Безгражданство - Statelessness

Эта статья о лицах, не имеющих государственной принадлежности. Для использования в других целях см. Без гражданства.
Безгражданство
Всего населения
12 миллионов[1] (2018, оценка)
Регионы со значительным населением
Азиатско-Тихоокеанский регион1,582 миллиона зарегистрированных[2]
Африка715,089 зарегистрированных[2]
Европа570,534 зарегистрированных[2]
Ближний Восток и Северная Африка372 461 зарегистрированный[2]
Америка2460 зарегистрированных[2]
Легальное положение из человек
Концепции
Обозначения
Социальная политика

В Международный закон, а без гражданства человек - это тот, кто "не считается гражданином каким-либо государством в соответствии с его законодательством".[3] Некоторые лица без гражданства также беженцы. Однако не все беженцы являются лицами без гражданства, и многие из них никогда не пересекали международную границу.[4] 12 ноября 2018 г. Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев предупредил, что в мире около 12 миллионов лиц без гражданства.

Причины

Коллизия закона

Коллизионные законы о гражданстве являются одной из причин безгражданства.[5] Гражданство обычно приобретается одним из двух способов, хотя сегодня многие страны признают оба способа:

  • Jus soli («право на землю») означает режим, при котором гражданство приобретается в результате рождения на территории государства. Это распространено в Америка.
  • Jus sanguinis («право крови») - это режим, при котором гражданство приобретается по происхождению, обычно от родителя, являющегося гражданином. Практически все государства Европы, Азии, Африки и Океании предоставляют гражданство при рождении на основе принципа jus sanguinis.

Лицо, у которого нет родителей, имеющих право на передачу гражданства jus sanguinis может быть без гражданства при рождении, если родился в государстве, которое не признает jus soli. Например, ребенок, рожденный на улице Канада двум канадским родителям, которые также родились за пределами Канады от канадских родителей, не будут гражданами Канады, поскольку jus sanguinis признается только для первого поколения в Канаде. Если бы ребенок родился в Индия и ни один из родителей не имеет индийского гражданства, тогда ребенок будет апатридом, поскольку Индия предоставляет гражданство только детям, рожденным по крайней мере от одного индийского родителя.

По полу

Хотя многие штаты разрешают приобретение гражданства по происхождению от родителей независимо от того, где родился ребенок, в некоторых штатах не разрешается гражданкам передавать гражданство своим детям.[6] Женщины в 27 странах не могут передавать свое гражданство потомству.[7] Это может привести к безгражданству, если отец не имеет гражданства, неизвестен или иным образом не может передать гражданство. Недавно были внесены изменения в пользу гендерной нейтральности в законах о гражданстве, включая реформы в Алжир, Марокко, и Сенегал это может сообщить об изменениях в другом месте. Например, Алжир внес поправки в код гражданства в 2005 году для предоставления алжирского гражданства детям, родившимся в Алжире или за его пределами от алжирской матери или отца.[8] Более того, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин[9] запрещает дискриминацию по признаку пола при передаче гражданства.

Важной мерой по предотвращению безгражданства при рождении является предоставление гражданства детям, рожденным на территории, которые в противном случае не имели бы гражданства. Эта норма предусмотрена в 1961 г. Конвенция о сокращении безгражданства;[10] фигурирует в нескольких региональных договорах по правам человека, включая Американская конвенция о правах человека, то Европейская конвенция о гражданстве, а Африканская хартия прав и благосостояния ребенка; и неявно присутствует в Конвенция ООН о правах ребенка.[11]

Дискриминация

В большинстве крупномасштабных ситуаций безгражданства безгражданство является результатом дискриминации. Многие государства определяют состав своих граждан на основе этническая принадлежность, что ведет к исключению больших групп. Это нарушает международные законы против дискриминации. В Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации заявила 1 октября 2014 года, что «лишение гражданства по признаку расы, цвета кожи, происхождения или национального или этнического происхождения является нарушением обязательств государств по обеспечению недискриминационного осуществления права на гражданство».[12]

Правопреемство

В некоторых случаях безгражданство является следствием правопреемство.[13] Некоторые люди становятся лицами без гражданства, когда их государство гражданства перестает существовать или когда территория, на которой они живут, переходит под контроль другого государства. Так было, когда Советский союз распались, а также в случаях Югославия и Эфиопия.[14][15][16]

Административные препятствия

Люди также могут стать лицами без гражданства в результате административных и практических проблем, особенно если они принадлежат к группе, национальность которой ставится под сомнение. Физические лица могут иметь право на гражданство, но не могут предпринять необходимые процессуальные действия. От них могут потребовать чрезмерную плату за документацию, подтверждающую гражданство, за предоставление документации, которая им недоступна, или за соблюдение нереалистичных сроков; или они могут столкнуться с географическим или грамотность барьеры.

В деструктивных конфликтах или постконфликтных ситуациях многие люди обнаруживают, что трудности с выполнением простых административных процедур усугубляются.[17] Такие препятствия могут повлиять на способность людей проходить такие процедуры, как регистрация рождений, которые необходимы для предотвращения безгражданства у детей. Хотя регистрация рождения сама по себе не дает ребенку гражданства, документальное подтверждение места рождения и отцовства играет важную роль в доказательстве связи между человеком и государством для приобретения гражданства.[18] В Детский фонд ООН По оценкам ЮНИСЕФ в 2013 году, 230 миллионов детей в возрасте до 5 лет не были зарегистрированы.[19]

Отсутствие доказательства национальности - наличие "недокументированный "- это не то же самое, что лицо без гражданства, но отсутствие документов, удостоверяющих личность, таких как свидетельство о рождении может привести к безгражданству. Многие миллионы людей всю жизнь проживают без документов, без всякого сомнения в их национальности.

Особое значение имеют два фактора:

  • было ли данное гражданство приобретено автоматически или посредством какой-либо формы регистрации
  • отказано ли человеку в выдаче документов на том основании, что он или она не является гражданином.

Если гражданство приобретается автоматически, это лицо является гражданином независимо от статуса документов (хотя на практике это лицо может столкнуться с проблемами доступа к определенным правам и услугам, потому что у него нет документов, а не потому, что он или она не имеет гражданства). Если требуется регистрация, то это лицо не является гражданином, пока этот процесс не будет завершен.

С практической точки зрения, чем дольше человек не имеет документов, тем выше вероятность того, что он или она окажется в ситуации, когда ни одно государство не признает его или ее гражданином.

Отречение

В редких случаях люди могут стать лицами без гражданства после отказа от гражданства (например, «гражданин мира» Гарри Дэвис а с 1896 по 1901 гг. Альберт Эйнштейн, который в январе 1896 года в возрасте 16 лет был освобожден из Вюртемберг гражданство после подачи с помощью отца соответствующего ходатайства; в феврале 1901 года его заявление о предоставлении швейцарского гражданства было принято.[20]). Люди, которые подписываются на Волюнтарист, Агорист или некоторые другие философские, политические или религиозные убеждения могут желать или стремиться к безгражданству. Многие государства не позволяют гражданам отказываться от своего гражданства, если они не приобретают другое. Однако сотрудники консульства вряд ли знакомы с законами о гражданстве всех стран, поэтому все же могут возникать ситуации, когда отказ приводит к фактическому безгражданству.

Негосударственные территории

Только государства могут иметь граждан, а лица, проживающие на негосударственных территориях, могут быть лицами без гражданства. Сюда входят, например, жители оккупированных территорий, на которых государственность никогда не возникала, прекратила свое существование и / или в значительной степени не признана. Примеры включают Территории Палестины, Западная Сахара и Северный Кипр (в зависимости от толкования того, что составляет государственность и суверенитет ). Люди, которые признаны гражданами правительством непризнанной страны, могут не считать себя лицами без гражданства, но тем не менее могут широко считаться таковыми, особенно если другие страны отказываются признавать паспорта, выданные непризнанным государством.

Хотя безгражданство в той или иной форме существовало постоянно на протяжении всей истории человечества, международное сообщество было озабочено его искоренением только с середины 1990-х гг. 20 век. В 1954 г. Объединенные Нации принял Конвенция о статусе апатридов,[21] который обеспечивает основу для защиты лиц без гражданства. Семь лет спустя Организация Объединенных Наций приняла Конвенция о сокращении безгражданства.[22] Кроме того, ряд региональных и международных договоров о правах человека гарантируют право на гражданство с особыми гарантиями для определенных групп, включая лиц без гражданства.

Государства, связанные обязательствами 1989 г. Конвенция о правах ребенка обязаны обеспечить получение каждым ребенком гражданства.[23] Конвенция требует, чтобы государства реализовали это положение, в частности, если в противном случае ребенок не имел бы гражданства, и таким образом, который предусмотрен наилучшие интересы ребенка.[24]

Статус лица, которое может быть лицом без гражданства, в конечном итоге зависит от точки зрения государства по отношению к отдельному человеку или группе людей. В некоторых случаях государство делает свою точку зрения ясной и ясной; в других его точку зрения различить труднее. В этих случаях может потребоваться положиться на prima facie свидетельство точки зрения государства, что, в свою очередь, может привести к презумпции безгражданства.[25]

История

В древности

В историческом смысле безгражданство можно разумно рассматривать как стандартное состояние человека, которое существовало повсеместно от эволюции человеческих видов до появления первых человеческих цивилизаций. Исторически в каждом населенном регионе Земли до появления государства как государства люди организованы в племенные группы. В отсутствие письменных законов от людей, живущих в племенных условиях, обычно ожидалось, что они будут придерживаться племенных обычаев и будут хранить верность своему племени и / или вождям племен. По мере того как государства начали формироваться, возникло различие между теми, кто имел какую-либо форму юридической привязанности к более сложному государству, признанному государством, и теми, кто этого не сделал. Последние, часто проживающие в племенах и в регионах, еще не организованных и / или не завоеванных более могущественными государствами, будут широко рассматриваться как лица без гражданства в современном смысле. Исторически существует значительная корреляция между теми, кто соответствует современному определению безгражданства, и теми, кто современные правящие классы существующих государств сочли бы просто варвары.

Однако цивилизации этого периода чаще делали различие между субъектом и раб а не между гражданином и подданным. Во многих монархиях понятие гражданства как чего-то отличного от понятия подданного не существовало - люди под властью монарха, считавшиеся подданными, обычно обладали большими правами, чем рабы, и, по-видимому, не считались монархом «лицами без гражданства». . Но даже рабы в монархическом государстве часто считались более желательными с юридической точки зрения, по крайней мере, с точки зрения правителя, по сравнению с рабами, живущими за пределами границ в племенной среде, которые обычно считались варварами. В зависимости от обстоятельств, монарх, стремящийся завоевать пограничный регион, будет стремиться либо подчинять или же порабощать жителей, но любой из них привел бы к завоеванному населению изменение от варвара без гражданства к некоторой форме правового статуса, при котором можно было ожидать верности и / или подчинения правителю.

