Невилл Чемберлен - Neville Chamberlain


Невилл Чемберлен

Невилл Чемберлен в 1921 году
Чемберлен в 1921 году
Премьер-министр Соединенного Королевства
В офисе
28 мая 1937 - 10 мая 1940
МонархГеорг VI
ПредшествуетСтэнли Болдуин
ПреемникУинстон Черчилль
Лидер Консервативной партии
В офисе
27 мая 1937 - 9 октября 1940
ПредшествуетСтэнли Болдуин
ПреемникУинстон Черчилль
Кабинет офисов
Лорд Президент Совета
В офисе
10 мая 1940 г. - 3 октября 1940 г.
премьер-министрУинстон Черчилль
ПредшествуетГраф Стэнхоуп
ПреемникСэр Джон Андерсон
Канцлер казначейства
В офисе
5 ноября 1931 г. - 28 мая 1937 г.
премьер-министр
ПредшествуетФилип Сноуден
ПреемникСэр Джон Саймон
В офисе
27 августа 1923 г. - 22 января 1924 г.
премьер-министрСтэнли Болдуин
ПредшествуетСтэнли Болдуин
ПреемникФилип Сноуден
Министр здравоохранения
В офисе
25 августа 1931 г. - 5 ноября 1931 г.
премьер-министрРамзи Макдональд
ПредшествуетАртур Гринвуд
ПреемникХилтон Янг
В офисе
6 ноября 1924 г. - 4 июня 1929 г.
премьер-министрСтэнли Болдуин
ПредшествуетДжон Уитли
ПреемникАртур Гринвуд
В офисе
7 марта 1923 г. - 27 августа 1923 г.
премьер-министр
Предшествуетсэр Артур Гриффит-Боскавен
ПреемникУильям Джойсон-Хикс
Парламентские офисы
Член парламента
за Бирмингем Эджбастон
В офисе
30 мая 1929 г. - 9 ноября 1940 г.
ПредшествуетСэр Фрэнсис Лоу
ПреемникСэр Питер Беннетт
Член парламента
за Бирмингем Ледивуд
В офисе
14 декабря 1918 г. - 10 мая 1929 г.
ПредшествуетГруппа интересов создана
ПреемникУилфрид Уайтли
Личная информация
Родившийся
Артур Невилл Чемберлен

(1869-03-18)18 марта 1869 г.
Эджбастон, Бирмингем, Англия
Умер9 ноября 1940 г.(1940-11-09) (71 год)
Хекфилд, Хэмпшир, Англия
Место отдыхаВестминстерское аббатство
Политическая партияКонсервативный
Супруг (а)
(м. 1911)
Дети2
Родители
ОбразованиеШкола регби
Альма-матерМейсон Колледж
ПрофессияБизнес
ПодписьАккуратно написанный

Артур Невилл Чемберлен ФРС (/ˈмбərлɪп/; 18 марта 1869 - 9 ноября 1940) был британским политическим деятелем Консервативная партия кто служил Премьер-министр Соединенного Королевства с мая 1937 по май 1940 года. Он наиболее известен своей внешней политикой умиротворение, и, в частности, за подписание Мюнхенское соглашение 30 сентября 1938 г., уступив немецкоязычным Судетская область регион Чехословакия к Германия. После Немецкое вторжение в Польшу 1 сентября 1939 г., когда начало второй мировой войны, Чемберлен объявил войну Германии двумя днями позже и провел Соединенное Королевство через первые восемь месяцев войны до его отставки с поста премьер-министра 10 мая 1940 г.

После работы в бизнесе и местном самоуправлении и после непродолжительного периода работы в качестве Директор национальной службы в 1916 и 1917 годах Чемберлен последовал за своим отцом, Джозеф Чемберлен, и старший сводный брат, Остин Чемберлен, став членом парламента в 1918 всеобщие выборы для нового Бирмингем Ледивуд дивизии в возрасте 49 лет. Он отказался от должности младшего министра, оставаясь задник до 1922 года. В 1923 году его быстро повысили до Министр здравоохранения а потом Канцлер казначейства. После недолгого Труд во главе правительства, он вернулся в качестве министра здравоохранения, внедрив ряд реформ с 1924 по 1929 год. Он был назначен канцлером казначейства в Национальное правительство в 1931 г.

Чемберлену удалось Стэнли Болдуин в качестве премьер-министра 28 мая 1937 года. В его премьерстве доминировал вопрос политики по отношению к все более агрессивной Германии, и его действия в Мюнхене были широко популярны среди британцев в то время. В ответ на Гитлер Продолжая агрессию, Чемберлен пообещал Великобритании защищать независимость Польши в случае нападения на нее, союз, который привел его страну к войне после немецкого вторжения в Польшу. В провал союзных войск чтобы предотвратить немецкое вторжение в Норвегию, Палата общин провела исторический Дебаты в Норвегии в мае 1940 года. Ведение войны Чемберленом подверглось резкой критике со стороны членов всех партий, и в результате вотума доверия большинство его правительства было значительно сокращено. Признавая важность национального правительства, поддерживаемого всеми основными партиями, Чемберлен оставил пост премьер-министра, потому что лейбористы и лейбористы Либеральный партии не будут служить под его руководством. Хотя он по-прежнему возглавлял Консервативную партию, его сменил на посту премьер-министра его коллега. Уинстон Черчилль. Пока 22 сентября 1940 г. плохое состояние здоровья не заставило его уйти в отставку, Чемберлен был важным членом партии. военный кабинет в качестве Лорд Президент Совета, возглавляя правительство в отсутствие Черчилля. Чемберлен умер 9 ноября 1940 года в возрасте 71 года от рака, через шесть месяцев после ухода с поста премьер-министра.

Репутация Чемберлена по-прежнему вызывает споры среди историков, первоначальное высокое уважение к нему было полностью подорвано такими книгами, как Виновные мужчины, опубликованный в июле 1940 года, в котором обвиняли Чемберлена и его соратников в Мюнхенском соглашении и в якобы неспособности подготовить страну к войне. Большинство историков поколения, последовавшего за смертью Чемберлена, придерживались аналогичных взглядов, во главе с Черчиллем. Надвигающаяся буря. Некоторые более поздние историки более благоприятно отнеслись к Чемберлену и его политике, цитируя правительственные документы, опубликованные в рамках Правило тридцати лет и утверждал, что вступление в войну с Германией в 1938 году было бы катастрофой, поскольку Великобритания не была готова. Тем не менее, Чемберлен по-прежнему неблагоприятный рейтинг среди британских премьер-министров.[1]

Ранняя жизнь и политическая карьера (1869–1918)

Детство и бизнесмен

Чемберлен родился 18 марта 1869 года в доме под названием Саутборн в Edgbaston район Бирмингем.[2] Он был единственным сыном от второго брака Джозеф Чемберлен, который позже стал Мэр Бирмингема и член кабинета министров. Его матерью была Флоренс Кенрик, двоюродная сестра Уильям Кенрик MP; она умерла, когда он был маленьким мальчиком. У Джозефа Чемберлена был еще один сын, Остин Чемберлен от первого брака.[3] Невилл Чемберлен получил домашнее образование у своей старшей сестры. Беатрис Чемберлен а позже в Школа регби.[4] Джозеф Чемберлен затем отправил Невилла в Мейсон Колледж,[5] сейчас Бирмингемский университет. Невилл Чемберлен не проявлял особого интереса к своим занятиям там, и в 1889 году отец отдал его учеником в бухгалтерскую фирму.[6] Через шесть месяцев он стал наемным работником.[7]

Стремясь возместить уменьшившееся семейное состояние, Джозеф Чемберлен послал своего младшего сына основать сизаль плантация на Остров Андрос на Багамах.[8] Невилл Чемберлен провел там шесть лет, но плантация потерпела крах, и Джозеф Чемберлен потерял 50 000 фунтов стерлингов.[а][9]

Вернувшись в Англию, Невилл Чемберлен занялся бизнесом, купив (с помощью своей семьи) компанию Hoskins & Company, производителя металлических причалов для судов.[10] Чемберлен был управляющим директором Хоскинса в течение 17 лет, в течение которых компания процветала.[11] Он также участвовал в общественной деятельности в Бирмингеме. В 1906 году, будучи губернатором больницы общего профиля Бирмингема, и вместе с «не более чем пятнадцатью» другими высокопоставленными лицами Чемберлен стал одним из основателей национального комитета Объединенных больниц Британская медицинская ассоциация.[12] [13]

В сорок лет Чемберлен ожидал, что останется холостяком, но в 1910 году влюбился в Энн Коул, недавняя связь браком, и женился на ней в следующем году.[14] Они познакомились через его тетю Лилиан, канадскую вдову брата Джозефа Чемберлена Герберта, который в 1907 году женился на дяде Анны Коул. Альфред Клейтон Коул, директор Банк Англии.[15]

Она поощряла и поддерживала его участие в местной политике и должна была быть его постоянным товарищем, помощницей и доверенным коллегой, полностью разделяя его интересы в области жилья и другой политической и социальной деятельности после его избрания депутатом. У пары родились сын и дочь.[14]

Вхождение в политику

Поначалу Чемберлен мало интересовался политикой, хотя его отец и сводный брат были в парламенте. Вовремя "Хаки выборы "1900 г. он выступал с речами в поддержку Джозефа Чемберлена Либеральные юнионисты. Либеральные юнионисты объединились с консерваторами, а затем слились с ними.[16] под названием «Юнионистская партия», которая в 1925 году стала известна как «Консервативная и юнионистская партия». В 1911 году Невилл Чемберлен успешно выступил в качестве либерального юниониста за Бирмингемский городской совет для прихода Всех Святых,[17] расположен в избирательный округ его отца.[18]

Чемберлен как Лорд-мэр Бирмингема в мае 1916 г., вместе с премьер-министр Билли Хьюз Австралии.

Чемберлен был назначен председателем градостроительного комитета.[19] Под его руководством Бирмингем вскоре принял одну из первых схем городского планирования в Великобритании. Начало Первая мировая война в 1914 г. помешал осуществлению его планов.[20] В 1915 году Чемберлен стал Лорд-мэр Бирмингема. Помимо его отца Джозефа, пять дядей Чемберлена также достигли высшего гражданского достоинства Бирмингема: они были братом Джозефа. Ричард Чемберлен, Уильям и Джордж Кенрик, Чарльз Бил, который четыре раза был лорд-мэром и Сэр Томас Мартино. Как лорд-мэр в военное время, Чемберлен нес огромный груз работы, и он настаивал, чтобы его советники и чиновники работали одинаково усердно.[21] Он вдвое сократил расходы лорд-мэра и сократил количество гражданских функций, ожидаемых от действующего президента.[22] В 1915 году Чемберлен был назначен членом Центрального контрольного совета по торговле спиртными напитками.[23]

В декабре 1916 г. премьер-министр Дэвид Ллойд Джордж предложил Чемберлену новую должность Директор национальной службы, с ответственностью за координацию воинская повинность и обеспечение того, чтобы основные отрасли военной промышленности могли функционировать при наличии достаточного количества рабочей силы.[24] Его пребывание в должности было отмечено конфликтом с Ллойд Джорджем; в августе 1917 г., не получив поддержки от премьер-министра, Чемберлен подал в отставку.[25] В дальнейшем отношения между Чемберленом и Ллойд Джорджем будут основаны на взаимной ненависти.[26]

Чемберлен решил встать на защиту палата общин,[27] и был принят в качестве юнионистского кандидата в Бирмингем Ледивуд.[28] После окончания войны всеобщие выборы вызвали почти сразу.[28] Кампания в этом округе была примечательна тем, что его противник из Либеральной партии был Миссис Марджери Корбетт Эшби, одна из семнадцати женщин-кандидатов, баллотировавшихся в парламент на первых выборах, на которых женщины имели право сделать это. Чемберлен отреагировал на это вмешательство тем, что стал одним из немногих кандидатов-мужчин, специально нацеленных на женщин-избирателей, направив свою жену, выпустив специальную листовку под названием «Слово дамам» и проведя две встречи во второй половине дня.[29] Чемберлен был избран почти 70% голосов и большинством в 6833 человека.[30] Ему было 49 лет, и на сегодняшний день это самый высокий возраст, в котором будущий премьер-министр впервые был избран в палату общин.[31]

Депутат и министр (1919–1937)

