Генеральный прокурор Англии и Уэльса - Attorney General for England and Wales

Генеральный прокурор Ее Величества в Англии и Уэльсе
Королевский герб Соединенного Королевства (правительство Ее Величества) .svg
Официальный портрет Суэллы Браверман MP.jpg
Действующий
Суэлла Браверман
с 13 февраля 2020 г. (2020-02-13)
Генеральная прокуратура
СтильДостопочтенный
ОтчитываетсяВ премьер-министр и Государственный секретарь юстиции
НазначающийВ Монарх
по совету премьер-министр
Формирование1277
Первый держательУильям де Бонвиль
ЗаместительГенеральный солиситор
Интернет сайтwww.gov.uk
Эта статья является частью серии: Суды Англии и Уэльса
Закон Англии и Уэльса

Генеральный прокурор Ее Величества в Англии и Уэльсе, обычно известный как Генеральный прокурор (A-G), один из Юристы короны. Генеральный прокурор выступает в качестве главного юрисконсульта Короны и правительства в Англия и Уэльс, и хотя они поддерживают собственный офис, они по-прежнему подчиняются Кабинетный уровень Государственный секретарь юстиции (Лорд-канцлер ).[1] В Генеральный солиситор Англии и Уэльса выполняет функции следующего в команде и подчиняется Генеральному прокурору.

Должность генерального прокурора существует по крайней мере с 1243 года, когда записи показывают, что профессиональный поверенный был нанят для представления интересов короля в суде. Эта должность впервые приобрела политическую роль в 1461 году, когда ее вызвали в Дом лордов консультировать правительство по правовым вопросам. В 1673 году генеральный прокурор официально стал советником и представителем короны в юридических вопросах, хотя все еще специализировался на судебных разбирательствах, а не на консультациях. В начале двадцатого века произошел переход от судебных разбирательств к юридическим консультациям. Сегодня уголовное преследование осуществляется Королевская прокурорская служба и большинство юридических консультаций правительственным департаментам предоставляется Правительственной юридической службой, обеими под контролем Генерального прокурора.

Работа генерального прокурора - ответственная, и Сэр Патрик Гастингс во время службы писал, что «быть офицером закона - значит попасть в ад».[2] В обязанности входит надзор за Королевская прокурорская служба, то Управление по борьбе с серьезным мошенничеством, и другие государственные юристы, наделенные полномочиями вести судебное преследование. Кроме того, Генеральный прокурор контролирует Правовой департамент правительства (ранее Министерство финансов), Инспекция Королевской прокуратуры и прокуратура. Прокурор консультирует правительство, отдельные правительственные ведомства и отдельных правительственных министров по правовым вопросам, отвечая на вопросы в парламенте и вынося "неоправданно мягкие" приговоры и правовые вопросы Апелляционный суд Англии и Уэльса. С момента прохождения Закон 1997 года о юристах обязанности могут быть делегированы Генеральному солиситору, и любые действия рассматриваются так, как если бы они исходили от Генерального прокурора.

История

Происхождение офиса неизвестно, но самое раннее упоминание «поверенного короны» относится к 1243 году, когда профессиональному поверенному по имени Лоуренс Дель Брок заплатили за ведение дел для короля, который не мог появляться в судах, где он интерес.[2] В первые дни своей должности владелец был в основном озабочен представлением Короны в судебных процессах и не играл политической роли или обязанностей.[3] Несмотря на ценную должность, от Генерального прокурора ожидалось, что он будет работать невероятно усердно; несмотря на то что Фрэнсис Норт (1637–1685) зарабатывал 7000 фунтов стерлингов в год в качестве генерального прокурора, он был рад оставить эту должность и стать Главный судья Общего права из-за меньшей рабочей нагрузки, несмотря на сильно уменьшенную оплату труда.[3] Офис впервые приобрел политическую окраску в 1461 году, когда владелец был вызван приказом в Дом лордов консультировать правительство по юридическим вопросам. Это был также первый случай, когда офис назывался «Офисом Генерального прокурора».[2] Обычай вызывать генерального прокурора к лордам приказом при его назначении не нарушается и по сей день, хотя до назначения Лорд Уильямс из Мостина в 1999 году ни один генеральный прокурор не заседал в лордах с 1700 года, и ни один генеральный прокурор не подчинялся приказу с 1742 года.[4]

