Перспективы

Африка

Осмысление и понимание вариантов национальной безопасности и проблем африканских государств - сложная задача. Это связано с тем, что это часто не укоренено в понимании их (в основном нарушенного) государственного становления и их часто импортированного процесса государственного строительства.

Хотя концепции безопасности после окончания холодной войны расширились, в политике и практике многих африканских государств по-прежнему отдается предпочтение национальной безопасности как синониму государственной безопасности и, в более узком смысле, безопасности режима.

Проблема вышеизложенного состоит в том, что ряд африканских государств (конкретнее) не смогли осмысленно управлять своей безопасностью. Часто не могут претендовать на монополию силы на своей территории. Таким образом, существует гибрид «управления» безопасностью или «провайдеров».[39] Государства, которые не смогли отразить эту реальность в официальных стратегиях и политике национальной безопасности, часто заявляют, что обладают монополией на силу и, таким образом, ставят под сомнение статус Суверена.[39] Это часто приводит к ослаблению состояния. Примеры таких состояний: южный Судан и Сомали.

Аргентина и Бразилия

Идеология национальной безопасности, как учат Американская армейская школа для военнослужащих сыграли важную роль в военном перевороте 1964 года в Бразилии и в 1976 году в Аргентине. Военные диктатуры были установлены на том основании, что военные утверждали, что левые представляют реальную угрозу национальным интересам.[40]

Китай

Основная статья: Национальная безопасность Китая

Вооруженные силы Китая известны как Народно-освободительная армия (PLA). Вооруженные силы являются крупнейшими в мире, в 2005 году их численность составляла 2,3 миллиона человек.

В Министерство государственной безопасности была создана в 1983 году для обеспечения «безопасности государства посредством эффективных мер против вражеских агентов, шпионов и контрреволюционной деятельности, направленной на саботаж или свержение социалистической системы Китая».[41]

Китайская концепция национальной безопасности - это всеобъемлющая концепция. Есть опасения, что закон о национальной безопасности используется для подавления гражданских свобод и этнических меньшинств.

Индия

Основные статьи: Совет национальной безопасности (Индия), Стратегия национальной безопасности (Индия), Терроризм в Индии, и Незаконная иммиграция в Индию

Состояние национальной безопасности Республики Индия определяется ее внутренней стабильностью и геополитическими интересами. В то время как исламский подъем в индийском штате Джамму и Кашмир требует отделения и терроризма крайне левого толка в Индии. красный коридор остаются некоторые ключевые вопросы внутренней безопасности Индии, терроризм со стороны пакистанских групп боевиков становится серьезной проблемой для Нью-Дели.

Советник по национальной безопасности Индии головы Совет национальной безопасности Индии, получает все виды разведывательных отчетов и является главным советником Премьер-министр Индии над национальной и международной политикой безопасности. Совет национальной безопасности имеет защита, иностранный, дома, финансы министров и заместителя председателя NITI Aayog в качестве его членов и отвечает за формирование стратегии безопасности Индии во всех аспектах.[42]

Незаконная иммиграция в Индию, в основном мусульмане из Бангладеш и Мьянмы (Рохинджа мусульмане) представляют собой угрозу национальной безопасности. Организованный приток почти 40 000 нелегальных иммигрантов из числа мусульман из Бангладеш и Рохинджа в Дели, которые представляют собой риск национальной безопасности, угрожают национальной интеграции и изменяют демографию. Адвокат Ашвини Упадхьяи подал Судебный процесс по общественным интересам (PIL) в «Верховном суде Индии» (SC) для выявления и депортации. Отвечая на этот PIL, Полиция Дели сообщил SC в июле 2019 года, что около 500 нелегальных иммигрантов из Бангладеш были депортированы за предыдущие 28 месяцев.[43] По оценкам, от 600 000 до 700 000 нелегальных бангладешцев и Рохинджа иммигранты в Национальный столичный регион (НКР) области, особенно в районах г. Гуруграмма, Фаридабад, и Нух (Mewat области), а также внутренние села Бхивани и Hisar. Большинство из них - мусульмане, которые приобрели поддельную индуистскую идентичность и во время допроса притворяются из Западной Бенгалии. В сентябре 2019 г. Главный министр Харьяны, Манохар Лал Хаттар объявил о реализации NRC для Харьяны путем создания правовой базы под руководством бывшего судьи Высокого суда Пенджаба и Харьяны, судьи Х.С. Бхаллы для обновления NRC, которое поможет в отсечении этих нелегальных иммигрантов.[44]

