Президент (правительственный титул) - President (government title)

Часть серия "Политика" на
Исполнительное правительство
Глава государства
Правительство
Системы
Списки
Политический портал

В президент это общее название для глава государства в большинстве республик.

Функции, выполняемые президентом, различаются в зависимости от формы правительство. В парламентские республики, они обычно, но не всегда, ограничиваются визитами главы государства и, таким образом, носят в основном церемониальный характер. В президентский, выбранный парламентский (например, Ботсвана и Южная Африка )[1][2] и полупрезидентские республики, роль президента более заметна, охватывая также (в большинстве случаев) функции глава правительства.[3] В авторитарных режимах диктатор или лидер однопартийное государство также может называться президентом.

Описание

Название президент происходит из латинский пре- "до" + седере "сидеть." Таким образом, он первоначально назначал должностное лицо, которое председательствует на собрании или «сидит перед ним» и обеспечивает, чтобы прения проводились в соответствии с правила порядка (смотрите также председатель и оратор ), но сегодня это чаще всего относится к должностному лицу в любой социальной организации. Ранние примеры взяты из университетов Оксфорд и Кембридж (с 1464 г.) и основание президент Королевского общества Уильям Браункер в 1660 году. Это использование сохранилось и сегодня в названии таких офисов, как "Президент Совета по торговле " и "Лорд Президент Совета " в объединенное Королевство, а также «Председатель Сената» в Соединенные Штаты (одна из ролей, конституционно закрепленных за вице-президент ). Исполняющий обязанности священника в определенных Англиканский религиозные службы тоже иногда называют «президентом» в этом смысле. Однако наиболее распространенное современное использование - это название глава государства в республика.

В дореволюционной Франция, президент Парламент превратился в мощный магистрат, член так называемой благородная одежда ("благородство мантии »), обладая значительными судебными, а также административными полномочиями. Это имя отсылает к его основной роли председательствующего на судебных процессах и других слушаниях. В 17–18 веках места в Парламенты, включая президентские должности, стали фактически наследственными, поскольку обладатель этой должности мог гарантировать, что она перейдет к наследнику, уплатив корону специальный налог, известный как Полетт. Пост «первого президента» (премьер-президент), однако, мог быть проведен только король номинантов. В Парламенты были отменены французская революция. В современной Франции главный судья суда известен как его председатель (Президент де ла Кур).

Слово «президенты» также используется в Библия короля Якова в Даниэль 6: 2 для перевода арамейский термин סָרְכִ֣ין (са · ру · ан), слово вероятного персидского происхождения, означающее «чиновники», «комиссары», «надзиратели» или «вожди».

Первое использование слова президент обозначать высшее должностное лицо в правительстве было во времена Содружество Англии. После отмены монархии англичане Государственный совет, члены которого были избраны Палатой общин, стали исполнительный правительство Содружества. Государственный совет был преемником Тайный совет, который ранее возглавлял лорд президент; его преемник Государственный совет также возглавлял лорд-президент, первым из которых был Джон Брэдшоу. Однако только лорд-президент не был главой государства, потому что эта должность была возложена на совет в целом.

Современное употребление термина президент назначить одного человека, который глава государства из республика можно проследить непосредственно до Конституция Соединенных Штатов 1787 г., в котором была создана канцелярия Президент США. Предыдущие правительства США включали «президентов» (например, президент Континентального Конгресса или президент Конгресс провинции Массачусетс ), но это были председательствующие в старом понимании, без исполнительной власти. Было высказано предположение, что исполнительное использование этого термина было заимствовано из ранних американских колледжей и университетов, которые обычно возглавлял президент. Британские университеты возглавлял чиновник по имени "Канцлер "(обычно церемониальная должность), в то время как главный администратор занимал должность"Вице-канцлер ". Но первые высшие учебные заведения Америки (такие как Гарвардский университет и Йельский университет ) не столько походил на полноценный университет, сколько на один из входящих в его состав колледжей. Ряд колледжей в Кембриджский университет фигурировал чиновник, названный «президентом». Глава, например, Колледж Магдалины, Кембридж был назван владелец и его второй президент. Первый президент Гарварда, Генри Данстер, получил образование у Магдалины. Некоторые предполагают, что он позаимствовал этот термин из чувства смирения, считая себя лишь временным заместителем. Председательствующий в Йельском колледже, первоначально являвшийся «ректором» (после использования университетов континентальной Европы), стал «президентом» в 1745 году.

