Гражданство - Citizenship

Эта статья посвящена членству в стране. Для использования в других целях см. Гражданин (значения).
Легальное положение из человек
Концепции
Обозначения
Социальная политика
Церемония получения гражданства в Австралии

Гражданство это положение дел лица, признанного обычай или же закон из суверенное государство или местной юрисдикции в качестве члена или принадлежащего государству. Каждое государство вправе определять условия, при которых оно будет признавать людей своими гражданами, и условия, при которых этот статус будет отменен. Признание государством гражданином обычно влечет за собой признание гражданский, политический, и социальные права которые недоступны для неграждан.

В целом, основные права, которые обычно считаются вытекающими из гражданства, - это право на паспорт, право на выезд и возвращение в страну / страны гражданства, право жить в этой стране и работать там.

Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь множественное гражданство, в то время как другие настаивают на исключительной преданности. Лицо, не имеющее гражданства какого-либо государства, называется без гражданства, в то время как тот, кто живет на государственных границах, чей территориальный статус неясен, является пограничником.[1]

Национальность часто используется как синоним для получения гражданства на английском языке[2] хотя термин в основном - особенно в Международный закон - понимается как обозначение принадлежности человека к нация (большой этническая группа ).[3] В некоторых странах, например то Соединенные Штаты, Объединенное королевство, национальность и гражданство могут иметь разное значение. (Видеть Национальность против гражданства.)

Определяющие факторы

Дальнейшая информация: Закон о гражданстве

Человек может быть признан или предоставлен в гражданство по ряду оснований. Обычно гражданство на основании обстоятельств рождения предоставляется автоматически, но может потребоваться заявление.

  • Гражданство по рождению (jus sanguinis ). Если один или оба родителя человека являются гражданами данного государства, то это лицо также может иметь право быть гражданином этого государства.[а] Раньше это могло применяться только по отцовской линии, но равенство полов стал обычным явлением с конца ХХ века. Гражданство предоставляется на основании происхождения или этническая принадлежность и связан с концепцией состояние нации общий в Европа. Где jus sanguinis считает, что лицо, родившееся за пределами страны, один или оба родителя которого являются гражданами страны, также является гражданином. Некоторые государства (объединенное Королевство, Канада ) ограничивают право на гражданство по происхождению определенным количеством поколений, рожденных за пределами государства; другие (Германия, Ирландия ) предоставлять гражданство только в том случае, если каждое новое поколение зарегистрировано в соответствующем зарубежном представительстве в установленный срок; пока другие (Франция, Швейцария, Италия ) не имеют ограничения на количество поколений, родившихся за границей, которые могут претендовать на гражданство страны своих предков. Эта форма гражданства распространена в гражданский закон страны.
  • Родился в стране (jus soli ). Некоторые люди автоматически становятся гражданами государства, в котором они родились. Эта форма гражданства возникла в Англия, где те, кто родился в пределах царства, были подданные монарха (концепция, предшествующая гражданству) и распространена в общее право страны. Большинство стран в Северная и Южная Америка предоставлять безусловный jus soli гражданство, в то время как оно было ограничено или отменено почти во всех других странах.
    • Во многих случаях оба jus soli и jus sanguinis иметь гражданство по месту жительства или по отцовству (или по обоим признакам).
  • Гражданство по браку (jus matrimonii ). Многие страны ускоряют натурализацию на основе брака человека с гражданином. Страны, которые являются направлениями такой иммиграции, часто имеют правила, чтобы попытаться определить фиктивные браки, когда гражданин женится на негражданине, как правило, за плату, не имея намерения жить вместе.[6] Многие страны (объединенное Королевство, Германия, Соединенные Штаты, Канада ) разрешать получение гражданства по браку только в том случае, если супруг-иностранец является постоянным жителем страны, в которой испрашивается гражданство; другие (Швейцария, Люксембург ) позволяют иностранным супругам иностранных граждан получить гражданство после определенного периода брака, а иногда также при условии языковых навыков и доказательства культурной интеграции (например, регулярные посещения страны гражданства супруга).
  • Натурализация. Государства обычно предоставляют гражданство людям, которые въехали в страну на законных основаниях и получили разрешение на пребывание или получили политическое убежище, а также прожил там определенный период. В некоторых странах натурализация регулируется условиями, которые могут включать прохождение теста, демонстрирующего разумное знание языка или образа жизни принимающей страны, хорошее поведение (отсутствие серьезных судимостей) и моральные качества (например, пьянство или азартные игры), клянутся в верности своему новому государству или его правителю и отказываются от прежнего гражданства. Некоторые штаты позволяют двойное гражданство и не требуют, чтобы натурализованные граждане официально отказывались от любого другого гражданства.
  • Гражданство за инвестиции или Экономическое гражданство. Состоятельные люди вкладывают деньги в собственность или бизнес, покупают государственные облигации или просто жертвуют наличными напрямую в обмен на гражданство и паспорт.

Хотя эти схемы законны и обычно имеют ограниченную квоту, они вызывают споры. Затраты на получение гражданства через инвестиции варьируются от 100 000 долларов США (74 900 фунтов стерлингов) до 2,5 млн евро (2,19 млн фунтов стерлингов).[7]

  • Исключенные категории. В прошлом были исключения из права на гражданство по таким основаниям, как цвет кожи, этническая принадлежность, пол и свободный статус (не раб ). Большинство из этих исключений больше не действуют в большинстве мест. Современные примеры включают некоторые Арабские страны которые редко предоставляют гражданство немусульманам, например Катар известен предоставлением гражданства иностранным спортсменам, но все они должны исповедовать Исламский вера для получения гражданства. Соединенные Штаты предоставляют гражданство тем, кто родился в результате репродуктивных технологий, а также международно усыновленным детям, родившимся после 27 февраля 1983 года. Некоторые исключения все еще сохраняются в отношении международно усыновленных детей, родившихся до 27 февраля 1983 года, даже если их родители соответствуют критериям гражданства.

