Восточный Иерусалим - East Jerusalem

«Арабский Иерусалим» перенаправляется сюда. Для британской газеты см. Аль-Кудс Аль-Араби.

2018 Объединенные Нации карта местности, показывающая Израильская оккупация распоряжения.
Зонирование Восточного Иерусалима
Карта Восточного Иерусалима. Арабские районы окрашены в зеленый цвет, а еврейские - в синий.
Часть серия на
Иерусалим
Храмовая гора
  • Город Давида
  • Период Второго Храма
  • Элия ​​Капитолина
  • Средний возраст
  • Королевство Иерусалим
  • Мутасаррифат
  • Британский мандат
  • Иорданская аннексия
  • Израильская оккупация
  • Воссоединение
    • Осады
    Места
  • Мэр
  • Главный раввин
  • Великий муфтий
  • Греческий Православный Патриарх
  • Короли крестоносцев
    • Политический статус
    Другие темы

    Восточный Иерусалим или же Восточный Иерусалим (арабский: القدس الشرقية‎ аль-Кудс аль-Шаркит; иврит: מִזְרַח יְרוּשָׁלַיִם‎ Мизрах Йерушалаим) - сектор Иерусалим что было занят Джорданом во время 1948 арабо-израильская война, в отличие от западного сектора города, Западный Иерусалим, который был оккупирован Израилем.[а] Поскольку 1967 арабо-израильская война, Восточный Иерусалим считался оккупирован Израилем международным сообществом.

    Эта область включает Иерусалим Старый город и некоторые из самых святых мест Иудаизм, христианство, и ислам, такой как Храмовая гора, Западная стена, Мечеть Аль-Акса, Купол Скалы и Храм Гроба Господня, а также ряд соседних кварталов. Израильское и палестинское определения этого слова различаются.[b] Официальная позиция Палестины основана на Соглашения о перемирии 1949 года, в то время как позиция Израиля основана в основном на нынешних границах муниципалитета Иерусалима. Они были определены серией административных расширений, принятых муниципальными властями Израиля с июня 1967 года. Шестидневная война. Несмотря на свое название, Восточный Иерусалим включает районы к северу, востоку и югу от Старый город и, в более широком определении этого термина, даже со всех сторон Западного Иерусалима. Международное сообщество считает, что израильские поселения в западное побережье, включая Восточный Иерусалим, будет незаконным согласно Международный закон. Израиль оспаривает это толкование.

    Вовремя 1948 арабо-израильская война, Иерусалим оспаривался между Иорданией и Израилем. После прекращения боевых действий две страны тайно договорились о разделе города, при этом восточный сектор перешел под власть Иордании. Эта договоренность была оформлена в Родосское соглашение в марте 1949 г.[3][c]

    Давид Бен-Гурион представил утверждение своей партии о том, что "Еврейский Иерусалим является органической, неотъемлемой частью Государства Израиль" в декабре 1949 года,[5] а в следующем году Иордания аннексировала Восточный Иерусалим.[6][7] Эти решения были подтверждены соответственно в израильской Кнессет в январе 1950 г. и парламент Иордании в апреле 1950 г.[8]Когда занят Израиль после Шестидневной войны 1967 года Восточный Иерусалим с расширенными границами попал под прямое правление Израиля, однако, согласно Ян Ластик, никогда формально присоединенный.[d] Единогласно Генеральная Ассамблея Постановлением ООН признала утратившими силу меры по изменению статуса города.[11]

    в Организация Освобождения Палестины (ООП) Декларация независимости Палестины 1988 года Иерусалим объявлен столицей Государство Палестина. В 2000 г. Палестинская администрация приняла закон, провозглашающий Иерусалим своей столицей, а в октябре 2002 г. этот закон был одобрен председателем. Ясир Арафат.[12] С того времени Израиль закрыл все офисы и неправительственные организации, связанные с ООП в Восточном Иерусалиме, заявив, что Осло Соглашения не допускайте Палестинская национальная администрация работать в Иерусалиме.[e] В Организация исламского сотрудничества (ОИК) признала Восточный Иерусалим столицей Государства Палестина 13 декабря 2017 года.[14]

    Ежегодное количество разрешений на строительство, выдаваемых для строительства в израильских поселениях в Восточном Иерусалиме, с тех пор увеличилось на 60%. Дональд Трамп стал президентом США в 2017 году. С 1991 года палестинцы, составляющие большинство жителей Восточного Иерусалима, получили только 30% разрешений на строительство.[15]

    Часть серии по
    то Израильско-палестинский конфликт
    Израильско-палестинский
    мирный процесс

    Политический термин

    Восточный Иерусалим это термин, который имеет сильное политическое значение. Арабы используют термин Арабский Иерусалим для этой области в официальных англоязычных документах, подчеркивая преобладание арабоязычного палестинского населения и отделяя его от ивритоязычных частей Иерусалима. Израильтяне называют арабонаселенную часть города Восточный Иерусалим из-за своего географического положения в восточной части единственного более крупного Иерусалим городская единица.[16]

    Восточный Иерусалим неоднозначно и может относиться к любому из следующего:

    • С 1948 по 1967 год речь идет о 6,4 км2 (2,5 кв. Мили) управляемая Иорданией часть города, в основном преимущественно арабский деловой район, Старый город и прилегающие районы; аналог Западный Иерусалим, который относился к израильской части города.
    • Это может быть применено к территории, которую Израиль аннексировал и включил в муниципальный Иерусалим после его оккупации Израилем из Иордании в 1967 году, которая находится к северу, востоку и югу от бывшего Восточного Иерусалима. Эта область включает дополнительно около 64 км2 (25 кв. Миль)[f] Западного берега, включая территорию, которая ранее включала 28 деревень и районов Вифлеем и Бейт-Джала муниципалитеты под властью Иордании.[18][19]

    История

    Смотрите также: История Иерусалима и Хронология Иерусалима

    Древний период

    Район Восточного Иерусалима был заселен с 5000 г. до н.э., поселение началось в Энеолитический период. Гробницы засвидетельствованы Ранний бронзовый век около 3200 г. до н. э. В конце второго тысячелетия до н.э. поселение сосредоточилось вокруг Город Давида который был выбран из-за его близости к Источник Гихон. Массивный Ханаанский Были предприняты работы по строительству водного канала, вырытого в скале, в который вода поступала в бассейн внутри цитадели, стена которого была массивной 23 фута толщиной, построенная из скал, некоторые из которых весили до 3 тонн.[20][21]

    Ворота древнеримской эпохи под Дамасскими воротами (Баб аль-Амуд) в Иерусалиме

    Британский обязательный период

    В 1934 г. Британские мандатные органы разделил Иерусалим на 12 округов для избирательных целей. Карта подверглась критике со стороны тех, кто считал, что она была составлена ​​для обеспечения палестинского большинства в городском совете Иерусалима. Фактическое отображение говорит об обратном, согласно Майклу Дамперу, который заявляет, что своеобразный «крючок» на западных избирательных границах был джерримандер сделано, чтобы включить как можно больше новых еврейских кварталов с этой стороны, но при этом не допустить арабских деревень. На востоке граница города заканчивалась у стен Старого города, чтобы исключить прилегающий арабский квартал Сильван, Рас аль-Амуд и Ат-Тур и Абу Тор. Эти границы определяли муниципалитет до 1948 года.[22] К 1947 году палестинские арабы составляли большинство в районе Иерусалима, но евреи преобладали в пределах британских муниципальных границ, от 99 000 до 65 100 арабов.[23] Еврейское присутствие в восточном Иерусалиме было сосредоточено в Старом квартале, а также в Сильване и Сильване. Шейх Джаррах.[24]

    Арабо-израильская война 1948 года и последствия

    Из 30 святых мест в Иерусалиме только 3 находились в Западном Иерусалиме, при этом подавляющая часть находилась в восточном секторе.[25] В последующие 1948 арабо-израильская война, большое количество иерусалимских церквей, монастырей, мечетей, синагог, монастырей и кладбищ подверглись обстрелу или обстрелу.[26] После перемирия город был разделен на две части. Западная часть находилась под властью Израиля, а восточная часть, населенная в основном Мусульманин и Христианин Палестинцы, перешла под иорданское правление, при этом международное сообщество отказалось признать соответствующие области контроля обеих сторон.[27]

    Вовремя Битва за Иерусалим, бои в еврейском квартале между Иорданский арабский легион и IDF, Иргун и Lehi был особенно жесток, оставив зону в руинах. В результате битвы и последующего грабежа палестинскими гражданскими лицами было разрушено 27 синагог и 30 школ.[28] Сообщается, что иорданская армия взорвала через три дня после завоевания этого района то, что осталось от Хурвская синагога, который служил и гражданским убежищем, и израильским военным постом.[28]