Общий стиль обращения президентов »,Мистер Миссис. Президент, "заимствовано из британской парламентской традиции, согласно которой председательствующий спикер палата общин упоминается как «г-н / г-жа спикер». По совпадению, это использование напоминает старый французский обычай называть президента парламент в качестве "Месье / Мадам ле Президент", форма обращения, которая в современной Франции применяется как к президент республики и главным судьям. Точно так же спикер Палата общин Канады адресован франкоязычный парламентарии как "Месье / мадам ле / ла-Президент (е)". В Пьер Ходерло де Лакло роман Les Liaisons Dangereuses 1782 г., персонаж, идентифицированный как Мадам ла Пресидент де Турвель («Госпожа президент Турвеля») - жена магистрата в парламент. Вымышленное имя Tourvel относится не к парламент в котором сидит магистрат, а скорее, подражая аристократическому титулу, своему частному имению.

После того, как Соединенные Штаты приняли титул «президент» своего республиканского главы государства, многие другие страны последовали их примеру. Гаити стала первой президентской республикой в Латинская Америка когда Анри Кристоф получил титул в 1807 году. Почти все американские нации, которые стали независимыми от Испания в начале 1810-х и 1820-х годов выбрали президента США своим главным исполнительным директором. Первый европейский президент был президентом Итальянская Республика 1802 г., а состояние клиента революционной Франции, в лице Наполеон Бонапарт. Первый Африканский президент был президент Либерии (1848),[4] в то время как первый Азиатский президент был президент Китайской Республики (1912).[5]

В двадцатом и двадцать первом веках полномочия президентов варьировались от страны к стране. Спектр власти включает пожизненных и наследственных президентов и церемониальных глав государств.

Президенты в странах с демократической или представительной формой правительство обычно избираются на определенный период времени и в некоторых случаях могут быть переизбраны в том же порядке, в котором они были назначены, то есть во многих странах периодические народные выборы. Полномочия, которыми наделены такие президенты, значительно различаются. Некоторые президентства, например, Ирландия, в основном церемониальные, в то время как другие системы наделяют президента основными полномочиями, такими как назначение и увольнение премьер-министры или же шкафы, право объявлять война, и полномочия вето по законодательству. Во многих странах президент также является главнокомандующий вооруженных сил страны, хотя, опять же, это может варьироваться от церемониальной роли до роли со значительным авторитетом.

Президентские системы

Основная статья: Президент Республики
Президенты Барак Обама и Дилма Русеф США и Бразилии.

Практически во всех штатах с президентская система правительства, президент выполняет функции глава государства и глава правительства, то есть президент руководит исполнительной властью. Когда президент является не только главой государства, но и главы правительства, это известно в Европе как Президент советника (от французского Présidente du Conseil), использовавшиеся в 1871-1940 и 1944-1958 гг. В третьих и Четвертые французские республики. в Соединенные Штаты Президент всегда был главой государства и главой правительства и всегда имел титул президента.

Президенты в этой системе избираются либо прямым голосованием населения, либо косвенно избираются коллегией выборщиков или каким-либо другим демократически избранным органом.

в Соединенные Штаты, то президент избирается косвенно Коллегия выборщиков состоит из выборщиков, выбранных избирателями на президентских выборах. В большинстве штатов США каждый избиратель обязан голосовать за определенного кандидата, определяемого всенародным голосованием в каждом штате, так что люди, голосуя за каждого избирателя, фактически голосуют за кандидата. Однако по разным причинам количество избирателей, проголосовавших за каждого кандидата, вряд ли будет пропорционально количеству голосов избирателей. Таким образом, на пяти близких выборах в США (1824, 1876, 1888, 2000, и 2016 ), кандидат, набравший наибольшее количество голосов, все равно проиграл выборы.

Президенты Джонсон-Серлиф и куст Либерии и Соединенных Штатов.

В Мексика, то президент избирается прямым голосованием на шестилетний срок всенародным голосованием. Кандидат, набравший наибольшее количество голосов, избирается президентом даже без абсолютного большинства. Президент может никогда не получить другого срока. В 2006 мексиканские выборы В условиях жесткой конкуренции результаты выборов показали минимальную разницу между двумя кандидатами, получившими наибольшее количество голосов, и такая разница составила всего около 0,58% от общего числа голосов. В Федеральный избирательный суд объявлен избранным президентом после неоднозначного поствыборного процесса.