В шестнадцатом веке генеральный прокурор использовался для передачи сообщений между Дом лордов и Палата общин, хотя палата общин подозрительно относилась к нему и рассматривала его как инструмент лордов и короля.[4] В 1673 году Генеральный прокурор начал занимать место в Палате общин, и с тех пор было принято решение гарантировать, что все Генеральные прокуроры являются членами Палаты общин или Палаты лордов, хотя требования о том, чтобы они были так.[5] Во время конституционной борьбы в центре внимания Королевская декларация снисходительности в 1672 и 1673 годах генеральный прокурор официально стал представителем короны в юридических вопросах.

В 1890 году у генерального прокурора была формально отнята возможность продолжать частную практику, в результате чего он превратился в преданного представителя правительства.[6] С начала двадцатого века роль генерального прокурора отошла от представления короны и правительства непосредственно в суде, и он стал в большей степени политическим и министерским постом, при этом генеральный прокурор выступал в качестве юридического советника как для правительство в целом и отдельные правительственные ведомства.[7] Несмотря на это изменение, до окончания Закон об убийстве 1957 года Генеральный прокурор был обязан возбуждать уголовное дело по всем делам об отравлении.[8]

Однако в последнее время Генеральный прокурор в исключительных случаях лично вел судебные разбирательства в судах, например, в Палате лордов в А. и другие против Государственного секретаря Министерства внутренних дел,[9] где ставился под вопрос законность задержания властями подозреваемых в терроризме в Белмарше.

Роль и обязанности

Генеральный прокурор не входит в состав кабинета министров и возглавляет Генеральная прокуратура. Правило, согласно которому генеральный прокурор не может быть членом кабинета министров, является политическая конвенция а не закон, и какое-то время Генеральный прокурор заседал в кабинете,[10] начиная с Лорд Биркенхед в 1915 г. и заканчивая Дуглас Хогг в 1928 г.[11] Нет ничего, что запрещало бы Генеральным прокурорам посещать заседания кабинета министров, и иногда их просили присутствовать на заседаниях, чтобы посоветовать правительству лучший курс действий с юридической точки зрения;[10] это происходило несколько раз, в первую очередь Джеффри Кокс на протяжении Переговоры по Brexit. Несмотря на это, считается предпочтительным исключить генеральных прокуроров из заседаний кабинета министров, чтобы провести четкую грань между ними и политическими решениями, по которым они дают юридические консультации.[10] Как правительственный министр, генеральный прокурор напрямую подчиняется парламенту.[12]

Генеральный прокурор также является главным юрисконсультом Короны и ее правительства и играет главную роль в консультировании правительства по любым юридическим последствиям их действий в устной или письменной форме на заседаниях. Как и правительство в целом, они также консультируют отдельные ведомства.[10][13] Хотя основная роль больше не связана с судебными разбирательствами, Генеральный прокурор по-прежнему представляет корону и правительство в суде в некоторых особо важных делах и выбирает Советник казначейства которые ведут большинство государственных судебных дел.[8] По условию они представляют правительство в каждом случае перед Международный суд.[8] Генеральный прокурор также контролирует Королевская прокурорская служба и назначает его главой, Директор прокуратуры. Решения о возбуждении уголовного преследования принимаются Королевской прокурорской службой, за исключением исключительных случаев, например, когда согласие Генерального прокурора требуется по закону или в случаях, касающихся национальной безопасности.[14] Примером дела о согласии является Кэмпбелл Дело, что привело к падению первых Труд правительство в 1924 году.[15]

