Управление сектором Газа - Governance of the Gaza Strip

Правительство ХАМАС в Газе
Обзор
УчредилИюнь 2007 г.
Состояниесектор Газа
ЛидерПремьер-министр Палестинской национальной администрации
НазначенЗаконодательный совет Палестины
Главный органКабинет
Министерства12
Штаб-квартираГород Газа
Интернет сайт[2]
Флаг ХАМАС.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
сектор Газа

В управление сектор Газа осуществляется ХАМАС администрация во главе с Исмаил Хания, с 2007 г.,[1] до 2014 года и снова с 2016 года. Администрацию ХАМАС часто называют Правительство ХАМАСа в Газе.[2][3][4]

Партия ХАМАС выиграла Парламентские выборы в Палестине 25 января 2006 г., и Исмаил Хания был назначен премьер-министром,[5] создание палестинского правительства национального единства с ФАТХ, который фактически рухнул, когда ХАМАС и ФАТХ вступили в насильственный конфликт. После захват Газы ХАМАС 14 июня 2007 г. председатель Палестинской автономии Аббас отправил в отставку правительство ХАМАС и назначил Салам Файяд в качестве премьер-министр.[6] Хотя утверждалось, что власть нового палестинского правительства в Рамаллахе распространяется на всех Территории Палестины, по сути, он стал ограничиваться западное побережье области, поскольку ХАМАС не осознал этот шаг и продолжал управлять сектором Газа.[7] Обе администрации - Правительство ФАТХ в Рамаллахе и правительство Хамаса в Газе считало себя единственным законным правительством Палестинская национальная администрация. Международное сообщество и Организация Освобождения Палестины Однако признал администрацию Рамаллаха законным правительством.[нужна цитата ]

После разделения между двумя сторонами произошли конфликты между ХАМАС и аналогичными группировками, действующими в Газе, а также с Израиль, в первую очередь Война в Газе 2008-2009 гг. и 2014 война в Газе. Радикализация сектора Газа привела к внутренним конфликтам между различными группировками, например, к разгрому ХАМАС в 2009 г. Джунд Ансар Аллах, Аль-Каида аффилированная группа, в результате которой погибло 22 человека; и репрессии ХАМАС в апреле 2011 г. Джахафил Ат-Таухид Валь-Джихад фи Филастин, а Салафит группа, участвующая в Витторио Арригони убийство.[8][9] С 2015 г. Связанные с ИГИЛ группы в Газе также стали предметом озабоченности ХАМАСа.

Переговоры о примирении между ФАТХ и ХАМАС, которые проводились при посредничестве Египет, подготовила предварительное соглашение в 2011 году, которое должно было быть реализовано к маю 2012 года путем совместных выборов. Несмотря на мирный план, в январе 2012 года цитировались палестинские источники, которые заявили, что майские совместные выборы «не будут возможны». В феврале 2012 г. Халед Машаль и президент Палестинской автономии Махмуд Аббас подписал Соглашение ХАМАС-ФАТХ в Дохе в отношении выполнения Каирских договоренностей 2011 года, хотя официальные лица ХАМАС в секторе Газа выразили свое недовольство и «неприемлемость» Дохинского соглашения. 2 июня 2014 года было приведено к присяге правительство единства.[10] Предполагалось, что правительство будет выполнять свои функции в Газе или формировать правительство национального единства, члены которого будут представлять все палестинские фракции, включая ХАМАС, ФАТХ и все другие фракции, и которое будет нести ответственность за Газу и Западный берег и подготовить на выборы, но этого не произошло из-за разногласий между двумя партиями.[11] Тем не менее, правительству единства не удалось осуществить власть над сектором Газа, и с сентября 2016 года ХАМАС постепенно расширил полномочия своих должностей на уровне заместителя министра и генерального директора, базирующихся в Газе, что широко известно как создание альтернативное правительство.