    Для палестинцев изгнание из района Иерусалима датируются январем 1948 г., когда Хагана разбомбил Гостиница Семирамис в Катамон. Гибель 26 мирных жителей положила начало эвакуации из района, который увеличился после близлежащей Резня в Дейр-Ясине в начале апреля, после чего с 30 апреля последовали трехдневные штурмы и грабежи.[29] В первые шесть месяцев войны 1948 года 6000 евреев также покинули город, а когда началась война, тысячи бежали из северных районов, подвергшихся обстрелу Иорданией. После капитуляции перед Иорданским арабским легионом красный Крест, наделенный полномочиями по защите многих крупных сайтов,[грамм] наблюдал за эвакуацией на запад через Сионские ворота около 1300 евреев из Старого квартала.[31] Единственным восточным районом города, который оставался в руках Израиля на протяжении 19 лет иорданского правления, был Mount Scopus, где Еврейский университет расположен, который сформировал анклав в тот период. Точно так же палестинцы[час] живя в таких районах западного Иерусалима, как Катамон, Талбия, Baq'a, 'Айн Карим, Лифта[33] и Малха либо бежали, либо были изгнаны,[я] многие из них ищут убежища в Старом городе[30]

    Восточный Иерусалим принял тысячи палестинских беженцев, значительное число которых составляли представители среднего класса.[35] из арабских кварталов Западного Иерусалима, когда они попали под власть Израиля, и многие из них поселились в прежних еврейских районах восточного сектора,[36] жители которого, также как и беженцы, были переселены в пригороды Западного Иерусалима, где раньше было большинство арабов, например, в целом, в результате конфликта еврейское население Иерусалима сократилось на 30-40%, в то время как Эяль Бенвенисти утверждает, что половина его палестинского населения осталось 60 000 человек. Согласно переписи населения Иордании 1952 года, в Восточном Иерусалиме проживало 46 700 арабов.[37]

    Иорданское правление

    Смотрите также: Иорданская аннексия Западного берега
    1961 г. Иорданская туристическая карта Иерусалима
    Король Хусейн пролетая над Храмовая гора когда он находился под контролем Иордании, 1965 г.

    Иерусалим должен был стать международный город под План раздела ООН 1947 года. Он не входил в состав предполагаемых еврейских или арабских государств. Вовремя 1948 арабо-израильская война, западная часть Иерусалима была захвачена Израиль, а Восточный Иерусалим (включая Старый город) был захвачен Иорданией. Война завершилась подписанием Соглашения о перемирии 1949 года.[36] 23 января 1950 г. Израиль объявил Иерусалим своей столицей с Кнессет Резолюция о том, что «с созданием еврейского государства Иерусалим снова стал его столицей».[38] Иордания последовала ее примеру 24 апреля, и на основе референдума, проведенного также среди палестинцев с Западного берега, Хашимитское Королевство включены Западный берег, включая Восточный Иерусалим. Объединение было признано объединенное Королевство, в котором, однако, оговаривалось, что они не признавали утверждение суверенитета Иордании над Восточным Иерусалимом, а только де-факто контроль. Соединенные Штаты, одобряя объединение, воздержались от каких-либо публичных заявлений и аналогичным образом подтвердили, что, поскольку вопрос Иерусалима на рассмотрении судаон не признал ни аннексию Израилем Западного Иерусалима, ни аннексию Иорданией восточной части города.[39]

    Муниципальные границы иорданского Восточного Иерусалима были расширены до 6 квадратных километров (2,3 квадратных миль) за счет включения близлежащих деревень Сильван, Рас аль-Амуд Акабат ас-Сувана, Ард ас-Самар и части Шуафат.[7][40] Это расширение границ было в значительной степени вызвано необходимостью справиться с потоком палестинских беженцев из Западного Иерусалима.[41] В то время как многие муниципальные функции были переданы Амман, в 1953 году Иордания предоставила Восточному Иерусалиму статус амана (попечительство) - в ответ на усилия Израиля сделать Западный Иерусалим столицей Израиля, фактически сделав город второй столицей Иордании. Политический мотив переноса бюрократии в Амман лежал в желании ослабить власть соперника. клан аль-Хусайни.[7]

    В целом иорданские власти поддерживали османскую статус-кво в отношении священных мест в Восточном Иерусалиме. Когда 29 ноября 1949 года Храм Гроба Господня, всегда являвшийся предметом ожесточенных споров между греческими православными и христианами, исповедующими латинский обряд, был охвачен пламенем и серьезно поврежден, Ватикан предложил план Теслы, который предусматривал реконструкцию, включающую снос здания. существующая церковь и прилегающая к нему мечеть и ее замена построенной преимущественно в католическом стиле. Король Иордании Абдулла дал свое согласие на одно условие, которое, как он знал, было невозможно выполнить, и поэтому прекратил проект. Он оговорил, что для продвижения вперед все вовлеченные деноминации должны одобрить план, что дало бы католической церкви примат власти над другими. Ремонт был отложен на десять лет до тех пор, пока не был достигнут консенсус между греческими, латинскими и армянскими священнослужителями (за исключением коптов), при этом Иордания играла ключевую роль посредника.[42]

    В начале 1960-х Иордания дала добро на строительство Интерконтиненталь Отель на Масличная гора на вакф территория, отчужденная в 1952 году у семьи Абд аль-Раззак аль-Алами.[43] Три дороги, одна подъездная дорога, построенная через еврейский Кладбище Хар-Ха-Зейтим повредили многие надгробия, хотя мнения о масштабах повреждений расходятся. За Ицхак Рейтер, большинство могил не пострадали. По словам Майкла Фишбаха, 40 000 из 50 000 надгробий подверглись той или иной форме осквернения.[28] Правительство Израиля выразило протест против осквернения, заявив, что некоторые надгробия использовались для дорожных работ и военного туалета.[j][k] Этот спор о Восточном Иерусалиме перевернул условия более раннего спора, когда Иордания жаловалась в 1950 году на ущерб, нанесенный Израилем Кладбище Мамилла в Западном Иерусалиме.[43][l]

    Вид с воздуха древнее еврейское кладбище на Масличная гора

    Туризм в Палестине долгое время был неразвитым и второстепенным сектором местной экономики, и с разделением Иерусалима после 1948 года политические проблемы препятствовали его коммерческому развитию как туристического направления.[47] Восточный Иерусалим претерпел отток населения, частично вызванный переездом купцов и администраторов в Амман.[нужна цитата ] С другой стороны, он сохранил свое религиозное значение, а также свою роль регионального центра. Подтверждая заявление 1953 года, Иордания в 1960 году объявила Иерусалим своей второй столицей.[48] США (и другие державы) опротестовали этот план и заявили, что не могут «признавать или каким-либо образом связывать себя с действиями, которые наделяют Иерусалим атрибутами резиденции правительства ...»[49]

    В течение 1960-х годов в Иерусалиме произошли экономические улучшения, и его туристическая индустрия значительно выросла, а его святые места привлекали все большее количество паломников, но поскольку Иордания не признавала израильские паспорта, ни евреям, ни израильтянам-мусульманам не разрешили доступ к своим традиционным местам поклонения на Востоке Иерусалим, хотя израильские христиане, с особым пропуска. разрешили посетить Вифлеем на Рождество и Новый год.[50][51]

    Израильское правление

    После войны 1967 года

    2018 Объединенные Нации карта местности, показывающая Израильская оккупация распоряжения.

    После 1967 г. Шестидневная война Восточная часть Иерусалима попала под власть Израиля, как и весь Западный берег. Вскоре после захвата власти Израилем Восточный Иерусалим был присоединен к Западному Иерусалиму вместе с несколькими соседними деревнями Западного берега. В ноябре 1967 г. Резолюция 242 Совета Безопасности ООН была принята, призывая Израиль уйти «с территорий, оккупированных в ходе недавнего конфликта» в обмен на мирные договоры. В 1980 г. Кнессет прошел Закон Иерусалима, который провозгласил, что «Иерусалим, полный и единый, является столицей Израиля», что обычно называется актом аннексии, хотя никаких формальных мер даже не было принято.[10][52] Это заявление было признано "недействительным" Резолюция 478 Совета Безопасности ООН.

    Обзор

    28 июня 1967 года Израиль распространил израильские «законы, юрисдикцию и управление» на территорию Восточного Иерусалима, не называя ее, путем включения ее в свой муниципалитет Западный Иерусалим.[53] Внутри этот шаг был объяснен как аннексия, интеграция этой части города в Израиль. В отношении международного сообщества, что было критически важно, это было оправдано как чисто техническая мера, чтобы предоставить равные административные услуги всем его жителям, а не аннексия, и то же самое применимо к утверждению Израилем иска о суверенитет о прохождении 30 июля 1980 г. Основной закон: Иерусалим, столица Израиля.[м][53][55] В Совет Безопасности ООН осудил Израиль за переезд и объявил закон «недействительным» в Резолюция 478 Совета Безопасности ООН, а международное сообщество продолжает рассматривать Восточный Иерусалим как находящийся под израильской оккупацией.[56][57] Затем Израиль распустил избранный арабский муниципальный совет, поставив его под управление мэра Западного Иерусалима. Тедди Коллек.