Генеральный прокурор также контролирует Правовой департамент правительства и Управление по борьбе с серьезным мошенничеством.[13][16] Генеральный прокурор также имеет право выносить "чрезмерно мягкие" приговоры и правовые нормы в отношении Апелляционный суд, выдавать судебные приказы nolle prosequi отменять уголовное преследование, контролировать другие органы прокуратуры (например, ДЕФРА ) и консультировать отдельных министров, которым грозит судебный иск в результате их официальных действий.[17] Они несут ответственность за подачу ходатайств в суд о пресечении досадных тяжущихся сторон и могут вмешиваться в судебные разбирательства, чтобы представлять интересы благотворительности или общественные интересы в определенных делах по семейному праву.[18] Они также официально являются лидерами Бар Англии и Уэльса, хотя это просто обычай и не имеет никаких обязательств или прав.[17] Обязанности генерального прокурора долгое время считались напряженными, и сэр Патрик Гастингс говоря, что «быть офицером закона - значит попасть в ад».[2] С момента прохождения Закон 1997 года о юристах, любые обязанности генерального прокурора могут быть делегированы Генеральный солиситор Англии и Уэльса, и его или ее действия рассматриваются как исходящие от генерального прокурора.[19]

Список генеральных прокуроров

13 век

14 век

  • Иоанн де Сестрия (1300–1301)[20]
  • Джон де Матфорд (1301–1308)[20]
  • Мэтью де Скакаррио (1308–1312)[21]
  • Джон де Нортон (1312–1315)[21]
  • Уильям де Лэнгли (1315–1318)[21]
  • Адам де Файнхам (1318–1320)[21]
  • Гальфрид де Скроп (1320–1322)[21]
  • Гальфрид де Фингал (1322–1324)[21]
  • Адам де Файнхам (1324–1327)[21]
  • Вильгельм Мерстонский (26 февраля 1327 - 1327)[21]
  • Александр де Хаденхам и Адам де Файнхам (1327–1328)
  • Ричард Альдебургский (1329–1334)
  • Симон Тревитосский (ок. 1334 г.)
  • Уильям Хептонский (1334–1338)
  • Джон Линкольнский (28 мая 1338 - 4 августа 1338)
  • Иоанн Клоновский (4 августа 1338 - 1338)
  • Уильям Мерингтонский (1338–1339)
  • Джон Клоновский (1339–1342)
  • Вильгельм Торпский (1342–1343)
  • Джон Линкольнский (1343–1343)
  • Джон Клон (1343–1349)
  • Саймон Кегуортский (1349–1353)
  • Генрих Грейстокский (1353–1356)
  • Джон Гонт (1356 г. - 4 мая 1360 г.)
  • Ричард Фрайсби (4 мая 1360 - 1362)
  • Уильям (или, возможно, Роберт) Плестский (1362–1363)
  • Вильгельм Несефилдский (1363 - 9 ноября 1366)
  • Томас Шарделовский (9 ноября 1366 - 20 мая 1367)
  • Джон Эшвелл (20 мая 1367 - 1367)
  • Майкл Скиллинг (1367–1378)
  • Томас Шарделовский (1378–1381)
  • Уильям Эллис (1381–1381)
  • Лоуренс Дрю (1381–1384)
  • Уильям Хорнеби (1384–1386)
  • Эдмунд Бруднелл (1386–1398)
  • Томас Ковли (1398-30 сентября 1399)
  • Уильям Лодингтонский (30 сентября 1399 - 1401)

15 век

  • Томас Ковли (1401 - 13 июля 1407)
  • Томас Дерехэм (13 июля 1407 - 17 августа 1407)
  • Роджер Хант (17 августа 1407 - 1410)
  • Томас Тикхилл (1410 - 16 января 1414)
  • Уильям Бабингтон (16 января 1414 - 1420)
  • Уильям Бабторп (1420-28 октября 1429)
  • Джон Вампейдж (28 октября 1429 - 30 июня 1452)
  • Уильям Ноттингемский (30 июня 1452 - 12 августа 1461)
  • Джон Герберт (12 августа 1461 - 1461)
  • Генри Сотилл (1461-16 июня 1471)
  • Уильям Хасси (16 июня 1471 - 7 мая 1481)
  • Уильям Хаддесфилд (7 мая 1481 - 28 мая 1483)
  • Морган Кидвелли (28 мая 1483 - 20 сентября 1485)
  • Уильям Ходи (20 сентября 1485 - 3 ноября 1486)
  • Джеймс Хобарт (3 ноября 1486 - апрель 1509)