История

Основная статья: История гражданства

Полис

Основная статья: Полис

Многие мыслители указывают на то, что концепция гражданства зародилась еще в раннем города-государства из древняя Греция, хотя другие считают, что это в первую очередь современное явление, возникшее всего несколько сотен лет назад, и что для человечества концепция гражданства возникла с первыми законы. Полис означало как политическое собрание города-государства, так и всего общества.[8] Понятие гражданства обычно называют западным феноменом.[9] Существует общее мнение, что гражданство в древние времена было более простым отношением, чем современные формы гражданства, хотя эта точка зрения подверглась тщательной проверке.[10] Отношения гражданства не были фиксированными или статическими отношениями, но постоянно менялись в каждом обществе, и что, согласно одной точке зрения, гражданство могло «действительно работать» только в определенные периоды в определенное время, например, когда афинский политик Солон провел реформы в раннем Афинском государстве.[11]

Историк Джеффри Хоскинг в его 2005 Современный ученый лекционный курс предполагал, что гражданство в древняя Греция возникла из признания важности Свобода.[12] Хоскинг объяснил:

Можно утверждать, что рост рабства заставил греков особенно осознать ценность свободы. В конце концов, любой греческий фермер мог попасть в долги и, следовательно, стать рабом почти в любое время ... Когда греки сражались вместе, они сражались, чтобы избежать порабощения войной, чтобы избежать поражения от тех, кто мог взять их в рабство. И они также устроили свои политические институты так, чтобы оставаться свободными людьми.

— Джеффри Хоскинг, 2005[12]
Джеффри Хоскинг предполагает, что страх быть порабощенным был центральной движущей силой для развития греческого чувства гражданства. Скульптура: гречанка обслуживается ребенком-рабом.

Рабство позволяло рабовладельцам иметь достаточно свободного времени и позволяло участвовать в общественной жизни.[12] Полисское гражданство отличалось эксклюзивностью. Неравенство статуса было широко распространенным явлением; граждане (πολίτης политики <πόλις 'город') имел более высокий статус, чем неграждане, такие как женщины, рабы и постоянно проживающие иностранцы (метика ).[13][14] Первая форма гражданства была основана на образе жизни людей в древнегреческий раз, в небольших органических сообществах полиса. Гражданство не рассматривалось как отдельная деятельность от частной жизни отдельного человека в том смысле, что не существовало различия между общественный и частный жизнь. Обязательства по гражданству были глубоко связаны с повседневной жизнью в полисе. Эти небольшие органические сообщества обычно рассматривались как новое явление в мировой истории в отличие от устоявшихся древних цивилизаций Египет или Персия, или банды охотников-собирателей где-нибудь еще. С точки зрения древних греков, общественная жизнь человека не была отделена от его частной жизни, и греки не делали различия между двумя мирами в соответствии с современной западной концепцией. Обязательства по гражданству были глубоко связаны с повседневной жизнью. Чтобы быть по-настоящему человечным, нужно быть активным гражданином сообщества, которое Аристотель известная фраза: «Не принимать участия в управлении делами общины - значит быть или зверем, или богом!» Эта форма гражданства была основана на обязательствах граждан перед сообществом, а не на правах, данных гражданам сообщества. Это не было проблемой, потому что все они были тесно связаны с полисом; их собственная судьба и судьба сообщества были тесно связаны. Кроме того, жители полиса видели в обязательствах перед обществом возможность быть добродетельными, это было источником чести и уважения. В Афинах граждане одновременно правили и управлялись, важные политические и судебные должности менялись, и все граждане имели право выступать и голосовать в политическом собрании.

Римские идеи

в Римская империя гражданство распространилось с небольших общин на всю империю. Римляне осознали, что предоставление гражданства людям со всей империи узаконило римское правление над завоеванными территориями. Римское гражданство больше не было статусом политического агентства, поскольку оно было сведено к судебной гарантии и выражению верховенства и закона.[15] Рим продвигал греческие идеи гражданства, такие как принципы равенство перед законом, гражданское участие в управлении и представления о том, что «ни один гражданин не должен иметь слишком много власти слишком долго»,[16] но Рим предлагал своим пленникам относительно щедрые условия, включая шансы на получение меньшего гражданства.[16] Если греческое гражданство было «освобождением от мира вещей»,[17] Римский смысл все больше отражал тот факт, что граждане могли действовать как в отношении материальных вещей, так и в отношении других граждан, в смысле покупки или продажи собственности, владений, титулов, товаров. Один историк объяснил:

Человек был определен и представлен через его действия с вещами; со временем термин «собственность» стал означать, во-первых, определяющую характеристику человека или другого существа; во-вторых, отношение человека к вещи; и, в-третьих, вещь, определяемая как владение каким-либо лицом.

— Дж. Г. А. Покок, 1998[18]

Римское гражданство отражало борьбу между высшим классом патриций интересы против рабочих групп низшего уровня, известных как плебей учебный класс.[16] Гражданин стал пониматься как лицо, «свободное действовать по закону, свободное просить и ожидать защиты закона, гражданин такого-то юридического сообщества, имеющий такое-то юридическое положение в этом сообществе».[19] Гражданство означало наличие прав на имущество, иммунитеты, ожидания, которые были «доступны во многих видах и степенях, доступны или недоступны для многих людей по разным причинам».[19] Сам закон был своего рода связью, объединяющей людей.[20] Римское гражданство было более безличным, универсальным, разнообразным, имело разные степени и применения.[20]

Средний возраст

Во время европейского Средний возраст, гражданство обычно ассоциировалось с городами (см. средневековая коммуна ) и применяется в основном к людям среднего класса. Такие названия, как бюргер, великий бюргер (Немецкий Großbürger) и буржуазия обозначенная политическая принадлежность и идентичность по отношению к определенной местности, а также принадлежность к торговому или торговому классу; таким образом, люди с респектабельным достатком и социально-экономическим статусом взаимозаменяемы с гражданами.