    Проблема возникла, когда было отмечено, что у Восточного Иерусалима также есть мэр, Рухи аль-Хатиб и еще 11 избранных членов городского совета Иордании. Узи Наркисс понял, что арабский совет не был распущен. Поэтому он приказал заместителю военного губернатора Яакову Салману свергнуть совет. Салман не знал, как можно осуществить эту меру, но Наркисс настоял на том, чтобы найти для этого основания. В конце концов Салман вызвал Хатиба и еще четырех человек в ресторан отеля «Глория» и зачитал короткое заявление на иврите.[58]

    От имени Сил обороны Израиля я почтительно информирую г-на Рухи аль-Хатиба и членов городского совета Иерусалима о том, что Совет настоящим распускается.[59]

    Аль-Хатиб потребовал письменного приказа, и арабский перевод был написан на салфетке. По словам Узи Бензамина, израильского журналиста, описавшего эту встречу, «в этом эпизоде ​​не было ни капли законности».[60] Вскоре аль-Хатиб, который работал над организованным переходом, был депортирован в Иорданию за организацию протестов.[n][61]

    Такие услуги, как электроснабжение, были переданы от палестинских к израильским компаниям, и решением министерства была установлена ​​политика, согласно которой соотношение евреев и палестинцев должно составлять 76 к 24.[62] хотя Генеральный план 2000 года скорректировал это соотношение до 70–30, которое, в свою очередь, должно было составлять 60–40% с учетом демографического роста Палестины, которая сейчас составляет 37% населения города.[63] Когда было предложено получить израильское гражданство, подавляющее большинство предпочло вместо этого статус резидента и приняло стратегию бойкота израильских учреждений.[64][o] 90% земель Восточного Иерусалима, включенных впоследствии в его муниципалитет, были добавлены после 1967 года путем экспроприации в большинстве случаев деревенских или частных земель, принадлежащих людям, не находящимся в самом Восточном Иерусалиме, а проживавшим в 28 палестинских деревнях. По словам его бывшего заместителя мэра Мерон Бенвенисти, план был разработан таким образом, чтобы включить максимум земли с минимумом арабов.[65][п]После этого налог на имущество (арнона) был введен режим, который позволял еврейским поселенцам 5-летний освобождение а затем снизили налоги, оставив иерусалимцев с Западного берега, чьи зоны относятся к категории с высоким налогом на собственность, платя за 26% муниципальных услуг, в то время как сами получали только 5% пособий (2000).[67] К 1986 году 60% арабского Восточного Иерусалима не имели инфраструктура сборки мусора школы не могли расширять классы и были вынуждены перейти на уникальную двухсменную систему.[68] Еврейским кварталам было разрешено застроить до восьми этажей, в то время как палестинцам в Восточном Иерусалиме было разрешено до двух.[69] Инфраструктура района по-прежнему находится в запущенном состоянии.[q] В соответствии с Бецелем По состоянию на 2017 год 370000 переполненных жителей Западного берега в этой зоне лишены какого-либо контроля над своей жизнью из-за крайних ограничений на передвижение жителей без предварительного уведомления. Их вид на жительство может быть аннулирован; разрешения на строительство выдаются редко, и разделительная стена отгораживает их от остальной части города. Каждый день 140 000 палестинцев вынуждены преодолевать контрольно-пропускные пункты, чтобы работать, пройти медицинский осмотр или навестить друзей.[71] Бедность среди них неуклонно растет: 77% «нееврейских» семей в Иерусалиме находятся за чертой бедности в Израиле по сравнению с 24,4% еврейских семей (2010 г.).[72]

    An Международная кризисная группа в отчете 2012 года описываются последствия израильской политики: он отрезан от торговли с Западным берегом разделительным барьером, отрицается политическая организация - которую контртеррористическое агентство Израиля называет «политической подрывной деятельностью» - закрытием ООП Ориент Хаус, это «город-сирота», окруженный процветающими еврейскими кварталами. Из-за того, что местное строительство заблокировано, палестинские районы превратились в трущобы, куда даже израильская полиция не решится, кроме как по соображениям безопасности, так что криминальный бизнес процветает.[73]

    Территориальные изменения

    Распространение израильской юрисдикции на Восточный Иерусалим и его окрестности на территорию муниципалитета Иерусалима повлекло за собой включение нескольких соседних деревень, расширение муниципальной территории иорданского Восточного Иерусалима за счет интеграции в него еще 111 км.2 (43 кв. Мили) территории Западного берега,[74][75] за исключением многих пригородов Восточного Иерусалима, таких как Абу Дис, Аль-Эйзария, Бейт Ханина и Аль-Рам,[76] и разделение нескольких арабских деревень. Однако Израиль воздержался от предоставления гражданства - признак аннексии - палестинцам, включенным в новые муниципальные границы.[77]

    Старый Марокканский квартал напротив Западная стена через три дня после захвата был снесен бульдозером, что привело к принудительному переселению 135 семей.[75][78] Его заменили большой площадью под открытым небом. Еврейский квартал, разрушенный в 1948 году, был обезлюден, восстановлен и заселен евреями.[75]

    После 1980 г.

    Барьер на Западном берегу Израиля в Иерусалиме

    При израильском правлении представителям всех религий в основном предоставляется доступ к своим святым местам, а мусульманам Вакф сохранение контроля над Храмовая гора и мусульманские святыни там.

    С заявленной целью предотвращения проникновения во время Вторая интифада Израиль решил окружить восточный периметр Иерусалима барьер безопасности. Эта структура отделила кварталы Восточного Иерусалима от пригородов Западного берега, которые находятся под юрисдикцией Израиля и IDF. Запланированный маршрут разделительного барьера вызвал много критики, Верховный суд Израиля постановление о том, что определенные участки заграждения (включая участки Восточного Иерусалима) должны быть изменены.[нужна цитата ]

    в Осло Соглашения ООП признала, что вопрос о Восточном Иерусалиме будет исключен из временного соглашения и оставлен для переговоров об окончательном статусе.[79] Под предлогом того, что они являются частью ПА, Израиль закрыл многие палестинские НПО с 2001 года.[13]

    25 января 2006 г. Выборы в законодательные органы Палестины Было зарегистрировано 6300 арабов Восточного Иерусалима, которым было разрешено голосовать на местном уровне. Всем остальным жителям пришлось ехать на избирательные участки Западного берега. ХАМАС получил четыре места, а ФАТХ - два, хотя Израиль запретил Хамасу проводить кампанию в городе. На предыдущих выборах 1996 года было разрешено голосовать на местном уровне менее 6000 жителей.[нужна цитата ]

    В марте 2009 года был опубликован конфиденциальный «Отчет глав миссий ЕС по Восточному Иерусалиму», в котором израильское правительство обвинялось в «активном проведении незаконной аннексии» Восточного Иерусалима. В сообщении говорилось: «Израильский»факты на местах '- включая новые поселения, строительство заграждения, дискриминационную жилищную политику, снос домов, режим ограничительных разрешений и продолжающееся закрытие палестинских учреждений - увеличивают еврейское израильское присутствие в Восточном Иерусалиме, ослабляют палестинскую общину в городе, препятствуют развитию палестинских городов и разделяют Восточный Иерусалим от остальной части западное побережье."[80]

    В 2018 г. Аль-Баваба сообщил, что Израиль одобрил строительство 640 новых жилых домов "только для евреев" в ультраортодоксальном районе. Рамат Шломо урегулирование.[81] Некоторые из этих блоков будут построены на в частной собственности Палестинские земли.[82] В соответствии с Бецелем, с 2004 года израильские власти разрушили 949 палестинских домов в Восточном Иерусалиме, что привело к перемещению более 3000 палестинцев. С 2016 года наблюдается заметный рост сносов: в том же году было снесено 92 дома.За первые десять месяцев 2019 года было снесено более 140 домов, в результате чего 238 палестинцев, 127 из которых являются несовершеннолетними, остались без крова.[83][84]

    Опрос, проведенный Палестинским центром общественного мнения и American Pechter. Опросы по Ближнему Востоку для Совета по международным отношениям среди арабских жителей Восточного Иерусалима в 2011 году показал, что 39% арабских жителей Восточного Иерусалима предпочли бы израильское гражданство, в отличие от 31%, которые выбрали палестинское. гражданство. Согласно опросу, 40% палестинских жителей предпочли бы покинуть свои районы, если бы они оказались под властью палестинцев.[85]

    По состоянию на 1998 год религиозное наследие Иерусалима состоит из 1072 синагог, 52 мечетей, 65 церквей и 72 монастырей.[25]

    Положение дел

    Муниципальный район Иерусалима под управлением Израиля в 2000 г.
    Большой Иерусалим, май 2006 г. ЦРУ дистанционное зондирование карта, показывающая районы, которые они считают поселениями, а также лагеря беженцев, заборы, стены и т. д.