Россия

В 1997 и 2000 годах Россия приняла документы под названием «Концепция национальной безопасности», которые описывали глобальное положение России, интересы страны, перечисляли угрозы национальной безопасности и описывали средства противодействия этим угрозам. В 2009 году эти документы были заменены на "Стратегия национальной безопасности до 2020 года". Ключевым органом, отвечающим за координацию политики в области национальной безопасности России, является Совет Безопасности России.

Согласно положению 6 Закона Стратегия национальной безопасности до 2020 года, национальная безопасность - это «ситуация, в которой личность, общество и государство пользуются защитой от внешних и внутренних угроз в той степени, которая обеспечивает конституционные права и свободы, достойное качество жизни граждан, а также суверенитет, территориальную целостность и стабильность. развитие Российской Федерации, оборона и безопасность государства ».

Украина

Национальная безопасность Украины определяется в украинском законодательстве как «комплекс законодательных и организационных мер, направленных на постоянную защиту жизненно важных интересов человека и гражданина, общества и государства, которые обеспечивают устойчивое развитие общества, своевременное выявление, предотвращение и нейтрализацию реальных и потенциальные угрозы национальным интересам в областях правоохранительной деятельности, борьбы с коррупцией, пограничной деятельности и обороны, миграционной политики, здравоохранения, образования и науки, политики в области технологий и инноваций, культурного развития населения, свободы слова и информационной безопасности, социальной политика и пенсионное обеспечение, жилищно-коммунальные услуги, рынок финансовых услуг, защита прав собственности, фондовые рынки и обращение ценных бумаг, налоговая и таможенная политика, торговля и бизнес, банковские услуги, инвестиционная политика, аудит, денежно-кредитная и курсовая политика, информация безопасность, лицензирование, промышленность и сельское хозяйство, транспорт и связь, в технологии формирования, энергосбережения и энергосбережения, функционирования естественных монополий, использования недр, земельных и водных ресурсов, полезных ископаемых, защиты экологии и окружающей среды и других сфер государственного управления, в случае возникновения негативных тенденций к созданию потенциальных или реальные угрозы национальным интересам ".[45].

Основным органом, ответственным за координацию политики национальной безопасности в Украине, является Совет национальной безопасности и обороны Украины. Это консультативное государственное агентство Президент Украины, которому поручено разработать политику национальной безопасности во внутренних и международных вопросах. Все заседания совета проходят в Здание Администрации Президента. Совет был создан положением Верховный Совет Украины № 1658-12 от 11 октября 1991 года. Определен как высший государственный орган коллегиального управления по вопросам обороны и безопасности Украины со следующими целями:

  • Защита суверенитета
  • Конституционный порядок
  • Территориальная целостность и неприкосновенность республики
  • Разработка стратегии и постоянное совершенствование политики в сфере обороны и государственной безопасности
  • Комплексная научная оценка характера военной угрозы
  • Определение позиции по отношению к современной войне
  • Эффективный контроль за выполнением задач государства и его институтов с поддержанием обороноспособности Украины на уровне обороноспособности.

объединенное Королевство

Основным органом, ответственным за координацию политики национальной безопасности в Великобритании, является Совет национальной безопасности (Соединенное Королевство) который помогает производить и реализовывать Стратегия национальной безопасности Великобритании. Он был создан в мае 2010 года новым коалиционное правительство из Консервативная партия (Великобритания) и Либерал-демократы. Совет национальной безопасности - это комитет Кабинет Соединенного Королевства и был создан как часть более широкой реформы национального аппарат безопасности. Эта реформа также включала создание Советник по национальной безопасности и Секретариат национальной безопасности для поддержки Совета национальной безопасности.[46]

Соединенные Штаты

Основная статья: Национальная безопасность США

Закон о национальной безопасности 1947 года

Основные статьи: Закон о национальной безопасности 1947 года и Совет национальной безопасности США