С появлением концепции гражданства в Греко-римский мир, статус рабов и жителей завоеванных территорий во время Классическая древность стало в некотором роде аналогом современного безгражданства. В древности такое «безгражданство» затрагивало пленных и подчиненное население, лишенное полного гражданства, в том числе порабощенное (например, покоренное население, исключенное из Римское гражданство, такой как Галлы сразу после Галльские войны, или Израильтяне под Вавилонский плен ). Однако существовала большая разница между пленным и подчиненным населением в отличие от населения, живущего за пределами границ сплоченных государств - в то время как оба могли считаться лицами без гражданства, последнему обычно требовалось только придерживаться местных племенных обычаев, тогда как от первого не только ожидалось подчиняются законам государства, в котором они жили, но часто подчиняются законам, не навязываемым им, и наказаниям, не налагаемым на полноправных граждан. Среди наиболее широко известных примеров этого было частое использование римлянами распятие для наказания римских подданных, что считается очень унизительной формой смертная казнь это не могло законно быть нанесено римским гражданам.

Перед второй мировой войной

Некоторые характеристики безгражданства можно наблюдать среди отступники и рабы в исламском обществе (первые избегали отрицания своей религиозной идентичности по рождению, вторые были отделены от этой идентичности и включены в низший класс ). Безгражданство также используется для характеристики Цыганский народ, чьи традиционные кочевой образ жизни означал, что они путешествовали по землям, на которые претендовали другие.

В Международное бюро Нансена по делам беженцев была международной организацией Лига Наций ответственный за беженцы с 1930 по 1939 год. Нобелевская премия мира в 1938 г. Паспорта Нансена, спроектированный в 1922 году основателем Фритьоф Нансен, получили международное признание удостоверяющие личность карточки выдан лицам без гражданства беженцы. В 1942 году они были отмечены правительствами 52 стран.

Много Евреи стал апатридом до и во время Холокост, поскольку Нюрнбергские законы 1935 г. лишили их немецкого гражданства.

После Второй мировой войны

В Объединенные Нации (ООН) была создана в 1945 году, сразу после окончания Вторая Мировая Война. С самого начала ООН приходилось иметь дело с массовыми зверствами войны, в том числе с огромным количеством беженцев по всему миру. Европа. Чтобы решить вопрос о гражданстве и правовом статусе этих беженцев, Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС) просил, чтобы Генеральный секретарь ООН провести исследование безгражданства в 1948 году.

В 1948 г. Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ) была принята. Он предусматривал как право на убежище (статья 14), так и право на гражданство (статья 15). Декларация также прямо запрещает произвольное лишение гражданства, от которого пострадали многие беженцы военного времени.

В 1949 г. Комиссия международного права включить «Гражданство, включая безгражданство» в список тем международного права, предварительно отобранных для кодификации. В 1950 году по указанию ЭКОСОС этому вопросу был отдан приоритет, и ЭКОСОС назначил для этого случая Комитет по делам беженцев и лиц без гражданства для разработки конвенции. Был подготовлен договор о беженцах с проектом протокола, регулирующего статус лиц без гражданства.

В Конвенция о статусе беженцев был принят 28 июля 1951 года. По состоянию на январь 2005 года он собрал подписи 145 государственных партий.[26] Поскольку Международная Организация Беженцев - предшественник Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) - находился в процессе роспуска, конвенция была принята без протокола, касающегося безгражданства.[нужна цитата ]

В Комиссия международного права на своей пятой сессии в 1953 г. подготовил проект конвенции о ликвидации безгражданства в будущем и проект конвенции о сокращении безгражданства в будущем. ЭКОСОС одобрил оба проекта. В 1954 году ООН приняла Конвенция о статусе апатридов. В этой конвенции дается определение лица без гражданства (которое с тех пор стало частью международное обычное право, согласно Комиссии международного права) и изложил ряд прав, которыми должны пользоваться лица без гражданства. Таким образом, Конвенция стала основой международного режима защиты лиц без гражданства. Однако, чтобы гарантировать защиту прав, перечисленных в конвенции, государства должны иметь возможность идентифицировать лиц без гражданства.[27][28]

Семь лет спустя, в 1961 году - всего через год после вступления в силу конвенции 1954 года - ООН приняла Конвенция о сокращении безгражданства.

В 2014 году после серии встреч экспертов УВКБ ООН выпустило «Справочник по защите лиц без гражданства».[29]

С беженцами без гражданства, подпадающими под действие Конвенции 1951 года, следует обращаться в соответствии с международными законами о беженцах. По состоянию на 1 сентября 2015 года 86 государств были участниками конвенции 1954 года по сравнению с 65, когда УВКБ ООН начало свою кампанию по конвенциям в 2011 году.[30]

Немецкий Проездной документ Конвенции 1954 г.

Безгражданство с 1961 года

13 декабря 1975 года вступила в силу Конвенция 1961 года о сокращении безгражданства. Он предусматривает ряд стандартов, касающихся приобретения и утраты гражданства, включая автоматическую утрату, отказ и лишение гражданства.

В 1974 г. Генеральная Ассамблея ООН (ГА ООН) просила УВКБ ООН взять на себя функции, предусмотренные Конвенцией о сокращении безгражданства. Хотя на 1 января 2011 года участниками конвенции было всего 37 государств, 33 государства обязались присоединиться к ней на министерском мероприятии, организованном УВКБ ООН в декабре 2011 года. По состоянию на 1 сентября 2015 года количество государств-участников увеличилось до 64.[31]

Начиная с 1994 года Исполнительный комитет (Исполком) УВКБ ООН и ГА ООН обратились к УВКБ ООН с просьбой расширить свою деятельность в отношении безгражданства, включив в нее все государства.[32][33] В 1996 году ГА ООН обратилась к УВКБ ООН с просьбой активно содействовать присоединению к конвенциям 1954 и 1961 годов, а также оказывать заинтересованным государствам технические и консультационные услуги, касающиеся подготовки и применения законодательства о гражданстве.

Внутренняя оценка, выпущенная в 2001 г.[34] предположил, что УВКБ мало что сделало для выполнения своего мандата в отношении безгражданства. Только двум сотрудникам было поручено наблюдать за работой в этой области в штаб-квартире УВКБ, хотя некоторые сотрудники на местах прошли подготовку для решения этой проблемы. В оценке также было отмечено отсутствие специальной бюджетной статьи.

Заинтересованные организации, такие как Правовая инициатива открытого общества и Международный Беженцев призвали УВКБ ООН выделить больше людских и финансовых ресурсов на борьбу с безгражданством.[35] В 2006 году отдел по безгражданству (ныне отдел по безгражданству) был создан в г. Женева, а штат увеличился как в штаб-квартире, так и на местах. В рамках пересмотра структуры бюджета УВКБ ООН в 2010 году бюджет, посвященный безгражданству, увеличился примерно с 12 миллионов долларов США в 2009 году до 69,5 миллионов долларов США в 2015 году.[36]

Помимо штатных сотрудников в региональных и страновых офисах, УВКБ ООН имеет региональных сотрудников по вопросам безгражданства в Дакар, Сенегал, за Западная Африка; Найроби, Кения, для Африканский рог; Претория, Южная Африка, за Южная Африка; Сан - Хосе, Коста-Рика, для Америка; Бангкок, Таиланд, за Азиатско-Тихоокеанский регион; Алматы, Казахстан, за Центральная Азия; Брюссель, Бельгия, за Европа; и Амман, Иордания, для Средний Восток и Северная Африка.

В 2004 г. Исполком поручил УВКБ ООН уделять особое внимание ситуациям затяжного безгражданства и изучать в сотрудничестве с государствами меры, которые улучшили бы и положили конец этим ситуациям. В 2006 году он предоставил УВКБ ООН более конкретные рекомендации по выполнению его мандата. Заключение о выявлении, предотвращении и сокращении безгражданства и защите лиц без гражданства требует, чтобы УВКБ ООН работало с правительствами, другими агентствами ООН и гражданским обществом для решения проблемы безгражданства.[37] В настоящее время деятельность УВКБ ООН подразделяется на выявление, предотвращение, сокращение и защиту.

УВКБ ООН добилось определенных успехов в кампаниях по предотвращению и сокращению безгражданства среди народов в Крымский полуостров (Армяне, Крымские татары, Немцы, и Греки ) которые были депортированы в массовом порядке в конце Второй мировой войны. Еще одним успехом стала натурализация Таджикский беженцы в Кыргызстан, а также кампании, в которых задействовано 300 000 Тамилы приобрести Шри-ланкийский гражданство. УВКБ ООН также помогло Чехия уменьшить большое количество лиц без гражданства, созданных, когда отделенный из Словакия.

В начале 2006 года УВКБ ООН сообщило, что у него есть записи о 2,4 миллиона лиц без гражданства, и по оценкам, во всем мире их насчитывается 11 миллионов. К концу 2014 года УВКБ ООН выявило около 3,5 миллионов лиц без гражданства в 77 странах и, по оценкам, их общее число во всем мире превышает 10 миллионов.[1]

УВКБ ООН не учитывает численность беженцев в своей статистике безгражданства, чтобы избежать двойной счет, что повлияет на общее количество «подозреваемых». Беженцы без гражданства считаются беженцами, а не лицами без гражданства. По той же причине палестинские беженцы под мандатом Ближневосточное агентство Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) не указаны в таблице безгражданства УВКБ ООН. Вместо этого они упоминаются в других местах статистической отчетности УВКБ ООН.

Хотя две конвенции ООН о безгражданстве составляют основную международную основу для защиты лиц без гражданства и сокращения безгражданства, существуют также региональные инструменты, имеющие большое значение. 1997 год Европейская конвенция о гражданстве, например, способствовал защите прав лиц без гражданства и обеспечивает стандарты сокращения безгражданства в Совет Европы область, край. В этом документе подчеркивается необходимость наличия гражданства у каждого человека и делается попытка разъяснить права и обязанности государств в обеспечении индивидуального доступа к гражданству.

Сегодня некоторые из самых больших групп лиц без гражданства находятся в Бангладеш, Бутан, Камбоджа, Берег Слоновой Кости, Демократическая Республика Конго, Доминиканская Республика, Индия, Кения, Латвия, Эстония, Малайзия, Мавритания, Мьянма, Непал, Бруней, Саудовская Аравия, то Объединенные Арабские Эмираты, Кувейт, Катар, Бахрейн, Ирак, Сирия, Ливан, Алжир и Таиланд.

Известные случаи

Аэропорты

Некоторые люди без гражданства получили широкое внимание общественности в аэропортах благодаря своему статусу порты въезда.