    Суверенитет

    Смотрите также: Позиции по Иерусалиму

    Восточный Иерусалим был оккупирован Израилем с 1967 года и был фактически аннексирован Израилем в 1980 году, что было осуждено международным сообществом. 27–28 июня 1967 года Восточный Иерусалим был интегрирован в Иерусалим путем расширения его муниципальных границ и был помещен под закон, юрисдикция и администрация Государства Израиль.[10] Единогласно Генеральная Ассамблея Постановлением ООН объявлены меры по изменению статуса города недействительными.[11]

    В ответ на резолюцию Израиль отрицал, что эти меры представляют собой аннексию, и утверждал, что он просто хотел оказать услуги своим жителям и защитить святые места.[р] Некоторые юристы, среди них Иегуда Блюм и Юлиус Стоун, утверждали, что Израиль обладает суверенитетом над Восточным Иерусалимом в соответствии с международным правом, поскольку Иордания не обладал юридическим суверенитетом над территорией, и поэтому Израиль имел право на акт самообороны во время Шестидневная война чтобы «заполнить вакуум».[87][s] Это толкование является позицией меньшинства, и международное право считает весь Западный берег (включая Восточный Иерусалим) оккупированной территорией.[89] и призываем к предоставлению палестинцам на оккупированных территориях (включая Восточный Иерусалим) самоопределения[90]

    Израиль никогда официально не аннексировал Иерусалим и не претендовал на суверенитет там, но расширение его израильского законодательства и администрации там в 1967 году, и Основной закон Иерусалима 1980 года часто воспринимается как одна из эффективных форм аннексии.[10] В Верховный суд Израиля признал, что Восточный Иерусалим стал неотъемлемой частью Государства Израиль,[10] постановив, что даже если законы Кнессета противоречат международному праву, суд подчиняется внутреннему законодательству и поэтому считает территорию аннексированной.[91] По мнению юристов, аннексия территории автоматически сделает его жителей гражданами Израиля.[10] это условие отсутствует, и палестинцы Восточного Иерусалима имеют статус «постоянных жителей». В Резолюция 67/19 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 2012 года подтвердил, что Восточный Иерусалим является частью Западного берега и оккупирован.

    Исторически сложилось так, что определение позиции палестинцев по Иерусалиму и Восточному Иерусалиму оказалось трудным, учитывая политические конфликты, которые возникли между стратегиями, предложенными местным истеблишментом Восточного Иерусалима во главе с Фейсал Хуссейни и те из ООП под Ясир Арафат относительно процессов, которые будут выбраны для определения палестинского статуса города.[92]

    Переговоры по «делить» или «делить»

    Восточный Иерусалим, с Барьер на Западном берегу Израиля на заднем фоне

    Оба Осло Соглашения и 2003 Дорожная карта мира отложил переговоры о статусе Иерусалима. 1997 год Соглашение Бейлина – Эйтана между некоторыми членами блока Ликуд и Йоси Бейлин, представляющий лейбористов, которые предусматривали для окончательных переговоров ограниченную автономию демилитаризованного «палестинского образования», окруженного со всех сторон Израилем, заявил, что весь Иерусалим останется единым под суверенитетом Израиля. Бейлин предположил, что палестинцы примут столицу за пределами Иерусалима в Абу Дис, подорвали доверие к документу в глазах палестинцев.[93][94][95]

    Политика Израиля в отношении поселений в Восточном Иерусалиме описана Ави Шлайм и другие, как один, стремящийся упредить переговоры, создавая факты на местах.[96]

    В Соглашение Бейлин – Абу Мазен 1995 г., предполагалось, что в то время как Израиль не примет вызовы своему политическому суверенитету над всем Иерусалимом, он мог бы, с идеей священный бассейн, теоретически разрешить палестинским экстерриториальный суверенитет над частью территории Восточного Иерусалима, где палестинцы напрямую контролируют Благородное святилище, а евреи получат религиозные права на Храмовую гору. Эта точка зрения, разделяющая религиозный и политический авторитет, была неприемлема для ХАМАС и вскоре Арафат отказался от этой идеи.[97] На Саммит в Кэмп-Дэвиде, 2000 было решено, что не может быть возврата к демаркационным линиям Иерусалима, существовавшим до 1967 года; что установленные Израилем в одностороннем порядке муниципальные границы не были установлены; что так же, как расширение Израиля там будет больше, чем было нанесено на карту сразу после 1967 года, так и палестинская экспансия расширится, чтобы охватить деревни, ранее не связанные с городом; что Иерусалим останется единой столичной единицей, не разделенной международной границей и находящейся под управлением двух различных муниципальных властей, одна из которых находится под полным палестинским суверенитетом и служит столицей Государства Палестина, осуществляя всю полноту власти в большинстве частей Восточный Иерусалим. Предусматривался обмен районами, при этом Израиль взял на себя суверенитет Маале-Адумим, Гиват Зеев и Гуш-Эцион, исключая ранее включенные области, такие как Sur Baher, Бейт Ханина и Шуафат.[98] В ходе последних серьезных переговоров в 2008 г. с правительством ОФ Эхуд Ольмерт Ольмерт 16 сентября включил карту, на которой предусматривалось совместное соглашение по Иерусалиму с израильскими поселениями, оставшимися в Израиле, и палестинскими районами, являющимися частью палестинского государства и составляющими их будущую столицу. В Святой Бассейн, включая Старый город, будет находиться под совместной опекой Иордании, Саудовской Аравии, Израиля, Соединенных Штатов и Государства Палестина. Ольмерт показал, но не поделился картой с Махмуд Аббас, который был вынужден сделать копию на салфетке.[99]

    Иерусалим как столица

    Купол Скалы в Старый город

    Хотя и Израиль, и Палестина заявили Иерусалим свою столицу палестинцы обычно называют Восток Иерусалим как столица Государство Палестина.[100]

    В 1980 г. Кнессет принял "Закон Иерусалима " как Основной закон, объявив Иерусалим «целостным и единым», «столицей Израиля». Закон применялся как к Западному, так и к Восточному Иерусалиму в пределах, среди прочего, расширенных границ, определенных в июне 1967 года. Хотя Иерусалимский закон имеет политическое и символическое значение, он ничего не добавляет к юридическим или административным обстоятельствам города.[10]

    В Израильско-палестинская декларация принципов (Осло I), подписанный 13 сентября 1993 г., отложил урегулирование вопроса о постоянном статусе Иерусалима до заключительных этапов переговоров между Израилем и палестинцами.

    План Бейлин-Абу Мазен гласил, что «Израиль признает, что (часть) области, определенной как« Аль-Кудс »до шестидневной войны, которая превышает площадь, аннексированную Израилем в 1967 году, будет столицей палестинского государства. государственный". Эта формулировка была основана, согласно Таня Рейнхарт, используя словесный трюк в том, что Абу Дис, который находился в иорданском муниципалитете Иерусалима, но за пределами нового определения Израиля, название священный город ссылаясь на арабский Иерусалим, Израиль мог утверждать, что он присоединяется к идее раздела Иерусалима. Арафат согласился с этим предложением Израиля, и Израиль выдвинул предварительное условие, а именно, что все палестинские учреждения будут удалены из собственно Иерусалима и переданы Абу-Дису. В соответствии с этим палестинцы построили там свои правительственные учреждения и предполагаемое здание будущего парламента, но взяли на себя обязательство передать Абу Дис и соседние Аль-Эйзария в Зону C при полной палестинской автономии никогда не выполнялась. Сообщается, что до переговоров в Кэмп-Дэвиде Эхуд Барак нарушил это обещание, которое было лично передано палестинцам через президента. Билл Клинтон. Барак оставался приверженцем единого израильского Иерусалима, позиция по умолчанию всех израильских правительств, считающих его раздел не подлежащим обсуждению.[101]

    На Таба Саммит В 2001 году Израиль пошел на существенные уступки в отношении территории, но не на достаточные, чтобы разрешить прилегающую палестинскую столицу в Восточном Иерусалиме.[102]