Концепция национальной безопасности стала официальным руководящим принципом внешняя политика в США когда Закон о национальной безопасности 1947 года был подписан 26 июля 1947 г. Президент США Гарри С. Трумэн.[1]:3 С поправками 1949 года этот Закон:

Примечательно, что Закон нет определить национальную безопасность, что, по всей видимости, было выгодно, так как из-за своей двусмысленности эта фраза стала мощным средством защиты от разнообразных угроз интересам государства, таких как внутренние проблемы.[1]:3–5

Представление о том, что национальная безопасность включает больше, чем просто военную безопасность, присутствовало, хотя и недооценивалось, с самого начала. В соответствии с этим законом был учрежден Совет национальной безопасности, который «консультирует президента по вопросам интеграции внутренней, военной и внешней политики, касающейся национальной безопасности».[2]:52

Не определяя «интересы» национальной безопасности, Закон тем не менее создает в рамках Совета национальной безопасности «Комитет по внешней разведке», в обязанности которого входит проведение ежегодного обзора, «определяющего разведывательные данные, необходимые для решения интересов национальной безопасности страны. Соединенные Штаты как указано Президентом"(курсив мой).[48]

В Gen. Максвелл Тейлор В эссе 1974 года «Законные требования национальной безопасности» Тейлор утверждает:[49]

Национальные ценности в этом широком смысле включают текущие активы и национальные интересы, а также источники силы, от которых зависит наше будущее как нации. Некоторые ценности материальны и землисты; другие духовны или интеллектуальны. Они варьируются от политических активов, таких как Билль о правах, наших политических институтов и международных дружеских отношений, до многих экономических активов, которые исходят во всем мире от высокопроизводительной внутренней экономики, поддерживаемой богатыми природными ресурсами. Это насущная потребность в защите таких ценностей, которая узаконивает и делает важнейшую роль национальной безопасности.

Государство национальной безопасности

Обдумать институционализацию новых бюрократических инфраструктур и правительственных практик в пост-Вторая Мировая Война В период в США, когда культура полупостоянной военной мобилизации охватила Совет национальной безопасности, ЦРУ, Министерство обороны и Объединенный комитет начальников штабов, исследователи национальной безопасности применяют понятие государство национальной безопасности:[50][51][52]

Во время и после Второй мировой войны лидеры США расширили понятие национальной безопасности и впервые использовали ее терминологию для объяснения отношений Америки с миром. На протяжении большей части истории США физическая безопасность континентальной части США не подвергалась угрозе. Но к 1945 году эта неуязвимость стремительно уменьшалась с появлением дальних бомбардировщиков, атомных бомб и баллистических ракет. Возросло общее понимание, что будущее не позволит мобилизовать время, что подготовка должна стать постоянной. Впервые американским лидерам придется столкнуться с существенным парадоксом национальной безопасности, с которым столкнулась Римская империя и последующие великие державы: Si vis pacem, para bellum - Если вы хотите мира, готовьтесь к войне.[53]

— Давид Яблонски

Администрация Обамы

Соединенные штаты. Объединенный комитет начальников штабов определяет национальную безопасность США следующим образом:[54]

Коллективный термин, охватывающий как национальную оборону, так и международные отношения Соединенных Штатов. В частности, условие обеспечивается: a. военное или оборонное преимущество перед любым иностранным государством или группой стран; б. благоприятное положение в сфере международных отношений; или c. защитная позиция, способная успешно противостоять враждебным или деструктивным действиям изнутри или снаружи, явным или скрытым.

В 2010 г. белый дом включал всеобъемлющее мировоззрение в стратегию национальной безопасности, которая определила «безопасность» как один из «четырех устойчивых национальных интересов страны», которые «неумолимо переплетены»:[55]

«Чтобы достичь мира, к которому мы стремимся, Соединенные Штаты должны применить наш стратегический подход, преследуя четыре непреходящих национальных интереса:

  • Безопасность: Безопасность Соединенных Штатов, их граждан, союзников и партнеров США.
  • Процветание: Сильная, инновационная и растущая экономика США в открытой международной экономической системе, которая способствует развитию возможностей и процветанию.
  • Значения: Уважение к универсальным ценностям дома и во всем мире.
  • Международный заказ: Международный порядок, продвигаемый руководством США, который способствует миру, безопасности и возможностям за счет более тесного сотрудничества для решения глобальных проблем.