Один известный случай - это случай Мехран Карими Нассери, который жил в Шарль де Голль аэропорт во Франции примерно 18 лет после того, как ему было отказано во въезде в страну. Судя по всему, у него нет гражданства, поскольку у него отняли иранское гражданство. У него есть британский родитель, но он все еще не имеет британского гражданства. Французский фильм 1994 года Tombés du ciel и американский фильм 2004 года Терминал вымышленные истории, вдохновленные его опытом.[38]

При смене гражданства

Страны, ограничивающие множественное гражданство часто требуют, чтобы иммигранты, подавшие заявление на натурализацию, получили официальные документы из их стран происхождения, подтверждающие, что они больше не являются гражданами.[39] В других, в том числе Тайвань, документация должна быть предоставлена ​​до предоставления гражданства. В период между отказом / отменой предыдущего гражданства и предоставлением нового гражданства путем натурализации заявитель может официально не иметь гражданства. (В двух случаях на Тайване пакистанские иммигранты подали заявление о натурализации и отказались от своего пакистанского гражданства. Тем временем решения о разрешении их натурализации в качестве граждан Тайваня были отменены, в результате чего они остались без гражданства.[40])

Австралия

По состоянию на 30 апреля 2017 г. В Австралии находились под стражей на суше 37 лиц без гражданства, которые находились под стражей в среднем 2 года и 106 дней, а самый длительный - 3 года и 250 дней.[41] Число лиц без гражданства, содержащихся под стражей в офшорах, неизвестно. Еще 57 человек без гражданства проживали в общине после получения разрешения на определение места жительства.[42] В Австралии безгражданство само по себе не является основанием для выдачи визы, и вместо этого человек должен ссылаться на другие основания, например, на статус беженца.[43] Известные случаи включают:

  • Ахмед Аль-Катеб, палестинец, родившийся в Кувейте, которому было отказано в визе по прибытии в Австралию в 2000 году и который не соответствовал требованиям беженца. Аль-Катеб хотел вернуться в Кувейт или Газу, однако Кувейт не принял его (поскольку он не был гражданином или резидентом Кувейта), и в то время не существовало государства Палестина. Чтобы вернуть его в Газу, требовалось одобрение Израиля. В Высокий суд Австралии проведенный в Аль-Катеб против Годвина что его задержание было законным, даже если оно будет продолжаться бесконечно.[44] Аль-Катеб и восемь других лиц без гражданства получили временные визы в 2005 году, и, хотя это означало, что они были освобождены из-под стражи, они не могли работать, учиться или получать различные государственные пособия.[45] Аль-Катеб получил постоянную визу в октябре 2007 года.[46]
  • Малыш Феруз родился в ноябре 2013 г. Рохинджа Родители-мусульмане, сбежавшие из Мьянма, который не признал их гражданами. Его родители, братья и сестры содержались в Центр заключения Науру Однако из-за осложнений во время беременности семья была доставлена ​​в Брисбен, в результате чего в Австралии родился ребенок Феруз. С 1986 года Австралия не предоставляла автоматически гражданство лицам, родившимся в Австралии, несмотря на положение Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства, требующее предоставления гражданства детям, родившимся на территории, которые в противном случае были бы апатридами.[10] Поскольку младенец Феруз был признан несанкционированным прибытием с моря, ему не могли предоставить защитную визу.[47] В декабре 2014 года ему и его семье была выдана временная виза защиты, которая позволила им освободиться из-под стражи иммиграционного контроля.[48]
  • Считается, что Саид Имаси был из Западная Сахара В 2004 году ему была предоставлена ​​защитная виза в Норвегии. В январе 2010 года у него был билет в одну сторону в Новую Зеландию, он ехал по паспорту друга и был задержан во время остановки в Мельбурне. Его ходатайство о выдаче визы беженца было отклонено, поскольку у него не было «обоснованных опасений преследований» в Норвегии.[49] Поскольку у него нет визы для въезда в Австралию и нет страны, в которую он может быть возвращен, Имаси находится в иммиграционном заключении с января 2010 года, а с октября 2015 года содержится в Центр заключения острова Рождества.[50]

Бразилия

Бразилия входит в число немногих стран в мире, в законе которых закреплено признание лица без гражданства для предоставления документов этому лицу в качестве официального гражданина страны.[51][52] Маха и Суад Мамо, четыре года прожившие в Бразилии в качестве беженцев, были первыми лицами без гражданства, признанными бразильским государством после принятия нового Закона о миграции (Закон № 13,445),[53] который вступил в силу в 2017 году. Закон о миграции предусматривает защитные меры для лиц без гражданства, обеспечивая гарантии социальной интеграции и упрощенную натурализацию для граждан без родины. Законодательство следует международным конвенциям об уважении лиц без гражданства и направлено на сокращение числа людей в этой ситуации, давая право требовать гражданства. Хотя обычно в странах, где действуют аналогичные законы, лицам без гражданства предлагается доступ к основным правам, таким как образование и здоровье, в их документах они по-прежнему признаются лицами без гражданства с видом на жительство.[54] Бразилия своим законом предлагает натурализацию, а это означает, что эти лица могут быть бразильцами во всех смыслах. Если лица без гражданства не хотят подавать заявление о немедленной натурализации, им будет предоставлено по крайней мере окончательное разрешение на проживание в стране.[55][56]

Бруней

В стране проживает большое количество постоянных жителей без гражданства. Бруней. Большинство из этих жителей жили на брунейской земле в течение нескольких поколений, но брунейская национальность определяется политикой jus sanguinis; право владеть им происходит от кровных уз. Правительство Брунея сделало возможным, хотя и сложным, получение гражданства для лиц без гражданства, которые населяли Бруней на протяжении многих поколений. Требования включают строгие тесты в малайский культура, обычаи и язык. Постоянным жителям Брунея без гражданства предоставляется Международное удостоверение личности, что позволяет им путешествовать за границу. Большинство китайцев и индийцев Брунея - постоянные жители.

Владельцы международных удостоверений личности могут войти Германия и Венгрия безвизовый в течение максимум 90 дней в течение 180-дневного периода. В случае Германии, теоретически, для того, чтобы физическое лицо могло воспользоваться освобождением от визы, ICI должен быть выдан в соответствии с условиями Конвенция 1954 г. о статусе апатридов, и он должен содержать разрешение на возвращение в Бруней с достаточно длительным сроком действия.

Бруней подписал соглашение 1959 г. Декларация прав ребенка, в котором говорится, что «ребенок с момента рождения имеет право на имя и гражданство», но в настоящее время он не соответствует руководящим принципам конвенции. В Султан Брунея объявил об изменениях, которые могут ускорить процесс сдачи экзаменов на гражданство лицами без гражданства со статусом постоянного проживания.[57]

Канада

Поправка к Закон о канадском гражданстве (S.C. 2008, c. 14, ранее Закон C-37) вступил в силу 17 апреля 2009 г. и изменил правила приобретения канадских граждан иностранного происхождения. гражданство.[58] Лица, рожденные вне Канада теперь могут стать гражданами Канады по происхождению, только если хотя бы один из их родителей был гражданин по рождению или натурализованный гражданин Канады.

Новый закон ограничивает гражданство по происхождению одним поколением, рожденным за пределами Канады. Все лица, родившиеся в одном поколении родителя-гражданина по рождению или натурализованного гражданина, автоматически признаются гражданами Канады, но потомки второго поколения, рожденные за границей, больше не являются гражданами Канады при рождении, и такие лица могут быть лицами без гражданства, если они не имеют права любое другое гражданство. После принятия Билла C-37 такая ситуация уже повторялась как минимум дважды:

  • Рэйчел Чендлер родилась в Китай, в Ливийский - родившийся отец, который является гражданином Канады в соответствии с положениями предыдущего пункта, и мать, являющаяся гражданкой Китая. Из-за законов о гражданстве Канады и Китая она не имела права на получение гражданства ни в одной из стран и, очевидно, родилась без гражданства.[59] Однако, поскольку дед Чендлера по отцовской линии родился в Ирландия, она была имеет право на ирландское гражданство и теперь имеет ирландский паспорт.[60]
  • Хлоя Голдринг родилась в Бельгия, канадскому отцу, родившемуся на Бермудских островах, и алжирской матери. Она не имела права на автоматическое гражданство в Алжир, Бельгия или Канада, и таким образом родился без гражданства.[61] Голдринг теперь гражданин Канады.[62]

Согласно законопроекту C-37, термин «рожденные по рождению» толкуется строго: дети, рожденные за пределами Канады у канадских государственных служащих, работающих за границей, включая дипломатов и Канадские вооруженные силы персонал считается родившимся за границей.[60]

Законопроект был призван урегулировать статус так называемого "Потерянные канадцы "- люди, которые считали себя канадцами и имели бесспорные связи со страной, но которые либо утратили, либо никогда не получили гражданство из-за капризов предыдущего закона о гражданстве страны.[63]

Доминиканская Республика

Примерно 800000 Гаитяне в Доминиканской Республике.[64] На протяжении большей части своей истории Доминиканская Республика имела jus soli политика, означающая, что все дети, рожденные в стране, даже у родителей без документов, автоматически получают гражданство. Это политика, практикуемая большинством стран Западное полушарие. Но в июне 2013 года Высокий суд Доминиканской Республики внес поправки в действующее законодательство, исключив из jus soli гражданство дети, рожденные «в пути», например, дети иностранных дипломатов и «те, кто едут в другую страну».[65] С 2013 года закон был расширен и теперь распространяется на детей неграждан, таких как гаитянские мигранты, иммигрировавшие после 1929 года.

После принятия поправки почти 200 000 доминиканцев гаитянского происхождения были лишены доминиканского гражданства.[66] Без свидетельств о рождении, удостоверения личности или гражданства они не имеют гражданства и незаконно проживают в Доминиканской Республике. По состоянию на июль 2015 г. Международная организация по миграции около 1133 человек добровольно или недобровольно переехали в Гаити.[67] По закону многие имеют право подать заявление на получение натурализованного гражданства в Гаити или Доминиканской Республике, но финансовые, бюрократические и дискриминационные препятствия не позволяют многим сделать это.

Эстония и Латвия

Смотрите также: Неграждане (Латвия)

Эстония и Латвия, две соседние европейские страны, были Российская империя территории, разделенные после обретения независимости в 1918 году, вновь объединенные Советская оккупация с 1940 по Немецкая оккупация в 1941 г. и затем снова при обновлении Советская оккупация после 1944 г. Когда в 1991 г. была восстановлена ​​их независимость, гражданство было автоматически восстановлено для лиц, которые были гражданами Латвии до 18 июня 1940 г. или гражданами Эстонии до 16 июня 1940 г., а также их потомкам. Граждане Советского Союза, которые переехали в Эстонию или Латвию, когда они были частью Советского Союза, не получили гражданство автоматически в 1991 году, как и их потомки. Они должны были подать заявление на натурализацию в качестве иммигрантов, процесс, который включал проверку знаний и языковой тест в эстонский или же Латышский.[68][69] Дети, рожденные после восстановления независимости Латвии (21 августа 1991 г.) от родителей, которые не являются гражданами, также имеют право на гражданство по просьбе хотя бы одного из родителей.