Поднимитесь со скамьи

Портрет Чемберлена 1929 г. Уильям Орпен

Чемберлен с головой окунулся в парламентскую работу, не обращая внимания на времена, когда он не мог присутствовать на дебатах, и проводил много времени в работе комитета. Он был председателем национального комитета по нездоровым зонам (1919–21).[32] и в этой роли побывал в трущобах Лондона, Бирмингема, Лидса, Ливерпуля и Кардиффа.[33] Следовательно, в марте 1920 г. Бонар Ло предложил ему должность младшего в Министерство здравоохранения от имени премьер-министра, но Чемберлен не желал служить под руководством Ллойд Джорджа[34] во время премьерства Ллойда Джорджа ему не предлагали никаких дальнейших постов. Когда Ло ушел с поста лидера партии, Остин Чемберлен занял его место в качестве главы юнионистов в парламенте.[35] Лидеры юнионистов были готовы бороться с 1922 выборы в коалиции с либералами Ллойд Джорджа, но 19 октября депутаты-юнионисты провели встреча на котором они проголосовали за борьбу на выборах как единая партия. Ллойд Джордж ушел в отставку, как и Остин Чемберлен, и Ло был отозван из отставки, чтобы возглавить юнионистов в качестве премьер-министра.[36]

Многие высокопоставленные юнионисты отказались служить по закону в пользу Чемберлена, который в течение десяти месяцев поднялся с должности заместителя министра финансов до министра финансов.[37] Ло первоначально назначил Чемберлена Генеральный почтмейстер[38] и Чемберлен присягнул Тайный совет.[39] Когда сэр Артур Гриффит-Боскавен, министр здравоохранения, потерял свое место на выборах 1922 г. и проиграл на дополнительных выборах в марте 1923 г. Домашний секретарь Джеймс Чутер Эде, Ло предложил позицию Чемберлену.[40] Два месяца спустя Ло поставили диагноз: тяжелая, неизлечимая. рак горла. Он немедленно ушел в отставку и был заменен канцлером казначейства. Стэнли Болдуин. В августе 1923 года Болдуин повысил Чемберлена до должности канцлера казначейства.[41]

Чемберлен проработал в офисе всего пять месяцев, прежде чем консерваторы потерпели поражение. 1923 всеобщие выборы. Рамзи Макдональд стал первым премьер-министром лейбористов, но его правительство пало в течение нескольких месяцев, что потребовало еще одни всеобщие выборы. Чемберлен с небольшим перевесом всего в 77 голосов победил кандидата от лейбористов. Освальд Мосли, который позже возглавил Британский союз фашистов.[42] Полагая, что проиграет, если снова окажется в Бирмингеме в Ледивуде, Чемберлен устроил усыновление. Бирмингем Эджбастон, район города, в котором он родился и который был гораздо более безопасным местом, которое он оставил бы до конца своей жизни.[43] Юнионисты победили на выборах, но Чемберлен отказался снова стать канцлером, отдав предпочтение своему прежнему посту министра здравоохранения.[44]

В течение двух недель после своего назначения министром здравоохранения Чемберлен представил кабинету министров повестку дня, содержащую 25 законодательных актов, которые, как он надеялся, будут приняты. Перед тем, как он покинул свой пост в 1929 году, 21 из 25 законопроектов вступили в силу.[45] Чемберлен добивался отмены избранных Бедный закон Доски Хранителей которые обеспечивали помощь - и которые в некоторых областях отвечали за тарифы. Многие советы контролировались лейбористами, и такие советы бросили вызов правительству, распределяя фонды помощи трудоспособным безработным.[46] В 1929 году Чемберлен инициировал Закон о местном самоуправлении 1929 года полностью упразднить советы Закона о бедных. Чемберлен два с половиной часа выступал в палате общин второе чтение законопроекта, и когда он закончил, ему аплодировали все стороны. Законопроект вступил в силу.[47]

Хотя Чемберлен сделал примирительную ноту во время Всеобщая забастовка 1926 г., вообще у него были плохие отношения с лейбористской оппозицией. Будущий премьер-министр труда Клемент Эттли жаловался, что Чемберлен «всегда обращался с нами как с грязью», а в апреле 1927 года Чемберлен писал: «Все больше и больше я испытываю полное презрение к их прискорбному глупость."[48] Его плохие отношения с Лейбористской партией позже сыграли важную роль в его падении с поста премьер-министра.[49]

Оппозиция и второй срок на посту канцлера

Болдуин позвонил всеобщие выборы на 30 мая 1929 г., в результате чего подвешенный парламент с лейбористами занимающими больше всего мест. Болдуин и его правительство ушли в отставку, и лейбористы под руководством Макдональда снова заняли свой пост.[50] В 1931 году правительство Макдональда столкнулось с серьезным кризисом, поскольку Отчет за май выявили несбалансированность бюджета с ожидаемой нехваткой в ​​120 миллионов фунтов стерлингов. Лейбористское правительство ушло в отставку 24 августа, и Макдональд сформировал Национальное правительство поддержан большинством консервативных депутатов.[51] Чемберлен в очередной раз вернулся в Минздрав.[52]

После 1931 всеобщие выборы, в котором сторонники национального правительства (в основном консерваторы) одержали убедительную победу, Макдональд назначил Чемберлена канцлером казначейства.[53] Чемберлен предложил 10% -ный тариф на иностранные товары и более низкие или нулевые тарифы на товары из колоний и других стран. Доминионы. Джозеф Чемберлен выступал за аналогичную политику ".Императорское предпочтение ";[54] Невилл Чемберлен представил свой законопроект в Палату общин 4 февраля 1932 года.[55] и завершил свое выступление, отметив уместность его стремления принять предложение отца. В конце речи сэр Остин Чемберлен спустился со скамейки и пожал брату руку.[56] В Закон о импортных пошлинах 1932 года легко прошел парламент.[57]

Чемберлен представил свой первый бюджет в апреле 1932 года. Он поддержал серьезные сокращения бюджета, которые были согласованы при создании национального правительства.[58] Проценты по военному долгу были главной статьей расходов. Чемберлен снизил годовую процентную ставку на большая часть военного долга Великобритании от 5% до 3,5%. Между 1932 и 1938 годами Чемберлен вдвое сократил процентную долю бюджета, предназначенную для выплаты процентов по военному долгу.[59]

Военный долг

Чемберлен надеялся, что можно будет договориться об аннулировании военного долга перед Соединенными Штатами. В июне 1933 года в Великобритании состоялась Всемирная валютно-экономическая конференция, которые ни к чему не привели, поскольку президент США Франклин Д. Рузвельт послал сообщение, что он не будет рассматривать любую войну списание долга.[59] К 1934 году Чемберлен смог объявить профицит бюджета и отменить многие сокращения пособий по безработице и заработной платы государственных служащих, которые он сделал после вступления в должность. Он сказал палате общин: «Мы закончили рассказ о Мрачный дом и садимся сегодня днем, чтобы насладиться первой главой Большие Надежды."[56]

Социальные расходы

Совет по оказанию помощи безработным (UAB, учрежденный Закон о безработице 1934 года ) был в значительной степени созданием Чемберлена, и он хотел, чтобы проблема помощи по безработице была исключена из партийной политической аргументации.[60] Более того, Чемберлен «видел важность« обеспечения некоторого интереса к жизни для большого числа мужчин, которые никогда не получат работу », и из этого осознания должна была проистекать ответственность UAB за« благосостояние », а не только за содержание. , безработных ".[61]

Расходы на оборону

В первых бюджетах Чемберлена расходы на оборону были сильно урезаны.[62] К 1935 г. столкнувшись с возрождающейся Германией под руководством Гитлера (см. Немецкое перевооружение ), он был убежден в необходимости перевооружения.[63] Чемберлен особенно призывал к усилению королевские воздушные силы, понимая, что исторический оплот Британии, Английский канал, не было защиты от авиации.[64]

В 1935 году Макдональд ушел с поста премьер-министра, а Болдуин стал премьер-министром в третий раз.[65] в 1935 всеобщие выборы Национальное правительство с преобладанием консерваторов потеряло 90 мест по сравнению с подавляющим большинством в 1931 году, но все же сохранило подавляющее большинство в 255 мест в Палате общин. В ходе кампании заместитель лидера лейбористов Артур Гринвуд атаковал Чемберлена за то, что он тратил деньги на перевооружение, заявив, что политика перевооружения была «чистейшим запугиванием; позорным для государственного деятеля, занимающего ответственное положение г-на Чемберлена, предполагать, что необходимо потратить еще миллионы денег на вооружение».[66]

Роль в кризисе отречения

Считается, что Чемберлен сыграл важную роль в 1936 г. кризис отречения. Он написал в своем дневнике, что Уоллис Симпсон, Предполагаемая жена Эдуарда VIII, была «совершенно беспринципной женщиной, которая не любит короля, но использует его в своих целях. Она уже разорила его деньгами и драгоценностями ...»[67] Как и остальная часть Кабинета, кроме Дафф Купер он согласился с Болдуином, что король должен отречься от престола, если он женился на Симпсоне, и 6 декабря он и Болдуин оба подчеркнули, что король должен принять свое решение до Рождества; Согласно одному сообщению, он считал, что неопределенность «вредит рождественской торговле».[68] Король отрекся от престола 10 декабря, через четыре дня после встречи.

Вскоре после отречения Болдуин объявил, что останется до коронация короля Георга VI и королевы Елизаветы. 28 мая, через две недели после коронации, Болдуин подал в отставку, посоветовав королю послать за Чемберленом.[69] Остин не дожил до последнего «восхождения ... на жирный столб»,[b] умер двумя месяцами ранее.[70]

Премьер-лига (1937–1940)

После вступления в должность Чемберлен рассматривал возможность проведения всеобщих выборов, но за три с половиной года до окончания срока полномочий нынешнего парламента он решил подождать. В свои 68 лет он был вторым по возрасту человеком в 20 веке (после сэра Генри Кэмпбелл-Баннерман ) впервые стать премьер-министром,[71] и широко рассматривался как смотритель, который возглавит Консервативную партию до следующих выборов, а затем уйдет в отставку в пользу более молодого человека с министром иностранных дел. Энтони Иден вероятный кандидат. Ходили слухи, что с самого начала премьерства Чемберлена ряд потенциальных преемников боролись за позиции.[72]

Чемберлену не понравилось то, что он считал чрезмерно сентиментальным отношением как Болдуина, так и Макдональда к назначениям и перестановкам в кабинете министров. Хотя он тесно сотрудничал с Президент Совета по торговле, Уолтер Рансимен По вопросу тарифов Чемберлен уволил его с должности, вместо этого предложив ему символическую должность Лорд-хранитель печати, от чего сердитый Рансимен отказался. Чемберлен думал, что Рансимен, член Либеральная национальная партия, лениться.[71] Вскоре после вступления в должность Чемберлен поручил своим министрам подготовить двухлетние политические программы. Эти отчеты должны были быть объединены с целью координации прохождения законодательства через нынешний парламент, срок действия которого истекал в ноябре 1940 года.[73]

Во время его преемственности личность Чемберлена не была хорошо известна публике, хотя он делал ежегодные бюджетные передачи в течение шести лет. По словам биографа Чемберлена Роберта Селфа, они выглядели непринужденными и современными, демонстрируя способность говорить прямо в камеру.[71] У Чемберлена было немного друзей среди его коллег по парламенту; попытка его Парламентский личный секретарь, Лорд Дангласс (впоследствии сам премьер-министр Алек Дуглас-Хоум ), чтобы привести его в курилку Commons, чтобы пообщаться с коллегами закончилось неловким молчанием.[74] Эти недостатки Чемберлен компенсировал изобретением самых изощренных система управления прессой работал у премьер-министра до того времени, с должностными лицами в Число 10 во главе с его руководителем прессы Джорджем Стюардом, убеждая представителей прессы, что они были коллегами, разделяющими власть и инсайдерские знания, и должны поддерживать линию правительства.[75]

Внутренняя политика

Карикатура на Чемберлена, c. 1940

Чемберлен считал свое восхождение на пост премьер-министра последней славой в карьере внутреннего реформатора, не понимая, что его будут помнить за решения во внешней политике.[76] Одной из причин, по которой он стремился урегулировать европейские проблемы, была надежда, что это позволит ему сосредоточиться на внутренних делах.[77]