В эту эпоху члены благородство был ряд привилегии над простолюдины (видеть аристократия ), несмотря на политические потрясения и реформы, начиная с французская революция, отменили привилегии и создали эгалитарную концепцию гражданства.

эпоха Возрождения

Вовремя эпоха Возрождения люди переходили от подданных короля или королевы к гражданам города, а затем и нации.[21]:стр.161 В каждом городе был свой закон, суды и независимая администрация.[22] А быть гражданином часто означало подчиняться законам города, помимо того, что в некоторых случаях иметь право помогать выбирать должностных лиц.[22] Городские жители, которые сражались бок о бок с дворянами в битвах, чтобы защитить свои города, больше не довольствовались подчиненным социальным статусом, но требовали большей роли в форме гражданства.[23] Членство в гильдии была косвенной формой гражданства, так как помогала их членам добиться финансового успеха.[24] Рост гражданства был связан с ростом республиканизм Согласно одной версии, поскольку независимые граждане означали, что у королей было меньше власти.[25] Гражданство стало идеализированной, почти абстрактной концепцией,[11] и не означал покорных отношений с лордом или графом, а скорее указывал на связь между человеком и государством в довольно абстрактном смысле наличия права и обязанности.[11]

Современное время

Современная идея гражданства по-прежнему уважает идею политического участия, но обычно это делается с помощью «сложных систем политического представительства на расстоянии», таких как представительная демократия.[10] Современное гражданство гораздо более пассивно; действие делегировано другим; гражданство часто является ограничением для действий, а не стимулом к ​​действию.[10] Тем не менее, граждане обычно осознают свои обязательства перед властями и осознают, что эти узы часто ограничивают их возможности.[10]

Соединенные Штаты Америки

Основная статья: Гражданство США
Портрет Дреда Скотта, истца в печально известной Дред Скотт против Сэндфорда дело в Верховном суде Соединенных Штатов, инициированное «группой негритянских граждан» и представленное Историческому обществу штата Миссури, Сент-Луис, в 1888 году.

С 1790 года до середины двадцатого века Закон Соединенных Штатов использовали расовые критерии для установления прав на гражданство и определения того, кто имеет право стать натурализованным гражданином.[26] Закон о натурализации 1790 г., первый закон в истории США, устанавливающий правила для получения гражданства и натурализации, запретил получение гражданства для всех людей, не имеющих европейского происхождения, заявив, что «любой иностранец, являющийся свободным белым человеком, который должен проживать в пределах и под юрисдикцией то Соединенные Штаты сроком на два года может быть принят в его гражданство ».[27]

Согласно ранним законам США афроамериканцы не имели права на гражданство. В 1857 г. эти законы были поддержаны в Верховный суд США дело Дред Скотт против Сэндфорда, который постановил, что «свободный негр африканской расы, чьи предки были привезены в эту страну и проданы в качестве рабов, не является« гражданином »по смыслу Конституции Соединенных Штатов», и что «особые права и иммунитеты, гарантированные гражданам, на них не распространяются ".[28]

Только после отмены рабства после американская гражданская война что афроамериканцам были предоставлены права гражданства. 14-я поправка к Конституции США, ратифицированная 9 июля 1868 г., гласила, что «все лица, рожденные или натурализованные в Соединенных Штатах и ​​подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и государства, в котором они проживают».[29] Два года спустя Закон о натурализации 1870 года расширит право стать натурализованным гражданином на «иностранцев африканского происхождения и лиц африканского происхождения».[30]

Несмотря на успехи, достигнутые афроамериканцами после гражданской войны, Коренные американцы, Азиаты, а другим, не считавшимся «свободными белыми людьми», по-прежнему было отказано в возможности стать гражданами. 1882 г. Закон об исключении китайцев явным образом отказал в праве натурализации всем людям китайского происхождения, в то время как последующие акты, принятые Конгрессом США, такие как законы в 1906, 1917, и 1924, будет включать пункты, которые запрещают иммиграцию и натурализацию людям на основе широко определенных расовых категорий.[31] Дела Верховного суда, такие как Одзава против США (1922) и США против Бхагат Сингх Тинд (1923), позже прояснил значение фразы «свободные белые люди», постановив, что этнически японцы, индийцы и другие неевропейские люди не были «белыми людьми» и, следовательно, не имели права на натурализацию по законам США.

Коренным американцам не было предоставлено полное гражданство США до прохождения Закон о индийском гражданстве в 1924 году. Однако даже в 1960-е годы законы некоторых штатов не позволяли коренным американцам в полной мере пользоваться своими гражданскими правами, такими как право голоса. В 1962 г. Нью-Мексико стал последним штатом, предоставившим избирательные права коренным американцам.[32]

Только после прохождения Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года что расовые и гендерные ограничения для натурализации были однозначно отменены. Однако закон по-прежнему содержал ограничения относительно того, кто имел право на получение гражданства США, и сохранял национальную систему квот, которая ограничивала количество виз, выдаваемых иммигрантам в зависимости от их национального происхождения, и фиксировалась «в размере одной шестой одного процента. населения каждой национальности в Соединенных Штатах в 1920 году ".[33] Только после прохождения Закон об иммиграции и гражданстве 1965 года что эти системы иммиграционных квот были радикально изменены в пользу менее дискриминационной системы.