Эти критерии в основном исключены этнические русские. Большинство не смогли пройти требуемый языковой тест. В России действует безвизовый режим для лиц без гражданства, проживающих в Эстонии и Латвии, тогда как гражданам Эстонии и Латвии необходимо получить визу для въезда в Россию. Эти лица без гражданства также могут свободно перемещаться в Шенгенская зона, но им не разрешается работать в пределах Европейского Союза.[70] По состоянию на 2013 год, более 267 000 жителей Латвии и 91 000 жителей Эстонии не имеют гражданства.[71]

Греция

Статья 19 Кодекс греческого гражданства (Закон 3370 от 1955 года) гласит: «Лицо негреческого происхождения, покидающее Грецию без намерения вернуться, может быть объявлено утратившим греческое гражданство. Это также относится к лицу негреческого этнического происхождения, родившемуся и проживающему за границей. Несовершеннолетние дети, проживающие за границей, могут быть объявлены утратившими греческое гражданство, если оба их родителя или оставшийся в живых родитель также потеряли его ". (The Министр внутренних дел принимает решение в таких случаях с совпадающим мнением Совета по гражданству.).

Статья 19 была отменена в 1998 году, но не было установлено положения о восстановлении гражданства лицам, утратившим его. Министр внутренних дел Алекос Пападопулос заявил, что с момента введения статьи в действие в 1955 году 60 000 греков лишились гражданства из-за этого, многие из этих людей переехали и приняли гражданство другой страны. Однако, по оценкам, от 300 до 1000 человек остаются без гражданства в Греции (в основном меньшинства в Фракия, некоторые из которых никогда не селились за границу), а другие бывшие граждане Греции не имеют гражданства за пределами страны (примерно 1400 в индюк и неизвестный номер в другом месте).

Лица без гражданства в Греции испытывают трудности с получением социальных услуг, таких как здравоохранение и образование. До декабря 1997 года им было отказано в защите Конвенции ООН 1954 года о статусе апатридов, которую Греция ратифицировала в 1975 году. Затем в результате давления со стороны неправительственные организации и депутаты из числа меньшинств, около 100 этнических турок, лишенных гражданства в соответствии со статьей 19, получили документы, удостоверяющие личность, от греческих властей в соответствии с Конвенцией ООН 1954 года. В августе 1998 г. Министр иностранных дел Теодорос Пангалос заявил, что в течение года большинству или всем лицам без гражданства, проживающим в Греции, будет предложено греческое гражданство; это обещание было повторено в последующие месяцы заместителями и заместителями министров иностранных дел. Джордж Папандреу и Яннос Кранидиотис. Однако правительство не предприняло никаких шагов для выполнения этого обещания.

С середины 1950-х до 1998 года правительство Греции использовало Статью 19 для дискриминации не только Турецкое этническое меньшинство в Западной Фракии, но и против эмигрантов в саму Турцию. Спор по поводу Кипр Между Грецией и Турцией проблема еще больше обострилась, и десятки тысяч граждан Греции произвольно теряли свое гражданство, иногда просто во время поездки в Турцию в отпуск.

Закон был отменен в 1998 году, но не задним числом (то есть пострадавшим не было автоматически восстановлено гражданство). С тех пор правозащитные группы и Организация Объединенных Наций помогли многим восстановить свое гражданство, но не без долгой борьбы. Многим жителям Греции без гражданства было восстановлено гражданство, но другие ждали этого десятилетиями, не имея возможности повторно въехать в страну своего рождения и иногда разлученные со своими семьями в Греции.

Гонконг

Гонконг, как специальный административный район Китая, не имеет собственных законов о гражданстве. В право проживания это статус, который дает неограниченное право жить, работать, голосовать и размещать большинство государственных должностей в Гонконге; лица, имеющие право на проживание в Гонконге, называются постоянный житель. Большинство постоянных жителей китайского происхождения являются гражданами Китая, как это предусмотрено Закон о китайском гражданстве. Граждане других стран, получившие право на жительство в Гонконге, остаются гражданами своих стран и пользуются всеми правами, предоставленными постоянным жителям, за исключением тех, которые ограничиваются постоянными жителями с китайским гражданством, такими как право на Паспорт САРГ и право быть избранным Исполнительный директор.

Когда Гонконг был переведен из Соединенного Королевства в Китай 1 июля 1997 г. Граждане британских зависимых территорий (BDTC), связанные с Гонконгом, потеряли Британское гражданство, если они не подали заявку на Британский гражданин (за границей) (BN (O)) статус. Большинство BDTC китайского происхождения стали гражданами Китая. BDTC, которые не стали гражданами Китая и не подавали заявку на статус BN (O), не имея другого гражданства, становились Граждане Великобритании за рубежом (BOCs). Поскольку статусы BN (O) и BOC не предоставляют права на проживание в Соединенном Королевстве, BN (O) и BOC некитайского происхождения, которые не имеют другого гражданства, являются де-факто без гражданства. Тем не мение, Закон о британском гражданстве позволяет BN (O) s и BOC, которые в противном случае не имеют гражданства, регистрироваться для получения полного британского гражданства. Кроме того, закон о китайском гражданстве, применяемый в Гонконге, предусматривает возможность натурализации в качестве гражданина Китая.[72]

Граждане Китая с материка, которые мигрировали в Гонконг на Одностороннее разрешение потерять свою землю хукоу (бытовая регистрация). Затем они должны проживать в Гонконге в течение 7 лет, прежде чем получить право на проживание в Гонконге. Таким образом, лица, которые эмигрировали с материка, но не получили Гонконг постоянное место жительства хотя технически не апатриды, они не могут пользоваться правами и привилегиями, связанными с гражданством ни на материке, ни в Гонконге.

Постоянные жители Гонконга без гражданства и китайские мигранты без права проживания могут подать заявление на Гонконгский документ, удостоверяющий личность для визовых целей, что позволяет им путешествовать за границу.[73] Этот документ (за некоторыми исключениями) требует, чтобы владелец подал заявку и получил туристическую визу до отъезда из Гонконга.

Дети, рожденные иностранной домашней прислугой, не считаются гражданами, поскольку китайское гражданство определяется кровными узами. В соответствии с правилами получения визы для иностранных домашних работников правительство Гонконга может выдать визу без каких-либо условий. Многие из этих детей могут получить гражданство страны рождения своих родителей. Когда они терпят принятие Однако подача заявления на получение гражданства может стать сложной задачей. В случаях, когда оба приемных родителя являются гражданами Китая, дети, скорее всего, останутся без гражданства. Применения для Китайское гражданство натурализация возможна только для постоянных жителей Гонконга, и безусловная виза на пребывание не дает этого статуса.[нужна цитата ]

Элиана Рубашкин, а трансгендер женщина и беженец, стали де-факто без гражданства в 2013 году после того, как ее задержали более восьми месяцев на том основании, что ее внешность не соответствовала ее фотографии в паспорте.[74] Она подверглась жестокому обращению в заключении в Аэропорт Чеп Лап Кок И в Коулун с Больница королевы Елизаветы.[75][76] Ей был предоставлен статус беженца, но Гонконг не признал ее беженкой, потому что он не подписал конвенцию о беженцах 1951 года, и попытался депортировать ее в Колумбию. В 2013 году ООН обратилась к третьей стране с просьбой переселить ее из-за отсутствия защиты для ЛГБТ люди и беженцы в Гонконге. Спустя почти год декларация ООН признала ее женщиной по международному праву, и ее отправили в Новая Зеландия, где она получила убежище.

Южная Азия

По состоянию на 2012 год Индия и Пакистан содержали по несколько сотен заключенных друг у друга за нарушения, такие как незаконное проникновение или просрочка визы, часто с обвинениями в шпионаж. Некоторым из этих заключенных было отказано в гражданстве в обеих странах, в результате чего они остались без гражданства. Согласно пакистанскому законодательству, если человек покидает страну на срок более семи лет без регистрации в пакистанском посольстве или иностранном представительстве какой-либо страны, он теряет пакистанское гражданство.

В 2012 г. BBC сообщил о случае с Мухаммадом Идрисом, который жил в Пакистане и находился под контролем индийской полиции в течение примерно 13 лет за то, что просрочил свою 15-дневную визу на 2–3 дня после встречи со своими больными родителями в 1999 году.[77] Он провел большую часть этих 13 лет в тюрьме в ожидании слушания, иногда бездомный или живущий в семьях добровольцев. Оба государства отказали ему в гражданстве.

BBC связала эти проблемы с политической атмосферой, вызванной Кашмирский конфликт. Индийский Народный союз за гражданские свободы сообщил BBC, что работал с сотнями дел с похожими характеристиками. Он назвал дело Идриса «нарушением всех прав человека, национальных и международных законов», добавив: «Каждый имеет право на нацию». Индийский Сеть права прав человека обвинил "чиновников в домашнем отделе" и медлительные суды и назвал дело "судебной ошибкой, шокирующим делом".[78]

В Бангладеш, населяют около 300 000-500 000 человек бихари (также известных как Мель пакистанцы в Бангладеш ), которые стали лицами без гражданства, когда Бангладеш вышел из Пакистан в 1971 году. Бангладеш отказалась считать их своими гражданами из-за их поддержки Пакистана в Освободительная война Бангладеш в то время как Пакистан настаивал на том, что, поскольку Бангладеш была государством-преемником Восточный Пакистан, она несла ответственность за то, чтобы поглотить народ Бихари в свою нацию как Западный Пакистан покончили с наводнением беженцев из-за войны, в том числе с бенгальским народом. В результате народ Бихари стал апатридом.

Есть более 100 000 Бутанские беженцы в Непале, у которых нет ни бутанского, ни непальского гражданства.

