Совет национальной безопасности (Соединенное Королевство) - National Security Council (United Kingdom)

объединенное Королевство
Совет национальной безопасности
Королевский герб Соединенного Королевства (правительство Ее Величества) .svg
Обзор комитета
Сформирован12 мая 2010
Исполнительный комитет
Родительский отделКабинет Офис
Интернет сайтСовет национальной безопасности

В Совет национальной безопасности (НСК) из объединенное Королевство это Комитет Кабинета министров поручено контролировать все вопросы, связанные с Национальная безопасность, координация разведки и стратегия защиты. В компетенцию Совета национальной безопасности входит рассмотрение вопросов, касающихся национальной безопасности, внешняя политика, защита, кибербезопасность, устойчивость, безопасность энергии и ресурсов.[1]

История

Совет национальной безопасности был создан 12 мая 2010 года премьер-министром. Дэвид Кэмерон. КНБ официально закрепил принятие решений по национальной безопасности, которые ранее принимались неформальными группами, в основном состоящими из официальных лиц. Он увеличил власть премьер-министра, который возглавляет Совет, и привлек высокопоставленных министров кабинета к участию в разработке политики национальной безопасности, предоставив им доступ к самым высоким уровням разведки.[2] Он отражает центральную координацию вопросов национальной безопасности, наблюдаемую в Комитет Имперской Защиты,[3] который работал с 1902 по 1947 год, а также частично был построен по образцу Совет национальной безопасности США.[2]

Совет - комитет Кабинета министров; он координирует реагирование на угрозы, с которыми сталкивается Соединенное Королевство, и интегрирует на самом высоком уровне работу соответствующих государственных органов в отношении национальной безопасности.[4] Великобритании Советник по национальной безопасности (АНБ) является секретарем совета. Роль АНБ в настоящее время выполняет сэр Марк Седвилл, который начал работу в качестве четвертого АНБ Великобритании в апреле 2017 года. В октябре 2018 года Седвилл стал Секретарь кабинета министров и впоследствии сообщалось, что он должен был совмещать роль АНБ со своими новыми обязанностями в качестве Секретарь кабинета (Соединенное Королевство) и Начальник внутренней государственной службы.[5] Однако по состоянию на июль 2019 года он сохраняет двойные назначения.

С 1 апреля 2015 года совет курировал вновь созданный Фонд конфликтов, стабильности и безопасности, фонд размером более 1 миллиарда фунтов стерлингов в год для решения конфликтов и нестабильности за рубежом.[6] После критического расследования фонда со стороны Объединенный комитет по стратегии национальной безопасности в 2016 г.[6] где комитет заявил, что фонд является секретным и «существует риск того, что CSSF используется в качестве« вспомогательного фонда »[для проектов, которые не] отвечают потребностям национальной безопасности Великобритании», расходы фонда на страновом уровне были раскрывается и составляется годовой отчет.[7]

В апреле 2019 года было объявлено о расследовании, которое могло привести к возбуждению уголовного дела по факту утечки информации в Daily Telegraph решения НСК разрешить Huawei принять участие в торгах на «непрофильные» элементы строительства перспективного Сеть 5G.[8]

Совет собирался еженедельно во время правления Дэвид Кэмерон и Тереза ​​Мэй, но встречается очень редко при премьер-министре Борис Джонсон и совсем не во время COVID-19 пандемия.[9]

Членство

По состоянию на 29 июня 2020 года состав НСК следующий:[10]

ИзображениеОфицерОфис (ы)
Портрет Бориса Джонсона - No10-2019-520-0090 (обрезано) .jpgДостопочтенный. Борис Джонсон ДепутатПремьер-министр Соединенного Королевства (Стул)
Официальный портрет Риши Сунака урожай 2.jpgДостопочтенный. Риши Сунак ДепутатКанцлер казначейства
Официальный портрет достопочтенного Доминика Рааба, депутат кадра 2.jpgДостопочтенный. Доминик Рааб ДепутатПервый государственный секретарь
Государственный секретарь по иностранным делам, делам Содружества и развития
Официальный портрет достопочтенного Прити Пателя MP кадрирование 2.jpgДостопочтенный. Прити Патель ДепутатГосударственный секретарь Министерства внутренних дел
Официальный портрет достопочтенного Майкла Гоува, депутат Кропа 2.jpgДостопочтенный. Майкл Гоув ДепутатКанцлер герцогства Ланкастер
Официальный портрет достопочтенного Бена Уоллеса MP. Кадрирование 2.jpgДостопочтенный. Бен Уоллес ДепутатГосударственный секретарь по обороне
Официальный портрет Алока Шармы кроп 2.jpgДостопочтенный. Алок Шарма ДепутатГосударственный секретарь по делам бизнеса, энергетики и промышленной стратегии
Официальный портрет Элизабет Трасс на обрезке 2.jpgДостопочтенный. Лиз Трасс ДепутатГосударственный секретарь по международной торговле
Официальный портрет Суэллы Браверман MP crop 2.jpgДостопочтенный. Суэлла Браверман ДепутатГенеральный прокурор Англии и Уэльса & Генеральный прокурор Северной Ирландии