Вскоре после того, как Чемберлен занял пост премьер-министра, Закон о фабриках 1937 года. Этот закон был направлен на улучшение условий труда на фабриках и ограничил продолжительность рабочего времени женщин и детей.[78] В 1938 году Парламент принял Закон об угле 1938 года, что позволило национализировать угольные месторождения. Еще один важный закон, принятый в том году, - Закон о оплачиваемых отпусках 1938 года.[78] Хотя Закон только рекомендовал работодателям предоставлять работникам оплачиваемый отпуск на неделю, он привел к значительному расширению лагеря отдыха и другое жилье для отдыха рабочего класса.[79] Закон о жилищном строительстве 1938 г. предоставил субсидии, направленные на поощрение расчистка трущоб и поддерживается контроль арендной платы.[78] Планы Чемберлена по реформе местного самоуправления были отложены из-за начала войны в 1939 году. Аналогичным образом, повышение возраста окончания школы до 15 лет, намеченное на 1 сентября 1939 года, не вступило в силу.[80]

Отношения с Ирландией

Отношения между Соединенным Королевством и Ирландское свободное государство был напряженным с момента назначения в 1932 г. Эамон де Валера в качестве Президент Исполнительного Совета. В Англо-ирландская торговая война, вызванный удержанием денег, которые Ирландия согласилась выплатить Соединенному Королевству, привел к экономическим потерям с обеих сторон, и обе страны стремились к урегулированию. Правительство де Валеры также стремилось разорвать оставшиеся связи между Ирландией и Великобританией, например прекратить статус короля как главы ирландского государства. Как канцлер, Чемберлен занял жесткую позицию против уступок ирландцам, но как премьер-министр стремился к урегулированию с Ирландией, будучи убежденным, что натянутые связи влияют на отношения с другими доминионами.[81]

Переговоры были приостановлены при Болдуине в 1936 году, но возобновились в ноябре 1937 года. Де Валера стремился не только изменить конституционный статус Ирландии, но и отменить другие аспекты Англо-ирландский договор, в первую очередь проблема раздел, а также получение полного контроля над тремя "Договорные порты "которые оставались под британским контролем. Великобритания, с другой стороны, хотела сохранить порты Договора, по крайней мере, во время войны, и получить деньги, которые Ирландия согласилась заплатить.[81]

Ирландцы оказались настолько жесткими переговорщиками, что Чемберлен пожаловался, что одно из предложений де Валеры «подарило министрам Соединенного Королевства трехлистный трилистник, ни один из листьев которого не имел никаких преимуществ для Великобритании».[81] Поскольку переговоры зашли в тупик, Чемберлен сделал ирландцам окончательное предложение в марте 1938 года, которое согласилось со многими ирландскими позициями, хотя он был уверен, что он «отказался только от мелочей», и соглашения были подписаны 25 апреля 1938 года.[81] Вопрос о разделе так и не был решен, но ирландцы согласились выплатить британцам 10 миллионов фунтов стерлингов. В договорах не было положения о доступе британцев к портам Договора во время войны, но Чемберлен принял устное заверение де Валеры, что в случае войны доступ будет у англичан.[81] Консервативный защитник Уинстон Черчилль напал на соглашения в парламенте о сдаче портов, которые он описал как «сторожевые башни западных подходов».[81] Когда началась война, де Валера отказал Великобритании в доступе к портам Договора в соответствии с Ирландский нейтралитет.[81] Черчилль выступил против этих договоров в Надвигающаяся буря, заявив, что он «никогда не видел, чтобы Палата общин вводилась в более полное заблуждение» и что «члены были вынуждены совершенно по-другому относиться к этому, когда наше существование висело на волоске во время Битва за Атлантику."[82] Чемберлен полагал, что порты Договора были непригодны для использования, если Ирландия была враждебной, и считал их потерю стоящей для обеспечения дружеских отношений с Дублином.[80]

Европейская политика

Ранние дни (май 1937 г. - март 1938 г.)

Чемберлен стремился умиротворить Германию и сделать нацистское государство партнером в стабильной Европе.[83] Он считал, что Германия может быть удовлетворена восстановлением некоторых из своих колоний, и во время Рейнский кризис еще в марте 1936 г. он заявил, что «если мы видим всестороннее урегулирование, британское правительство должно рассмотреть вопрос» о восстановлении колоний.[84]

Попытки нового премьер-министра добиться такого урегулирования не увенчались успехом, поскольку Германия не спешила разговаривать с Великобританией. Министр иностранных дел Константин фон Нейрат должен был посетить Великобританию в июле 1937 года, но отменил свой визит.[83] Лорд галифакс, то Лорд Президент Совета в частном порядке посетил Германию в ноябре и встретился с Гитлером и другими немецкими официальными лицами. И Чемберлен, и посол Великобритании в Германии Невил Хендерсон объявил визит успешным.[85] Представители министерства иностранных дел жаловались на то, что визит в Галифакс показал, что Великобритания слишком рвется к переговорам, а министр иностранных дел Энтони Иден, чувствовал, что его обошли.[86]

Чемберлен также обошел Идена, пока министр иностранных дел был в отпуске, начав прямые переговоры с Италией, международным изгоем для своих вторжение и завоевание из Эфиопия.[87] На заседании кабинета министров 8 сентября 1937 года Чемберлен указал, что он видит «уменьшение напряженности между этой страной и Италией как очень ценный вклад в умиротворение и умиротворение Европы», который «ослабит Ось Рим – Берлин."[88] Премьер-министр также установил частную линию связи с итальянским «Дуче». Бенито Муссолини через итальянского посла графа Дино Гранди.[89]

В феврале 1938 года Гитлер начал оказывать давление на австрийское правительство, чтобы оно согласилось "Anschluß, или союз между Германией и Австрией. Чемберлен считал, что необходимо укрепить отношения с Италией в надежде, что англо-итальянский союз помешает Гитлеру навязать свое правление Австрии. Иден считал, что Чемберлен слишком поспешил в разговоре с Италия и перспектива де-юре признание итальянского завоевания Эфиопии. Чемберлен пришел к выводу, что Идену придется принять свою политику или уйти в отставку.[90] Кабинет выслушал обоих, но единогласно принял решение в пользу Чемберлена, и, несмотря на усилия других членов кабинета предотвратить это, Иден подал в отставку.[91] В последующие годы Иден пытался изобразить свою отставку как позицию против умиротворения (Черчилль описал его в Вторая мировая война как «одна сильная молодая фигура, противостоящая долгим, мрачным, протяжным волнам дрейфа и сдачи»)[92] но многие министры[91] и депутаты считали, что на карту поставлена ​​не проблема, достойная отставки.[93] Чемберлен назначил лорда Галифакса министром иностранных дел вместо Идена.[93]

Дорога в Мюнхен (март 1938 - сентябрь 1938)

В марте 1938 г. Австрия стала частью Германии в «Аншлюсе». Хотя осажденные австрийцы просили помощи у Великобритании, ее не последовало.[94] Британия направила Берлину решительную ноту протеста.[95] Обращаясь к кабинету министров вскоре после того, как немецкие войска пересекли границу, Чемберлен возложил вину и на Германию, и на Австрию.[94] Чемберлен отметил:

Теперь совершенно очевидно, что сила - единственный аргумент, который понимает Германия, и что «коллективная безопасность» не может предложить никаких перспектив предотвращения таких событий, пока она не сможет продемонстрировать видимую подавляющую силу, подкрепленную решимостью ее использовать. ... Бог знает, что я не хочу возвращаться к альянсам, но если Германия продолжит вести себя так, как она делала в последнее время, она может подтолкнуть нас к этому.[94]

14 марта, на следующий день после "Anschluß", Чемберлен обратился к Палате общин и решительно осудил методы, использованные немцами при захвате Австрии. Выступление Чемберлена было одобрено Палатой представителей.[95]

Чемберлен прибывает в Мюнхен, сентябрь 1938 г.

Когда Австрия была поглощена Германией, внимание было обращено на очевидную следующую цель Гитлера, Судетская область область Чехословакии. Судеты, в которых проживает три миллиона этнических немцев, представляли собой самое большое немецкое население за пределами «Рейха».[96] и Гитлер начал призывать к союзу региона с Германией.[97] Британия не имела военных обязательств перед Чехословакией,[98] но Франция и Чехословакия заключили пакт о взаимопомощи.[94] и французы, и чехословаки тоже были в союзе с Советским Союзом. После падения Австрии Комитет по внешней политике Кабинета министров рассматривал возможность создания «великого союза», чтобы помешать Германии, или, в качестве альтернативы, гарантии помощи Франции, если французы начнут войну. Вместо этого комитет предпочел выступить за то, чтобы Чехословакию пришлось заключить с Германией как можно лучше.[99] Кабинет в полном составе согласился с рекомендацией комитета под влиянием доклада начальников штабов, в котором говорилось, что Британия мало что может сделать, чтобы помочь чехам в случае немецкого вторжения.[99] Чемберлен сообщил послушной палате, что он не желает ограничивать свободу усмотрения своего правительства, давая обязательства.[100]

Великобритания и Италия подписали соглашение в апреле 1938 года. В обмен на де-юре Признавая эфиопское завоевание Италии, Италия согласилась отозвать некоторых итальянских «добровольцев» из националистических (про-Франко ) сторона гражданская война в Испании. К этому моменту националисты сильно взяли верх в этом конфликте, и они завершили свою победу в следующем году.[101] Позже в том же месяце новый премьер-министр Франции Эдуард Даладье, приехал в Лондон для переговоров с Чемберленом и согласился следовать британской позиции по Чехословакии.[102]

В мае чешские пограничники застрелили двух фермеров из Судетской области, которые пытались пересечь границу из Германии в Чехословакию, не останавливаясь для пограничного контроля. Этот инцидент вызвал волнения среди судетских немцев, и тогда стало известно, что Германия перебрасывает войска к границе. В ответ на сообщение Прага двинула войска к границе с Германией. Галифакс направил Германии ноту, предупреждая, что, если Франция вмешается в кризис от имени Чехословакии, Великобритания может поддержать Францию. Напряженность, казалось, утихла, и Чемберлен и Галифакс приветствовали их «виртуозное» урегулирование кризиса.[94] Хотя в то время об этом не было известно, позже стало ясно, что у Германии не было планов майского вторжения в Чехословакию.[94] Тем не менее правительство Чемберлена получило мощную и почти единодушную поддержку британской прессы.[103]

Переговоры между чешским правительством и судетскими немцами продолжались до середины 1938 года.[104] Они достигли небольшого результата; Судетский вождь Конрад Генлейн находился под частным указанием Гитлера не достигать соглашения. 3 августа Уолтер Рансимен (ныне лорд Рансимен) отправился в Прагу в качестве посредник прислал британское правительство.[105] В течение следующих двух недель Рансимен отдельно встречался с президентом Чехословакии Генлейном. Эдвард Бенеш, и другие лидеры, но не продвинулись.[106] 30 августа. Чемберлен встретился со своим кабинетом и послом Хендерсоном и заручился их поддержкой - всего лишь первый лорд адмиралтейства Дафф Купер выражая несогласие с политикой Чемберлена, направленной на то, чтобы заставить Чехословакию пойти на уступки, на том основании, что Британия тогда была не в состоянии поддержать какую-либо угрозу развязывания войны.[107]

Чемберлен понял, что Гитлер, вероятно, заявит о своих намерениях в своем выступлении 12 сентября на ежегодном мероприятии. Нюрнбергское ралли, и поэтому премьер-министр обсудил со своими советниками, как реагировать, если война кажется вероятной. По согласованию со своим близким советником сэром Гораций Уилсон Чемберлен изложил «План Z». Если война казалась неизбежной, Чемберлен летел в Германию для прямых переговоров с Гитлером.[108]

Сентябрь 1938: Мюнхен

Предварительные встречи

Лорд Рансимен продолжал свою работу, пытаясь заставить чехословацкое правительство пойти на уступки. 7 сентября произошла стычка между судетскими депутатами чехословацкого парламента в северо-моравском городе Острава (Mährisch-Ostrau на немецком). Немцы сделали из этого инцидента значительную пропаганду, хотя пражское правительство попыталось умиротворить их, уволив чешскую полицию, которая была замешана. По мере того, как буря нарастала, Рансимен пришел к выводу, что нет смысла продолжать переговоры до окончания речи Гитлера. Миссия так и не возобновилась.[109]

Премьер-министр Великобритании Невилл Чемберлен и министр иностранных дел Германии Иоахим фон Риббентроп, 1938 г.
Чемберлен (в центре, шляпа и зонтик в руках) гуляет с министром иностранных дел Германии Иоахим фон Риббентроп (справа), когда премьер-министр уезжает домой после встречи в Берхтесгадене, 16 сентября 1938 года. Александр фон Дёрнберг.