Союз Советских Социалистических Республик

Основная статья: Советский закон о гражданстве

В Конституция революционной России 1918 г. предоставил гражданство всем иностранцам, проживавшим в Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика до тех пор, пока они были «заняты работой и [принадлежали] к рабочему классу».[34] Он признал «равные права всех граждан, независимо от их расовых или национальных связей» и объявил угнетение любой группы или расы меньшинства «противоречащим основным законам республики». Конституция 1918 года также установила право голосовать и быть избранным в Советы как для мужчин, так и для женщин «независимо от религии, национальности, места жительства и т. д. [...] которым к дню избрания исполнится восемнадцатый год».[35] Более поздние конституции СССР предоставит всеобщее советское гражданство гражданам всех республики-члены[36][37] в соответствии с принципами недискриминации, изложенными в первоначальной конституции России 1918 года.

нацистская Германия

нацизм, немецкий вариант фашизма двадцатого века, разделил жителей страны на три основные иерархические категории, каждая из которых имела бы различные права по отношению к государству: граждане, подданные и иностранцы. Первая категория, граждане, должна была обладать полными гражданскими правами и обязанностями. Гражданство получали только мужчины Немецкий (или так называемый "Арийский ") наследие, прошедшее военную службу, и может быть отозвано государством в любое время. Закон о гражданстве Рейха 1935 г. расовые критерии гражданства в Германском Рейхе, и из-за этого закона евреи и другие люди, которые не могли «доказать немецкое расовое наследие», были лишены гражданства.[38]

Вторая категория, субъекты, относилась ко всем остальным, которые родились в границах страны и не соответствовали расовым критериям гражданства. Субъекты не имели права голоса, не могли занимать какую-либо должность в государстве и не обладали никакими другими правами и гражданскими обязанностями, возложенными на граждан. Все женщины должны были получить статус "подданных" при рождении, и могли получить статус "гражданок" только в том случае, если они работали самостоятельно или вышли замуж за гражданина Германии (см. женщины в нацистской Германии ).

Последняя категория, иностранцы, - это те, кто являются гражданами другого государства, которые также не имеют прав.

Израиль

Основная статья: Закон о гражданстве Израиля

Основные принципы израильского гражданства: jus sanguinis (гражданство по происхождению) для евреев и jus soli (гражданство по месту рождения) для других.[39]

Разные чувства

Многие теоретики предполагают, что существуют две противоположные концепции гражданства: экономическая и политическая. Для получения дополнительной информации см. История гражданства. Статус гражданства, ниже Социальный контракт теория несет в себе и то, и другое права и обязанности. В этом смысле гражданство описывалось как «совокупность прав - в первую очередь, политического участия в жизни сообщества, права голоса и права на получение определенной защиты со стороны сообщества, а также обязательств».[40] Гражданство рассматривается большинством ученых как культурно-специфическая в том смысле, что значение этого термина значительно варьируется от культуры к культуре и с течением времени.[10] В Китай Например, существует культурная политика гражданства, которую можно было бы назвать «народничеством».[41]

Как понимать гражданство, зависит от человека, принимающего решение. Отношения гражданства никогда не были фиксированными или статичными, но постоянно менялись в каждом обществе. Хотя гражданство значительно варьировалось на протяжении истории и внутри общества с течением времени, есть некоторые общие элементы, но они также значительно различаются. Как узы, гражданство выходит за рамки базовых родственных связей и объединяет людей разного генетического происхождения. Обычно это означает членство в политическом органе. Часто это основано на какой-либо форме военной службы или ожидании будущей службы или являлось ее результатом. Обычно это включает в себя ту или иную форму политического участия, но это может варьироваться от формальных действий до активной службы в правительстве.

Гражданство - это статус в обществе. Это тоже идеальное состояние. Обычно он описывает человека с законными правами в рамках данного политического строя. В нем почти всегда присутствует элемент исключения, что означает, что некоторые люди не являются гражданами, и что это различие иногда может быть очень важным или неважным, в зависимости от конкретного общества. Гражданство как концепцию, как правило, сложно изолировать интеллектуально и сравнить с соответствующими политическими понятиями, поскольку оно относится ко многим другим аспектам общества, таким как семья, военная служба, человек, Свобода, религия, идеи правильно и неправильно, этническая принадлежность, и шаблоны того, как человек должен вести себя в обществе.[21] Когда в стране много разных групп, гражданство может быть единственной реальной связью, которая объединяет всех как равных без дискриминации - это «широкая связь», связывающая «человека с государством» и дающая людям универсальную идентичность в качестве законного члена. конкретной нации.[42]

Современное гражданство часто рассматривается как две конкурирующие основополагающие идеи:[43]