В Бразилия, то президент избирается прямым голосованием на четырехлетний срок всенародным голосованием. Кандидат должен иметь более 50% действительных голосов. Если ни один из кандидатов не набирает большинства голосов, проводится второй тур выборов между двумя кандидатами, набравшими наибольшее количество голосов. Опять же, для избрания кандидату необходимо большинство голосов. В Бразилии президент не может быть избран более чем на два срока подряд, но нет ограничений на количество сроков, которые президент может исполнять.

Много южноамериканец, Центральная Америка, Африканский и немного Азиатский страны следуют президентской модели.

Полупрезидентские системы

Эммануэль Макрон, Президент Франции

Вторая система - это полупрезидентская система, также известный как Французский модель. В этой системе, как и в парламентской, есть и президент, и премьер-министр; но в отличие от парламентской системы президент может иметь значительную повседневную власть. Например, во Франции, когда их партия контролирует большинство мест в национальное собрание, то президент может тесно сотрудничать с парламентом и премьер-министр, и работать над общей повесткой дня. Однако, когда Национальное собрание контролируется их оппонентами, президент может оказаться в маргинальном положении, а премьер-министр оппозиционной партии будет осуществлять большую часть власти. Хотя премьер-министр остается назначенцем президента, президент должен подчиняться правилам парламента и выбирать лидера из партии, имеющей большинство в палате. Таким образом, иногда президент и премьер-министр могут быть союзниками, иногда соперниками; последняя ситуация известна во Франции как совместное проживание. Варианты французской полупрезидентской системы, сложившиеся в начале Пятая республика к Шарль де Голль, используются в Франция, Португалия, Румыния, Шри-Ланка и несколько постколониальный страны, которые подражали французской модели. В Финляндии, хотя конституция 2000 г. перешла к церемониальному президентству, система все еще формально полупрезидентская. президент Финляндии сохранение, например, внешняя политика и полномочия по назначению.

Президент Индии Пратибха Патил и президент Южной Кореи Ли Мён Бак.

Парламентские республики

Смотрите также: Парламентская система и Парламентская республика

В парламентская республика, это парламентская система, в которой президентство в основном носит церемониальный характер, либо де-факто или отсутствие значительного исполнительного органа (например, президент Австрии ) или же де-юре нет значительной исполнительной власти (например, президент Ирландии ), а исполнительная власть принадлежит премьер-министр который автоматически занимает пост главы партии или коалиции большинства, но принимает присягу при исполнении служебных обязанностей президентом. Однако президент является главой государственной службы, главнокомандующим вооруженными силами и в некоторых случаях может распускать парламент. Страны, использующие эту систему, включают Австрия, Армения, Албания, Бангладеш, Чехия, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Индия, Ирландия, Израиль, Италия,[6] Мальта, Пакистан, и Сингапур.

Вариант парламентская республика это система с исполнительный президент в котором президент является главой государства и правительства, но в отличие от президентская система, избирается парламентом, подотчетен ему и называется президентом. Страны, использующие эту систему, включают Ботсвана, Науру и Южная Африка.

Диктатуры

Сухарто (Земельные участки Саддам Хусейн (R) примеры диктаторских лидеров, которые использовали титул «президент».

В диктатуры, титул президента часто принимают самозваные или поддерживаемые военными лидеры. Так обстоит дело во многих государствах: Иди Амин в Уганда, Мобуту Сесе Секо в Заир, Фердинанд Маркос в Филиппины, Сухарто в Индонезия, и Саддам Хусейн в Ирак вот несколько примеров. Другие президенты в авторитарных государствах обладали только символической властью или вообще не обладали ею, например Кравейру Лопес в Португалия и Хоакин Балагер в эпоху Трухильо Доминиканская Республика.

Пожизненный президент это титул, присвоенный некоторыми диктаторы чтобы гарантировать, что их авторитет или легитимность никогда не будут поставлены под сомнение. По иронии судьбы, большинство лидеров, провозглашающих себя пожизненным президентом, на самом деле не отбывают пожизненный срок. С другой стороны, президенты любят Александр Петион, Рафаэль Каррера, Иосип Броз Тито и Франсуа Дювалье умер в офисе. Ким Ир Сен был назван Вечный президент республики после его смерти.

Коллективное президентство

Семь членов Федеральный совет Швейцарии служит коллективным глава правительства и государственный из Швейцария.

Лишь крошечное меньшинство современных республик не имеет единого главы государства. Вот некоторые примеры этого:

Однопартийные государства

В Президент Китая это глава государства из Китайская Народная Республика. Под конституция страны, президентство во многом церемониальный офис с ограниченной мощностью. Однако с 1993 г. по условию председательство одновременно занимают Генеральный секретарь Коммунистической партии Китая, то высший лидер в однопартийная система.