There was tremendous tension in the final days before Hitler's speech on the last day of the Rally, as Britain, France, and Czechoslovakia all partially mobilised their troops. Thousands gathered outside 10 Downing Street on the night of the speech. At last Hitler addressed his wildly enthusiastic followers:

The condition of the Sudeten Germans is indescribable. It is sought to annihilate them. As human beings they are oppressed and scandalously treated in an intolerable fashion ... The depriving of these people of their rights must come to an end. ... I have stated that the "Reich" would not tolerate any further oppression of these three and a half million Germans, and I would ask the statesmen of foreign countries to be convinced that this is no mere form of words.[110]

The following morning, 13 September, Chamberlain and the Cabinet were informed by Secret Service sources that all German embassies had been told that Germany would invade Czechoslovakia on 25 September.[111] Convinced that the French would not fight (Daladier was privately proposing a three-Power summit to settle the Sudeten question), Chamberlain decided to implement "Plan Z" and sent a message to Hitler that he was willing to come to Germany to negotiate. Hitler accepted and Chamberlain flew to Germany on the morning of 15 September; this was the first time, excepting a short jaunt at an industrial fair, that Chamberlain had ever flown. Chamberlain flew to Munich and then travelled by rail to Hitler's retreat at Берхтесгаден.[112]

The face to face meeting lasted about three hours. Hitler demanded the annexation of the Sudetenland, and through questioning him, Chamberlain was able to obtain assurances that Hitler had no designs on the remainder of Czechoslovakia or on the areas in Eastern Europe which had German minorities. After the meeting Chamberlain returned to London, believing that he had obtained a breathing space during which agreement could be reached and the peace preserved.[113] Under the proposals made at Berchtesgaden the Sudetenland would be annexed by Germany if a plebiscite in the Sudetenland favoured it. Czechoslovakia would receive international guarantees of its independence which would replace existing treaty obligations—principally the French pledge to the Czechoslovaks.[114] The French agreed to the requirements. Under considerable pressure the Czechoslovaks also agreed, causing the Czechoslovak government to fall.[115]

Чемберлен и Гитлер покидают встречу в Бад-Годесберге, 1938 г.
Chamberlain (left) and Hitler leave the Bad Godesberg meeting, 23 September 1938.

Chamberlain flew back to Germany, meeting Hitler in Бад-Годесберг 22 сентября.[116] Hitler brushed aside the proposals of the previous meeting, saying "that won't do any more".[116] Hitler demanded immediate occupation of the Sudetenland and that Polish and Hungarian territorial claims on Czechoslovakia be addressed. Chamberlain objected strenuously, telling Hitler that he had worked to bring the French and Czechoslovaks into line with Germany's demands, so much so that he had been accused of giving in to dictators and had been booed on his departure that morning. Hitler was unmoved.[116]

That evening, Chamberlain told Lord Halifax that the "meeting with Herr Hitler had been most unsatisfactory".[117] The following day, Hitler kept Chamberlain waiting until mid-afternoon, when he sent a five-page letter, in German, outlining the demands he had made orally the previous day. Chamberlain replied by offering to act as an intermediary with the Czechoslovaks, and suggested that Hitler put his demands in a memorandum which could be circulated to the French and Czechoslovaks.[118]

The leaders met again late on the evening of 23 September—a meeting which stretched into the early morning hours. Hitler demanded that fleeing Czechs in the zones to be occupied take nothing with them. He extended his deadline for occupation of the Sudetenland to 1 October—the date he had long before secretly set for the invasion of Czechoslovakia. The meeting ended amicably, with Chamberlain confiding to Hitler his hopes they would be able to work out other problems in Europe in the same spirit. Hitler hinted that the Sudetenland fulfilled his territorial ambitions in Europe. Chamberlain flew back to London, saying "It is up to the Czechs now."[119]

Munich conference

Hitler's proposals met with resistance not only from the French and Czechoslovaks, but also from some members of Chamberlain's cabinet. With no agreement in sight, war seemed inevitable.[120] The Prime Minister issued a press statement calling on Germany to abandon the threat of force in exchange for British help in obtaining the concessions it sought.[121] On the evening of 27 September, Chamberlain addressed the nation by radio, and after thanking those who wrote to him, stated:

How horrible, fantastic, incredible it is that we should be digging trenches and trying on gas-masks here because of a quarrel in a far-away country between people of whom we know nothing. It seems still more impossible that a quarrel that has already been settled in principle should be the subject of war.[122]

On 28 September, Chamberlain called on Hitler to invite him to Germany again to seek a solution through a summit involving the British, French, Germans, and Italians.[123] Hitler replied favourably, and word of this response came to Chamberlain as he was winding up a speech in палата общин which sat in gloomy anticipation of war. Chamberlain informed the House of this in his speech.[124] The response was a passionate demonstration, with members cheering Chamberlain wildly. Even diplomats in the galleries applauded. Lord Dunglass later commented, "There were a lot of appeasers in Parliament that day."[124]

Чемберлен, Даладье, Гитлер, Муссолини и министр иностранных дел Италии граф Чиано готовятся подписать Мюнхенское соглашение.
From left to right, Chamberlain, Daladier, Hitler, Mussolini and Italian Foreign Minister Count Галеаццо Чиано as they prepare to sign the Мюнхенское соглашение

On the morning of 29 September Chamberlain left Heston Aerodrome (to the east of today's Аэропорт Хитроу ) for his third and final visit to Germany.[125] On arrival in Munich the British delegation was taken directly to the Führerbau, where Daladier, Муссолини, and Hitler soon arrived. The four leaders and their translators held an informal meeting; Hitler said that he intended to invade Czechoslovakia on 1 October. Mussolini distributed a proposal similar to Hitler's Bad Godesberg terms. In reality, the proposal had been drafted by German officials and transmitted to Rome the previous day. The four leaders debated the draft and Chamberlain raised the question of compensation for the Czechoslovak government and citizens, but Hitler refused to consider this.[126]

The leaders were joined by advisors after lunch, and hours were spent on long discussions of each clause of the "Italian" draft agreement. Late that evening the British and French left for their hotels, saying that they had to seek advice from their respective capitals. Meanwhile, the Germans and Italians enjoyed the feast which Hitler had intended for all the participants. During this break, Chamberlain advisor Sir Horace Wilson met with the Czechoslovaks; he informed them of the draft agreement and asked which districts were particularly important to them.[127] The conference resumed at about 10 pm and was mostly in the hands of a small drafting committee. At 1:30 am the Мюнхенское соглашение was ready for signing, though the signing ceremony was delayed when Hitler discovered that the ornate inkwell on his desk was empty.[128]

Chamberlain and Daladier returned to their hotel and informed the Czechoslovaks of the agreement. The two Prime Ministers urged quick acceptance by the Czechoslovaks of the agreement, since the evacuation by the Czechs was to begin the following day. At 12:30 pm the Czechoslovak government in Prague objected to the decision but agreed to its terms.[129]

Aftermath and reception

Большая толпа на аэродроме; Премьер-министр Великобритании Невилл Чемберлен представляет заверение канцлера Германии Адольфа Гитлера.
Neville Chamberlain holds the paper signed by both Hitler and himself on his return from Мюнхен к Heston Aerodrome.

Before leaving the "Führerbau," Chamberlain requested a private conference with Hitler. Hitler agreed, and the two met at Hitler's apartment in the city later that morning. Chamberlain urged restraint in the implementation of the agreement and requested that the Germans not bomb Prague if the Czechs resisted, to which Hitler seemed agreeable. Chamberlain took from his pocket a paper headed "Anglo–German Agreement," which contained three paragraphs, including a statement that the two nations considered the Munich Agreement "symbolic of the desire of our two peoples never to go to war again." According to Chamberlain, Hitler interjected "Джа! Джа!" ("Yes! Yes!") as the Prime Minister read it.[130] The two men signed the paper then and there. When, later that day, German Foreign Minister Иоахим фон Риббентроп remonstrated with Hitler for signing it, the Führer replied, "Oh, don't take it so seriously. That piece of paper is of no further significance whatever."[131] Chamberlain, on the other hand, patted his breast pocket when he returned to his hotel for lunch and said, "I've got it!"[132] Word leaked of the outcome of the meetings before Chamberlain's return, causing delight among many in London but gloom for Churchill and his supporters.[133]

Chamberlain returned to London in triumph. Large crowds mobbed Heston, where he was met by the Лорд Чемберлен, the Earl of Clarendon, who gave him a letter from Король Георг VI assuring him of the Empire's lasting gratitude and urging him to come straight to Buckingham Palace to report.[134] The streets were so packed with cheering people that it took Chamberlain an hour and a half to journey the nine miles (14 km) from Heston to the Palace. After reporting to the King, Chamberlain and his wife appeared on the Palace balcony with the King and Королева. He then went to Downing Street; both the street and the front hall of Number 10 were packed.[135] As he headed upstairs to address the crowd from a first-floor window, someone called to him, "Neville, go up to the window and say 'peace for our time'."[c] Chamberlain turned around and responded, "No, I don't do that sort of thing."[135] Nevertheless, in his statement to the crowd, Chamberlain recalled the words of his predecessor, Бенджамин Дизраэли, upon the latter's return from the Конгресс Берлина:[d]

My good friends, this is the second time there has come back from Germany to Downing Street peace with honour. I believe it is peace for our time. We thank you from the bottom of our hearts. Now I recommend you go home, and sleep quietly in your beds.[135]

King George issued a statement to his people, "After the magnificent efforts of the Prime Minister in the cause of peace it is my fervent hope that a new era of friendship and prosperity may be dawning among the peoples of the world."[136] When the King met Дафф Купер, который ушел в отставку первый лорд адмиралтейства over the Munich Agreement, he told Cooper that he respected people who had the courage of their convictions, but could not agree with him.[136] He wrote to his mother, Королева мэри, that "the Prime Minister was delighted with the results of his mission, as are we all."[137] The dowager queen responded to her son with anger against those who spoke against the Prime Minister: "He brought home peace, why can't they be grateful?"[136] Most newspapers supported Chamberlain uncritically, and he received thousands of gifts, from a silver dinner service to many of his trademark umbrellas.[138]

The Commons discussed the Munich Agreement on 3 October. Though Cooper opened by setting forth the reasons for his resignation[139] and Churchill spoke harshly against the pact, no Conservative voted against the government. Only between 20 and 30 abstained, including Churchill, Eden, Cooper, and Гарольд Макмиллан.[140]

Path to war (October 1938 – August 1939)

In the aftermath of Munich, Chamberlain continued to pursue a course of cautious rearmament. He told the Cabinet in early October 1938, "[I]t would be madness for the country to stop rearming until we were convinced that other countries would act in the same way. For the time being, therefore, we should relax no particle of effort until our deficiencies had been made good."[141] Later in October, he resisted calls to put industry on a war footing, convinced that such an action would show Hitler that the Prime Minister had decided to abandon Munich.[141] Chamberlain hoped that the understanding he had signed with Hitler at Munich would lead toward a general settlement of European disputes, but Hitler expressed no public interest in following up on the accord.[142] Having considered a general election immediately following Munich,[143] Chamberlain instead reshuffled his Cabinet.[144] By the end of the year, public concerns caused Chamberlain to conclude that "to get rid of this uneasy and disgruntled House of Commons by a General Election" would be "suicidal".[145]

Despite Hitler's relative quietness as the "Reich" absorbed the Sudetenland, foreign policy concerns continued to preoccupy Chamberlain. He made trips to Paris and Rome, hoping to persuade the French to hasten their rearmament and Mussolini to be a positive influence on Hitler.[146] Several of his Cabinet members, led by Foreign Secretary Lord Halifax, began to draw away from the appeasement policy. Halifax was by now convinced that Munich, though "better than a European war," had been "a horrid business and humiliating".[147] Public revulsion over the pogrom of Хрустальная ночь on 9 November 1938 made any attempt at a "rapprochement" with Hitler unacceptable, though Chamberlain did not abandon his hopes.[148]