Индонезия

В феврале 2020 года правительство Индонезии заявило, что любой гражданин Индонезии, который когда-либо присоединился к Исламское Государство Ирака и Леванта (ИГИЛ) автоматически лишилось индонезийского гражданства. Глава Администрации Президента Моэльдоко заявил, что сторонники ИГИЛ "не имеют гражданства". Статья 23 Индонезийский закон о гражданстве заявляет, что индонезийские граждане могут потерять свое гражданство, среди прочего, «присоединившись к иностранным вооруженным силам или приняв присягу на верность другой стране».[79]

Япония

Когда Япония потеряли контроль над Кореей в 1945 году, оставшиеся в Японии корейцы получили Chōsen-seki, обозначение гражданства, которое фактически не давало им гражданство. Примерно половина из этих людей позже получила Южнокорейское гражданство. Другая половина была связана с Северная Корея, который непризнанный Японией, и они юридически не имеют гражданства. Практически они в основном держат Гражданство Северной Кореи (хотя это и не имеет смысла в Японии, стране их проживания) и могут репатриироваться там, а в соответствии с японским законодательством они рассматриваются как иностранные граждане и получают все привилегии, предусмотренные для этого класса. В 2010 году держателям тёсэн-сэки запретили Южная Корея.[80][81]

УВКБ ООН опубликовало исследование о безгражданстве в Японии в 2010 году.[82]

Сирия

К 2011 году было подсчитано, что их было около 300 000 курды без гражданства в Сирии.[83] Хотя выполнение правительством Указа 2011 года действительно привело к сокращению числа лиц без гражданства, значительная часть остающейся в Сирии проблемы безгражданства теперь «экспортирована» в новые географические и правовые контексты с перемещением пострадавших лиц из страны.[84]

Кувейт

Смотрите также: Демография Кувейта

Лица без гражданства в Кувейт являются потомками арабских кочевников, которые поселились в Кувейте в 1960-х годах, но им было отказано в праве на гражданство по разным причинам. Число кувейтцев без гражданства, которых местные жители называют Bedoons - арабский для "без" - от 120 000 до 200 000.[нужна цитата ]

18 февраля 2011 г. прошли первые демонстрации бедунов за права гражданства.[85] В том же году кувейтские суды постановили, что Бедуну могут быть выданы свидетельства о рождении, браке и смерти.[86] До этих постановлений бедунам мешало получение образования и трудоустройство из-за отсутствия такой документации.[87]

Правительство Кувейта предоставило некоторым лицам без гражданства условные права и работает над улучшением их общего уровня жизни. Правительство включило в кувейтское общество тех, кто может предоставить документы, подтверждающие, что их потомки мужского пола проживали в Кувейте до 1967 года.[нужна цитата ] Многие семьи не могут предоставить такие документы, потому что они никогда не выдавались государством.[нужна цитата ] Таким образом, лишь небольшая часть лиц без гражданства в Кувейте имеет доступ к этому статусу.

Лица без гражданства в Кувейте делятся на пять групп:

  • Те, кто не зарегистрировался или не может зарегистрироваться, и поэтому не имеет доступа к услугам
  • Лица с грин-картами, которым разрешен доступ к некоторым основным услугам, если их право на участие сохраняется в их государственных файлах безопасности
  • Владельцы синих карт, которые должны перерегистрироваться в правительстве каждые шесть месяцев
  • Обладатели желтых карточек, которые должны перерегистрироваться каждые три месяца
  • Владельцы красных карточек, которые могут быть депортированы в любое время на основании государственных условий, которые прилагаются к карточке.

Условный доступ для держателей грин-карты предоставляется только при условии, что удостоверение личности, принадлежащее главе семьи-мужчине, является действующим и имеет зеленую классификацию. Карты обычно не обновляются. Международная коалиция за права лиц без гражданства объявила, что сообщит об отсутствии продлений в Организацию Объединенных Наций в периодическом обзоре Кувейта в 2015 году.[нужна цитата ] Из четырех цветовых классификаций только зеленая карта связана с предоставлением таких услуг, как:

  • бесплатное лечение[88]
  • Общественное благотворительное образование[88]
  • свидетельства о рождении, смерти, браке и разводе[88]
  • документы о наследовании и опеке[88]
  • водительские права (при получении которых существует ряд препятствий)[88]
  • основные продукты супермаркета (субсидии )[88]
  • уход за людьми с особыми потребностями и ограниченными возможностями (не включая специализированное лечение).[88]

По сообщениям СМИ,[нужна цитата ] Кувейт не отдает приоритет лицам без гражданства при получении гражданства. Скорее, приоритет отдается гражданам других стран и иностранным супругам важных кувейтцев, а также иностранцам, которые оказывали услуги Кувейту. Публичной информации о количестве лиц без гражданства, получивших кувейтское гражданство, нет.

В 2013, Новости BBC Сообщается, что 4 тысячи «иностранцев» получат гражданство.[89] (Число было выше, чем обычно, потому что в 2012 году такого раунда распределения гражданства не было.) Но правительство заявило, что только треть бедунов имела право на получение натурализация, и что остальные уничтожили документы, идентифицирующие их как граждан других стран.

Источники местных новостей в Кувейте цитировали парламентариев в сообщениях о том, что правительство хочет депортировать бедунов.[нужна цитата ] Некоторые гуманитарные агентства сообщают, что плакаты, рекламирующие поддельные паспортные услуги, были размещены в государственных учреждениях, и что работники сообщали лицам без гражданства, что они не могут зарегистрироваться в офисе, но должны удалить информацию с плаката. А Международный Беженцев /Фонды открытого общества В отчете от 13 мая 2011 г. говорилось: «После многих лет поощрения - иногда принуждения - Бидуна подписывать письменные показания о том, что они являются гражданами других стран, правительственные чиновники стали участвовать в незаконной торговле поддельными заграничными паспортами».[90] Эта стратегия позволила сотням, если не тысячам, семей без гражданства быть исключенными из государственных архивов и обозначенными как «другие граждане», что позволило правительству отказаться от каких-либо обязательств по предоставлению услуг и предотвратить получение этими семьями гражданства.[91] Кувейт также выслал около 400 000 человек. Палестинцы вовремя Война в Ираке.

17 апреля 2014 г. депутат, Набиль аль-Фадль, утверждали, что лиц без гражданства, обвиняемых в нарушениях безопасности, следует отправлять в лагеря в пустыне.[92] По крайней мере, один автор, предоставивший информацию для Универсального периодического обзора Кувейта Организации Объединенных Наций, был внесен в черный список и обвинен в таких нарушениях безопасности. С тех пор парламентарии, выступавшие против правительства Кувейта, стали лицами без гражданства.[93]

Ограничения на трудоустройство и образование означают, что многие лица без гражданства никогда не работают. Некоторых мужчин, торгующих фруктами на улице, заставляют собирать вещи или рисковать арестом за нарушение правил безопасности. Улицы обособленных поселений Тайма и Сулабия пустынны в дневное время, потому что целые семьи фактически не выходят из дома.[нужна цитата ]

Статистические данные о том, какая часть лиц без гражданства имеет доступ к финансируемым государством услугам, отсутствуют. Также отсутствует обновленная информация о количестве зарегистрированных и незарегистрированных лиц без гражданства в Кувейте; была опубликована лишь приблизительная цифра «имеющих право на получение гражданства» - то есть людей, которым были выданы грин-карты в 2012 году. Число зарегистрированных лиц без гражданства, вероятно, сократилось из-за того, что многие удостоверения личности не были продлены, как сообщалось Международной коалиции Организации Объединенных Наций за права апатридов перед 15-м периодическим обзором Кувейта.[94]

Пакистан

Внутри Карачи В городе проживает около миллиона человек без гражданства. Пакистанские бенгальцы, отказано в гражданстве после 1971 г. Освободительная война Бангладеш.[нужна цитата ] Есть несколько беженцев, которые прибыли из Афганистана много лет назад.[95]

Катар

Большинство Катар с Bedoon лица без гражданства из Гуфрани племя. В 2005 году Катар лишил гражданства более 5000 представителей этого племени. После международного протеста он восстановил гражданство примерно 2000 человек.[96] Сегодня в Катаре проживает от 1200 до 1500 бедуинов.[96][97]

Объединенные Арабские Эмираты

В Объединенных Арабских Эмиратах некоторым лицам без гражданства было предоставлено гражданство через много лет / десятилетий. Дети родителей-иностранцев также получили гражданство.[98][99][100] ОАЭ также могут лишать людей гражданства, даже если они станут лицами без гражданства. ОАЭ попросили Коморские острова принять некоторые из них.

Палестинцы без гражданства

Смотрите также: История палестинской национальности

Аббас Шиблак по оценкам, более половины палестинцев в мире не имеют гражданства.[101]

Палестинцы в Ливане и те в Сирии по конституции лишены гражданства и, следовательно, не имеют гражданства.

После Израиль присоединенный Восточный Иерусалим после Шестидневная война в 1967 г. проживающие там палестинцы получили, наряду с израильскими постоянное место жительства статус, право ходатайствовать о гражданстве. Вскоре после того, как предложение было сделано, оно было отклонено арабскими лидерами. Почти все палестинцы Иерусалима уклоняются от гражданства по идеологическим причинам. В период с 1967 по 2007 год только 12 000 из 250 000 палестинцев, проживавших в Иерусалиме, подали заявление на получение израильского гражданства.[102][103] С 2007 года подали заявки больше, хотя большинство все еще отклоняет их.[104] Те, кто не имеет израильского гражданства, обычно не имеют гражданства.

Многие потомки палестинских беженцев постоянно живут в странах, гражданами которых они должны были бы стать, но они не являются гражданами, потому что эта страна придерживается политики арабская лига в отказе в гражданстве палестинцам.[нужна цитата ]

Хотя палестинцы, живущие в западное побережье и сектор Газа были выпущены Палестинские паспорта под Осло Соглашения и правовая государственность Палестины в некоторой степени широко признана на международном уровне, начиная с 2018 г., некоторые страны (например, Соединенные Штаты ), признают их проездными документами, но не признают их гражданство. Согласно международному праву,[нужна цитата ] только государства могут иметь граждан (то есть граждан), а это означает, что остальные государства, которые не считают Палестина государство проводит такую ​​политику и считает ее владельцев «лицами без гражданства».

Саудовская Аравия

Диссиденты и другие люди могут лишиться гражданства.[105] Усама бен Ладен его попросили сдать паспорт в 1990-х годах.[106]

Мьянма

Основная статья: Народ рохинджа

В Народ рохинджа группа меньшинств в Мьянма (бывшая Бирма), чей статус граждан этой страны и чьи права человека в целом были серьезно ограничены бирманским правительством.