Каждый из этих интересов неразрывно связан с другими: ни один интерес не может преследоваться изолированно, но в то же время позитивные действия в одной области помогут продвинуть все четыре ».

— Стратегия национальной безопасности, Администрация президента США (Май 2010 г.)

Расширение прав и возможностей женщин

Основная статья: Доктрина Хиллари

Госсекретарь США Хиллари Клинтон сказал, что «страны, которые угрожают региональному и глобальному миру, - это те самые места, где женщины и девочки лишены достоинства и возможностей».[56] Она отметила, что страны, в которых женщины подвергаются угнетению, - это места, где «власть закона и демократия изо всех сил пытаются пустить корни».[56] и что, когда права женщин как равных в обществе поддерживаются, общество в целом изменяется и улучшается, что, в свою очередь, повышает стабильность в этом обществе, что, в свою очередь, способствует глобальному обществу.[56]

Кибер

Администрация Буша в январе 2008 года инициировала Комплексную национальную инициативу по кибербезопасности (CNCI). Он представил дифференцированный подход, такой как: выявление существующих и возникающих угроз кибербезопасности, обнаружение и устранение существующих уязвимостей в киберпространстве, а также задержание субъектов, которые пытаются получить доступ к защищенным федеральным информационным системам.[57] Президент Обама выступил с заявлением о том, что «киберугроза является одной из наиболее серьезных проблем экономической и национальной безопасности, с которыми мы сталкиваемся как нация» и что «экономическое процветание Америки в 21 веке будет зависеть от кибербезопасности».[58]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час я j k Ромм, Джозеф Дж. (1993). Определение национальной безопасности: невоенные аспекты. Проект Pew о задачах Америки в изменившемся мире (серия проектов Pew). Совет по международным отношениям. п. 122. ISBN  978-0-87609-135-7. Получено 22 сентября 2010.
  2. ^ а б c Палери, Прабхакаран (2008). Национальная безопасность: императивы и вызовы. Нью-Дели: Тата МакГроу-Хилл. п. 521. ISBN  978-0-07-065686-4. Получено 23 сентября 2010.
  3. ^ Цитируется в Paleri (2008) там же. Стр. 52.
  4. ^ Браун, Гарольд (1983) Размышляя о национальной безопасности: оборона и внешняя политика в опасном мире. Как указано в Уотсон, Синтия Энн (2008). Национальная безопасность США: справочник. Проблемы современного мира (2-е изд.). ABC-CLIO. стр.281. ISBN  978-1-59884-041-4. Получено 24 сентября 2010.
  5. ^ Майер, Чарльз С. Мир и безопасность в 90-е годы. Неопубликованная статья для Программы стипендий Макартура, Совет по исследованиям в области социальных наук, 12 июня 1990 г. Цитируется по Romm 1993, стр. 5
  6. ^ Определение из "Труды семинара" Морская стратегия для Индии "(1996 г.). Колледж национальной обороны, Футболки Январь Марг, Нью-Дели, Индия. цитируется в Paleri 2008 (там же).
  7. ^ а б c d е ж грамм Аммердаун Групп (2016). «Переосмысление безопасности: дискуссионный документ» (PDF). rethinkingsecurity.org.uk. Получено 2017-12-17.
  8. ^ а б c d е Роджерс, П. (2010). Потеря контроля: глобальная безопасность в двадцать первом веке (3-е изд.). Лондон: Pluto Press. ISBN  9780745329376. OCLC  658007519.
  9. ^ а б c d Правительство Испании (2013). «Стратегия национальной безопасности: общий проект» (PDF). Получено 2017-12-17.
  10. ^ а б c d е Швеция, канцелярия премьер-министра (2017). «Стратегия национальной безопасности» (PDF). Получено 2017-12-18.
  11. ^ а б c Великобритания, Кабинет министров (2015). "Стратегия национальной безопасности и Стратегический обзор обороны и безопасности 2015". Получено 2017-12-17.