Still hoping for reconciliation with Germany, Chamberlain made a major speech in Birmingham on 28 January 1939, in which he expressed his desire for international peace, and had an advance copy sent to Hitler at Berchtesgaden. Hitler seemed to respond; в его "Рейхстаг " speech on 30 January 1939, he stated that he wanted a "long peace".[149] Chamberlain was confident that improvements in British defence since Munich would bring the dictator to the bargaining table.[149] This belief was reinforced by a German official's conciliatory speech welcoming Ambassador Henderson back to Berlin after an absence for medical treatment in Britain. Chamberlain responded with a speech in Блэкберн on 22 February hoping that the nations would resolve their differences through trade, and was gratified when his comments were printed in German newspapers.[150] With matters appearing to improve, Chamberlain's rule over the House of Commons was firm and he was convinced the government would "romp home" in a late 1939 election.[151]

On 15 March 1939, Germany invaded the Czech provinces of Bohemia and Moravia, including Prague. Though Chamberlain's initial parliamentary response was, according to biographer Nick Smart, "feeble," within 48 hours he had spoken more forcefully against the German aggression.[152] In another Birmingham speech, on 17 March, Chamberlain warned that Hitler was attempting to "dominate the world by force" and that "no greater mistake could be made than to suppose that because it believes war to be a senseless and cruel thing the nation has so lost its fibre that it will not take part to the utmost of its power in resisting such a challenge if it were ever made."[153] The Prime Minister questioned whether the invasion of Czechoslovakia was "the end of an old adventure, or the beginning of a new" and whether it was "a step in the direction of an attempt to dominate the world by force."[154] Колониальный секретарь Малькольм Макдональд said, "whereas the Prime Minister was once a strong advocate of peace, he has now definitely swung around to the war point of view."[155] This speech was met with widespread approval in Britain and recruitment for the armed services increased considerably.[156]

Chamberlain set out to build an interlocking series of defence pacts among the remaining European countries as a means of deterring Hitler from war.[157] He sought an agreement among Britain, France, the USSR, and Poland, whereby the first three would go to the assistance of Poland if her independence were threatened, but Polish mistrust of the Soviet Union caused those negotiations to fail.[157] Instead, on 31 March 1939, Chamberlain informed an approving House of Commons of Британский и French guarantees that they would lend Poland all possible aid in the event of any action which threatened Polish independence.[158] In the ensuing debate, Eden stated that the nation was now united behind the government.[159] Even Churchill and Lloyd George praised Chamberlain's government for issuing the guarantee to Poland.[160]

The Prime Minister took other steps to deter Hitler from aggression. He doubled the size of the Территориальная армия, создал Министерство снабжения to expedite the provision of equipment to the armed forces, and instituted peacetime conscription.[161] В Итальянское вторжение в Албанию on 7 April 1939 led to guarantees being given to Greece and Romania.[162] On 17 June 1939, Хэндли Пейдж received an order for 200 Hampden twin-engined medium bombers, and by 3 September 1939, the chain of radar stations girdling the British coast was fully operational.[163]

Chamberlain was reluctant to seek a military alliance with the Soviet Union; he distrusted Иосиф Сталин ideologically and felt that there was little to gain, given the recent massive purges in the Красная армия. Much of his Cabinet favoured such an alliance, and when Poland withdrew her objection to an Anglo–Soviet alliance, Chamberlain had little choice but to proceed. The talks with Soviet Foreign Minister Вячеслав Молотов, to which Britain sent only a low-level delegation, dragged on over several months and eventually foundered on 14 August 1939 when Poland and Romania refused to allow Soviet troops to be stationed on their territories. A week after the failure of these talks, the Soviet Union and Germany signed the Пакт Молотова – Риббентропа, committing the countries to non-aggression toward each other.[164] A secret agreement divided up Poland in the event of war.[165] Chamberlain had disregarded rumours of a Soviet–German "rapprochement" and was dismissive of the publicly announced pact, stating that it in no way affected British obligations toward Poland.[166] On 23 August 1939, Chamberlain had Henderson deliver a letter to Hitler telling him that Britain was fully prepared to comply with its obligations to Poland.[167] Hitler instructed his generals to prepare for an invasion of Poland, telling them, "Our enemies are small worms. I saw them at Munich."[166]

War leader (1939–1940)

Объявление войны

Германия вторгся в Польшу in the early morning of 1 September 1939. The British Cabinet met late that morning and issued a warning to Germany that unless it withdrew from Polish territory the UK would carry out its obligations to Poland. When the House of Commons met at 6:00 pm, Chamberlain and Labour deputy leader Артур Гринвуд (deputising for the sick Clement Attlee) entered the chamber to loud cheers. Chamberlain spoke emotionally, laying the blame for the conflict on Hitler.[168][169]

No formal declaration of war was immediately made. Министр иностранных дел Франции Жорж Бонне stated that France could do nothing until its parliament met on the evening of 2 September. Bonnet was trying to rally support for a Munich-style summit proposed by the Italians to be held on 5 September. The British Cabinet demanded that Hitler be given an ultimatum at once, and if troops were not withdrawn by the end of 2 September, that war be declared forthwith. Chamberlain and Halifax were convinced by Bonnet's pleas from Paris that France needed more time for mobilisation and evacuation, and postponed the expiry of the ultimatum (which had in fact not yet been served).[170] Chamberlain's lengthy statement to the House of Commons made no mention of an ultimatum, and the House received it badly. When Greenwood rose to "speak for the working classes," Conservative backbencher Лео Эмери urged him, "Speak for England, Arthur," implying that the Prime Minister was not doing so.[171] Chamberlain replied that telephone difficulties were making it hard to communicate with Paris and tried to dispel fears that the French were weakening. He had little success; too many members knew of Bonnet's efforts. National Labour MP and diarist Harold Nicolson later wrote, "In those few minutes he flung away his reputation."[172] The seeming delay gave rise to fears that Chamberlain would again seek a settlement with Hitler.[173] Chamberlain's last peacetime Cabinet met at 11:30 that night, with a thunderstorm raging outside, and determined that the ultimatum would be presented in Berlin at nine o'clock the following morning—to expire two hours later, before the House of Commons convened at noon.[172] At 11:15 am, 3 September 1939, Chamberlain addressed the nation by radio, stating that the United Kingdom was at war with Germany:

I am speaking to you from the cabinet room at 10 Downing Street. This morning the British ambassador in Berlin handed the German government a final note stating that unless we heard from them by 11 o'clock that they were prepared at once to withdraw their troops from Poland, a state of war would exist between us. I have to tell you now that no such undertaking has been received, and that consequently this country is at war with Germany.[174] ... We have a clear conscience, we have done all that any country could do to establish peace, but a situation in which no word given by Germany's ruler could be trusted, and no people or country could feel itself safe had become intolerable ... Now may God bless you all and may He defend the right. For it is the evil things that we shall be fighting against, brute force, bad faith, injustice, oppression, and persecution. And against them I am certain that the right will prevail.[175]

That afternoon Chamberlain addressed the House of Commons' first Sunday session in over 120 years. He spoke to a quiet House in a statement which even opponents termed "restrained and therefore effective":

Everything that I have worked for, everything that I have hoped for, everything that I have believed in during my public life has crashed into ruins. There is only one thing left for me to do: that is devote what strength and power I have to forwarding the victory of the cause for which we have sacrificed so much.[176]

"Phoney War"

Первая страница письма Черчилля Чемберлену, 1939 г.
First page of a letter from Churchill to Chamberlain, 1 October 1939

Chamberlain instituted a Военный кабинет and invited the Labour and Liberal parties to join his government, but they declined.[176] He restored Churchill to the Cabinet as First Lord of the Admiralty, with a seat in the War Cabinet. Chamberlain also gave Eden a government post (Dominions Secretary ) but not a seat in the small War Cabinet. The new First Lord proved to be a difficult Cabinet colleague, deluging the Prime Minister with a sea of lengthy memos. Chamberlain castigated Churchill for sending so many memos, as the two met in War Cabinet every day.[177] Chamberlain suspected, correctly as it proved after the war, that "these letters are for the purpose of quotation in the Book that he will write hereafter."[178] Chamberlain was also able to deter some of Churchill's more extreme plans, such as Operation Catherine, which would have sent three heavily armoured battleships into the Балтийское море with an aircraft carrier and other support vessels as a means of stopping shipments of iron ore to Germany.[179] With the naval war the only significant front involving the British in the early months of the conflict, the First Lord's obvious desire to wage a ruthless, victorious war established him as a leader-in-waiting in the public consciousness and among parliamentary colleagues.[180]

With little land action in the west, the initial months of the war were dubbed the "Bore War," later renamed the "Фальшивая война " by journalists.[181] Chamberlain, in common with most Allied officials and generals, felt the war could be won relatively quickly by keeping economic pressure on Germany through a blockade while continuing rearmament.[182] The Prime Minister was reluctant to go too far in altering the British economy. The government submitted an emergency war budget about which Chamberlain stated, "the only thing that matters is to win the war, though we may go bankrupt in the process."[183] Government expenditures rose by little more than the rate of inflation between September 1939 and March 1940.[183] Despite these difficulties, Chamberlain still enjoyed approval ratings as high as 68%[184] and almost 60% in April 1940.[185]

Падение

In early 1940 the Allies approved a naval campaign designed to seize the northern part of Norway, a neutral country, including the key port of Нарвик, and possibly also to seize the iron mines at Елливаре in northern Sweden, from which Germany obtained much of its iron ore.[186] As the Baltic froze in winter, the iron ore was then sent south by ship from Narvik. The Allies planned to begin by mining Norwegian waters, thus provoking a German reaction in Norway, and then would occupy much of the country. Unforeseen by the Allies, Germany had also planned to occupy Norway, and on 9 April German troops occupied Denmark and began an вторжение в норвегию. German forces quickly overran much of the country.[187] The Allies sent troops to Norway, but they met with little success, and on 26 April the War Cabinet ordered a withdrawal.[187] The Prime Minister's opponents decided to turn the перерыв в прениях для Троица recess into a challenge to Chamberlain, who soon heard about the plan. After initial anger, Chamberlain determined to fight.[188][189]

What became known as the "Норвегия дебаты " opened on 7 May, and lasted for two days. The initial speeches, including Chamberlain's, were nondescript, but Admiral of the Fleet Сэр Роджер Киз, member for Portsmouth North, in full uniform, delivered a withering attack on the conduct of the Norway campaign, though he excluded Churchill from criticism. Лео Эмери then delivered a speech which he concluded by echoing Оливер Кромвель 's words on dissolving the Длинный парламент: "You have sat here too long for any good you are doing. Depart, I say, and let us have done with you. In the name of God, go!"[190] When Labour announced that they would call for a division of the House of Commons, Chamberlain called upon his "friends—and I still have some friends in this House—to support the Government tonight."[191] Because the use of the word "friends" was a conventional term to refer to party colleagues, and, according to biographer Robert Self, many MPs took it that way, it was an "error of judgment" for Chamberlain to refer to party loyalty "when the gravity of the war situation required national unity."[192] Lloyd George joined the attackers, and Churchill concluded the debate with a vigorous speech in support of the government.[192] When the division took place, the government, which had a normal majority of over 200, prevailed by only 81, with 38 MPs in receipt of the government whip voting against it, with between 20 and 25 abstaining.[193]

Chamberlain spent much of 9 May in meetings with his Cabinet colleagues. Many Conservative MPs, even those who had voted against the government, indicated on 9 May and in the days following that they did not wish Chamberlain to depart but rather would seek to reconstruct his government.[194] Chamberlain decided that he would resign unless the Labour Party was willing to join his government, and so he met with Attlee later that day. Attlee was unwilling, but agreed to consult his National Executive then meeting in Борнмут. Chamberlain favoured Halifax as the next Prime Minister, but Halifax proved reluctant to press his own claims, and Churchill emerged as the choice. The following day, Germany invaded the Низкие страны and Chamberlain considered remaining in office. Attlee confirmed that Labour would not serve under Chamberlain, though they were willing to serve under someone else. Accordingly, Chamberlain went to Buckingham Palace to resign and advise the King to send for Churchill.[195] Churchill later expressed gratitude to Chamberlain for not advising the King to send for Halifax, who would have commanded the support of most government MPs.[196] In a resignation broadcast that evening, Chamberlain told the nation,

For the hour has now come when we are to be put to the test, as the innocent people of Holland, Belgium, and France are being tested already. And you and I must rally behind our new leader, and with our united strength, and with unshakable courage fight, and work until this wild beast, which has sprung out of his lair upon us, has been finally disarmed and overthrown.[197]

Queen Elizabeth told Chamberlain that her daughter, Принцесса елизавета, wept as she heard the broadcast.[195] Churchill wrote to express his gratitude for Chamberlain's willingness to stand by him in the nation's hour of need, and Baldwin, the only living former Prime Minister besides Chamberlain and Lloyd George, wrote, "You have passed through fire since we were talking together only a fortnight ago, and you have come out pure gold."[198]