16-ый век

17-го века

18-ый век

19 век

Цветовой ключ (для политических партий):

  Консервативный  Либеральный

ИмяПортретСрок полномочий 2 октября 1863 г.Политическая партияпремьер-министр
сэр Уильям Атертон4 июля 1861 г.2 октября 1863 г.ЛиберальныйПальмерстон

(II )

сэр Раунделл ПалмерЛорд Селборн LC LS & PC.jpg2 октября 1863 г.26 июня 1866 г.Либеральный
Рассел

(II )

сэр Хью КэрнсХью Кэрнс, 1-й граф Кэрнс - 1860s.jpg10 июля 1866 г.29 октября 1866 г.Консервативныйдерби -Дизраэли

(III )

сэр Джон РолтСэр Джон Ролт 1866.jpg29 октября 1866 г.18 июля 1867 г.Консервативный
сэр Джон Берджесс КарслейкДжон Берджесс Карслейк, Vanity Fair, 1873-02-22.jpg18 июля 1867 г.1 декабря 1868 г.Консервативный
сэр Роберт КольерРоберт Порретт Кольер2.jpg12 декабря 1868 г.10 ноября 1871 г.ЛиберальныйGladstone

(я )

сэр Джон КольриджЛорд Кольридж LCJ от EU Eddis.JPG10 ноября 1871 г.20 ноября 1873 г.
сэр Генри ДжеймсБарон Джеймс Бассано1882.jpg20 ноября 1873 г.17 февраля 1874 г.
сэр Джон Берджесс КарслейкДжон Берджесс Карслейк, Vanity Fair, 1873-02-22.jpg27 февраля 1874 г.20 апреля 1874 г.КонсервативныйДизраэли

(II )

сэр Ричард БаггаллайSirrichardbaggally.png20 апреля 1874 г.25 ноября 1875 г.
сэр Джон ХолкерДжон Холкер, Ярмарка тщеславия, 1878-02-09.jpg25 ноября 1875 г.21 апреля 1880 г.
сэр Генри ДжеймсБарон Джеймс Бассано1882.jpg3 мая 1880 г.9 июня 1885 г.ЛиберальныйGladstone

(II )

сэр Ричард ВебстерПортрет Ричарда Вебстера, 1-го виконта Альверстона.jpg27 июня 1885 г.28 января 1886 г.КонсервативныйМаркиз Солсбери

(я )

сэр Чарльз РасселЧарльз Артур Рассел, барон Рассел из Киллоуэна, Джон Сингер Сарджент.jpg9 февраля 1886 г.20 июля 1886 г.ЛиберальныйGladstone

(III )

сэр Ричард ВебстерПортрет Ричарда Вебстера, 1-го виконта Альверстона.jpg5 августа 1886 г.11 августа 1892 г.КонсервативныйМаркиз Солсбери

(II )

сэр Чарльз РасселЧарльз Артур Рассел, барон Рассел из Киллоуэна, Джон Сингер Сарджент.jpg20 августа 1892 г.3 мая 1894 г.ЛиберальныйGladstone

(IV )

сэр Джон РигбиЛорд Джастис Ригби.jpg3 мая 1894 г.24 октября 1894 г.
Пятый граф Розбери
сэр Роберт РидЛорд Лорберн GGBain.jpg24 октября 1894 г.21 июня 1895 г.
сэр Ричард ВебстерПортрет Ричарда Вебстера, 1-го виконта Альверстона.jpg8 июля 1895 г.7 мая 1900 г.КонсервативныйМаркиз Солсбери
(Юнионистская коалиция )


1900–2001

Цветовой ключ (для политических партий):
  Консервативный  Труд  Либеральный  Либеральный юнионист  Национальный труд  Ольстер Юнионист