  • Либерально-индивидуалистическая или иногда либеральная концепция гражданства предполагает, что граждане должны иметь права, необходимые для человеческое достоинство.[44] Предполагается, что люди действуют с целью просвещенный эгоизм. Согласно этой точке зрения, граждане являются суверенными, морально независимыми существами с обязанностями платить налоги, соблюдать закон, участвовать в деловых операциях и защищать нацию, если она подвергнется нападению.[44] но политически пассивны,[43] и их основное внимание уделяется улучшению экономики. Эта идея начала появляться примерно в семнадцатом и восемнадцатом веках и, согласно одной точке зрения, со временем стала сильнее.[11] Согласно этой формулировке, государство существует на благо граждан и обязано уважать и защищать права граждан, включая гражданские права и политические права.[11] Позднее так называемые социальные права стали частью обязанностей государства.[11]
  • Гражданско-республиканская, а иногда и классическая или гражданская гуманистическая концепция гражданства подчеркивает политическую природу человека и рассматривает гражданство как активный процесс, а не как пассивное состояние или правовой показатель.[43] Его относительно больше беспокоит то, что правительство будет вмешиваться в популярные места для практики гражданства в общественная сфера. Гражданство означает активное участие в государственных делах.[44] Согласно одной точке зрения, большинство людей сегодня живут как граждане в соответствии с либерально-индивидуалистической концепцией, но хотели бы, чтобы они жили больше в соответствии с гражданско-республиканским идеалом.[43] Идеальный гражданин - это тот, кто демонстрирует «хорошее гражданское поведение».[11] Свободные граждане и республиканское правительство «взаимосвязаны».[11] Гражданство предполагало приверженность «долгу и гражданской добродетели».[11]
Дальнейшая информация: Вовлечение гражданского общества

Ученые предполагают, что концепция гражданства содержит множество нерешенных вопросов, иногда называемых напряжением, существующих в отношениях, которые продолжают отражать неопределенность в отношении того, что должно означать гражданство.[11] Некоторые нерешенные вопросы, касающиеся гражданства, включают вопросы о том, какой баланс между обязанности и права.[11] Другой - вопрос о том, каков правильный баланс между политическим гражданством и социальным гражданством.[11] Некоторые мыслители видят преимущества в отсутствии людей в государственных делах, поскольку слишком большое участие, такое как революция, может быть разрушительным, но слишком маленькое участие, такое как полная апатия, также может быть проблематичным.[11] Гражданство можно рассматривать как особый элитный статус, а также как демократизирующую силу и то, что есть у всех; понятие может включать оба смысла.[11] В соответствии с социолог Артур Стинчкомб гражданство основано на том, насколько человек может контролировать свою судьбу в группе в том смысле, что он может влиять на правительство группы.[21]:стр.150 Последнее различие в гражданстве - это так называемое различие по согласию по происхождению, и этот вопрос касается того, является ли гражданство фундаментальным вопросом, определяемым лицом, решившим принадлежать к определенной нации - - с его согласия - или же гражданство зависит от того, где человек родился, то есть по происхождению.[13]

Международный

Смотрите также: Глобальное гражданство

Немного межправительственные организации расширили понятие и терминологию, связанную с гражданством, на международный уровень,[45] где он применяется ко всей совокупности граждан стран, входящих в их состав. Гражданство на этом уровне является второстепенным понятием, права которого вытекают из национального гражданства.

Евросоюз

Основная статья: Гражданство Европейского Союза

В Маастрихтский договор представил концепцию гражданство Европейского Союза. Статья 17 (1) Договор о Европейском Союзе[46] заявил, что:

Настоящим устанавливается гражданство Союза. Каждое лицо, имеющее гражданство государства-члена, должно быть гражданином Союза. Гражданство Союза дополняет национальное гражданство и не заменяет его.[47]

Соглашение, известное как измененное Договор ЕС[47] установил определенные минимальные права для граждан Европейского Союза. Статья 12 Договора о ЕС с внесенными в него поправками гарантирует общее право на недискриминацию в рамках Договора. Статья 18 предусматривала ограниченное право на свободное передвижение и проживание в государствах-членах, за исключением тех, гражданин которых является гражданином Европейского Союза. Статьи 18-21 и 225 предоставляют определенные политические права.

Граждане Союза также имеют обширные право на переезд для осуществления экономической деятельности в любом из государств-членов[48] которые предшествовали введению гражданства Союза.[49]

МЕРКОСУР

Основная статья: Гражданство МЕРКОСУР

Гражданство МЕРКОСУР предоставляется правомочным гражданам Государства-участники Южного общего рынка. Она была одобрена в 2010 году через Статут о гражданстве и должна быть полностью реализована странами-членами в 2021 году, когда программа будет преобразована в международный договор, включенный в национальную правовую систему стран, в соответствии с концепцией «гражданин МЕРКОСУР».[нужна цитата ]

Содружество

Основная статья: Гражданин Содружества

Концепция «гражданства Содружества» существует с момента создания Содружество Наций. Как и в случае с ЕС, человек имеет гражданство Содружества, только будучи гражданином государства-члена Содружества. Эта форма гражданства предлагает определенные привилегии в некоторых странах Содружества:

  • Некоторые такие страны не требуют туристических визы граждан других стран Содружества или разрешить некоторым гражданам Содружества оставаться в стране в туристических целях без визы дольше, чем граждане других стран.
  • В некоторых странах Содружества резидент граждане других стран Содружества имеют право на политические права, например, право голосовать на местных и национальных выборах и в некоторых случаях даже право баллотироваться на выборах.
  • В некоторых случаях право работать на любой должности (включая Гражданская служба ) предоставляется, за исключением определенных должностей, например, в оборонных ведомствах, Генерал-губернатор или же Президент или же премьер-министр.
  • В Соединенном Королевстве все граждане Содружества, легально проживающие в стране, могут голосовать и баллотироваться на всех выборах.

Несмотря на то что Ирландия был исключен из Содружества в 1949 году, потому что он объявил себя республикой, Ирландия обычно рассматривается как если бы она все еще была его членом. Законодательство часто конкретно предусматривает равное обращение между странами Содружества и Ирландией и относится к «странам Содружества и Ирландии».[50] Граждане Ирландии не классифицируются как иностранные граждане в объединенное Королевство.