Лорд Президент Совета

In a departure from usual practice, Chamberlain did not issue any resignation Honours list.[199] With Chamberlain remaining leader of the Conservative Party, and with many MPs still supporting him and distrusting the new Prime Minister, Churchill refrained from any purge of Chamberlain loyalists.[200] Churchill wished Chamberlain to return to the Exchequer, but he declined, convinced that this would lead to difficulties with the Labour Party. Instead, he accepted the post of Лорд Президент Совета with a seat in the shrunken five-member War Cabinet.[201] When Chamberlain entered the House of Commons on 13 May 1940, for the first time since his resignation, "MPs lost their heads, they shouted, they cheered, they waved their order papers, and his reception was a regular ovation."[201] The House received Churchill coolly;[201] some of his great speeches to the chamber, such as "Мы будем драться на пляжах," met with only half-hearted enthusiasm.[202]

Chamberlain's fall from power left him deeply depressed; he wrote, "Few men can have known such a reversal of fortune in so short a time."[203] He especially regretted the loss of Шашки as "a place where I have been so happy," though after a farewell visit there by the Chamberlains on 19 June, he wrote, "I am content now that I have done that, and shall put Chequers out of my mind."[204] As Lord President, Chamberlain assumed vast responsibilities over domestic issues and chaired the War Cabinet during Churchill's many absences.[204] Attlee later remembered him as "free from any of the rancour he might have felt against us. He worked very hard and well: a good chairman, a good committeeman, always very businesslike."[205] Как председатель Комитет лорда-президента, he exerted great influence over the wartime economy.[206] Halifax reported to the War Cabinet on 26 May 1940, with the Низкие страны conquered and French Prime Minister Поль Рейно warning that France might have to sign an armistice, that diplomatic contacts with a still-neutral Italy offered the possibility of a negotiated peace. Halifax urged following up and seeing if a worthwhile offer could be obtained. В battle over the course of action within the War Cabinet lasted three days; Chamberlain's statement on the final day, that there was unlikely to be an acceptable offer and that the matter should not be pursued at that time, helped persuade the War Cabinet to reject negotiations.[207]

Дэвид Ллойд Джордж
Дэвид Ллойд Джордж, премьер-министр 1916–22, whose contempt for Chamberlain was reciprocated

Twice in May 1940, Churchill broached the subject of bringing Lloyd George into the government. Each time, Chamberlain indicated that due to their longtime antipathy he would immediately retire if Lloyd George were appointed a minister. Churchill did not appoint Lloyd George, but brought up the subject with Chamberlain again early in June. This time, Chamberlain agreed to Lloyd George's appointment provided Lloyd George gave a personal assurance to put aside the feud. Lloyd George declined to serve in Churchill's government.[208]

Chamberlain worked to bring his Conservative Party in line behind Churchill, working with the Главный кнут, Дэвид Марджессон, to overcome members' suspicions and dislikes of the Prime Minister. On 4 July, after the British attack on the French fleet, Churchill entered the chamber to a great cheer from Conservative MPs orchestrated by the two, and the Prime Minister was almost overcome with emotion at the first cheer he had received from his own party's benches since May.[202] Churchill returned the loyalty, refusing to consider Labour and Liberal attempts to expel Chamberlain from the government.[206] When criticisms of Chamberlain appeared in the press, and when Chamberlain learned that Labour intended to use an upcoming secret session of Parliament as a platform to attack him, he told Churchill that he could only defend himself by attacking Labour. The Prime Minister intervened with the Labour Party and the press and the criticism ceased, according to Chamberlain, "like turning off a tap".[209]

In July 1940, a polemic titled Виновные мужчины was released by "Cato"—a pseudonym for three journalists (future Labour leader Майкл Фут, former Liberal MP Фрэнк Оуэн, and the Conservative Питер Ховард ). It attacked the record of the National Government, alleging that it had failed to prepare adequately for war. It called for the removal of Chamberlain and other ministers who had allegedly contributed to the British disasters of the early part of the war. The short book sold more than 200,000 copies, many of which were passed from hand-to-hand, and went into 27 editions in the first few months, despite not being carried by several major bookshops.[210] According to historian David Dutton, "its impact upon Chamberlain's reputation, both among the general public and within the academic world, was profound indeed."[211]

Chamberlain had long enjoyed excellent health, except for occasional attacks of gout,[63] but by July 1940 he was in almost constant pain. He sought treatment, and later that month entered hospital for surgery. Surgeons discovered that he was suffering from terminal рак кишечника, but they concealed it from him, instead telling him that he would not require further surgery.[212] Chamberlain resumed work in mid-August. He returned to his office on 9 September, but renewed pain, compounded by the night-time bombing of London which forced him to go to an air raid shelter and denied him rest, sapped his energy, and he left London for the last time on 19 September, returning to Highfield Park в Хекфилд.[213] Chamberlain offered his resignation to Churchill on 22 September 1940. The Prime Minister was initially reluctant to accept, but as both men realised that Chamberlain would never return to work, Churchill finally allowed him to resign. The Prime Minister asked if Chamberlain would accept the highest order of British chivalry, the Орден Подвязки, of which his brother had been a member. Chamberlain refused, saying he would "prefer to die plain 'Mr Chamberlain' like my father before me, unadorned by any title."[214]

In the short time remaining to him, Chamberlain was angered by the "short, cold and for the most part depreciatory" press comments on his retirement, according to him written "without the slightest sign of sympathy for the man or even any comprehension that there may be a human tragedy in the background."[214] The King and Queen drove down from Виндзор to visit the dying man on 14 October.[215] Chamberlain received hundreds of sympathetic letters from friends and supporters. Он написал Джон Саймон, who had served as Chancellor of the Exchequer in Chamberlain's government:

[I]t was the hope of doing something to improve the conditions of life for the poorer people that brought me at past middle life into politics, and it is some satisfaction to me that I was able to carry out some part of my ambition even though its permanency may be challenged by the destruction of war. For the rest I regret nothing that I have done & I can see nothing undone that I ought to have done. I am therefore content to accept the fate that has so suddenly overtaken me.[215]

Смерть

Chamberlain died of рак кишечника on 9 November 1940 at the age of 71. A funeral service took place at Вестминстерское аббатство (due to wartime security concerns, the date and time were not widely publicised). After cremation, his ashes were interred in the Abbey next to those of Бонар Ло.[216] Churchill eulogised Chamberlain in the House of Commons three days after his death:

Whatever else history may or may not say about these terrible, tremendous years, we can be sure that Neville Chamberlain acted with perfect sincerity according to his lights and strove to the utmost of his capacity and authority, which were powerful, to save the world from the awful, devastating struggle in which we are now engaged. This alone will stand him in good stead as far as what is called the verdict of history is concerned.[217]

Though some Chamberlain supporters found Churchill's oratory to be faint praise of the late Prime Minister,[218] Churchill added less publicly, "Whatever shall I do without poor Neville? I was relying on him to look after the Home Front for me."[219] Amongst others who paid tribute to Chamberlain in the Commons and in the Дом лордов on 12 November 1940 were Foreign Secretary Lord Halifax (1st Earl of Halifax, Edward Wood), the Leader of the Labour Party, Clement Attlee, and the Liberal Party leader and Air Minister, Sir Арчибальд Синклер. Дэвид Ллойд Джордж, единственный бывший премьер-министр, оставшийся в палате общин, должен был выступить, но не присутствовал на заседаниях.[220] Всегда близкие к своей семье исполнителями воли Чемберлена были его кузены, Уилфред Бинг Кенрик и Сэр Уилфрид Мартино, оба из которых, как и Чемберлен, были Лорд-мэры Бирмингема.[221]

Наследие и репутация

Круглая синяя табличка на кирпичной стене. Там написано «БИРМИНГЕМСКОЕ ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО», «НЕВИЛЛ ЧЕМБЕРЛЕН М.П.», «ЖИЛ ЗДЕСЬ, 1911–1940», «ПРЕМЬЕР-МИНИСТР 1937–1940».
Синий налет в честь Невилла Чемберлена, Эджбастон, Бирмингем

За несколько дней до смерти Невилл Чемберлен писал:

Что касается моей личной репутации, то меня это нисколько не беспокоит. Письма, которые я до сих пор получаю в таком огромном количестве, так единодушно посвящены одному и тому же вопросу, а именно, без Мюнхена война была бы проиграна, а Империя разрушена в 1938 году ... Я не думаю, что противоположная точка зрения ... имеет шанс выживания. Даже если больше ничего не будет опубликовано, раскрывая истинную внутреннюю историю последних двух лет, я не должен опасаться вердикта историка.[222]

Виновные мужчины был не единственным трактатом о Второй мировой войне, нанесшим ущерб репутации Чемберлена. Мы не все были неправы, опубликованный в 1941 г., Виновные мужчины, утверждая, что депутаты от либералов и лейбористов, а также небольшое количество консерваторов боролись против политики умиротворения Чемберлена. Автор, депутат-либерал Джеффри Мандер, проголосовал против призыва в 1939 году.[223] Другой полемикой против консервативной политики был Почему бы не верить тори (1944, написано "Гракхом", который, как позже выяснилось, будет будущим министром труда Аньюрин Беван ), который критиковал консерваторов за внешнеполитические решения Болдуина и Чемберлена. Хотя некоторые консерваторы предлагали свои версии событий, в первую очередь депутат парламента. Квинтин Хогг в его 1945 Левый никогда не был прав к концу войны в обществе было очень сильное убеждение, что Чемберлен виновен в серьезных дипломатических и военных неверных суждениях, которые едва не привели к поражению Великобритании.[224]

Репутация Чемберлена была подорвана этими атаками слева. В 1948 г. с публикацией Надвигающаяся буря, первый том шеститомного набора Черчилля, Вторая мировая война Чемберлен подвергся еще более серьезной атаке справа. Хотя Черчилль в частном порядке заявил: «Это не история, это мой случай», его серия по-прежнему имела огромное влияние.[225] Черчилль изобразил Чемберлена благонамеренным, но слабым, слепым к угрозе, исходящей от Гитлера, и не обращающим внимания на тот факт, что (согласно Черчиллю) Гитлер мог быть отстранен от власти великой коалицией европейских государств. Черчилль предположил, что годовая задержка между Мюнхеном и войной ухудшила положение Великобритании, и критиковал Чемберлена за решения как мирного, так и военного времени.[226] В годы, прошедшие после публикации книг Черчилля, немногие историки подвергали сомнению его суждения.[227]

Энн Чемберлен, вдова бывшего премьер-министра, предположила, что работа Черчилля наполнена вопросами, которые «не являются реальными искажениями, которые можно легко исправить, а являются массовыми упущениями и предположениями о том, что некоторые вещи теперь признаются как факты, которые на самом деле не имеют такой позиции».[228]

Многие семейные письма Чемберлена и его обширные личные документы были завещаны его семьей в 1974 году в Архив Бирмингемского университета.[229][230][231] Во время войны семья Чемберленов наняла историка Кит Фейлинг для составления официальной биографии и предоставил ему доступ к личным дневникам и бумагам Чемберлена.[232] Хотя Фейлинг имел право доступа к официальным документам в качестве официального биографа недавно умершего человека, он, возможно, не знал об этом положении, и Секретарь кабинета министров отклонил его запросы на доступ.[233]

Хотя Фейлинг создал то, что историк Дэвид Даттон описал в 2001 году как «самую впечатляющую и убедительную биографию в одном томе» Чемберлена (завершенную во время войны и опубликованную в 1946 году), он не смог исправить ущерб, уже нанесенный репутации Чемберлена.[232]

Консервативный депутат Иэн Маклауд Биография Чемберлена 1961 года была первой важной биографией ревизионистской школы мысли о Чемберлене. В том же году, А. Дж. П. Тейлор, в его Истоки Второй мировой войны, обнаружил, что Чемберлен надлежащим образом перевооружил Британию для защиты (хотя перевооружение, направленное на поражение Германии, потребовало бы огромных дополнительных ресурсов), и описал Мюнхен как «триумф всего лучшего и наиболее просвещенного в британской жизни ... [и] те, кто мужественно осуждал жестокость и близорукость Версаля ».[234]