  12. ^ а б c d е США, Белый дом (2015). «Стратегия национальной безопасности» (PDF). Получено 2017-12-17.
  13. ^ а б «Война в пятых владениях». Экономист. Получено 2017-12-18.
  14. ^ ЮАР, Министерство обороны (2015). «Обзор обороны Южной Африки, 2015 г.» (PDF). Получено 2017-12-18.
  15. ^ Франция (2017). «Стратегический обзор обороны и национальной безопасности» (PDF). Получено 2017-12-18.
  16. ^ Олика, О (2016). «Распаковка новой стратегии национальной безопасности России». www.csis.org. Получено 2017-12-18.
  17. ^ http://www.tsa.gov/travelers/highway/index.shtm
  18. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2008-12-16. Получено 2008-12-07.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  19. ^ «Доверие означает конец пути для любителей ИКТ», 07 мая 2013, Австралийский
  20. ^ а б Безопасность: новая основа для анализа. Издательство Lynne Rienner. 1998. с. 239. ISBN  978-1-55587-784-2.
  21. ^ Объединенные Нации. «Целевой фонд ООН по безопасности человека». www.un.org. Получено 2017-12-17.
  22. ^ Генеральная Ассамблея ООН (2010 г.). «Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 20 декабря 2010 г.». www.un.org. Получено 2017-12-17.
  23. ^ Глейк, Питер Х. (03.03.2014). «Вода, засуха, изменение климата и конфликт в Сирии». Погода, климат и общество. 6 (3): 331–340. Дои:10.1175 / wcas-d-13-00059.1. ISSN  1948-8327. S2CID  153715885.
  24. ^ Даймонд, Джаред. «Мальтус в Африке: геноцид в Руанде». Получено 26 сентября 2010.
  25. ^ США, Министерство обороны (2013 г.). «2012 финансовый год: годовой отчет о производственной энергии» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) в 2014-09-19. Получено 2017-12-18.
  26. ^ а б Великобритания, Кабинет министров (2008). «Стратегия национальной безопасности Соединенного Королевства: безопасность во взаимозависимом мире». Получено 2017-12-18.
  27. ^ Фарах, Паоло Давиде (2015). «Инвестиции в устойчивую энергетику и национальная безопасность: вопросы арбитража и переговоров». Журнал мирового энергетического права и бизнеса. 8 (6).
  28. ^ Prehoda и др. 2017 г. Стратегическое развертывание микросетей на солнечных фотоэлектрических батареях в США для усиления национальной безопасности. Обзоры возобновляемой и устойчивой энергетики 78, 167–175. Дои:10.1016 / j.rser.2017.04.094
  29. ^ Армия США и компания Lockheed Martin Commission Microgrid в Форт-Блисс. 2013. http://www.lockheedmartin.com/us/news/press-releases/2013/may/mfc-051613-us-armyand-LM.html
  30. ^ Всемирный банк (2017). «Военные расходы (% расходов центрального правительства, 2015 г.)». data.worldbank.org. Получено 2017-12-18.
  31. ^ Мирные войны: британские военные операции с 1991 года. Джонсон, Адриан (историк), Чалмерс, Малкольм, 1956-, Кларк, Майкл, 1950-, Коднер, Майкл, Фрай, Роберт (Роберт Алан), 1951-, Оманд, Дэвид. Лондон, Великобритания. ISBN  9780855161934. OCLC  880550682.CS1 maint: другие (связь)
  32. ^ Секция, Служба новостей Организации Объединенных Наций (27 марта 2014 г.). «Новости ООН - Поддерживая территориальную целостность Украины, Ассамблея ООН объявила референдум в Крыму недействительным». Секция службы новостей ООН. Получено 2017-12-18.
  33. ^ Джексон, Т. (2009). Процветание без роста: экономика конечной планеты. Лондон: Earthscan. ISBN  9781849713238. OCLC  320800523.
  34. ^ США, Министерство обороны (2000). «Совместное видение 2020 подчеркивает доминирование полного спектра». archive.defense.gov. Получено 2017-12-17.
  35. ^ Комитет обороны Палаты общин (2015). «Переосмысление защиты от новых угроз». Publications.par Parliament.uk. Получено 2017-12-17.