Канада отошла от принципа гражданства, определяемого как верность в 1921 году. В 1935 году Ирландское свободное государство был первым, кто ввел собственное гражданство. Тем не мение, Граждане Ирландии все еще относились как подданные короны, и они по-прежнему не считаются иностранцами, хотя Ирландия не является членом Содружества.[51] В Закон о канадском гражданстве 1947 г. предусматривал четкую Канадское гражданство, автоматически присуждается большинству лиц, родившихся в Канаде, за некоторыми исключениями, и определяет условия, при которых можно стать натурализованным гражданином. Понятие гражданства Содружества было введено в 1948 г. Закон о британском гражданстве 1948 года. Другой доминионы принял этот принцип, например Новая Зеландия, в соответствии с Законом о британском и новозеландском гражданстве 1948 года.

Субнациональный

Гражданство чаще всего связано с членством в национальном государстве, но этот термин также может применяться на субнациональном уровне. Субнациональные образования может налагать требования, место жительства или иным образом, которые позволяют гражданам участвовать в политической жизни этого юридического лица или пользоваться льготами, предоставляемыми правительством этого юридического лица. Но в таких случаях правомочные также иногда рассматриваются как «граждане» соответствующего штата, провинции или региона. Примером этого является то, как фундаментальная основа Швейцарский гражданство - гражданство физического лица коммуна, из чего следует гражданство кантон и Конфедерации. Другой пример Земля где жители пользуются особым провинциальным гражданством в пределах Финляндия, Hembygdsrätt.

В Соединенных Штатах существует федеральная система, в которой человек является гражданином своего конкретного штата проживания, например Нью-Джерси или же Калифорния, также как и гражданин США. Состояние конституции может предоставлять определенные права сверх того, что предоставляется в соответствии с Конституция Соединенных Штатов и могут налагать свои собственные обязательства, включая суверенное право налогообложения и военной службы; в каждом штате есть по крайней мере одна военная сила, подлежащая передаче в национальное ополчение, национальная гвардия государства, а в некоторых штатах есть вторая военная сила, не подлежащая национализации.

Схема взаимоотношений между; Граждане, политики + законы

Образование

Основная статья: Гражданское образование (предмет)

"Активное гражданство "- это философия, согласно которой граждане должны работать над улучшением своего сообщества посредством экономического участия, общественной, волонтерской работы и других подобных усилий по улучшению жизни всех граждан. В этом ключе гражданское воспитание преподается в школах как академический предмет в в некоторых странах. К тому времени, когда дети достигают среднего образования, особое внимание уделяется таким нетрадиционным предметам, которые должны быть включены в учебную программу. Хотя диаграмма, показывающая гражданство справа, довольно поверхностна и не содержит подробностей, она упрощена для объяснения общей модели обучения. гражданственности, которой учат многих учеников средней школы. Идея, лежащая в основе этой модели в сфере образования, состоит в том, чтобы привить молодым ученикам, что их действия (т.е. голосование ) влияют на коллективное гражданство и, таким образом, на них самих.

Республика Ирландия

Этому учат в Республика Ирландия в качестве предмета экзамена для получения младшего сертификата. Он известен как гражданское, социальное и политическое образование (CSPE). Новый предмет экзамена на аттестат зрелости с рабочим названием «Политика и общество» разрабатывается Национальный совет по учебным программам и оценке (NCCA), и ожидается, что он будет включен в учебную программу где-то после 2012 года.[52]

объединенное Королевство

Гражданство предлагается как Общее свидетельство о среднем образовании (GCSE) во многих школах объединенное Королевство. Помимо обучения знаниям о демократия, парламент, правительство, система правосудия, права человека и отношения Великобритании с остальным миром, студенты участвуют в активном гражданстве, часто вовлекая социальные действия или социальные предприятия в их местном сообществе.

  • Гражданство является обязательным предметом государственной учебной программы в государственных школах Англия для всех школьников 11–16 лет. Некоторые школы предлагают квалификацию по этому предмету на GCSE и Уровень. Все государственные школы имеют законное требование преподавать этот предмет, оценивать успеваемость учеников и сообщать родителям о прогрессе ученика в гражданстве.[53]
  • В Уэльс используемая модель Личное и социальное образование.[54][55]
  • Гражданство не преподается как отдельный предмет в Шотландский школ, но это перекрестная часть программы Curriculum for Excellence. Однако они преподают предмет под названием «Современные исследования», который охватывает социальные, политические и экономические исследования местных, национальных и международных проблем.[56]
  • Гражданство преподается как отдельный предмет во всех штатах школы в Северной Ирландии и большинство других школ в некоторых классах с 8 по 10 до GCSE. Затем компоненты гражданства также включаются в курсы GCSE, такие как «Обучение для жизни и работы».

Критика гражданского воспитания в школах

Есть два типа критики гражданского воспитания в школах. Во-первых, некоторые философы образования утверждают, что большинство правительств и основная политика стимулируют и отстаивают сомнительные подходы к воспитанию гражданственности. Эти подходы направлены на развитие у студентов определенных предрасположенностей, способствующих политическому участию и солидарности. Но существуют радикально разные взгляды на природу хорошего гражданства, и образование должно включать и развивать автономию и непредубежденность. Следовательно, это требует более критического подхода, чем это возможно, когда политическое участие и солидарность рассматриваются как цели образования.[57] Во-вторых, некоторые специалисты в области образования утверждают, что простое обучение детей теории гражданства неэффективно, если сами школы не отражают демократические практики, давая детям возможность высказывать свое мнение при принятии решений. Они предполагают, что школы в своей основе являются недемократическими учреждениями и что такая среда не может привить детям приверженность и веру в демократические ценности, которые необходимы для того, чтобы гражданское образование имело должное влияние.[58] Некоторые педагоги связывают эту критику с Джон Дьюи (см. критические комментарии к этой интерпретации Дьюи: Van der Ploeg, 2016).[59]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Примеры: Филиппины,[4] Соединенные Штаты.[5]