Пуэрто-Рико

Основная статья: Хуан Мари Брас

В 1994 г. Хуан Мари Брас, а пуэрториканец юрист и политический историк, отказался от своего американского гражданства перед консульским агентом в посольстве США Венесуэла. В декабре 1995 г. утрата им гражданства была подтверждена Государственный департамент США. В том же месяце он попросил Государственный департамент Пуэрто-Рико предоставить ему доказательства его Пуэрто-риканское гражданство. Запрос включал в себя нечто большее, чем просто бюрократическую формальность; Мари Брас проверил самоопределение Пуэрто-Рико пытаясь стать первым гражданином Пуэрто-Рико, который не был также гражданином Америки.[107]

Мари Брас утверждал, что, будучи гражданином Пуэрто-Рико, родившимся и выросшим в Пуэрто-Рико, он явно был гражданином Пуэрто-Рико и поэтому имел полное право продолжать жить, работать и, что наиболее важно, голосовать в Пуэрто-Рико. Государственный департамент ответил незамедлительно, заявив, что пуэрториканское гражданство не существует независимо от американского гражданства, и в 1998 году департамент отменил признание его отказа от гражданства. В официальном ответе Мари Браш говорилось, что гражданство Пуэрто-Рико существует только как эквивалент место жительства. Тем не менее Государственный департамент Пуэрто-Рико выдает свидетельства о гражданстве людям, родившимся за пределами Пуэрто-Рико от родителей из Пуэрто-Рико, включая некоторых людей, которые, возможно, никогда не проживали на этой территории.[108]

индюк

Основные статьи: 2016-17 чистки в Турции и Энес Кантер

После неудавшийся переворот в 2016 г. турецкий правительство отозвали около 50 000 паспортов.[109] Хотя большинство людей, у которых были отозваны паспорта, находились в то время в Турции, один известный турецкий эмигрант, пострадавший от этого действия, был НБА игрок Энес Кантер. Он громко критикует президента Турции. Реджеп Тайип Эрдоган и общественный сторонник Движение Гюлена, которое правительство обвинило в попытке государственного переворота. Паспорт Кантера был аннулирован, когда он пытался поехать в США, и его ненадолго задержали в Румыния прежде, чем ему разрешили продолжить свое путешествие. Турция выдала ордер на арест Кантера в мае 2017 года, утверждая, что он был членом «вооруженной террористической организации».[110] Действия правительства фактически сделали Кантера апатридом, и с тех пор он выразил желание получить гражданство США. В настоящее время он имеет американское зеленая карта, что технически позволяет ему путешествовать в и из Канады для игр. в Торонто.[111] Однако в 2018–19 сезон, Кантер не ездил со своей командой на игры в Лондон или Торонто, потому что Турция запросила Красное уведомление Интерпола против него.[112]

Украина

Основная статья: Михаил Саакашвили

По истечении срока его полномочий Грузинский Президент Михаил Саакашвили переехал в Украина где он получил гражданство и назначен Губернатор Украины Одесская область.[113] Из-за ограничений Грузии на двойная национальность, он был лишен грузинского гражданства.

Во время визита в США в 2017 году украинское гражданство Саакашвили было отменено президентом Украины Петром Порошенко, в результате чего Саакашвили остался без гражданства.[114][115] После избрания Владимир Зеленский в 2019 году украинское гражданство Саакашвили восстановили.[116][117]

объединенное Королевство

Смотрите также: Закон о британском гражданстве

Различные классы в Закон о британском гражданстве приводили к ситуациям, когда люди считались британскими подданными, но не гражданами, или в которых люди имели Британский паспорт без право проживания в объединенное Королевство. Примеры включают Британские лица под защитой, которые считаются гражданами Великобритании. Граждане Великобритании (независимо от класса гражданства), проживающие за границей, но не имеющие права на защиту со стороны правительства Великобритании, являются де-факто без гражданства.

Многие ситуации, подвергающие людей риску безгражданства, были разрешены после 30 апреля 2003 г., когда Закон о гражданстве, иммиграции и убежище 2002 года вступил в силу. В результате этого закона Соединенное Королевство предоставило большинству людей с остаточным британским гражданством, но без другого гражданства, право зарегистрироваться в качестве полноправных граждан Великобритании. Однако все еще есть люди, которые не могут или не хотят зарегистрироваться в качестве граждан.[уточнить ] После публикации совместного отчета УВКБ ООН и помощи в предоставлении убежища в 2011 году,[118] Великобритания приняла процедуру определения безгражданства в 2013 году.[119]

В январе 2014 г. был внесен законопроект об иммиграции 2013–14 годов, расширяющий полномочия Домашний секретарь лишить натурализованного британского гражданина его гражданства, даже если это делает лицо апатридом, если Государственный секретарь убежден, что лишение гражданства способствует общественному благу, потому что это лицо «вело себя таким образом, который серьезно ущемляет жизненно важные интересы Великобритании ". Натурализованный британский гражданин - это тот, кто не родился гражданином Великобритании, но стал таковым в результате юридического процесса натурализации, с помощью которого человек, не претендующий на получение британского гражданства автоматически, может получить те же права и привилегии, что и тот, кто родился гражданином Великобритании.

Счет был первоначально заблокирован Дом лордов в апреле 2014 г.[120] Однако в мае 2014 г. лорды пересмотрели свое решение, и законопроект вернулся в палата общин прежде, чем быть установленным законодательством Великобритании.[нужна цитата ]

Соединенные Штаты

В Соединенные Штаты, который не подписал 1954 г. Конвенция о статусе апатридов или Конвенция 1961 года о сокращении безгражданства, является одной из немногих стран, которые позволяют своим гражданам отказаться от своего гражданства даже если они не держат других. В Руководство по иностранным делам инструктирует Государственный департамент сотрудников, чтобы дать понять американцам, которые станут лицами без гражданства после отказа, что они могут столкнуться с крайними трудностями (включая депортацию обратно в Соединенные Штаты) после отказа, но предоставить таким лицам их право отказаться от гражданства.[121] Бывшие американцы которые добровольно стали лицами без гражданства, включают Гарри Дэвис в первые годы существования Организации Объединенных Наций,[122][123] Томас Джолли вовремя война во Вьетнаме,[124] Джоэл Слейтер в качестве политического протеста в 1987 году, полагая, что он получит австралийское гражданство,[122] и Майк Гогульски как политический протест в 2008 году без попытки принять какое-либо другое гражданство.[123] УВКБ ООН опубликовало отчет о безгражданстве в Соединенных Штатах в 2012 году, в котором рекомендовало установить процедуру определения, включающую определение безгражданства в соответствии с международным правом, чтобы гарантировать, что лицам без гражданства разрешено проживать в Соединенных Штатах.[125]

В Четырнадцатая поправка из Конституция США предоставил гражданство афроамериканец рабы. Постановление Верховного суда в г. Соединенные Штаты против Вонг Кима Арка пояснил, что люди, рожденные от иностранцев на территории США, имеют право на гражданство в соответствии с Четырнадцатой поправкой.[126] Однако он исключил Коренные американцы определяя гражданином как любое лицо, родившееся в США, но только если «подпадают под его юрисдикцию»; этот последний пункт исключал всех, кто родился в племенные нации в Соединенных Штатах, как постановил Верховный суд Элк против Уилкинса что они «квази-иностранные государства, которые имеют дело с Конгрессом на основе договоров». В Закон о гражданстве Индии решил проблему, предоставив гражданство коренным народам Америки.[127][128]

Организации

Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев

Мандат безгражданства

УВКБ ООН Обязанности первоначально были ограничены лицами без гражданства, которые были беженцами, как указано в параграфе 6 (A) (II) его статута и статье 1 (A) (2) Конвенции 1951 года о статусе беженцев.[29] Они были расширены после принятия Конвенции 1954 года о статусе апатридов и Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства. Резолюции 3274 (XXIV) и 31/36 Генеральной Ассамблеи назначают УВКБ ООН органом, ответственным за рассмотрение дел лиц, заявивших о преимуществах Конвенции 1961 года, и оказание помощи таким лицам в представлении их требований в соответствующие национальные органы.[129] Впоследствии Генеральная Ассамблея ООН возложил на УВКБ ООН глобальный мандат на выявление, предотвращение и сокращение безгражданства и на международную защиту лиц без гражданства.[130][131] Этот мандат продолжал развиваться, поскольку Генеральная Ассамблея одобрила выводы Исполнительного комитета УВКБ ООН, в частности Заключение Исполнительного комитета № 106 от 2006 года о «выявлении, предотвращении и сокращении безгражданства и защите лиц без гражданства».[132]

Глобальная кампания по искоренению безгражданства

4 ноября 2014 года УВКБ ООН начало глобальную кампанию по искоренению безгражданства в течение 10 лет.

В рамках кампании был опубликован специальный отчет, в котором дается всесторонний обзор безгражданства и рассматривается влияние этого явления на человека.[133] Он также опубликовал открытое письмо к государствам, призывая их принять меры. Помимо Верховного комиссара УВКБ ООН Антониу Гутерриш, письмо подписал Анджелина Джоли, специальный посланник УВКБ ООН; Сурин Пицуван, бывший генеральный секретарь АСЕАН; Ширин Эбади, а Нобелевская премия мира лауреат; Архиепископ почетный Десмонд Туту; Барбара Хендрикс, пожизненный почетный посол доброй воли УВКБ ООН; Мадлен Олбрайт, бывший госсекретарь США; Карла Дель Понте, бывший главный обвинитель двух международных уголовных трибуналов ООН; Зейд Раад аль-Хусейн и Луиза Арбор, бывшие уполномоченные ООН по правам человека; и дама Розалин Хиггинс, бывший президент Международный суд, среди прочего.[134]

Кроме того, после консультаций с государствами, гражданским обществом и международными организациями был запущен «глобальный план действий по искоренению безгражданства». В нем изложены руководящие принципы из 10 действий, которые необходимо предпринять, чтобы положить конец безгражданству к 2024 году.[135]

План включает действия по:

  • разрешить существующие ситуации безгражданства;
  • предотвратить появление новых случаев безгражданства; и
  • лучше выявлять и защищать лиц без гражданства.

Вот 10 действий:

  • Действие 1: Разрешить существующие серьезные ситуации безгражданства.
  • Действие 2: Убедитесь, что ни один ребенок не родился без гражданства.
  • Действие 3: Убрать дискриминацию по признаку пола из законов о гражданстве.
  • Действие 4: Предотвратить отказ в гражданстве, утрату или лишение гражданства по дискриминационным основаниям.
  • Действие 5: Предотвратить безгражданство в случаях правопреемства.
  • Действие 6: Предоставить статус защиты мигрантам без гражданства и способствовать их натурализации.
  • Действие 7: Обеспечить регистрацию рождений для предотвращения безгражданства.
  • Действие 8: Выдать документы о гражданстве лицам, имеющим на это право.
  • Действие 9: Присоединиться к конвенциям ООН о безгражданстве.
  • Действие 10: Улучшить количественные и качественные данные о лицах без гражданства.

Международная организация лиц без гражданства

В марте 2012 года Международная организация лиц без гражданства (ISPO), международная неправительственная организация, была основана доктором Фернандо Маколором Крузом, принцем племени и преподавателем истории и политологии в Государственный университет Палавана в Филиппины. Он направлен на обеспечение институционального представительства лиц без гражданства во всем мире через сеть добровольцев-практиков в области прав человека, которые действуют в качестве представителей страны.