Совет национальной безопасности должен рассматривать вопросы, касающиеся национальной безопасности, внешней политики, обороны, международных отношений и развития, устойчивости, энергетической и ресурсной безопасности.

Другие министры правительства, старшие должностные лица, военные и офицеры разведки присутствуют по мере необходимости, некоторые на регулярной основе. В Начальник штаба обороны представляет Комитет начальников штабов в НСК, а не отдельные начальники каждой службы.[11] Есть три подкомитета НСК,[12] Ядерное сдерживание и безопасность, угрозы, опасности, устойчивость и непредвиденные обстоятельства, а также осуществление обзора стратегической обороны и безопасности. В Лидер оппозиции посещал время от времени.[нужна цитата ]

Подкомитеты Совета

До ноября 2019 года в НСК было несколько подкомитетов, после чего они прекратили свое существование.[13] Только подкомитет по ядерному сдерживанию и безопасности был повторно сформирован с 29 июня 2020 года.[14]

Текущие подкомитеты

Подкомитет по ядерному сдерживанию и безопасности

Круг ведения: Рассмотрение вопросов, касающихся ядерного сдерживания и безопасности.

Офис (ы)
премьер-министр (Стул)
Канцлер казначейства
Министр иностранных дел и первый государственный секретарь
Домашний секретарь
Министр обороны
Секретарь по бизнес-стратегии, энергетике и промышленной стратегии

Прошлые подкомитеты

Подкомитет по угрозам, опасностям, устойчивости и непредвиденным обстоятельствам

Подкомитет по угрозам, опасностям, устойчивости и непредвиденным обстоятельствам был подкомитетом Совета национальной безопасности с кругом ведения для рассмотрения вопросов, касающихся терроризма и других угроз, опасностей, политики устойчивости и разведки, а также эффективности и ресурсов служб безопасности и разведки. ; и при необходимости отчитываться перед Советом национальной безопасности.[15][мертвая ссылка ]

Офис (ы)
Министр Канцелярии Кабинета министров (Стул)
Канцлер казначейства
Домашний секретарь
Министр иностранных дел
Первый государственный секретарь
Министр обороны
Секретарь юстиции
Секретарь по образованию
Бизнес-секретарь
Секретарь здравоохранения и социальной защиты
Транспортный секретарь
Секретарь Сообщества
Секретарь Северной Ирландии
Секретарь по окружающей среде
Секретарь по международному развитию
Секретарь культуры

Подкомитет по осуществлению обзора стратегической обороны и безопасности

Подкомитет по реализации стратегического обзора обороны и безопасности был подкомитетом Совета национальной безопасности, в круг ведения которого входило рассмотрение вопросов, связанных с реализацией Стратегического обзора обороны и безопасности (SDSR) и Стратегии национальной безопасности.[15][мертвая ссылка ]

Офис (ы)
Канцлер казначейства (Стул)
Министр Канцелярии Кабинета министров
Домашний секретарь
Министр иностранных дел
Министр обороны
Бизнес-секретарь
Секретарь международного развития
Секретарь культуры

Подкомитет по межправительственным фондам

Подкомитет по межправительственным фондам был подкомитетом Совета национальной безопасности, в круг ведения которого входило обеспечение стратегического направления деятельности Фонда борьбы с конфликтами, стабильности и безопасности и Фонда процветания.[15][мертвая ссылка ]

Офис (ы)
Министр Канцелярии Кабинета министров (Стул)
Домашний секретарь
Министр иностранных дел
Министр обороны
Бизнес-секретарь
Секретарь по международной торговле
Секретарь международного развития
Секретарь культуры
Главный секретарь казначейства