ИмяПортретСрок полномочийПолитическая партияпремьер-министр
Сэр Роберт Финлей1stViscountFinlay.jpg7 мая 1900 г.4 декабря 1905 г.Либеральный юнионистМаркиз Солсбери
(Юнионистская коалиция )
Бальфур
(Юнионистская коалиция )
Сэр Джон Лоусон УолтонДжон Лоусон Уолтон.jpg12 декабря 1905 г.28 января 1908 г.ЛиберальныйКэмпбелл-Баннерман
Сэр Уильям РобсонУильям Робсон.jpg28 января 1908 г.7 октября 1910 г.
Асквит
(я )
Сэр Руфус АйзексРуфус Айзекс, 1-й маркиз Рединга в 1917 году.jpg7 октября 1910 г.19 октября 1913 г.
Сэр Джон СаймонВиконт Саймон.jpg19 октября 1913 г.25 мая 1915 г.
Сэр Эдвард КарсонПортрет Эдварда Карсона, барон Карсон.jpg25 мая 1915 г.19 октября 1915 г.Ольстер ЮнионистАсквит
(Коалиция )
Сэр Ф. Э. Смит1stEarlOfBirkenhead.jpg3 ноября 1915 г.10 января 1919 г.Консервативный
Ллойд Джордж
(Коалиция )
Сэр Гордон ХьюартГордон Хьюарт, первый виконт Хьюарт.jpg10 января 1919 г.6 марта 1922 г.Либеральный
Сэр Эрнест Поллок1stViscountHanworth - cropped.jpg6 марта 1922 г.19 октября 1922 г.Консервативный
Сэр Дуглас ХоггHailsham1.JPG24 октября 1922 г.22 января 1924 г.Закон
Болдуин
Сэр Патрик ГастингсПатрик Гастингс, QC.jpg23 января 1924 г.3 ноября 1924 г.ТрудМакдональд
Сэр Дуглас ХоггHailsham1.JPG6 ноября 1924 г.28 марта 1928 г.КонсервативныйБолдуин
Сэр Томас ИнскипТомас Inskip.jpg28 марта 1928 г.4 июня 1929 г.
Сэр Уильям ДжовиттУильям Аллен Джовитт c1945.jpg7 июня 1929 г.26 января 1932 г.ТрудМакдональд
(II )
Макдональд
(Первое национальное министерство )
Макдональд
(Второе национальное министерство )
Сэр Томас ИнскипТомас Inskip.jpg26 января 1932 г.18 марта 1936 г.Консервативный
Болдуин
(Третье национальное министерство )
Сэр Дональд Сомервелл18 марта 1936 г.25 мая 1945 г.
Чемберлен
(Четвертое национальное министерство )
Чемберлен
(Война )
Черчилль
(Война )
сэр Дэвид Максвелл Файф

Депутат за Ливерпуль Вест Дерби

Дэвид Максвелл Файф, Нюрнберг, 1946 г. (Art. IWM ART LD 5863) .jpg25 мая 1945 г.26 июля 1945 г.Черчилль
(Смотритель )
сэр Хартли Шоукросс

Депутат за Сент-Хеленс

Хартли Уильям Шоукросс, Барон Шоукросс (обрезано) .png4 августа 1945 г.24 апреля 1951 г.ТрудЭттли
сэр Франк Соскице

Депутат за Шеффилд Непсенд

24 апреля 1951 г.26 октября 1951 г.
сэр Лайонел Хилд

Депутат за Чертси

LIONEL HEALD.jpg3 ноября 1951 г.18 октября 1954 г.КонсервативныйЧерчилль
сэр Реджинальд
Manningham-Buller

Депутат за Северный Нортгемптоншир

18 октября 1954 г.16 июля 1962 г.
Eden
Macmillan
сэр Джон Хобсон

Депутат за Уорик и Лимингтон

16 июля 1962 г.16 октября 1964 г.
Дуглас-Хоум
сэр Элвин Джонс

Депутат за Вест Хэм Саут

Элвин Джонс в Румынии (обрезано) .jpg18 октября 1964 г.19 июня 1970 г.ТрудУилсон
сэр Питер Роулинсон