Рекомендации

  1. ^ Коплан, Дэвид. «Введение: от эмпиризма к теории африканских пограничных исследований». Журнал Borderlands Studies 25.2 (2010): 1-5.
  2. ^ Вотруба, Мартин. «Национальность, этнос в Словакии». Программа словацких исследований. Университет Питтсбурга.
  3. ^ Вейс, Пол (1979). Гражданство и безгражданство в международном праве. Sijthoff и Noordhoff. п.3. ISBN  9789028603295.
  4. ^ Статья IV Конституции Филиппин.
  5. ^ «8 Кодекс США, часть I - Гражданство при рождении и коллективная натурализация». LII / Институт правовой информации.
  6. ^ «Епископы выступают против фиктивных браков». GOV.UK.
  7. ^ «Гражданство на продажу: как магнаты могут ходить по магазинам за новым паспортом». Хранитель. Хранитель. Получено 24 августа 2018.
  8. ^ Покок 1998, п. 32.
  9. ^ Зарроу 1997, п. 4.
  10. ^ а б c d е Isin, Engin F .; Брайан С. Тернер, ред. (2002). Справочник по изучению гражданства. Глава 5 - Дэвид Берчелл - Древнее гражданство и его наследники; Глава 6 - Роджерс М. Смит - Современное гражданство. Лондон: Мудрец. С. 89–104, 105. ISBN  978-0-7619-6858-0.
  11. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п Утеплитель 2004, п.[страница нужна ]
  12. ^ а б c Хоскинг, Джеффри (2005). Эпохи европейской цивилизации: от античности до Возрождения. Лекция 3: Древняя Греция. Великобритания: современный ученый. Записанные книги. С. 1, 2 (треки). ISBN  978-1-4025-8360-5.
  13. ^ а б Хеберт (редактор), Ивонн М. (2002). Гражданство в трансформации в Канаде. главы Вероники Стронг-Боаг, Ивонн Эбер, Лори Уилкинсон. Торонто: Университет Торонто Press. С. 3, 4, 5. ISBN  978-0-8020-0850-3.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  14. ^ Покок 1998, п. 33.
  15. ^ Видеть Civis romanus sum.
  16. ^ а б c Хоскинг, Джеффри (2005). Эпохи европейской цивилизации: от античности до Возрождения. Лекция 5: Рим как город-государство. Соединенное Королевство: Современный ученый через записанные книги. стр. треки с 1 по 9. ISBN  978-1-4025-8360-5.
  17. ^ Покок 1998, п. 35.
  18. ^ Покок 1998, п. 36.
  19. ^ а б Покок 1998, п. 37.
  20. ^ а б Покок 1998, п. 38.
  21. ^ а б c Тейлор, Дэвид (1994). Брайан Тернер; Питер Гамильтон (ред.). Гражданство: критические концепции. США и Канада: Рутледж. стр. Всего 476 стр. ISBN  978-0-415-07036-2.
  22. ^ а б Вебер 1998, п. 44.
  23. ^ Вебер 1998, п. 46.
  24. ^ Вебер 1998 С. 46-47.
  25. ^ Зарроу 1997, п. 3.
  26. ^ «История гражданства США». Лос-Анджелес Таймс. 4 июля 1997 г.. Получено 21 сентября 2016.
  27. ^ «Век законотворчества для новой нации: документы и дебаты Конгресса США, 1774–1875». Библиотека Конгресса. Получено 21 сентября 2016.
  28. ^ "Скотт против Сэндфорда". Институт правовой информации. Юридический факультет Корнельского университета. 1857 г.. Получено 21 сентября 2016.
  29. ^ «Конституция Соединенных Штатов: поправка XIV». Хартии свободы. Управление национальных архивов и документации США. 1868 г.. Получено 21 сентября 2016.
  30. ^ «Закон о натурализации 1870 года». Wikisource. Конгресс США.
  31. ^ «Закон об иммиграции 1917 года». Иммиграционное законодательство США онлайн. Библиотека Вашингтонского университета-Ботелла.
  32. ^ «Выборы: коренные американцы». Библиотека Конгресса.
  33. ^ «Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года (Закон Маккаррана-Уолтера)». Кабинет историка. Государственный департамент США.
  34. ^ «Конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1918 года. Статья вторая: Общие положения Конституции Российской Советской Федеративной Советской Республики».
  35. ^ "Конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1918 года. Статья четвертая: Право голоса".
  36. ^ "Конституция СССР 1936 года. Глава II: Организация Советского государства".
  37. ^ "Конституция Союза Советских Социалистических Республик 1977 года. II. Государство и личность. Глава 6: Гражданство СССР / Равноправие граждан".
  38. ^ "Нюрнбергские законы: Закон о гражданстве Рейха (15 сентября 1935 г.)". Еврейская виртуальная библиотека.
  39. ^ Сафран, Уильям (1997-07-01). «Гражданство и национальность в демократических системах: подходы к определению и приобретению членства в политическом сообществе». Международный обзор политической науки. SAGE Publishing. 18 (3): 313–335. Дои:10.1177/019251297018003006. S2CID  145476893.
  40. ^ Вирджиния Лири (2000). «Гражданство. Права человека и разнообразие». В Алане К. Кэрнсе; Джон К. Кортни; Питер Маккиннон; Ханс Дж. Михельманн; Дэвид Э. Смит (ред.). Гражданство, разнообразие и плюрализм: канадская и сравнительная точки зрения. Пресса Макгилла-Куинса - MQUP. С. 247–264. ISBN  978-0-7735-1893-3. Понятие «гражданство» уже давно приобрело коннотацию набора прав ...
  41. ^ Сяо, Y (2013). «Китайское народное образование: концептуальные вопросы и анализ политики». Обучение и обучение гражданственности. 8 (1): 21–39. Дои:10.1386 / ctl.8.1.21_1.
  42. ^ Гросс, Феликс (1999). Гражданство и этничность: рост и развитие демократического полиэтнического института. Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press. С. xi, xii, xiii, 4. ISBN  978-0-313-30932-8.
  43. ^ а б c d Байнер (редактор), Рональд (1995). Теоретическое гражданство. Дж. Г. А. Покок, Майкл Игнатьев. США: Государственный университет Нью-Йорка, Олбани. С. 29, 54. ISBN  978-0-7914-2335-6.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  44. ^ а б c Олдфилд, Адриан (1994). Брайан Тернер; Питер Гамильтон (ред.). Гражданство: критические концепции. США и Канада: Рутледж. С. 476 стр. всего, источник: Политический квартал, 1990, том 61, стр. 177–187, в книге, стр. 188+. ISBN  9780415102452.
  45. ^ Даниэле Арчибуги, «Глобальное содружество граждан. К космополитической демократии», Princeton University Press, Принстон, 2008 г.
  46. ^ Примечание: сводная версия.
  47. ^ а б «Сводные варианты Договора о Европейском Союзе».
  48. ^ Примечание: статьи 39, 43, 49 EC.
  49. ^ Виолэн Хакер, «Гражданская культура и европейская политика средств массовой информации: участие в соревнованиях и продвижение ценностей», НАЦИИ, КУЛЬТУРЫ И ПРЕДПРИЯТИЯ В ЕВРОПЕ, по направлению Жиля Руэ, Collection Local et Global, L'Harmattan, Париж, стр. 163- 184
  50. ^ "Указ 2005 года о странах Содружества и Ирландии (иммунитет и привилегии) ​​(поправка)" (PDF).
  51. ^ Мюррей против Паркс [1942] Все ER 123.
  52. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) в 2013-09-28. Получено 2012-01-19.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  53. ^ "Национальная программа". Правительство Великобритании, Департамент по делам детей, школ и семьи. Получено 2009-02-02.
  54. ^ «NAFWC 13/2003 Личное и социальное образование (PSE) и образование, связанное с работой (WRE) в базовой учебной программе. Образование (WRE) в базовой учебной программе». Правительство Ассамблеи Уэльса. 15 июня 2003 г. Архивировано с оригинал 23 ноября 2011 г.. Получено 2007-06-09.
  55. ^ «Рамки личного и социального образования: ключевые этапы с 1 по 4 в Уэльсе». Правительство Ассамблеи Уэльса. Архивировано из оригинал на 2011-05-04. Получено 2007-06-09.
  56. ^ «Ассоциация современных исследований». Архивировано из оригинал на 2007-09-11. Получено 2007-08-09.
  57. ^ Ван дер Плоег, П.А. И L.J.F. Герэн (2016). Под вопросом участие и солидарность как цели гражданского образования. Критический обзор, DOI: 10.1080 / 08913811.2016.1191191 [1]
  58. ^ Гринберг, Д. (1992), Образование в Америке - взгляд из долины Садбери, «Чтобы научиться демократии, нужно испытать ее». Проверено 14 июня 2011 года.
  59. ^ Ван дер Плоег, П.А. (2016) Дьюи против «Дьюи» о демократии и образовании, Образование, гражданство и социальная справедливость, DOI: 10.1177 / 1746197916648283 [2]