История

Прелюдия к разделению

Конфликт между ФАТХ и ХАМАС закипел, когда ХАМАС выиграл Парламентские выборы в Палестине в январе 2006 г. Израиль, Соединенные Штаты, Европейский Союз, Россия и Организация Объединенных Наций потребовали, чтобы новое правительство ХАМАС приняло все предыдущие соглашения, признало право Израиля на существование и отказалось от насилия; когда ХАМАС отказался, они прекратить помощь палестинским властям.[12]

Крупный конфликт разразился в Газе в декабре 2006 года, когда исполнительная власть ХАМАС попыталась заменить палестинскую полицию в качестве основной власти в Газе.[13]

8 февраля 2007 г. Саудовская Аравия - спонсируемые переговоры в Мекке привели к соглашению о палестинском правительстве национального единства. Соглашение подписали Махмуд Аббас от имени ФАТХ и Халед Машал от имени ХАМАС. Новое правительство было призвано достичь палестинских национальных целей, утвержденных Палестинский национальный совет, положения Основной закон и Документ о национальном примирении («Документ заключенных»), а также решения арабского саммита.[14]

В марте 2007 г. Законодательный совет Палестины создал правительство национального единства, 83 представителя проголосовали за и три - против. Министры были приведены к присяге Махмудом Аббасом, президентом Палестинской национальной администрации, на церемониях, проведенных в Газе и Рамаллах. В июне того же года ХАМАС взял под свой контроль сектор Газа у правительства национального единства.[15] после вытеснения ФАТХ.

14 июня 2007 года Махмуд Аббас объявил о роспуске бывшего правительства единства и объявил чрезвычайное положение. Он уволил Исмаил Хания в качестве премьер-министр и назначил Салам Файяд на его месте, давая ему задание построить новое правительство.[16]Тем не менее, Исмаил Хания из ХАМАС отклонил указ Махмуда Аббаса и заявил, что его правительство останется у власти.[7] и продолжит функционировать в качестве правительства Палестинской национальной администрации.

Июнь 2007 г. Правительство ХАМАС

Захват ХАМАС

Поскольку ХАМАС контролирует сектор Газа и ФАТХ под контролем западное побережье, оказалось де-факто два правительства Палестинской автономии, оба считают себя законным правительством. После увольнения членов кабинета ХАМАС президентом Палестины Махмудом Аббасом премьер-министр Ханийе отказался признать отставку своего правительства, но вынужден был создать новое Правительство ХАМАСа в июне 2007 г., поскольку министры-резиденты на Западном берегу в палестинском правительстве были свергнуты ФАТХ.

Начальник палестинской полиции Камаль эль-Шейх приказал своим людям в секторе Газа не работать и не подчиняться приказам ХАМАС. Многие члены ФАТХ бежали из сектора Газа на Западный берег, и ФАТХ боевики штурмовали ведомые ХАМАСом учреждения на Западном берегу после Битва за Газу.[17][18]

Палестинский законодатель Саеб Эрекат заявил, что Палестинская национальная администрация официально не контролирует сектор Газа. ХАМАС и ФАТХ обвинили друг друга в государственный переворот; ни один из них не признает авторитет другого правительства.[7][19]

В Соединенные Штаты, Европа, и Израиль не признали правительство ХАМАС, но поддерживают президента Палестины Махмуда Аббаса и премьер-министр Правительство Салама Файяда на Западном берегу. В арабская лига призвал все стороны прекратить боевые действия и вернуть правительство к его статусу до битвы за Газу, что стало бы 2007 правительство единства а не новое правительство Палестинской национальной администрации, назначенное президентом Палестины Махмудом Аббасом. Хотя США официально не признают правительство ХАМАС, они считают его «полностью и полностью ответственным за сектор Газа». Помощник государственного секретаря США Шон МакКормак сказал.[18]

16 июня 2007 г. Исмаил Хания заявил Саид Фануна (официально генерал Фатха, который на самом деле дистанцировался от Махмуда Аббаса) в качестве нового начальника службы безопасности в секторе Газа, заявив, что он является «более высоким полицейским командованием», чем находящийся на Западном берегу начальник полиции Камаль эль-Шейх из Фатха .[17][20]

Внутренние и внешние конфликты

После разделения двух палестинских партий Западный берег оставался относительно спокойным, но сектор Газа был ареной постоянного конфликта между ХАМАС и различными другими группировками, противостоящими Израилю, причем наиболее заметным конфликтом был конфликт Война в Газе 2008-2009 гг.