Принятие "правило тридцати лет "в 1967 г. предоставил доступ ко многим бумагам правительства Чемберлена за последующие три года, что помогло объяснить, почему Чемберлен действовал именно так.[235] Полученные в результате работы во многом подпитывали ревизионистскую школу, хотя они также включали книги, резко критиковавшие Чемберлена, такие как Кейт Миддлмас 1972 год Дипломатия иллюзий (который изображал Чемберлена опытным политиком со стратегической слепотой, когда дело касалось Германии). Опубликованные документы показали, что, вопреки утверждениям, сделанным в Виновные мужчиныЧемберлен не игнорировал совет министерства иностранных дел, не игнорировал и не грубо обращался со своим кабинетом.[236] Другие опубликованные документы показали, что Чемберлен рассматривал возможность создания большой коалиции между европейскими правительствами, подобную той, за которую позднее выступал Черчилль, но отверг ее на том основании, что разделение Европы на два лагеря сделает войну более, а не менее вероятной.[237] Они также показали, что Чемберлену сообщили, что доминионы, проводящие независимую внешнюю политику в рамках Статут Вестминстера, указал, что Чемберлен не может рассчитывать на их помощь в случае континентальной войны.[238] Отчет начальников штабов, в котором указывалось, что Великобритания не может насильственно помешать Германии завоевать Чехословакию, был впервые публично известен в это время.[239]В ответ на ревизионистскую школу мысли о Чемберлене, начиная с 1990-х годов, возникла пост-ревизионистская школа, которая использовала опубликованные статьи для обоснования первоначальных выводов. Виновные мужчины. Оксфордский историк Р. А. К. Паркер утверждал, что Чемберлен мог заключить тесный союз с Францией после Anschluß в начале 1938 года, и начал политику сдерживания Германии под эгидой Лига Наций. В то время как многие писатели-ревизионисты предполагали, что у Чемберлена был небольшой выбор или не было никакого выбора в его действиях, Паркер утверждал, что Чемберлен и его коллеги предпочли умиротворение другой жизнеспособной политике.[240] В его двух томах Чемберлен и умиротворение (1993) и Черчилль и умиротворение (2000) Паркер заявил, что Чемберлен из-за его «сильной, упрямой личности» и его навыков ведения дебатов заставил Великобританию принять умиротворение вместо эффективного сдерживания.[241] Паркер также предположил, что, если бы Черчилль занимал высокий пост во второй половине 1930-х годов, Черчилль заключил бы ряд союзов, которые удержали бы Гитлера и, возможно, заставили бы внутренних противников Гитлера добиться его отставки.[241]

В 2020 году британский историк Алан Олпорт заключает Невилл Чемберлен:

тщеславный, подлый, небрежно фанатичный, скучный, неблагодарный, злобный, упрямый и лишенный друзей. Эгоистичный, но в то же время неуверенный в себе и тонкокожий, он поддерживал близкие отношения с баронами Флит-стрит и лобби-корреспондентами и хвалился положительными газетными сообщениями о себе, но горько жаловался, что пресса постоянно нападает на него. [242]

Даттон отмечает, что репутация Чемберлена, хорошая она или плохая, вероятно, всегда будет тесно связана с оценкой его политики в отношении Германии:

Что бы ни говорили об общественной жизни Чемберлена, его репутация в конечном итоге будет зависеть от оценок этого момента [Мюнхена] и этой политики [умиротворения]. Так было, когда он покинул свой пост в 1940 году, и остается таковым шестьдесят лет спустя. Ожидать иного - все равно что надеяться, что Понтий Пилат однажды будет признан успешным провинциальным администратором Римской империи.[243]

Почести

Академические награды

Свободы

Почетные воинские назначения

Результаты парламентских выборов

Всеобщие выборы 1918 г.: Бирмингем Ледивуд (новое сиденье)[246]
ПартияКандидатГолоса%±%
КонсервативныйНевилл Чемберлен9,40569.5
ТрудJ.W. Kneeshaw2,57219.0
ЛиберальныйМиссис M.I.C. Эшби1,55211.5
Большинство6,83350.5
Оказаться13,52940.6
Всеобщие выборы 1922 г.: Бирмингем Ледивуд
ПартияКандидатГолоса%±%
КонсервативныйНевилл Чемберлен13,03255.2-14.3
ТрудД-р Р. Дунстан10,58944.825.8
Большинство2,44310.4-40.1
Оказаться23,62171.1+30.5
Консервативный держатьКачать-15.6
Всеобщие выборы 1923 г.: Бирмингем Ледивуд
ПартияКандидатГолоса%±%
КонсервативныйНевилл Чемберлен12,88453.2-2.0
ТрудД-р Р. Дунстан11,33046.82.0
Большинство1,5546.4-4.0
Оказаться24,21472.0+0.9
Консервативный держатьКачать-2.0
Всеобщие выборы 1924 г.: Бирмингем Ледивуд
ПартияКандидатГолоса%±%
КонсервативныйНевилл Чемберлен13,37449.1-4.1
ТрудОсвальд Мосли13,29748.92.1
ЛиберальныйA.W. Bowkett5392.02.0
Большинство770.2-3.8
Оказаться27,20080.5+8.5
Консервативный держатьКачать-3.1
Всеобщие выборы 1929 г.: Бирмингем Эджбастон[247]
ПартияКандидатГолоса%±%
КонсервативныйНевилл Чемберлен23,35063.7-12.9
ТрудW.H.D. Caple8,59023.40.0
ЛиберальныйP.R.C. Молодой4,72012.912.9
Большинство14,76040.3-12.9
Оказаться36,16670.0+5.1
Консервативный держатьКачать-6.5
Всеобщие выборы 1931 г.: Бирмингем Эджбастон
ПартияКандидатГолоса%±%
КонсервативныйНевилл Чемберлен33,08586.522.8
ТрудW.W. Блейлок5,15713.5-9.9
Большинство27,92873.0-40.1
Оказаться38,24270.9+0.9
Консервативный держатьКачать+16.4
Всеобщие выборы 1935 г.: Бирмингем Эджбастон
ПартияКандидатГолоса%±%
КонсервативныйНевилл Чемберлен28,24381.6-4.9
ТрудДж. Адсхед6,38118.44.9
Большинство21,86263.2-9.8
Оказаться34,62462.4+8.5
Консервативный держатьКачать-4.9

Примечания

Пояснительные примечания

  1. ^ Потеря Джозефа Чемберлена эквивалентна 29,1 млн фунтов стерлингов если измерять как на душу населения валовой внутренний продукт; 4,2 миллиона фунтов стерлингов если измеряется как эквивалент RPI. Видеть Оценка.
  2. ^ Известная цитата Дизраэли, см. Мейнелл 1903, п.155. Позднее Чемберлен сослался на Дизраэли, заявив, что он во второй раз принес «мир с честью» из Германии на Даунинг-стрит после Мюнхенская конференция.
  3. ^ «Мир в наше время» - это распространенное заблуждение, это цитата из Книга общей молитвы, и может быть обнаружено как неправильное цитирование в Нью-Йорк Таймс еще 2 октября 1938 г. Faber 2008, стр. 5–7.
  4. ^ Дизраэли (или, точнее, лорд Биконсфилд) заявил: «Мы с лордом Солсбери принесли вам мир - но мир, я надеюсь, с честью». Видеть Киз 2006, п.160.