дальнейшее чтение

  • Арчибуги, Даниэле (2008). Глобальное содружество граждан. К космополитической демократии. Издательство Принстонского университета. ISBN  978-1-4008-2976-7.
  • Брукс, Том (2016). Становление британцем: проверка на гражданство Великобритании. Biteback.
  • Бивен, Брэд и Джон Гриффитс. «Создание образцового гражданина: изменение понятия гражданства в Великобритании 1870–1939», Современная британская история (2008) 22 # 2 стр 203–225 Дои:10.1080/13619460701189559
  • Каренс, Джозеф (2000). Культура, гражданство и сообщество: контекстуальное исследование справедливости как беспристрастности. Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-829768-0.
  • Нагреватель, Дерек (2004). Краткая история гражданства. NYU Press. ISBN  978-0-8147-3672-2.
  • Кимлика, Воля (1995). Мультикультурное гражданство: либеральная теория прав меньшинств. Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-829091-9.
  • Маас, Виллем (2007). Создание европейских граждан. Роуман и Литтлфилд. ISBN  978-0-7425-5486-3.
  • Маршалл, Т. (1950). Гражданство и социальный класс и другие эссе. Издательство Кембриджского университета.
  • Шу, Генри (1950). Основные права.
  • Смит, Роджерс (2003). Истории людей: политика и мораль членства в политической жизни. Издательство Кембриджского университета. ISBN  978-0-521-52003-4.
  • Сомерс, Маргарет (2008). Генеалогия гражданства: рынки, безгражданство и право на права. Издательство Кембриджского университета. ISBN  978-0-521-79394-0.
  • Сойсал, Ясемин (1994). Пределы гражданства. Мигранты и постнациональное членство в Европе. Издательство Чикагского университета.
  • Тернер, Брайан С. (1994). Гражданство и социальная теория. Мудрец. ISBN  978-0-8039-8611-4.
  • Янг, Ирис Марион (Январь 1989 г.). «Политика и групповые различия: критика идеала универсального гражданства». Этика. 99 (2): 250–274. Дои:10.1086/293065. JSTOR  2381434.CS1 maint: ref = harv (связь)

внешняя ссылка

Библиотечные ресурсы о
Гражданство