Секретариат национальной безопасности

Размер и форма Секретариата национальной безопасности (СНБ) и его старшее руководство менялись с момента его создания в мае 2010 года. С июля 2010 года в должности работали два заместителя советника по национальной безопасности (DNSA): Джулиан Миллер по внешней и оборонной политике и Оливер Роббинс. для разведки, безопасности и устойчивости.[16] К марту 2013 года Хью Пауэлл, ранее занимавший должность директора Секретариата национальной безопасности, был переведен на недавно созданную третью должность DNSA.[17] По состоянию на 6 ноября 2014 г. существовало три DNSA: Хью Пауэлл в качестве DNSA (внешняя политика), Джулиан Миллер в качестве DNSA (оборона, ядерная энергия и стратегия) и Пэдди МакГиннесс как DNSA (разведка, безопасность и отказоустойчивость).[18] По состоянию на начало декабря 2014 года в Секретариате национальной безопасности работали 180 сотрудников.[19] и состоит из пяти управлений: внешней и оборонной политики; то Секретариат по гражданским непредвиденным ситуациям; Безопасность и разведка; Управление кибербезопасности и обеспечения информации и Группа реагирования на компьютерные чрезвычайные ситуации Великобритании (CERT UK).[18] По состоянию на 10 февраля 2015 года Лиана Сондерс, ранее возглавлявшая Секретариат национальной безопасности по внешней политике и его координатор по Афганистану / Пакистану, была названа исполняющей обязанности заместителя советника по национальной безопасности (конфликты, стабильность и внешняя политика).[20]

16 июня 2016 года Кабинет министров опубликовал данные о персонале, верные по состоянию на 31 марта 2016 года, в которых перечислены два нынешних заместителя советника по национальной безопасности: Пэдди МакГиннесс (отвечающий за разведку, безопасность и устойчивость), а затем бригадный генерал. Гвин Дженкинс (отвечает за конфликты, стабильность и защиту).[21] Похоже, Дженкинс был на посту как минимум с июня 2015 года.[22] До того, как стать заместителем советника по национальной безопасности, Дженкинс был военным помощником премьер-министра. Дэвид Кэмерон.[23]

В апреле 2017 года было объявлено, что дипломат, доктор Кристиан Тернер CMG, сменил Дженкинса на посту второго заместителя советника по национальной безопасности с портфелем, включающим «внешнюю и оборонную политику».[24] Согласно одному из твитов Тернера от 13 апреля 2017 года, его первой неделей в качестве заместителя советника по национальной безопасности была неделя, начинающаяся в понедельник, 10 апреля 2017 года.[25] Тернер в настоящее время является верховным комиссаром Пакистана.[26] Тернера заменил Дэвид Куорри в июле 2019 года.[27]

14 января 2018 года стало известно, что Пэдди МакГиннесс покидает секретариат национальной безопасности.[28] Его преемник на посту заместителя советника по национальной безопасности по вопросам разведки, безопасности и устойчивости Ричард Мур объявил о своем назначении 8 января через свой личный аккаунт в Twitter.[29] Срок пребывания Мура на посту заместителя АНБ был относительно недолгим (около трех месяцев) и закончился в начале апреля, когда он вернулся в Министерство иностранных дел и по делам Содружества в качестве политического директора, о чем он также объявил в Twitter 8 апреля.[30] Хотя это публично не подтверждено правительством Великобритании, Мадлен Алессандри сменил Мура на посту второго заместителя советника по национальной безопасности.[31] Однако в сентябре 2018 года имя и назначение Алессандри были упомянуты в ответе правительства на Комитет по разведке и безопасности парламента и список государственных окладов.[32][33] Алессандри, по-видимому, пришла на встречу в июле 2018 года.[34]Алессандри покинула свой пост заместителя АНБ, чтобы работать в офисе Северной Ирландии в январе 2020 года.[35] Алессандри был заменен на Бет Сизеланд [36] пока Алекс Эллис также был добавлен в качестве заместителя с титулом «Заместитель советника по национальной безопасности по комплексному обзору дипломатии, развития и обороны».[37] Назначение Сизеланд было подтверждено устными показаниями Марка Седвилла, однако по состоянию на 25 мая 2020 года ее назначение не обновлялось на веб-сайте Кабинета министров.[38]