    Позиция США

    Американская политика в отношении Иерусалима, несмотря на стандартный рефрен о «преемственности», неоднократно изменялась с 1947 года, демонстрируя иногда резкие колебания с 1967 года.[103] Исторически вплоть до 1967 года он рассматривал Восточный Иерусалим как часть Западного берега, территорию, находящуюся под воюющей оккупацией.[104] 1 марта 1990 г. президент Джордж Х. У. Буш публично заявил, что впервые для американского президента возражение против строительства Израилем в Восточном Иерусалиме.[105] В том же году Конгресс США единогласно принятая Сопутствующая резолюция Сената 106 приняла резолюцию, подтверждающую его веру в то, что Иерусалим должен оставаться неразделенным городом, согласно параллельной резолюции 113 Сената от 1992 года. AIPAC и, согласно Джон Миршеймер и Стивен Уолт, была «явной попыткой сорвать мирный процесс».[106] в Закон о посольстве Иерусалима от 8 ноября 1995 г. он установил 1999 г. в качестве последней даты, когда посольство США должно было быть переведено в этот город, заявив, что Иерусалим должен быть признан столицей Израиля и что не более 50% средств Государственного департамента на строительство за рубежом будут размещены до тех пор, пока там не будет открыто посольство. Предусмотрено осуществление президентский отказ.[107]

    В 1991 году в рамках подготовительного жеста перед Мадридская мирная конференция Соединенные Штаты в Гарантийное письмо палестинцам (15 октября 1991 г.) заявил, что Соединенные Штаты обязуются действовать в качестве честный брокер и выразил несогласие с любыми односторонними мерами, которые могут нанести ущерб мирным переговорам, заявление, которое, по мнению палестинцев, относится к израильским поселениям и политике в Иерусалиме.[108] Тем не менее, последующие Клинтона отказался характеризовать Восточный Иерусалим как находящийся под оккупацией и рассматривал его как территорию, суверенитет над которой не определен.[104] Вице-президент Альберт Гор заявил, что США рассматривают «объединенный Иерусалим» как столицу Израиля. В свете этого обозначения США с тех пор воздерживаются от резолюций Совета Безопасности, в которых используются формулировки, трактующие Восточный Иерусалим как часть Западного берега.[104]

    В 2016 году кандидат в президенты США Дональд Трамп поклялся признать весь Иерусалим безраздельной столицей Израиля, если он победит на выборах. В 2017 году президент Трамп признал Иерусалим столицей Израиля, а 14 мая 2018 года США переместили свое посольство из Тель-Авива в Иерусалим.[нужна цитата ]

    Резиденция

    После войны 1967 года Израиль провел перепись населения в Восточном Иерусалиме и предоставил постоянное место жительства израильтянам арабским Иерусалимским жителям, присутствовавшим во время переписи. Те, кто не присутствовал, потеряли право на проживание в Иерусалиме. Иерусалим Палестинцы им разрешено подавать заявление на получение израильского гражданства при условии, что они соответствуют требованиям для натурализации, таким как присяга на верность Израилю и отказ от всех других гражданств, что большинство из них отказывается делать. В конце 2005 г. 93% арабского населения Восточного Иерусалима имели постоянное место жительства, а 5% имели израильское гражданство.[109]

    В период с 2008 по 2010 год около 4500 палестинцев, проживающих в Восточном Иерусалиме, подали заявление на получение израильского гражданства, из которых одна треть была принята, одна треть отклонена и одна треть отложила принятие решения.[110]

    Как жители восточные Иерусалимцы без израильского гражданства имеют право голосовать на муниципальных выборах и играть роль в управлении городом. Резиденты платят налоги, и после 1988 г. Верховный суд Израиля постановлением, жителям Восточного Иерусалима гарантируется право на пособия по социальному обеспечению и государственное здравоохранение. До 1995 года считалось, что лица, проживавшие за границей более семи лет или получившие вид на жительство или гражданство в другой стране, лишались статуса резидента. В 1995 году Израиль начал лишать статуса постоянного жителя бывших арабских жителей Иерусалима, которые не смогли доказать, что их «центр жизни» по-прежнему находится в Иерусалиме. Через четыре года этот полис был отменен. В марте 2000 г. министр внутренних дел, Натан Щаранский, заявил, что политика «тихой депортации» будет прекращена, прежняя политика будет восстановлена, и арабские уроженцы Иерусалима смогут восстановить свое место жительства.[71] если бы они могли доказать, что посещали Израиль хотя бы раз в три года. С декабря 1995 г. срок постоянного проживания более 3000 человек "истек", в результате чего у них не осталось ни гражданства, ни места жительства.[71] Несмотря на изменения в политике при Щаранском, в 2006 году число бывших арабов Иерусалима, лишившихся статуса резидента, составило 1363 человека, что в шесть раз больше, чем годом ранее.[111]

    Городское планирование

    Смотрите также: Иудаизация Иерусалима
    Карта ООН, показывающая серию израильских "внутренних поселений", каждое из которых изображено красными крестами, с кластерами в Старом городе, к югу от Город Давида (обозначается как «Бейт Хазофе» (בית הצופה, «Наблюдательный дом»)) и Маале Ха-Зейтим, и на север вокруг Шимон Ха-Цадик.

    Период, термин Восточный Иерусалим иногда относится к территории, которая была включена в состав муниципалитета Иерусалима после 1967 года, покрывая около 70 км.2 (27 квадратных миль), хотя иногда это относится к меньшей площади контролируемой Иорданией до 1967 года части муниципалитета Иерусалима, охватывающей 6,4 км2 (2,5 кв. Миль). 39 процентов (372 000) из 800 000 жителей Иерусалима - палестинцы, но муниципальный бюджет выделяет им только 10% своего бюджета.[112]

    Восточный Иерусалим был задуман как израильский еврейский город, окружающий множество небольших анклавов, находящихся под военным контролем, для палестинских жителей.[113] Последнее звено в цепи поселений, отделяющих Восточный Иерусалим от Западного берега, было создано в 1997 году, когда Биньямин Нетаньяху одобрил в рамках того, что он считал битвой за город, строительство поселения Хар Хома.[т]

    По данным израильского не государственная организация Бецелем С 1990-х годов политика, затруднявшая получение разрешений на строительство для арабских жителей, вызвала нехватку жилья, что вынуждает многих из них искать жилье за ​​пределами Восточного Иерусалима.[114] Жители Восточного Иерусалима, состоящие в браке с жителями западное побережье и Газы вынуждены были покинуть Иерусалим, чтобы присоединиться к своим мужьям и женам из-за закон о гражданстве. Многие уехали из Иерусалима в поисках работы за границу, так как после Вторая интифада Восточный Иерусалим становится все более отрезанным от Западного берега и, таким образом, теряет свой главный экономический центр. Израильский журналист Шахар Шахар утверждает, что эта эмиграция привела к тому, что многие палестинцы в Восточном Иерусалиме потеряли статус постоянного жителя.[115]

    Согласно Комитет обслуживания американских друзей и Маршалл Дж. Брегер, такие ограничения палестинского планирования и развития в Восточном Иерусалиме являются частью политики Израиля по продвижению еврейского большинства в городе.[116][117]

    13 мая 2007 года кабинет министров Израиля начал обсуждение предложения расширить присутствие Израиля в Восточном Иерусалиме и поднять его экономику, чтобы привлечь еврейских поселенцев. Чтобы способствовать большему количеству еврейских поселений в Восточном Иерусалиме, Кабинет министров в настоящее время рассматривает план примерно на 5,75 млрд новых израильских шекелей по снижению налогов в этом районе, перемещению ряда правительственных учреждений, строительству новых зданий суда и строительству нового центра изучения Иерусалима. В стадии разработки находятся планы строительства 25 000 еврейских домов в Восточном Иерусалиме. Поскольку арабским жителям трудно получить разрешения на строительство для развития существующей инфраструктуры или жилья в Восточном Иерусалиме, это предложение вызвало много критики.[118][119]

    В соответствии с Юстус Вайнер из Иерусалимский центр по связям с общественностью муниципалитет Иерусалима предоставил арабскому сектору 36 000 разрешений на строительство, "более чем достаточно для удовлетворения потребностей арабских жителей за счет законный строительство до 2020 года ». И арабы, и евреи« обычно ждут 4–6 недель для утверждения разрешения, пользуются одинаковым количеством разрешений и платят одинаковую плату (3600 долларов) за подключение воды и канализации в жилом доме того же размера » Вайнер пишет, что в то время как незаконное еврейское строительство обычно связано с дополнениями к существующим законным структурам, незаконное арабское строительство включает строительство целых многоэтажных зданий с 4-25 жилыми помещениями, построенных с финансовой помощью Палестинская национальная администрация на земельном участке, не принадлежащем застройщику.[120]

    А Евросоюз В отчете от марта 2010 г. утверждалось, что 93 000 палестинцев Восточного Иерусалима, 33% от общего числа, рискуют потерять свои дома, учитывая введенные Израилем ограничения на строительство, при этом только 13% муниципальной территории разрешено для жилья, в отличие от 53% для еврейского поселения. Далее он писал, что в 2013 году было снесено 98 таких зданий, в результате чего 298 человек остались без крова, еще 400 потеряли работу и средства к существованию, и что 80% живут за чертой бедности. Ежедневно 2000 палестинских детей и 250 учителей сектора должны проходить израильские контрольно-пропускные пункты, чтобы попасть в школу.[112]