Институт безгражданства и интеграции

Институт безгражданства и интеграции - это независимая некоммерческая организация, деятельность которой направлена ​​на проведение комплексных междисциплинарных мер по борьбе с безгражданством. Он работает над исследованиями, анализом, расширением прав и возможностей, защитой и осведомленностью во всем мире. Он также поддерживает онлайн-форум по безгражданству.[136]

Европейская сеть по безгражданству

В Европейская сеть по безгражданству Альянс гражданского общества был создан для решения проблемы 600 000 лиц без гражданства в Европе и для того, чтобы действовать в качестве координирующего органа и экспертного ресурса для организаций по всей Европе, которые работают с лицами без гражданства или вступают с ними в контакт.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б «Глобальные тенденции УВКБ ООН в 2014 году: мир в состоянии войны». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 18 июня 2015. с. 2.
  2. ^ а б c d е УВКБ ООН (15 июня 2006 г.). «Обзор мирового населения УВКБ ООН». УВКБ ООН. Получено 13 апреля 2018.
  3. ^ «Конвенция о статусе апатридов, статья 1 (1)».
  4. ^ Ховы, Бела (2011). Бхабха, Жаклин (ред.). Права человека и гражданство: необходимость в более качественных данных и что с этим делать. Дети без государства: глобальная проблема прав человека. Кембридж, Массачусетс, США: MIT Press. п. 90. ISBN  9780262015271. Получено 11 августа 2014. Люди, которые проживают в стране своего рождения, никогда не пересекали границу, но никогда не регистрировали свое рождение государством - фактически лица без гражданства, по терминологии Жаклин Бхабха - также напоминают беженцев в своей относительной бесправии.
  5. ^ «Безгражданство». Проверка принудительной миграции. Центр изучения беженцев.
  6. ^ «Замечания о безгражданстве и гендерной дискриминации». Государственный департамент США. Архивировано из оригинал на 2011-10-27.
  7. ^ «Справочная записка о гендерном равенстве, законах о гражданстве и безгражданстве 2014». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 8 марта 2014 г.
  8. ^ «Документ о передовой практике - Действие 3: Исключение гендерной дискриминации из законов о гражданстве». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 6 марта 2015.
  9. ^ «Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW)».
  10. ^ а б «Конвенция о сокращении безгражданства» (PDF).
  11. ^ «Конвенция о правах ребенка (КПР)». Архивировано из оригинал на 2010-06-11.
  12. ^ «Гражданство и безгражданство: Справочник для парламентариев № 22». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Июль 2014. с. 30.
  13. ^ «Международная обсерватория по безгражданству».
  14. ^ Саутвик, Кэтрин. «Эфиопия-Эритрея: безгражданство и правопреемство» (PDF). Проверка принудительной миграции. Получено 27 августа 2012.
  15. ^ «Гражданство и безгражданство: Справочник для парламентариев» (PDF). Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Получено 27 августа 2012.
  16. ^ Текле, Амаре. «Эритрея: правопреемство государств и усилия по ликвидации безгражданства». Получено 27 августа 2012.
  17. ^ «Положение беженцев в мире: в поисках солидарности, 2012». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 2012 г.
  18. ^ «Регистрация рождений и право каждого человека на повсеместное признание его правосубъектности: доклад Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 17 июня 2014 г.
  19. ^ ЮНИСЕФ (декабрь 2013 г.). «Паспорт защиты: руководство по программированию регистрации рождений» (PDF). п. 11.
  20. ^ Уолтер Исааксон, Эйнштейн: его жизнь и Вселенная (Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 2007), стр. 29, 58, 569, 66 и 572, 20.
  21. ^ Генеральная Ассамблея ООН (28 сентября 1954 г.). «Конвенция о статусе апатридов» (PDF). Серии договоров Организации Объединенных Наций. п. 117.
  22. ^ Генеральная Ассамблея ООН (30 августа 1961 г.). «Конвенция о сокращении безгражданства» (PDF). Серии договоров Организации Объединенных Наций. п. 175.
  23. ^ Генеральная Ассамблея ООН (20 ноября 1961 г.). «Конвенция о правах ребенка». Серии договоров Организации Объединенных Наций. п. 3.
  24. ^ «Толкование Конвенции 1961 года о безгражданстве и предотвращение безгражданства среди детей». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Получено 27 августа 2012.
  25. ^ «Безгражданство де-юре в реальном мире: применение итоговых выводов Прато». Фонды открытого общества.
  26. ^ УВКБ ООН в Великобритании - Новости и пресса В архиве 28 февраля 2005 г. Wayback Machine
  27. ^ «Защита прав апатридов: Конвенция 1954 г. о статусе апатридов». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Март 2014 г.
  28. ^ «Процедуры определения безгражданства и статус лиц без гражданства (« Женевские заключения »)». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Декабрь 2010 г.
  29. ^ а б «Справочник по защите лиц без гражданства». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 30 июня 2014 г.
  30. ^ Сборники договоров ООН (1 сентября 2015 г.). «Статус договоров, Конвенция о статусе апатридов». Архивировано из оригинал 25 марта 2015 г.
  31. ^ Сборники договоров ООН (1 сентября 2015 г.). «Статус договоров, Конвенция о сокращении безгражданства». Архивировано из оригинал 25 марта 2015 г.
  32. ^ «Как УВКБ ООН помогает лицам без гражданства». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев.
  33. ^ «Выводы Исполнительного комитета» (PDF). Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев.
  34. ^ Энгстрем, Магнус и Наоко, Оби. «Оценка роли и деятельности УВКБ ООН в отношении безгражданства» (PDF).
  35. ^ "Правовая инициатива открытого общества | Фонды открытого общества (OSF)". Soros.org. 2013-10-02. Получено 2013-10-15.
  36. ^ «Записка о безгражданстве». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 3 июня 2015 года.
  37. ^ «Заключение Исполкома по выявлению, предотвращению и сокращению безгражданства и защите лиц без гражданства». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 6 октября 2006 г.
  38. ^ Беркцеллер, Пол (2004-09-06). "Человек, потерявший прошлое". Хранитель. Получено 2008-08-01.
  39. ^ Крук, Стивен (2010-05-03). «Реформа гражданства - беспроигрышный вариант». Тайвань сегодня. Получено 2013-11-21.
  40. ^ Лоа Иок-син (15.12.2012). «Законодатель предложит изменения в законах о натурализации». Тайбэй Таймс. Получено 2013-11-21.
  41. ^ «Лица без гражданства, содержащиеся под стражей на берегу» (PDF). Департамент иммиграции и охраны границ. Получено 27 марта 2018.
  42. ^ "Сводка статистики задержания иммигрантов и сообщества" (PDF). Департамент иммиграции и охраны границ правительства Австралии. 30 апреля 2017 г.. Получено 28 марта 2018.
  43. ^ Forster, M; Макадам Дж. И Уодли Д. «Защита лиц без гражданства в австралийском законодательстве» (PDF). (2016) 40 Melbourne University Law Review 401. Проверено 27 марта 2018 г.
  44. ^ Аль-Катеб против Годвина [2004] HCA 37, (2004) 219 CLR 562, Высший суд (Австралия).
  45. ^ Джордан, Сет (2005). «Когда заключение становится пожизненным заключением». Международная амнистия в Австралии. Архивировано из оригинал 14 мая 2006 г.
  46. ^ Марр, Дэвид (27 октября 2007 г.). «Побег из жизни в Лимбо». Sydney Morning Herald.
  47. ^ Истец B9 / 2014 против Министра иммиграции и охраны границ [2014] FCAFC 178, (2014) 227 FCR 494 (18 декабря 2014 г.), Федеральный суд (суд полного состава) (Австралия)
  48. ^ «Малыш Феруз и его семья, ищущая убежища, освобождены из заключения Дарвина». ABC.net.au. 20 января 2015 г.. Получено 28 марта 2018.
  49. ^ 1007284 [2010] RRTA 811 (20 сентября 2010 г.), Суд по делам беженцев (Австралия).
  50. ^ "'Каждый день меня раздавливают »: мужчина без гражданства содержится в Австралии без суда в течение восьми лет». TheGuardian.com. 15 января 2008 г.. Получено 27 марта 2018.
  51. ^ «Бразилия предложит гражданство лицам без гражданства». Права в изгнании. Получено 2020-07-04.
  52. ^ «Безгражданство - УВКБ ООН в Бразилии - Помощь беженцам и просителям убежища». Получено 2020-07-04.
  53. ^ www.planalto.gov.br http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/lei/l13445.htm. Получено 2020-07-04. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  54. ^ Ассунсао, Тьяго (2019). «Безгражданство в Бразилии: от невидимости до приглашения стать гражданином». redib.org (на португальском). Получено 2020-07-04.
  55. ^ "Brasil reconhece condição de apátrida pela primeira vez na história". Агенсия Бразил (на португальском). 2018-06-25. Получено 2020-07-04.
  56. ^ «Я родился и вырос в семье без гражданства ... сегодня я бразилец». www.linkedin.com. Получено 2020-07-04.
  57. ^ Рэйчел Тьен и Бандар Сери Бегаван (26 января 2011 г.). «Новости о гражданстве поднимают настроение пиарщикам без гражданства». Бруней Таймс. Bt.com.
  58. ^ См. Краткое изложение ПОЛОЖЕНИЯ, ИЗМЕНЯЮЩИЕ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГРАЖДАНСТВЕ 1993 ГОДА (SOR / 2009-108) В архиве 2013-10-02 в Wayback Machine. В самом Законе о внесении поправок в Закон о гражданстве говорится (раздел 14): «Положения этого Закона, за исключением статьи 13, вступают в силу в день или дни, которые должны быть определены приказом Губернатора в Совете, но не позднее 365 дней после дня, когда этот Акт получил королевское одобрение ". Королевское согласие было дано 17 апреля 2008 г. Никакого приказа в Совете, похоже, не было.
  59. ^ «Закон о гражданстве создает ребенка без гражданства». Ванкувер Сан. 25 сентября 2009 г. Архивировано с оригинал 4 июня 2011 г.. Получено 13 марта, 2012.
  60. ^ а б Бранхам, Дафна (9 октября 2010 г.). «Статус Рэйчел Чендлер подчеркивает политику, согласно которой тысячи детей без гражданства могут родиться за границей у канадцев». Ванкувер Сан. LostCanadians.org. Архивировано из оригинал 24 марта 2012 г.. Получено 13 марта, 2012.
  61. ^ Денч, Джанет (12 октября 2010 г.). «Канадские дети без гражданства». Канадский совет по делам беженцев. Ccrweb.ca.
  62. ^ "Буквы". CBC Новости. 10 декабря 2010 г.