В период с 1982 по 2018 год конституция предусматривала, что президент не может занимать более двух сроков подряд. В эпоху Мао, а также с 2018 г. ограничения срока прикреплен к этому офису. В 2018 году ограничения срока президентства были отменены, но его полномочия и церемониальная роль остались прежними.

Президентские символы

В качестве главы государства в большинстве стран президент имеет право на определенные привилегии и может иметь престижную резиденцию, часто роскошный особняк или дворец, иногда более одного (например, летняя и зимняя резиденции или загородная резиденция). Обычные символы. служебных должностей может включать официальную форму, украшения, президентскую печать, герб, флаг и другие видимые аксессуары, а также военные почести, такие как салюты, оборки и завитки, и президентская охрана. Распространенным президентским символом является президентская кушетка чаще всего носят президенты в Латинская Америка и Африка как символ преемственности офиса.[7]

Президентские хронологии

Основная статья: Список действующих президентов

Объединенные Нации страны-члены в столбцах, другие объекты в начале:

Титулы для лиц, не являющихся главой государства

Как глава правительства

Некоторые страны с парламентской системой используют термин, означающий / переводящийся как «президент» (на некоторых языках неотличимый от председателя) для главы парламентского правительства, часто в качестве президента правительства, Председатель Совета Министров или же Президент Исполнительного Совета.

Однако такой чиновник явно не является президентом страна. Скорее, его / ее называют президентом в более старом смысле этого слова, чтобы обозначить тот факт, что он / она возглавляет кабинет. Отдельный глава государства обычно существует в своей стране, который вместо этого служит президентом или монархом страны.

Таким образом, такие чиновники действительно премьеры, и во избежание путаницы их часто называют просто «премьер-министром» на международном уровне.

Вот несколько примеров такого рода президентства:

Прочие руководящие должности

Субнациональный

Президент также может быть титул главного исполнительного директора на более низком административном уровне, например председатели приходов из приходы из Штат США из Луизиана, председатель городского совета по селам в Штат США из Иллинойс, или муниципальные президенты из Мексика с муниципалитеты. Возможно, самые известные субнациональные президенты - это президенты районов из пять районов из Нью-Йорк.

Польша

В Польше Президент города (Польский: Prezydent miasta) - исполнительная власть муниципалитета, избранная на прямых выборах, эквивалент мэр. Канцелярия президента (мэра) также находится в Германии и Швейцарии.

Россия

Губернаторы этнические республики в Российская Федерация раньше имел титул президента, иногда вместе с другими второстепенными титулами, такими как Председатель правительства (также используется Премьер-министр России ). Вероятно, это отражает происхождение российских республик как родины различных этнических групп: в то время как все субъекты РФ в настоящее время де-юре равный, их предшественники, АССР, привыкший пользоваться большим количеством привилегий чем в обычных краях и областях РСФСР (например, большее представительство в Совет Национальностей ). Таким образом, у АССР и их возможных преемников будет больше общего с национальные государства чем с обычными административными единицами, по крайней мере по духу, и соответственно выбирали бы названия.

В течение 2010-х годов президенты российских республик постепенно меняли свой титул на титул президента. Голова (русский: глава), предложение, предложенное президент Чечни Рамзан Кадыров а позже закон Парламент России и президент Дмитрий Медведев в 2010 году. Однако, несмотря на это, президенты Татарстан отклонят это изменение и с 2017 года сохранят свой титул вопреки российскому законодательству. Новый титул не повлек за собой каких-либо изменений в полномочиях губернаторов.

объединенное Королевство

В лорд президент Совета один из Великие государственные служащие в Англия кто председательствует на собраниях британских Тайный совет; то Кабинет во главе с премьер-министр технически является комитетом Совета, и все решения Кабинета министров официально утверждаются через Приказы в совете. Хотя лорд-президент является членом кабинета министров, эта должность в основном носит церемониальный характер и традиционно предоставляется либо лидер Палаты общин или лидер Палаты лордов.

Исторически сложилось так президент Совета по торговле был членом кабинета министров.

Зависимости

В Олдерни, избранный глава правительства называется президент Штатов Олдерни.

в Остров Мэн, Существует президент Tynwald.

Испания

В Испания, исполнительные руководители автономные сообщества (регионы) называются президентами. В каждом сообществе их можно назвать Presidente de la Comunidad или же Presidente del Consejo среди прочего. Они избираются соответствующими региональными ассамблеями и обладают такими же полномочиями, что и президент или губернатор штата.