    В еврейских кварталах Восточного Иерусалима детских площадок в 30 раз больше, чем в палестинских районах. Один был построен для 40000 жителей Sur Baher с бельгийским финансированием в 2015 году после того, как суд Иерусалима дал указание муниципальному совету начать их строительство. Он был построен без разрешения, и израильские власти говорят, что разница связана с трудностью поиска свободных участков, подходящих для детских площадок в арабских секторах.[121]

    Демография

    Смотрите также: Демографическая история Иерусалима

    В переписи 1967 года израильские власти зарегистрировали 66 000 палестинских жителей (44 000 проживали в районе, известном до войны 1967 года как Восточный Иерусалим; и 22 000 - на территории Западного берега, присоединенной к Иерусалиму после войны). В то время в Восточном Иерусалиме проживало всего несколько сотен евреев, поскольку большинство евреев было изгнано в 1948 г. Иорданское правление.[122]

    К июню 1993 года в Восточном Иерусалиме сформировалось еврейское большинство: официально зарегистрированными жителями были 155 000 евреев по сравнению с 150 000 палестинцев.[123]

    В конце 2008 года население Восточного Иерусалима составляло 456 300 человек, что составляло 60% жителей Иерусалима. Из них 195 500 (43%) были евреями (что составляло 40% еврейского населения Иерусалима в целом) и 260 800 (57%) были арабами. Из арабов 95% были мусульманами, что составляет 98% мусульманского населения Иерусалима, а остальные 5% были христианами.[124] В 2008 г. Центральное статистическое бюро Палестины сообщила, что согласно недавно завершенной переписи населения в Восточном Иерусалиме проживало 208 000 палестинцев.[125]

    В конце 2008 г. основные арабские кварталы Восточного Иерусалима включали Шуафат (38,800), Бейт Ханина (27 900), Мусульманский квартал Старого города (26 300), Ат-Тур в том числе Ас-Савана (24 400). Основные еврейские кварталы Восточного Иерусалима включают Рамот (42,200), Писгат Зеев (42,100), Гило (26,900), Неве Яаков (20,400), Рамат Шломо (15 100) и Восточный Тальпиот (12 200). В Старом городе (включая уже упомянутый мусульманский квартал) проживает 36 681 арабский и 3847 еврейский.[126]

    В 2016 году население Восточного Иерусалима составляло 542 400 человек, что составляет 61% жителей Иерусалима. Из них 214 600 (39,6%) были евреями, а 327 700 (60,4%) - арабами.[127]

    В соответствии с Мир сейчас, количество разрешений на строительство израильских поселений в Восточном Иерусалиме увеличилось на 60% с тех пор, как Трамп стал президентом США в 2017 году.[128] С 1991 года палестинцы, составляющие большинство жителей этого района, получили только 30% разрешений на строительство.[129]

    Здравоохранение

    До 1998 года жители Восточного Иерусалима находились в неблагоприятном положении с точки зрения медицинских услуг и поставщиков. К 2012 году почти в каждом районе Восточного Иерусалима были поликлиники с современным медицинским оборудованием, специализированные отделения неотложной помощи, рентгенодиагностические центры и стоматологические клиники.[130] Система здравоохранения Израиля дает право всем гражданам Израиля и жителям Восточного Иерусалима на получение бесплатных медицинских услуг, финансируемых правительством Израиля.

    В соответствии с Гаарец В 2015 году качество медицинских центров между израильскими городами и Восточным Иерусалимом практически сравнялось. Показатели качества здравоохранения в Восточном Иерусалиме повысились с 74 в 2009 году до 87 в 2012 году, что соответствует той же оценке качества, которую получили клиники в Западном Иерусалиме.[130]Бецелем утверждает, что, несмотря на то, что муниципалитет составляет 40% населения Иерусалима, он управляет только шестью медицинскими центрами в палестинском секторе по сравнению с 27 центрами, управляемыми государством в еврейских кварталах. [131] По данным ACRI, только 11% жителей Восточного Иерусалима получают лечение в социальных службах. В 2006 году 64% палестинского населения жили ниже населения. К 2015 году 75% и 84% их детей жили за чертой бедности.[132]

    В 2018 году администрация президента Дональда Трампа вырезала 25 миллионов долларов из больниц в Восточном Иерусалиме, специализирующихся на лечении рака для палестинцев.[133] Сокращение средств покрывает 40% текущих расходов 6 больниц, обеспечивающих лечение пациентов как из сектора Газа, так и с Западного берега в целом, где лечение недоступно. Считалось, что этот дефицит серьезно рискует жизнеспособностью обоих Больница Огаста Виктория и Глазная больница Святого Иоанна. Сэкономленную сумму нужно было направить на «высокоприоритетные проекты» в другом месте.[134]

    Культура

    Дальнейшая информация: 2009 Арабская культурная столица

    Иерусалим был назначен Арабская столица культуры в 2009.[135][136] В марте 2009 года министр внутренней безопасности Израиля отреагировал на это рядом судебных запретов, запретив запланированные культурные мероприятия в рамках этого определения в Иерусалиме, Назарете и в других частях палестинских территорий. Министр поручил полиции Израиля «пресекать любые попытки ПА провести мероприятия в Иерусалиме и на всей территории страны». Министр издал запрет на том основании, что эти события будут нарушением пункта временного соглашения между Израилем и палестинцами, который запрещает Палестинская администрация (PA) от организации мероприятий на территории Израиля.[137]

    22 июня 2013 года министр общественной безопасности Израиля закрыл Театр Эль-Хакавати на восемь дней, чтобы предотвратить фестиваль кукольного театра с 18-летней традицией. Агентство безопасности Израиля Шин Бет обвинил Палестинскую администрацию в финансировании детского фестиваля, что было отклонено директором театра.[138] Месяц спустя представители израильского театрального мира провели акцию протеста.[139]

    29 июня 2013 г. Израиль отказал членам Рамаллахский оркестр от Музыкальная школа Аль Каманджати доступ в Восточный Иерусалим, где они должны были дать концерт в Французская церковь Святой Анны. Тем не менее, после того как музыканты перелезли через Разделительная стена, концерт в итоге состоялся.[140][141]

    Экономика

    Май 2013, ЮНКТАД опубликовал первое всеобъемлющее исследование экономики Восточного Иерусалима, проведенное Организацией Объединенных Наций.[142] В отчете сделан вывод о том, что израильская оккупация привела к сокращению экономики вдвое за последние 20 лет по сравнению с Западным берегом и сектором Газа, что он охарактеризовал как «мрачное свидетельство упадка экономики Восточного Иерусалима и ее растущей изоляции в условиях продолжительной оккупация », что привело к экономической изоляции жителей Палестины.[142][143] Было обнаружено, что разница в количестве домохозяйств, живущих за чертой бедности в нееврейских и еврейских семьях, составляет от 77% до 25% соответственно, причем разница в детской бедности составляет 84% для палестинских детей по сравнению с 45% для еврейских детей.[142][143] Как сообщается, основными проблемами являются ограничения на передвижение товаров и людей, которые, по словам Израиля, вводятся из соображений безопасности, и игнорирование Израилем "тяжелых социально-экономических условий".[142][143] ЮНКТАД заявила, что «израильское правительство могло бы пойти намного дальше в выполнении своих обязательств как оккупирующая держава, приняв энергичные меры для улучшения экономических условий в Восточном Иерусалиме и благосостояния его палестинских жителей».[142][143] Губернатор Иерусалима от палестинцев заявил, что для улучшения экономики необходимо «некоторое смягчение политической ситуации».[142]

    Другой

    Более 95% палестинцев Восточного Иерусалима сохраняют статус резидента, а не гражданство. Количество заявлений на получение гражданства выросло с 69 (2003 г.) до более 1000 (2018 г.), но получение израильского гражданства было охарактеризовано как тяжелая битва, при этом количество заявителей, получивших положительный ответ, скудно. Только для получения записи на собеседование может потребоваться 3 года, а затем еще 3–4 года, чтобы так или иначе получить решение. Из 1081 запроса в 2016 году было одобрено только 7, хотя к 2018 году 1012 палестинцев, подавших заявки, получили 353 разрешения. Недостаток владения ивритом, подозрения, что заявитель может владеть недвижимостью на Западном берегу или представлять угрозу безопасности (например, однажды посетил родственника, содержащегося в тюрьме по соображениям безопасности), считаются препятствиями.[144]

    Жители Восточного Иерусалима все больше интегрируются в израильское общество. Тенденции среди жителей Восточного Иерусалима показали: рост числа заявлений на получение израильского удостоверения личности; большее количество старшеклассников сдают израильские вступительные экзамены; большее количество поступающих в израильские академические учреждения; снижение рождаемости; больше запросов на получение разрешения на строительство; рост числа молодых людей из Восточного Иерусалима, добровольно участвующих в национальной службе; более высокий уровень удовлетворенности по опросам жителей; увеличение израильских медицинских услуг; и опрос, показывающий, что в окончательном соглашении больше палестинцев Восточного Иерусалима предпочли бы остаться под властью Израиля.[130]

    По данным Министерства образования Израиля, число учащихся старших классов Восточного Иерусалима, сдавших израильские вступительные экзамены, увеличилось с 5240 в 2008 году до 6022 в 2011 году. В Восточном Иерусалиме есть 10 школ, которые специализируются на подготовке студентов Восточного Иерусалима к поступлению в израильские университеты и колледжи; одна из самых больших школ - Институт Анта Маана («Ты с нами») на улице Аль-Захара.[130]

    В Восточном Иерусалиме не хватает школ для палестинских детей. По сообщениям, в 2012 году нехватка классных комнат составила 1100 человек, из-за чего Гаарец охарактеризован как «годы преднамеренного пренебрежения школами Восточного Иерусалима, обслуживающими арабское население, со стороны Министерства образования и города». Относительно высокий уровень отсева школьников наблюдается в арабском секторе, даже 40% среди 12-классников в 2011 году.[145]

    Образование

    Новое здание Женский колледж Шмидта.