Цитаты

  1. ^ Странджио, Пол; и другие. (2013). Понимание деятельности премьер-министра: сравнительные перспективы. Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. С. 224, 226. ISBN  978-0-19-966642-3. В архиве из оригинала 17 июня 2016 г.. Получено 14 августа 2015.
  2. ^ Крозье 2004–09.
  3. ^ Маклин 2006, п. 11.
  4. ^ Смарт 2010, стр. 2–3.
  5. ^ Смарт 2010, стр. 5–6.
  6. ^ Смарт 2010, стр. 6–8.
  7. ^ Я 2006, п. 21.
  8. ^ Я 2006, п. 22.
  9. ^ Даттон 2001, п. 9.
  10. ^ Смарт 2010, п. 33.
  11. ^ Смарт 2010 С. 33–34.
  12. ^ «Конференция Объединённых больниц Великобритании и Ирландии». Времена. 7 декабря 1906 г. с. 8. В архиве из оригинала 1 марта 2014 г.. Получено 25 февраля 2013.
  13. ^ Я 2006, п. 31.
  14. ^ а б Я 2006 С. 33–35.
  15. ^ Дилкс 1984 С. 115–116.
  16. ^ Смарт 2010, п. 39.
  17. ^ Я 2006, п. 40.
  18. ^ Смарт 2010, п. 53.
  19. ^ Я 2006 С. 40–41.
  20. ^ Я 2006, п. 41.
  21. ^ Я 2006 С. 42–43.
  22. ^ Смарт 2010, п. 62.
  23. ^ а б Кто был кем, 1929–1940 гг.. A и C Черный. 1949. с. 235.
  24. ^ Смарт 2010, п. 67.
  25. ^ Смарт 2010 С. 77–79.
  26. ^ Смарт 2010, п. 70.
  27. ^ Я 2006, п. 68.
  28. ^ а б Дилкс 1984, п. 262.
  29. ^ Халлам, Дэвид Дж. А. В борьбе с мужчинами: первые женщины-кандидаты в депутаты 1918 г. В архиве 28 марта 2019 в Wayback Machine, Стадли, 2018 глава 4, «Корбетт Эшби в Ледивуде». Письма Чемберлена своим сестрам с подробным описанием кампании хранятся в Исследовательской библиотеке Кэдбери Университета Бирмингема.
  30. ^ Я 2006, п. 73.
  31. ^ Энглфилд 1995, п. 388.
  32. ^ Пеппер, С. (март 2009 г.). «Дома неподходящие для героев». Проблема трущоб в Лондоне и комитет Невилла Чемберлена по нездоровым районам, 1919–21. 1 марта 2009 г. - статья в академическом журнале - Пеппер, Саймон; Ричмонд, Питер. 80 (2): 143. В архиве из оригинала 14 марта 2014 г.. Получено 1 марта 2013.
  33. ^ Крик, Дж. А. (31 июля 2004 г.). Трущобы и перепланировка. Рутледж, 1992. С. 26–27. ISBN  9781135372286. Получено 1 марта 2013.
  34. ^ Я 2006 С. 79–80.
  35. ^ Смарт 2010 С. 94–95.
  36. ^ Смарт 2010, п. 96.
  37. ^ Я 2006, п. 87.
  38. ^ Я 2006 С. 87–88.
  39. ^ а б c d е ж грамм час Справочник Келли для титулованных, земельных и официальных классов 1940 г.. Келли. п. 433.
  40. ^ Я 2006, п. 89.
  41. ^ Смарт 2010, стр. 106–07.
  42. ^ Маклин 2006 С. 24–25.
  43. ^ Я 2006, п. 103.
  44. ^ Даттон 2001, п. 14.
  45. ^ Я 2006, п. 106.
  46. ^ Я 2006 С. 116–18.
  47. ^ Смарт 2010 С. 139–40.
  48. ^ Я 2006, п. 115.
  49. ^ Я 2006, п. 429.
  50. ^ Дилкс 1984 С. 584–86.
  51. ^ Смарт 2010 С. 160–62.
  52. ^ Я 2006, п. 161.
  53. ^ Я 2006 С. 161–62.
  54. ^ Я 2006, п. 163.
  55. ^ Я 2006 С. 165–66.
  56. ^ а б Даттон 2001, п. 17.
  57. ^ Смарт 2010, п. 173.
  58. ^ Маклин 2006, п. 32.
  59. ^ а б Смарт 2010, п. 174.
  60. ^ Морис Брюс (1968). Приход государства всеобщего благосостояния. Бэтсфорд. п. 370. ISBN  9780713413595. В архиве из оригинала 24 июня 2016 г.. Получено 14 августа 2015.
  61. ^ Брюс, стр. 371.
  62. ^ Маклин 2006, п. 36.
  63. ^ а б Даттон 2001, п. 18.
  64. ^ Маклин 2006 С. 36–42.
  65. ^ Смарт 2010 С. 199–200.
  66. ^ Даттон 2001, п. 40.
  67. ^ Зиглер, Филипп (1991). Король Эдуард VIII. Альфред А. Кнопф. п.312. ISBN  978-0-394-57730-2.
  68. ^ Гилберт, Мартин (1981). Уинстон Черчилль, Годы пустыни. Макмиллан. С. 169–70. ISBN  978-0-333-32564-3.
  69. ^ Маклин 2006 С. 44–45.
  70. ^ Умный 1999, п. 148.
  71. ^ а б c Я 2006, п. 261.
  72. ^ Смарт 2010 С. 224–25.
  73. ^ Я 2006, п. 264.
  74. ^ Faber 2008, п. 171.
  75. ^ Faber 2008, п. 172.
  76. ^ Маклин 2006, п. 48.
  77. ^ Маклин 2006, п. 52.
  78. ^ а б c Маклин 2006, п. 158.
  79. ^ Доусон 2006.
  80. ^ а б Тейлор 1965, п. 406.
  81. ^ а б c d е ж грамм Я 2006 С. 298–99.
  82. ^ Маклин 2006, п. 64.
  83. ^ а б Смарт 2010, п. 225.
  84. ^ Я 2006, п. 279.
  85. ^ Смарт 2010, п. 226.
  86. ^ Смарт 2010 С. 225–26.
  87. ^ Я 2006 С. 273–74.
  88. ^ Я 2006, п. 274.
  89. ^ Смарт 2010 С. 228–29.
  90. ^ Смарт 2010 С. 230–32.
  91. ^ а б Я 2006, п. 286.
  92. ^ Faber 2008, п. 103.
  93. ^ а б Смарт 2010, п. 232.
  94. ^ а б c d е ж Я 2006, п. 304.
  95. ^ а б Faber 2008, п. 148.
  96. ^ Я 2006, п. 302.
  97. ^ Faber 2008, п. 156.
  98. ^ Смарт 2010, п. 237.
  99. ^ а б Faber 2008 С. 159–60.
  100. ^ Faber 2008, п. 160.
  101. ^ Смарт 2010, п. 234.
  102. ^ Faber 2008, п. 162.
  103. ^ Faber 2008, п. 189.
  104. ^ Faber 2008, стр. 202–03.
  105. ^ Faber 2008 С. 199–200.
  106. ^ Faber 2008 С. 211–14.
  107. ^ Faber 2008 С. 230–34.
  108. ^ Я 2006, п. 308.
  109. ^ Faber 2008 С. 244–46.
  110. ^ Faber 2008 С. 263–66.
  111. ^ Faber 2008, п. 277.
  112. ^ Я 2006 С. 310–12.
  113. ^ Я 2006, стр. 312–14.
  114. ^ Смарт 2010, п. 242.
  115. ^ Faber 2008 С. 319–24.
  116. ^ а б c Я 2006, п. 316.
  117. ^ Faber 2008, п. 334.
  118. ^ Faber 2008, п. 337.
  119. ^ Faber 2008 С. 340–42.
  120. ^ Я 2006 С. 318–20.
  121. ^ Я 2006, п. 321.
  122. ^ Faber 2008 С. 375–76.
  123. ^ Faber 2008, п. 382.
  124. ^ а б Я 2006, п. 323.
  125. ^ Я 2006, п. 324.
  126. ^ Faber 2008, стр. 403–07.
  127. ^ Faber 2008 С. 407–10.
  128. ^ Faber 2008, стр. 410–11.
  129. ^ Faber 2008, стр. 413–14.
  130. ^ Я 2006 С. 324–25.
  131. ^ Faber 2008, п. 417.
  132. ^ Я 2006, п. 325.
  133. ^ Faber 2008, стр. 417–18.
  134. ^ Faber 2008, п. 5.
  135. ^ а б c Faber 2008, стр. 5–7.
  136. ^ а б c Faber 2008, п. 420.
  137. ^ Faber 2008, п. 6.
  138. ^ Faber 2008 С. 420–21.
  139. ^ Я 2006, п. 330.
  140. ^ Faber 2008, стр. 424–25.
  141. ^ а б Я 2006, п. 333.
  142. ^ Смарт 2010, п. 249.
  143. ^ Я 2006 С. 334–35.
  144. ^ Смарт 2010, п. 250.
  145. ^ Я 2006, п. 341.
  146. ^ Смарт 2010 С. 250–51.
  147. ^ Я 2006, п. 339.
  148. ^ Я 2006 С. 344–45.
  149. ^ а б Я 2006 С. 345–46.
  150. ^ Я 2006, п. 347.
  151. ^ Я 2006, п. 348.
  152. ^ Смарт 2010, п. 254.
  153. ^ Я 2006 С. 352–53.
  154. ^ Даттон 2001, п. 58.
  155. ^ Я 2006, п. 353.
  156. ^ Курси 1940, п. 98.
  157. ^ а б Я 2006, п. 354.
  158. ^ Я 2006, п. 357.
  159. ^ Даттон 2001 С. 58–59.
  160. ^ Я 2006, п. 358.
  161. ^ Смарт 2010, п. 255.
  162. ^ Я 2006 С. 358–59.
  163. ^ Филпотт, Ян М. (2008). Королевские военно-воздушные силы: энциклопедия межвоенных лет. Том II: Перевооружение 1930–1939 гг.. Перо и меч. стр.222–23. ISBN  978-1-84415-391-6.
  164. ^ Я 2006 С. 367–69.
  165. ^ Холсолл 1997.
  166. ^ а б Я 2006, п. 369.
  167. ^ Смарт 2010, п. 261.
  168. ^ Я 2006, п. 378.
  169. ^ «БРИТАНСКАЯ НОТА ДЛЯ ГЕРМАНИИ. (Хансард, 1 сентября 1939 г.)». hansard.millbanksystems.com. В архиве с оригинала 30 ноября 2016 г.. Получено 19 февраля 2018.
  170. ^ Я 2006 С. 378–79.
  171. ^ Смарт 2010, п. 263.
  172. ^ а б Я 2006, п. 380.
  173. ^ Даттон 2001, п. 59.
  174. ^ "Объявление войны Невиллом Чемберленом".
  175. ^ Feiling 1970, п. 416.
  176. ^ а б Я 2006, п. 382.
  177. ^ Я 2006 С. 386–87.
  178. ^ Я 2006 С. 387–88.
  179. ^ Смарт 2010, п. 269.
  180. ^ Смарт 2010, п. 265.
  181. ^ Я 2006, п. 383.
  182. ^ Смарт 2010, п. 268.
  183. ^ а б Я 2006, п. 390.
  184. ^ Я 2006, п. 391.
  185. ^ Даттон 2001, п. 61.
  186. ^ Смарт 2010, п. 273.
  187. ^ а б Я 2006 С. 415–16.
  188. ^ Я 2006 С. 420–21.
  189. ^ Эрин Редихан, «Невилл Чемберлен и Норвегия: проблемы с« Человеком мира »во время войны». Журнал истории Новой Англии (2013) 69 № 1/2 с. 1–18.
  190. ^ Я 2006, п. 423.
  191. ^ Я 2006 С. 424–25.
  192. ^ а б Я 2006, п. 425.
  193. ^ Я 2006, п. 426.
  194. ^ Даттон 2001 С. 63–64.
  195. ^ а б Я 2006 С. 428–30.
  196. ^ Даттон 2001, п. 118.
  197. ^ Feiling 1970, п. 441.
  198. ^ Feiling 1970, п. 442.
  199. ^ Feiling 1970, п. 443.
  200. ^ Я 2006 С. 431–32.
  201. ^ а б c Я 2006, п. 432.
  202. ^ а б Я 2006, п. 433.
  203. ^ Смарт 2010, п. 279.
  204. ^ а б Я 2006, п. 435.
  205. ^ Маклин 2006, п. 90.
  206. ^ а б Я 2006, п. 436.
  207. ^ Я 2006 С. 435–36.
  208. ^ Я 2006 С. 440–42.
  209. ^ Я 2006 С. 439–41.
  210. ^ Даттон 2001, п. 74.
  211. ^ Даттон 2001 С. 71–72.
  212. ^ Я 2006 С. 442–43.
  213. ^ Я 2006 С. 443–44.
  214. ^ а б Я 2006, п. 445.
  215. ^ а б Я 2006, п. 446.
  216. ^ Я 2006 С. 447–48.
  217. ^ Я 2006, п. 447.
  218. ^ Я 2006 С. 446–47.
  219. ^ Я 2006, п. 439.
  220. ^ Даниэль 1940.
  221. ^ Вестник, Лондон. "Досточтимый Артур Невилл Чемберлен" (PDF). Указание / информация о завещании Невилла Чемберлена, стр. 7145 - 16 декабря 1941 г.. Лондонская газета. В архиве (PDF) из оригинала 12 марта 2014 г.. Получено 13 марта 2013.
  222. ^ Я 2006, п. 449.
  223. ^ Даттон 2001, п. 116.
  224. ^ Даттон 2001 С. 76–80.
  225. ^ Даттон 2001, стр. 105–06.
  226. ^ Даттон 2001, стр. 108–09.
  227. ^ Даттон 2001, п. 106.
  228. ^ Даттон 2001, п. 107.
  229. ^ «XNC - Документы Невилла Чемберлена. 1. Семейная переписка и другие документы. NC1 / 2 (Переписанные семейные письма Чемберлена)». Национальный архив - Бирмингемский университет. Получено 15 февраля 2013. Письма были расшифрованы в 1915 году Норой Кенрик [женой двоюродного брата и друга Невилла Чемберлена, У. Бинга Кенрика] из оригиналов писем, которыми тогда владела Клара Мартино [дочь дяди Чемберлена, сэра Томаса Мартино].
  230. ^ "NC13 / 17 / 197-237 XNC Документы Невилла Чемберлена". Архив Бирмингемского университета. Получено 2 марта 2013.
  231. ^ Уокер-Смит, Дерек. Чемберлен-Сити. Артур Невилл Чемберлен. Книги на миллион долларов: 21 ноября 2003 г. В архиве из оригинала 23 февраля 2014 г.. Получено 14 февраля 2013.
  232. ^ а б Даттон 2001 С. 133–36.
  233. ^ Я 2006, п. vii.
  234. ^ Даттон 2001 С. 143–44.
  235. ^ Даттон 2001, п. 181.
  236. ^ Даттон 2001 С. 157–61.
  237. ^ Даттон 2001 С. 162–64.
  238. ^ Даттон 2001 С. 167–68.
  239. ^ Даттон 2001, п. 172.
  240. ^ Даттон 2001 С. 182–84.
  241. ^ а б Маклин 2006, стр. 106–07.
  242. ^ Алан Олпорт, Британия в заливе: эпическая история Второй мировой войны, 1938–1941 гг. (2020) с. 77-78.
  243. ^ Даттон 2001, п. 7.
  244. ^ Хэдли 1941.
  245. ^ а б Уикхэм Легг, Л. Г., изд. (1949). Национальный биографический словарь 1931–1940 гг.. п. 163.
  246. ^ Крейг 1977, п. 87.
  247. ^ Крейг 1977, п. 83.

Рекомендации

Интернет-источники

дальнейшее чтение

внешняя ссылка

Парламент Соединенного Королевства
Новый округ Член парламента
за Бирмингем Ледивуд

19181929
Преемник
Уилфрид Уайтли
Предшествует
Сэр Фрэнсис Лоу
Член парламента
за Бирмингем Эджбастон

19291940
Преемник
Сэр Питер Беннетт
Политические офисы
Предшествует
Фредерик Келлавей
Генеральный почтмейстер
1922–1923
Преемник
Уильям Джойсон-Хикс
Предшествует
Тюдор Уолтерс
Генеральный казначей
1923
Предшествует
Сэр Артур Гриффит-Боскавен
Министр здравоохранения
1923
Предшествует
Стэнли Болдуин
Канцлер казначейства
1923–1924
Преемник
Филип Сноуден
Предшествует
Джон Уитли
Министр здравоохранения
1924–1929
Преемник
Артур Гринвуд
Предшествует
Артур Гринвуд
Министр здравоохранения
1931
Преемник
Хилтон Янг
Предшествует
Филип Сноуден
Канцлер казначейства
1931–1937
Преемник
Сэр Джон Саймон
Предшествует
Стэнли Болдуин
Премьер-министр Соединенного Королевства
1937–1940
Преемник
Уинстон Черчилль
Первый лорд казначейства
1937–1940
Лидер Палаты общин
1937–1940
Предшествует
Граф Стэнхоуп
Лорд Президент Совета
1940
Преемник
Сэр Джон Андерсон
Партийно-политические офисы
Предшествует
Дж. К. С. Дэвидсон
Председатель Консервативной партии
1930–1931
Преемник
Лорд Стоунхейвен
Предшествует
Стэнли Болдуин
Лидер Консервативной партии
1937–1940
Преемник
Уинстон Черчилль