  36. ^ Генерал сэр Николас Хоутон (2015). «Создание британской армии, пригодной для решения будущих проблем, а не прошлых конфликтов». www.gov.uk. Получено 2017-12-17.
  37. ^ ФКНЛ (2015). «Мир через общую безопасность». Получено 2017-12-17.
  38. ^ Чалмерс, М. (05.05.2015). «Сила порядка: стратегические основы следующих NSS и SDSR». РУСИ. Получено 2017-12-18.
  39. ^ а б Лакхэм, Р., и Кирк, Т. (2012). Безопасность в гибридных политических контекстах: подход конечного пользователя.
  40. ^ Эмир Садер, «Переворот в Бразилии и доктрина национальной безопасности» (португальский) http://cartamaior.com.br/?/Blog/Blog-do-Emir/O-golpe-no-Brasil-e-a-doutrina-de-seguranca-nacional/2/27107
  41. ^ Министерство государственной безопасности, Программа разведывательных ресурсов, Федерация американских ученых
  42. ^ «20 лет NSC: как выглядит расширенная архитектура безопасности Индии». Нитин А. Гохале. 16 апреля 2019 г.. Получено 21 апреля 2019.
  43. ^ Около 500 незаконных граждан Бангладеш задержаны, депортированы: полиция Дели в Южный Суд, Times of India, 31 июля 2019 г.
  44. ^ Рохинья, бангладешские беженцы, вероятно, станут мишенью обновленного СРН правительства Хаттара, Hindustan Times, 16 сентября 2019 г.
  45. ^ Закон Украины «Об основах национальной безпеки Украины» от 19.06.2003 № 964-IV.
  46. ^ Доктор Джо Деванни и Джош Харрис. «Совет национальной безопасности: национальная безопасность в центре правительства». Институт правительства и Королевский колледж Лондона. Получено 6 ноября 2014.
  47. ^ Дэвис, Роберт Т. (2010). Роберт Т. Дэвис (ред.). Внешняя политика и национальная безопасность США: хронология и индекс 20-го века. Международная серия Praeger Security (иллюстрированная ред.). ABC-CLIO. стр. xiii – xiv. ISBN  978-0-313-38385-4. Получено 25 сентября 2010.
  48. ^ 50 U.S.C.  § 402
  49. ^ Тейлор, генерал Максвелл (1974). «Законные требования национальной безопасности». Иностранные дела. Совет по международным отношениям, Inc. 52 (Очерк 1974 г.): 577–594. Дои:10.2307/20038070. JSTOR  20038070. Получено 25 сентября 2010.
  50. ^ Ергин, Даниэль. Нарушенный мир: истоки холодной войны и государства национальной безопасности. Бостон: Houghton Mifflin, 1977.
  51. ^ Стюарт, Дуглас Т. Создание государства национальной безопасности: история закона, изменившего Америку. Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета, 2008. ISBN  9781400823772
  52. ^ Рипсман, Норрин М. и Т. В. Пол. Глобализация и государство национальной безопасности. Оксфорд: Издательство Оксфордского университета, 2010.
  53. ^ Давид Яблонски. Состояние государственной безопасности. Карлайл Баракс, Пенсильвания: Институт стратегических исследований, 2002. PDF
  54. ^ Группа военной терминологии НАТО США (2010 г.). JP 1 (02) «Словарь военных и смежных терминов», 2001 г. (с поправками, внесенными до 31 июля 2010 г.) (PDF). Пентагон, Вашингтон: Объединенный комитет начальников штабов Министерства обороны США. п. 361. Получено 19 сентября 2010.
  55. ^ Обама, Барак. Стратегия национальной безопасности, май 2010 г. В архиве 2011-04-22 на Wayback Machine. Офис Президент США, белый дом, п. 17. Доступ 23 сентября 2010 г.
  56. ^ а б c Леммон, Гейл Цемах (2013). «Доктрина Хиллари: права женщин - вопрос национальной безопасности». Атлантический океан.
  57. ^ Роллинз, Джон и Анна К. Хеннинг. Правовые органы и соображения политики комплексной национальной инициативы в области кибербезопасности. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса, 2009.
  58. ^ «Белый дом: кибербезопасность». Архивировано из оригинал на 2013-05-29.

дальнейшее чтение

Библиотечные ресурсы о
Национальная безопасность

внешняя ссылка