С октября 2020 года Куорри занял пост действующего АНБ, а Дэвид Фрост остается главным переговорщиком на переговорах с ЕС. [39]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Совет национальной безопасности».
  2. ^ а б Снелл, Артур (27.04.2019). «Дэвид Кэмерон сделал возможной утечку Huawei». ПОЛИТИКО. Получено 2019-04-30.
  3. ^ Д-р Джо Деванни и Джош Харрис (4 ноября 2014 г.). «Совет национальной безопасности: национальная безопасность в центре правительства». Институт правительства. Институт правительства и Королевский колледж Лондона. Получено 6 ноября 2014.
  4. ^ «Уведомление для прессы: создание Совета национальной безопасности». Канцелярия премьер-министра. 12 мая 2010. Архивировано с оригинал 9 января 2013 г.
  5. ^ Джеймс Блиц (14 февраля 2019 г.). «Глава государственной службы Великобритании подтверждает постоянную двойную роль». Financial Times.
  6. ^ а б «Начато расследование Фонда конфликта, стабильности и безопасности». Объединенный комитет по стратегии национальной безопасности. Парламент Великобритании. 26 мая 2016. Получено 26 ноября 2016.
  7. ^ Трэвис, Алан (6 марта 2017 г.). «Эмбер Радд попросила раскрыть, где потрачен секретный фонд конфликта в размере 1 миллиарда фунтов стерлингов». Хранитель. Получено 12 июн 2017.
  8. ^ "Строка Huawei: расследование утечки информации Совета национальной безопасности". Новости BBC. 25 апреля 2019 г.. Получено 26 апреля 2019.
  9. ^ Саббаг, Дан (12 мая 2020 г.). «Совет национальной безопасности Великобритании не заседал с января». Хранитель. Получено 12 мая 2020.
  10. ^ «Список комитетов Кабинета министров и их состав по состоянию на 29 июня 2020 года» (PDF). assets.publishing.service.gov.uk. Кабинет Кабинета. 29 июн 2020. Получено 29 июн 2020.
  11. ^ «Палата общин - Принятие решений в области оборонной политики - Оборона». Получено 24 июля 2016.
  12. ^ «Членство в правительственном комитете» (PDF). Кабинет Офис Правительство Его Величества. Июнь 2010. Архивировано с оригинал (PDF) 10-11-2010. Получено 5 августа 2010.
  13. ^ "Ссылка FOI: FOI328864" (PDF). Что они знают. 11 ноября 2019 г.. Получено 13 февраля 2020. В настоящее время подкомитеты Подкомитет по ядерному сдерживанию и безопасности, Подкомитет по угрозам, опасностям, устойчивости и непредвиденным обстоятельствам, Подкомитет по осуществлению обзора стратегической обороны и безопасности и Подкомитет по межправительственным фондам не существуют.
  14. ^ «Список комитетов Кабинета министров и их состав по состоянию на 29 июня 2020 года» (PDF). assets.publishing.service.gov.uk. Кабинет Кабинета. 29 июн 2020. Получено 29 июн 2020.
  15. ^ а б c [1] В архиве 2018-10-29 в Wayback Machine Членство в комитетах Кабинета министров Великобритании
  16. ^ "Схема структуры кабинета и офиса, страница 12" (PDF). Кабинет Офис Правительство Его Величества. Май 2010. Архивировано с оригинал (PDF) 5 июля 2010 г.. Получено 6 июля 2010.
  17. ^ «Персональный состав Кабинета министров и данные о заработной плате - руководящие должности по состоянию на 31 марта 2013 года». Получено 7 ноября 2014.
  18. ^ а б Д-р Джо Деванни и Джош Харрис (4 ноября 2014 г.). «Совет национальной безопасности: национальная безопасность в центре правительства». Институт Правительства. Институт правительства и Королевский колледж Лондона. Получено 6 ноября 2014.
  19. ^ «Совет национальной безопасности: письменный вопрос - 215980». Получено 15 декабря 2014.
  20. ^ София Адхами. «Безопасность и разнообразие». Кабинет Офис. Получено 23 марта 2015.
  21. ^ «Персонал Кабинета министров и данные о заработной плате: руководящие должности по состоянию на 31 марта 2016 года». Кабинет Офис. Получено 29 июля 2016.
  22. ^ «Заместитель премьер-министра КРГ встречается с официальными лицами Великобритании». Региональное правительство Курдистана. Архивировано из оригинал 18 августа 2016 г.. Получено 29 июля 2016.