Депутаты

Ниже президента может быть несколько «вице-президентов» (или иногда «заместителей президента»), а иногда и несколько «помощников президента» или «помощников вице-президентов», в зависимости от организации и ее размера. Эти посты не обладают такой же властью, а скорее подчинены президенту. Однако в особых случаях власть может быть передана заместителю или вице-президенту. Обычно вице-президенты обладают некоторыми полномочиями и особыми обязанностями ниже, чем президент. Разница между вице-президентами и помощниками / помощниками вице-президентов заключается в том, что первым по закону разрешено управлять организацией, обладая теми же полномочиями (а также будучи вторым лицом), а вторым - нет.

Законодательные органы

В некоторых странах спикер их однопалатных законодательных собраний или одной или обеих палат двухпалатных законодательных собраний имеет титул президента "органа", как в случае Испания, где спикером Конгресса является президент Конгресса депутатов а спикер Сената является председатель сената.

Судебная власть

Франция

В Французский юридическая терминология, председатель суда, состоящий из нескольких судьи главный судья; он председательствует на заседании суда и руководит дебатами (таким образом, он называется «г-жа Президент», «Мадам ла Présidente», г-н Президент »или Monsieur le Président. Как правило, суд состоит из нескольких палат, каждая со своим председателем; таким образом, самый старший из них называется «первым президентом» (например, «первый президент Кассационный суд является самым старшим судьей во Франции "). Точно так же в английской юридической практике это звание использует самый старший судья в каждом отделении (например, председатель семейного отделения, председатель апелляционного суда).

Испания

в Испанская судебная система председатель суда, состоящий из нескольких судей, называется председателем суда. То же самое происходит с различными органами судебной системы Испании, где мы можем найти председатель Верховного суда, а председатель национального суда и президенты в Региональные высокие суды и в провинциальных судах. Органом, который управляет судебной властью в Испании, является Генеральный совет судебной власти, а его президентом является председатель Верховного суда, который обычно называется Председатель Верховного суда и GCJ.

В Конституционный суд не является частью судебной власти, но ее руководитель называется Председатель Конституционного Суда.

объединенное Королевство

В недавно созданном Верховный суд Соединенного Королевства, самый старший судья называется председатель Верховного суда. Леди / господин председатель Сессионного суда является главой судебной власти в Шотландия, и председательствующий судья (и сенатор) Колледж юстиции и Сессионный суд, а также будучи леди / лордом генералом юстиции Шотландии и главой Высокий суд юстиции, офисы были объединены в 1784 году.

Смотрите также

Глава государства

Другой глава правительства

Рекомендации

  1. ^ "Конституция Южно-Африканской Республики 1996 г. - Глава 5: Президент и национальная исполнительная власть". www.gov.za. 2012. Получено 17 апреля 2019.
  2. ^ Аллард, П. (2016). «Государственная социальная реклама и этнополитика в небольшой, этнически разнообразной стране». ResearchGate. п. 67. Получено 17 апреля 2019.
  3. ^ Шугарт, М.С. (2008). «Сравнительные отношения исполнительной и законодательной власти». В Binder, SA; Родос, RAW; Рокман, BA (ред.). Оксфордский справочник политических институтов (PDF). Издательство Оксфордского университета. Дои:10.1093 / oxfordhb / 9780199548460.003.0018. ISBN  978-0-199548460. Получено 17 апреля 2019.
  4. ^ Эмма Дж. Лапсански-Вернер и Маргарет Хоуп Бэкон, ред., Назад в Африку: Бенджамин Коутс и движение за колонизацию в Америке: 1848-1880 гг.. Государственный колледж PA: Пенсильвания State Press, 2010. 57-59.ISBN  9780271045719books.google.com/books?id=9X0rc6E9EGkC&pg=PA57
  5. ^ Сюй Гоцзи, Китай и Великая война: стремление Китая к новой национальной идентичности и интернационализации. Издательство Кембриджского университета, 2005. 319. ISBN  9780521842129books.google.com/books?id=erOGMb8c4XEC&pg=PA319
  6. ^ Но моральные уговоры президента все чаще подтверждают, что «нейтральные державы» в этой стране часто находят в главе государства лучшего защитника от вмешательства исполнительной власти: Буономо, Джампьеро (2014). "Autorità indipendenti e sistema costituzionale". L'Ago e Il Filo. - черезQuestia (требуется подписка)
  7. ^ Маккалоу, Дж. Дж. "Президентские пояса". Архивировано из оригинал 23 января 2017 г.. Получено 19 февраля 2017.