    Школы в Восточном Иерусалиме включают:

    Мэры

    Смотрите также: Мэр Иерусалима

    Смотрите также

    Примечания

    1. ^ «После войны между Израилем и палестинскими и арабскими государствами в 1948 году Иерусалим был разделен на удерживаемый Израилем западный сектор и удерживаемый Иорданией восточный сектор».[1]
    2. ^ «Израильские и палестинские источники расходятся в своем определении Восточного Иерусалима».[2]
    3. ^ "Оба государства рассматривали соответствующие секторы Иерусалима, находящиеся под их эффективным контролем, как составляющие неотъемлемую часть своей государственной территории в период с 1948 по 1967 год, и каждое признало права другого. де-факто контроль в своих соответствующих секторах путем подписания Иордано-израильского Общего соглашения о перемирии 1949 года ".[4]
    4. ^ Тезис Люстика был поставлен под сомнение.[9][10]
    5. ^ "С 2001 года Израиль закрыл более 22 палестинских неправительственных организаций (НПО), в том числе благотворительные и сервисные центры в Иерусалиме, что вызвало еще большие страдания жителей этого города, уже страдающих от израильской оккупации. Это происходило под разными предлогами , в первую очередь утверждение, что соглашения с Организацией освобождения Палестины (ООП), особенно Соглашения Осло, запрещают любую деятельность Палестинской автономии (ПА) в Иерусалиме ".[13]
    6. ^ По словам Яна Ластика, площадь составляла 71 км.2 (27 квадратных миль)[17]
    7. ^ "К таким зданиям относились YMCA, отель King David (вокруг этих двух зданий находился международный район Красного Креста), Дом правительства и все больницы, если они не использовались для ведения военных действий, таких как Hadassah и др. Сразу после полуночи 14 мая еврейская армия заняла все эти зоны безопасности. Таким образом, они заняли греческие и немецкие колонии, Верхнюю Бакъа, Русские подворья и тюрьмы, а затем прибыли к Старому городу. Стены. На следующий день они начали обстреливать ворота Старого города бомбами, минометными снарядами и ружейным огнем, утверждая, что хотят взять город, но с первоочередной задачей спасти почти две тысячи осажденных евреев в городе, многие из которых которые были из организации Хагана ".[30]
    8. ^ Под иерусалимскими «палестинцами» этого периода, помимо евреев, следует понимать значительные общины Армяне, Сирийцы, Греки и Эфиопы и немецкие тамплиеры, первые из которых особенно присутствовали в Старом городе, но все группы сохранили значительные владения и резиденции в том, что стало Западным Иерусалимом.[32]
    9. ^ «Сионистские ополченцы начали нападать на большие пригороды Аараба, принадлежащие к среднему классу, в Западном Иерусалиме. Наши соседи в Иларет ан-Наммаре начали спасаться от хорошо оснащенных сионистских ополченцев, которые начали наступать на наш район. Налетчики перерезали телефонные и электрические провода. Мой отец слышал, как сионисты требуют, чтобы мы все немедленно уехали. Их оборудованные громкоговорителями фургоны проезжали по улицам, выкрикивая такие сообщения, как «Если вы не покинете свои дома, судьба Дейр Ясина будет вашей судьбой!»[34]
    10. ^ << Древнее еврейское кладбище на Елеонской горе было разграблено: могилы осквернены: тысячи надгробий были разбиты или увезены и использованы в качестве строительного материала, брусчатки или, как утверждал Израиль, для уборных в лагерях иорданской армии. Отель был построен на вершине кладбища, а могилы были снесены, чтобы освободить дорогу к отелю ».[44]
    11. ^ "Многие тысячи надгробий были взяты с древнего кладбища на Масличной горе в качестве строительного материала или брусчатки. Некоторые даже использовались в качестве строительного материала или брусчатки. Некоторые даже использовались для покрытия пешеходной дорожки, ведущей к уборная в иорданском военном лагере. При финансовой поддержке Pan American Airlines Иордания построила отель Intercontinental - шикарный отель на холме мучений Иисуса! Очевидно, нужна была дорога, достойная триумфального экспоната. Из всех возможных маршрутов , избранный прорубил сотни еврейских могил. Они были разорваны, а кости рассыпаны ".[45]
    12. ^ "Это было случайное осквернение, хотя и менее широко освещаемое, чем еврейские гробницы на Елеонской горе с 1949 по 1967 год, и не преследовало никакой всеобъемлющей цели, за исключением, пожалуй, замены старого новым, араба - Израильтянин, который мотивировал так много действий израильского государства после 1948 г. »[46]
    13. ^ «Что касается внутренней политики Израиля, местные лидеры не постеснялись признать, что в результате этих постановлений Восточный Иерусалим теперь полностью интегрирован в состав Израиля. Ашер Маоз точно резюмировал эту политику следующим образом:« в то время как лидеры государства принимали как в Кнессете, так и за его пределами было ясно, что Восточный Иерусалим был присоединен к Израилю, представители государства на международных форумах горячо отрицали, что это было результатом ».[54]
    14. ^ "Армия обороны Израиля не проявила никакого внимания к тому факту, что аль-Хатиб сделал много для того, чтобы упорядоченная передача власти. Арабский мэр в течение трех недель принимал меры по открытию магазинов, вывозу мусора и трупов, обеспечению работы электросети и поставок топлива, молока и муки из западной части города. В радиопередачах он призвал арабов города передать находящееся в их распоряжении оружие израильским властям ".[58]
    15. ^ Из 15000 палестинских жителей Иерусалима, которые с 2003 года подали заявление на получение израильского гражданства, к 2017 году было одобрено только 6000 заявлений.[63]
    16. ^ Леви Эшколь в самом начале оккупации говорили о необходимости отделить невесту (палестинцев) от приданого (оккупированных территорий).[66]
    17. ^ «Почему это пренебрежение уровнем государственных услуг в Восточном Иерусалиме? Ответ - плохо хранимый секрет: арабский восточный Иерусалим просто находится в конце списка приоритетов израильских властей, когда дело доходит до финансирования общественных работ ... этот ярлык не меняет картины арабского Восточного Иерусалима как в значительной степени неразвитого и необслуживаемого за более чем три десятилетия израильского правления ".[70]
    18. ^ В письме, доставленном Генеральному секретарю ООН 10 июля, говорится: «Термин« аннексия », используемый сторонниками резолюции Генеральной Ассамблеи от 4 июля, был неуместен, поскольку [...] меры, принятые в связи с интеграцией Иерусалима в административной и муниципальной сферах и послужил правовой основой для защиты святых мест ".[86]
    19. ^ Другие утверждали, что он может законно сохранить их на постоянной основе, исходя из теории, что Иордания не имела законного титула и, следовательно, не было суверенной власти, которой могли бы вернуться территории. Было сказано, что Израиль - особенно потому, что он взял территории для обороны - имел претендовать на титул лучше, чем кто-либо другой. Этот аргумент, однако, игнорировал общепризнанное утверждение о том, что неопределенность в отношении суверенитета не дает оснований для удержания территории, захваченной в ходе военных действий. Даже если Иордания удерживала Западный берег лишь де-факто, Израиль не мог даже действуя в порядке самообороны, получить титул ".[88]
    20. ^ «Нетаньяху произвел первый выстрел в битве за Иерусалим 19 февраля 1997 года, предложив план строительства 6500 единиц жилья для 30 000 израильтян в Хар-Хоме в аннексированном Восточном Иерусалиме.« Битва за Иерусалим началась », - заявил он в середине. - Март, когда израильские бульдозеры начали расчистку территории для еврейского квартала возле арабской деревни Sur Bahir. «Мы сейчас в гуще событий, и я не собираюсь проигрывать». Хар-Хома была холмом, поросшим сосновыми лесами, к югу от города, на дороге в Вифлеем. Его арабское название Джабаль Абу Гунайм. Это место было выбрано для завершения цепочки еврейских поселений вокруг Иерусалима и прекращения контакта между арабской стороной города и его внутренними районами на Западном берегу. Это был вопиющий пример сионистской тактики создания фактов на местах для предотвращения переговоров ».[96]