Депутат за Эпсом

23 июня 1970 г.4 марта 1974 г.КонсервативныйХит
Сэмюэл Силкин

Депутат за Dulwich

7 марта 1974 г.4 мая 1979 г.ТрудУилсон
Каллаган
Сэр Майкл Хэверс

Депутат за Уимблдон

6 мая 1979 г.13 июня 1987 г.КонсервативныйТэтчер
сэр Патрик Мэйхью

Депутат за Tunbridge Wells

13 июня 1987 г.10 апреля 1992 г.
Основной
сэр Николас Лайель

Депутат за Мид Бедфордшир

10 апреля 1992 г.2 мая 1997
сэр Джон Моррис

Депутат за Аберавон

Официальный портрет лорда Морриса из Аберавона. Кроп 2.jpg6 мая 199729 июля 1999 г.ТрудБлэр
Гарет Уильямс
Барон Уильямс из Мостина		29 июля 1999 г.11 июня 2001 г.

2001 – настоящее время

Цветовой ключ (для политических партий):
  Консервативный  Труд

ИмяПортретСрок полномочийПолитическая партияпремьер-министр
Питер Голдсмит
Барон Голдсмит		Питер Голдсмит Crop.jpg11 июня 2001 г.27 июня 2007 г.ТрудБлэр
Патрисия Шотландия
Баронесса Шотландия Asthal		PatriciaScotland2a.jpg27 июня 2007 г.11 мая 2010 годакоричневый
Доминик Грив

Депутат за Beaconsfield

Официальный портрет господина Доминика Грива культура 2.jpg12 мая 201015 июля 2014 г.КонсервативныйКэмерон
Джереми Райт

Депутат за Кенилворт и Саутэм

Джереми Райт MP.jpg15 июля 2014 г.9 июля 2018 г.
Май
Джеффри Кокс

Депутат за Торридж и Западный Девон

Официальный портрет достопочтенного Джеффри Кокса, QC MP, кадрирование 2.jpg9 июля 2018 г.13 февраля 2020 г.
Джонсон
Суэлла Браверман

Депутат за Fareham

Официальный портрет Суэллы Браверман MP crop 2.jpg13 февраля 2020 г.Действующий

Смотрите также

Примечания

  1. ^ «Генеральный прокурор Англии и Генеральный прокурор Соединенных Штатов» (PDF). Юридический факультет Университета Дьюка. Получено 5 декабря 2018.
  2. ^ а б c d Джонс (1969) стр.43
  3. ^ а б Джонс (1969) стр.45
  4. ^ а б Джонс (1969) стр.44
  5. ^ Кули (1958) стр.307
  6. ^ Генеральная прокуратура (2007) стр.4
  7. ^ Джонс (1969) стр.46
  8. ^ а б c Джонс (1969) стр.48
  9. ^ [2004] УКХЛ 56
  10. ^ а б c d Джонс (1969) стр.47
  11. ^ «Статья Oxford DNB: Хогг, Дуглас МакГарел (требуется подписка)». Oxford University Press. 2004. Получено 29 августа 2009.
  12. ^ Джонс (1969) стр.49
  13. ^ а б "Чем занимается генеральный прокурор?". Архивировано из оригинал 8 декабря 2015 г.. Получено 10 марта 2014.
  14. ^ Протокол между Генеральным прокурором и органами прокуратуры, июль 2009 г. В архиве 25 июля 2011 г. Wayback Machine
  15. ^ Джонс (1969) стр.50
  16. ^ «Генеральная прокуратура Англии и Уэльса». Офис генерального прокурора Англии и Уэльса. Получено 29 августа 2009.
  17. ^ а б Комитет по конституционным вопросам. «Конституционная роль генерального прокурора» (PDF). Правительство Соединенного Королевства. Получено 29 июля 2014.
  18. ^ Attorneygeneral.gov.uk
  19. ^ Эллиотт (2008), стр.249
  20. ^ а б c d е Хронологический историк: Том 2. п. 55.
  21. ^ а б c d е ж грамм час Хронологический историк: Том 1. п. 59.

Рекомендации

внешняя ссылка