  23. ^ «Письмо военного помощника» (PDF). Канцелярия премьер-министра. Получено 29 июля 2016.
  24. ^ "Доктор Кристиан Тернер". Кабинет Офис. Получено 1 сентября 2017.
  25. ^ @CTurnerFCO. «Первая насыщенная неделя в качестве заместителя советника по национальной безопасности; прощай, @LyallGrant, с нетерпением жду работы с @marksedwill». Twitter. Получено 1 сентября 2017.
  26. ^ "Доктор Кристиан Тернер". gov.uk. Британская верховная комиссия, Исламабад. 11 декабря 2019 г.. Получено 11 декабря 2019. Назначенный британский верховный комиссар в Пакистане: д-р Кристиан Тернер CMG
  27. ^ "Дэвид Куорри". gov.uk. gov.uk. 11 декабря 2019 г.. Получено 11 декабря 2019. Советник премьер-министра по международным делам и заместитель советника по национальной безопасности Дэвид Куорри CMG
  28. ^ Ричард Кербадж (14 января 2018 г.). «Начальник службы безопасности Великобритании будет консультировать Катар по вопросам безопасности чемпионата мира». Времена. Получено 30 апреля 2018.
  29. ^ @UKPolDirRichard (8 января 2018 г.). «Рад, что сегодня я начинаю свою новую работу в качестве DNSA». «Аллах утандирмасин», как говорят турки, что примерно означает «Пусть он не испортит это»"". Twitter. Получено 30 апреля 2018.
  30. ^ @UKPolDirRichard (8 апреля 2018 г.). «Для меня большая честь и радость стать завтра политическим директором Великобритании в @foreignoffice. Многое предстоит узнать, еще много сделать. С нетерпением жду этого».. Twitter. Получено 30 апреля 2018.
  31. ^ «Следователи в защитных костюмах входят в дом жертвы Новичка». Ассоциация прессы. 6 июля 2018 г. Архивировано с оригинал 22 октября 2018 г.. Получено 22 октября 2018.
  32. ^ «Ответ правительства на отчет о разнообразии и интеграции в разведывательном сообществе Великобритании» (PDF). Комитет по разведке и безопасности парламента. 13 сентября 2018 г.. Получено 1 февраля 2019.
  33. ^ "Органограмма кабинета министров Великобритании - данные CSV для старшего поколения". Комитет по разведке и безопасности парламента. 7 декабря 2018 г.. Получено 1 февраля 2019.
  34. ^ «Мадлен Алессандри, заместитель советника по национальной безопасности, секретариат национальной безопасности, кабинет министров Великобритании». амбиции 6 марта 2019 г.. Получено 11 декабря 2019.
  35. ^ «Назначение постоянного секретаря в офисе Северной Ирландии». Кабинет министров и офис в Северной Ирландии. Лондон. 7 января 2020 г.. Получено 15 февраля 2020.
  36. ^ «Новый заместитель советника по национальной безопасности» (PDF). whatdotheyknow.com. Whatdotheyknow. 27 апреля 2020 г.. Получено 28 апреля 2020. Бет Сизеланд в настоящее время является заместителем советника по национальной безопасности и советником премьер-министра по вопросам национальной устойчивости и безопасности.
  37. ^ «Заместитель советника по национальной безопасности Алекс Эллис». gov.uk. Кабинет Кабинета. 15 апреля 2020 г.. Получено 15 апреля 2020. Лекс Эллис начал работу в качестве заместителя советника по национальной безопасности по комплексному анализу дипломатии, развития и обороны в январе 2020 года.
  38. ^ «Запрос Комитета по государственному управлению и конституционным вопросам Работа Кабинета министров Устные показания 10 марта 2020 года». комитеты.par Parliament.uk. Комитет по государственному управлению и конституционным вопросам. 10 марта 2020 г.. Получено 25 мая 2020. Есть заместитель, который является советником премьер-министра по вопросам устойчивости и безопасности ... Бет Сизеланд, которая только что была назначена.
  39. ^ «Заместители советника по национальной безопасности» (PDF). whatdotheyknow.com. Whatdotheyknow. 23 октября 2020 г.. Получено 23 октября 2020. Дэвид Фрост остается главным переговорщиком на переговорах с ЕС, и эти переговоры будут оставаться его главным приоритетом до тех пор, пока они так или иначе не завершатся. Поэтому премьер-министр согласился, что Дэвид Куорри должен стать исполняющим обязанности АНБ.

внешняя ссылка