    Цитаты

    1. ^ Самосвал 2002, п. 42.
    2. ^ Фарсах 2005, п. 9.
    3. ^ Хассон 2000 С. 15–24.
    4. ^ Корман 1996, п. 251.
    5. ^ Хьюм 2006, п. 94.
    6. ^ Кляйн 2001, п. 51.
    7. ^ а б c Самосвал 1997, п. 33.
    8. ^ Корман 1996, п. 251, № 5.
    9. ^ Самосвал 2014, стр. 50–51,63–64.
    10. ^ а б c d е ж грамм Люстик 1997 С. 34–45.
    11. ^ а б ГА ООН 2253 1997, п. 151.
    12. ^ Коэн 2013, п. 70.
    13. ^ а б Хирбави и Гельфанд 2011.
    14. ^ ОИК 2017.
    15. ^ «Новые данные показывают рост израильских поселений в Восточном Иерусалиме». Ynetnews. 9 декабря 2019 г.. Получено 4 апреля 2020.
    16. ^ Кляйн 2001, п. 7.
    17. ^ Люстик 1997, стр. 35,37.
    18. ^ Хольцман-Газит 2016, п. 134, № 11.
    19. ^ Шмидт 2008, п. 340.
    20. ^ Монтефиоре 2011, п. 18.
    21. ^ Уссишкин 2003, п. 105.
    22. ^ Самосвал 1997 С. 27–28.
    23. ^ Тамари 2010, п. 94.
    24. ^ Самосвал 2014, п. 273 п. 66.
    25. ^ а б Берковиц 1998 С. 405–406.
    26. ^ Израильский 2014, п. 171.
    27. ^ Самосвал 2014, п. 51.
    28. ^ а б c Фишбах 2008, п. 86.
    29. ^ Тамари 2010 С. 97–98.
    30. ^ а б Тамари 2010, п. 99.
    31. ^ Наор 2013, п. 153.
    32. ^ Тамари 2010, п. 96.
    33. ^ Тамари 2010, п. 97.
    34. ^ Наммар 2012.
    35. ^ Тамари 2010, стр. 94 и далее.
    36. ^ а б Израильский 2014, п. 118.
    37. ^ Самосвал 2014, п. 46.
    38. ^ Слоним 1998 С. 145–146.
    39. ^ Слоним 1998 С. 176,182–183.
    40. ^ Самосвал 2014, п. 47.
    41. ^ Самосвал 2014 С. 46–47.
    42. ^ Рейтер 2017 С. 55–58.
    43. ^ а б Рейтер 2017, п. 179, № 13.
    44. ^ Бальфур 2019, п. 162.
    45. ^ Миллграм 1990 С. 129–130.
    46. ^ Халиди 1992, п. 140.
    47. ^ Исаак, Холл и Хиггинс-Десбиоль 2015, п. 15.
    48. ^ Бовис 1971, п. 99.
    49. ^ Лапидот и Хирш 1994, п. 160.
    50. ^ Израильский 2014, pp. 23,118,197.
    51. ^ Breger & Hammer 2010, п. 49, № 168.
    52. ^ Динштейн 2009, п. 18.
    53. ^ а б Бенвенисти и Замир 1995, п. 307.
    54. ^ Караянни 2014, п. 4.
    55. ^ Бенвенисти 2012, п. 204.
    56. ^ Бенвенисти 2012 С. 205–206.
    57. ^ Самосвал 2010, п. 119.
    58. ^ а б Кляйн 2014, п. 155.
    59. ^ Горенберг 2007 С. 60–61.
    60. ^ Талхами 2017, п. 110.
    61. ^ Маттар 2005, п. 269.
    62. ^ Малки 2000 С. 25–26.
    63. ^ а б HRW 2017b.
    64. ^ ICG 2012, стр. I – ii.
    65. ^ Макдиси 2010 С. 64–65.
    66. ^ Гендель 2010, п. 266.
    67. ^ Малки 2000, п. 34.
    68. ^ Чешин, Хатман и Меламед 2009, п. 21.
    69. ^ Ziai 2013, п. 137.
    70. ^ Чешин, Хатман и Меламед 2009 С. 124–125.
    71. ^ а б c Бецелем 2017а.
    72. ^ ЮНКТАД 2013, п. 96.
    73. ^ ICG 2012, стр. i – ii, 1.
    74. ^ Сегал 2003, п. 185.
    75. ^ а б c Хильтерманн 1995.
    76. ^ Самосвал 2014, п. 49.
    77. ^ Самосвал 2014, п. 50.
    78. ^ Горенберг 2007 С. 44–45.
    79. ^ Вайнбергер 2007, п. 85.
    80. ^ Маккарти 2009.
    81. ^ Аль-Баваба 2018.
    82. ^ Хассон и Хури 2018.
    83. ^ Юмна Патель, «В 2019 году Израиль разрушил рекордное количество палестинских домов в Иерусалиме», Mondoweiss 25 октября 2019 г.
    84. ^ «Снос домов и нежилых построек в Восточном Иерусалиме, 2004-2019 гг.» Бецелем 24 октября 2019 г.
    85. ^ Бенхорин 2011.
    86. ^ Коэн 1985, п. 39.
    87. ^ Камень 2004.
    88. ^ Куигли 2005, п. 173.
    89. ^ Центр новостей Организации Объединенных Наций 2012.
    90. ^ Палестино-израильский журнал 1997 г..
    91. ^ Динштейн 2009 С. 18–19.
    92. ^ Кляйн 2014 С. 183–204.
    93. ^ Эрикссон 2013, п. 221.
    94. ^ Чиллер-Глаус 2007 С. 157–158.
    95. ^ МакМахон 2010 С. 109–110,128.
    96. ^ а б Шлайм 2015, п. 581.
    97. ^ Годдард 2010, п. 206.
    98. ^ Кляйн 2001, стр. 3–4.
    99. ^ Курцер и др. 2012 г., п. 231.
    100. ^ Организация Объединенных Наций 2007.
    101. ^ Рейнхарт 2011 С. 34–36.
    102. ^ Маттар 2005, п. 477.
    103. ^ Слоним 1998 С. 359–360.
    104. ^ а б c Боуэн 1997 С. 39–40.
    105. ^ Слоним 1998, п. 359, №1.
    106. ^ Миршаймер и Уолт 2007, п. 127.
    107. ^ Слоним 1998 С. 377–381.
    108. ^ Курцер и др. 2012 г., п. 56.
    109. ^ ICBoS 2007.
    110. ^ Хассон 2013.
    111. ^ Экономист 2007.
    112. ^ а б Хасс 2014.
    113. ^ Самосвал 2014, стр. 16,69,92.
    114. ^ Бецелем 2017б.
    115. ^ Шахар 2007.
    116. ^ AFSC 2004.
    117. ^ Брегер 1997.
    118. ^ BBC News 2007.
    119. ^ Рейтер 2007.
    120. ^ Вайнер без даты.
    121. ^ ToI 2016.
    122. ^ Тоттен 2011.
    123. ^ Осознание экономического 1994.
    124. ^ Хошен и Корах 2010.
    125. ^ The Jerusalem Post 2008.
    126. ^ Иерусалимский институт израильских исследований 2010.
    127. ^ JIPR 2018.
    128. ^ «Новые данные показывают рост израильских поселений в Восточном Иерусалиме». AP. 12 сентября 2019 г.. Получено 13 сентября 2019.
    129. ^ «Новые данные показывают рост израильских поселений в Восточном Иерусалиме». Ynetnews.com. 12 сентября 2019 г.. Получено 24 мая 2020.
    130. ^ а б c d Хассон 2012.
    131. ^ Бецелем 2019.
    132. ^ ACRI 2015.
    133. ^ Тибон 2019.
    134. ^ Шахар 2018.
    135. ^ Столицы арабской культуры 2009.
    136. ^ Маан 2009.
    137. ^ Шарон, Эйнав и Вайс, 2009 г..
    138. ^ Хасс 2013.
    139. ^ Гаарец 2013.
    140. ^ Толан 2013a.
    141. ^ Толан 2013b.
    142. ^ а б c d е ж Браунинг 2013.
    143. ^ а б c d ЮНКТАД 2013.
    144. ^ Хассон 2019.
    145. ^ Кашти 2012.
    146. ^ Рейтер, Ицхак (1 марта 2011 г.). "Исчезающий храм царя Соломона". Американский интерес. Vol. 6 шт. 4. Получено 24 августа 2019.

    Источники

    внешняя ссылка