  63. ^ «Безгражданство в канадском контексте: обновленный дискуссионный документ». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Март 2012 г.
  64. ^ Диогенес Пина (21 марта 2007 г.). «ДОМИНИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА: депортируйте своего (темнокожего) соседа». Интер пресс-служба (ИПС). Архивировано из оригинал 12 марта 2008 г.. Получено 14 октября 2008.
  65. ^ «Гаитяне в Доминиканской Республике в правовой неопределенности». www.aljazeera.com. Получено 2015-12-12.
  66. ^ «ООН призывает Доминиканскую Республику предотвратить депортацию гаитян». Рейтер. 2015-07-29. Получено 2015-12-12.
  67. ^ «МОМ наблюдает за Доминиканской Республикой - границей Гаити». Международная организация по миграции. Получено 2015-12-12.
  68. ^ «Эстония - Эстония - место независимых умов». estonia.ee. Архивировано из оригинал на 27.08.2010.
  69. ^ OÜ, BestIT. «Фонд интеграции - Подача заявления на гражданство взрослым». www.meis.ee.
  70. ^ Неграждане "Латвии и Эстонии": "безвизовый режим для большинства стран ЕС-27". 2 января 2007 г.
  71. ^ «Безгражданство в Европе». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Архивировано из оригинал на 2016-02-17. Получено 2019-03-05.
  72. ^ «Заявление о натурализации в качестве гражданина Китая». Правительство Особого административного района Гонконг.
  73. ^ «Право на получение документа, удостоверяющего личность ОАРГ для целей визы». Правительство Особого административного района Гонконг.
  74. ^ «Непонятые и апатриды в Гонконге: кошмар трансгендерной женщины». CNN International. Получено 2014-09-05.
  75. ^ "Туалетная развратная пытка". Miinhui - Пытки в системе здравоохранения Гонконга. Получено 2015-03-01.
  76. ^ «Пытки в психиатрической больнице в Гонконге». Apple Daily. Получено 2015-03-01.
  77. ^ "Мухаммад Идрис: брошенный Индией и Пакистаном - BBC News". Новости BBC. Получено 2016-01-21.
  78. ^ Рупа Джа (21 октября 2012 г.). "Твой мир: человек из ниоткуда". BBC. Получено 20 октября, 2012.
  79. ^ Маркио Ирфан Горбиано; Кусумасари Аюнингтяс (13 февраля 2020 г.). «Правительство объявляет индонезийских боевиков ИГ в Сирии лицами без гражданства». The Jakarta Post. Архивировано из оригинал 13 февраля 2020 г.. Получено 13 февраля, 2020.
  80. ^ Ким (김), Тэ-у (태우) (30.09.2010). 조선적 재일 동포 여행 증명서 발급 거부 는 정당. Азия сегодня (на корейском). Получено 2011-08-23.
  81. ^ Чан (장), Ын Гё (은교) (30.09.2010). ‘조선 국적’ 재일 동포 입국 막는 ‘꽉 막힌’ 나라. Кёнхян Синмун (на корейском). Получено 2011-08-23.
  82. ^ Абэ, Коки (апрель 2010 г.). «Обзор безгражданства: международный и японский контекст» (PDF).
  83. ^ "Курды без гражданства Сирии: этническая идентичность и национальное удостоверение личности, Томас МакГи, 2014 г." (PDF). Обзор закона Тилбурга. Получено 2016-11-11.
  84. ^ «Безгражданство смещено: обновленная информация о сирийских курдах без гражданства, Томас МакГи, 2016» (PDF). Рабочие документы по безгражданству. Получено 2016-11-10.
  85. ^ «Без гражданства: безгражданство, дискриминация и репрессии в Кувейте».
  86. ^ Саид, Эбтессам (3 марта, 2011 г.) «Бедуны планируют сплотиться за Амира» Ежедневная газета Аль-Ватан; заархивировано WebCite
  87. ^ Персонал (6 октября 2010 г.) «Кувейт: отменяются строгие требования к студентам-бедунам: Министерство образования» Завя (Дубай, ОАЭ), заархивировано WebCite
  88. ^ а б c d е ж грамм «Серьезно ли Кувейт относится к натурализации бедунов? - Аль-Монитор: Пульс Ближнего Востока». Аль-Монитор. Получено 2013-10-15.
  89. ^ «Кувейтские депутаты приняли закон о натурализации 4 000 бидунов без гражданства - BBC News». Новости BBC. Получено 2016-01-20.
  90. ^ Международная организация беженцев и фонды «Открытое общество». Без гражданства: безгражданство, дискриминация и репрессии в Кувейте. 13 мая 2011 г.
  91. ^ «600 бедных детей не приняли в местные школы - дети без свидетельств о рождении забиты во временных классах - Kuwait Times». Kuwait Times.
  92. ^ «Депутат Кувейта хочет, чтобы протестующих без гражданства отправили в лагерь в пустыне». gulfnews.com. Получено 2016-01-20.
  93. ^ «Кувейт призвал прекратить лишать гражданства». www.aljazeera.com. Получено 2016-01-20.
  94. ^ "Отчет УПО по правам человека в Государстве Кувейт" (PDF). Международная коалиция за права лиц без гражданства. Январь – февраль 2015 г. Архивировано с оригинал (PDF) на 30.12.2016.
  95. ^ «УВКБ ООН приветствует новую политику правительства в отношении афганцев в Пакистане». УВКБ ООН в ПАКИСТАНЕ. 2017-02-07. Получено 2020-05-01.
  96. ^ а б «Безгражданство в Катаре». Международная обсерватория безгражданства. Получено 26 января 2015.
  97. ^ Бейдун, Насер (2012). Стеклянный дворец: иллюзии свободы и демократии в Катаре. п. 35. ISBN  978-0875869551.
  98. ^ "Бидун празднует Национальный день ОАЭ как эмиратцы". Национальный.
  99. ^ «Надежда на получение гражданства для лиц без гражданства ОАЭ». Национальный.
  100. ^ ВАМ. «ОАЭ предоставили гражданство 309 детям эмиратских матерей». Khaleej Times.
  101. ^ Шиблак, Аббас (2010). «Паспорта какой ценой? Безгражданство среди палестинских беженцев». В Knudsen, Are J .; Шанафи, Сари (ред.). Палестинские беженцы: идентичность, пространство и место в Леванте. Тейлор и Фрэнсис. п. 113. ISBN  978-0-415-58046-5.
  102. ^ Шакед, Ронни (7 ноября 2007 г.). «Тысячи палестинцев ходатайствуют о получении израильского гражданства». Ynetnews.com.
  103. ^ «Израиль сообщает, что в Иерусалиме прибывают арабы, ищущие израильское гражданство». А.П.. Haaretz.com. 7 ноября 2007 г.
  104. ^ "Еще е. Иерусалимские палестинцы, ищущие гражданство".
  105. ^ «Чтобы заставить диссидентов замолчать, страны Персидского залива отменяют их гражданство». Экономист. 2016-11-26. ISSN  0013-0613. Получено 2019-11-14.
  106. ^ "Цена существования Усамы бен Ладена". Forbes. Получено 2020-05-01.
  107. ^ "Единственный пуэрториканец в мире". Digitas.harvard.edu. Архивировано из оригинал на 2002-09-02. Получено 2010-06-27.
  108. ^ "solicitud de Certificado de Ciudadanía". Получено 2016-11-03.
  109. ^ Дирден, Лиззи (31 июля 2016 г.). «Попытка государственного переворота в Турции: правительство аннулирует 50 000 паспортов, поскольку мировая обеспокоенность усиливается по поводу репрессий». Независимый. Получено 31 июля 2016.
  110. ^ Макканн, Майкл (26 мая 2017 г.). «Изучение будущего Энеса Кантера после ордера на арест Турции». Кроссовер. Sports Illustrated. Получено 2017-11-30.
  111. ^ Билер, Дез (2017-05-22). «Энес Кантер говорит, что ему угрожали смертью, и он хочет получить американское гражданство». Вашингтон Пост. Получено 2017-09-13.
  112. ^ Кеун, Тим (2019-05-20). Кантер: «После того, как я уйду с корта, начинается драка.'". ESPN.com. Получено 2019-05-20.
  113. ^ «Саакашвили утвержден губернатором Одесской области Украины». RFE / RL. 29 мая 2015. Получено 30 мая 2015.
  114. ^ «Украина лишает гражданства экс-лидера Грузии Саакашвили». ABC News. Ассошиэйтед Пресс. 26 июля 2017. Архивировано с оригинал 26 июля 2017 г.. Получено 27 июля 2017.
  115. ^ Саакашвили заявил, что лишился гражданства Украины из-за опасений президента перед оппозицией В архиве 28 июля 2017 г. Wayback Machine, Нью-Йорк Таймс (27 июля 2017 г.)
  116. ^ «УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №329 / 2019». Офіційне інтернет-представництво Президента України (на украинском языке). Получено 30 мая 2019.
  117. ^ «Гражданство восстановлено, Саакашвили возвращается в Украину». Радио Свободная Европа / Радио Свобода. 29 мая 2019. Получено 30 мая 2019.
  118. ^ «Картирование безгражданства в Соединенном Королевстве». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 22 ноября 2011 г.
  119. ^ «Новая процедура определения Великобритании для прекращения правовой неопределенности для лиц без гражданства» (Пресс-релиз). Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 9 апреля 2013 г.
  120. ^ «Спроси у экспертов: вопросы и ответы о лишении гражданства».
  121. ^ «7 FAM 1200: Утрата и восстановление гражданства США». Руководство по иностранным делам. Государственный департамент США. 2008-08-06. Получено 2012-12-13.
  122. ^ а б Кобб, Ким (1991-07-04). «Айован предпочитает быть человеком без страны». Хьюстон Хроникл (2-х звездное издание). п. А-7. Архивировано из оригинал на 2012-10-30. Получено 2019-03-05.
  123. ^ а б Мендоса, Мойзес (06.12.2011). «Без гражданства в Словакии: что, если вы откажетесь от гражданства США ... и у вас нет гражданства, на которое можно было бы рассчитывать? Познакомьтесь с Майком Гогульски, беженцем по собственному желанию». Глобальная почта. Получено 2019-03-05.
  124. ^ «Его депортируют, но куда?». Pittsburgh Post-Gazette. Ассошиэйтед Пресс. 1971-11-10. п. 3. Получено 2012-05-12.
  125. ^ «Граждане ниоткуда: решения для лиц без гражданства в США». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Декабрь 2012 г.
  126. ^ "Соединенные Штаты v. Вонг Ким Арк ". Oyez. Юридический колледж Чикаго-Кент.
  127. ^ «14-я поправка». Юридический факультет Корнельского университета.
  128. ^ "Гражданство коренных американцев: Закон о гражданстве индейцев 1924 года". Небраска Исследования. Линкольн, Небраска: Фонд NET для телевидения. Архивировано из оригинал на 2018-05-26. Получено 2019-03-06.
  129. ^ «Действия УВКБ ООН по борьбе с безгражданством: стратегическая записка». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Март 2010 г.
  130. ^ ГА ООН (23 декабря 1994 г.). "Резолюции ГА ООН A / RES49 / 169".
  131. ^ ГА ООН (21 декабря 1995 г.). «Резолюции ГА ООН A / RES / 50/152».
  132. ^ ГА ООН (19 декабря 2006 г.). «Резолюции ГА ООН A / RES / 61/137».
  133. ^ «Специальный доклад: Прекращение безгражданства в течение 10 лет». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев.
  134. ^ «Открытое письмо УВКБ ООН о прекращении безгражданства». Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев.
  135. ^ «Глобальный план действий по искоренению безгражданства: 2014–2024 годы» (PDF). Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев.
  136. ^ http://www.institutesi.org www.institutesi.org

дальнейшее чтение

внешняя ссылка