В 2009 году радикальный салафитский священнослужитель объявил Газу «исламским эмиратом», обвинив ХАМАС в несоблюдении полного закона шариата. Радикализация сектора Газа и попытка подорвать авторитет ХАМАС привели к репрессиям ХАМАС в 2009 г. Джунд Ансар Аллах группа, связанная с «Аль-Каидой», которая просуществовала два дня и привела к гибели 22 человек.

В отчетах марта 2010 г. говорилось, что Ахмед Джабари описал ситуацию с безопасностью в Газе как ухудшающуюся, и что ХАМАС начал терять контроль.[21] Тем не менее ХАМАС продолжал выполнять свои полномочия.

В апреле 2011 года ХАМАС провел еще одно преследование, на этот раз Группа салафитов как сообщается, участвует в Витторио Арригони убийство.[8][9]

Во время арабской весны

ХАМАС хвалил «арабскую весну», но его офисы в Дамаске напрямую пострадали от сирийской гражданской войны. Лидер ХАМАС Халед Машал в конце концов переехал в Иорданию, и ХАМАС начал дистанцироваться от сирийского правительства на фоне Сирийская гражданская война. Эвакуация офисов ХАМАС из Дамаска может быть основной причиной ратификационного соглашения в Дохе, подписанного Махмудом Аббасом и Халедом Машалем, но также предполагалось, что это было сделано из-за разногласий между правительством ХАМАС в Газе и внешним офисом ХАМАС, возглавляемым пользователя Khaled Mashal. По сути, сделка в Дохе не отражает никакого реального примирения между фракциями в правительстве ХАМАС.[нужна цитата ]

После событий Египетская революция 2011 г., и последующее избрание исламистского президента в Египте, отношения ХАМАС с Египтом улучшились, и в 2012 году Египет упростил требования разрешений для палестинцев из Газы, въезжающих через контрольно-пропускной пункт Рафах. В июле 2012 года было сообщено, что ХАМАС Правительство в секторе Газа рассматривало возможность провозглашения независимости сектора Газа с помощью Египта.[22]

Сентябрь 2012 г. Правительство ХАМАС

В сентябре 2012 г. Исмаил Хания, глава правительства ХАМАС в Газе, объявил о перестановках в кабинете министров, назначив семи новых министров, включая нового министра финансов. Хания сказал, что перестановки были «нормальной процедурой после почти шести лет работы некоторых министров и для достижения конкретных целей на текущий период».[23]

Хания сказал, что несколько раз откладывал перестановки в кабинете министров, чтобы дать время для успеха процесса примирения между ФАТХ и ХАМАС. Обе стороны уже несколько месяцев пытаются выполнить условия соглашения о примирении, подписанного в апреле 2011 года, но, похоже, они не приблизились к достижению консенсуса временного правительства или парламентских и президентских выборов, предусмотренных соглашением.[23] Это последовало за новым назначением в правительстве ФАТХ на Западном берегу в мае 2012 года, что вызвало гнев правительства ХАМАС в Газе, которое резко отвергло решение о формировании нового кабинета, обвинив палестинскую администрацию Аббаса и движение Фатх, которое он возглавляет, в отказе от примирение.[24]

Администрация ХАМАС, 2016 г.

В Правительство ХАМАС в 2016 году находится в Газе фракция палестинского правительства и является де-факто в третьих ХАМАС правительство, правящее сектор Газа так как расколоть из Палестинская национальная администрация в 2007 году. Государственное управление СМИ в секторе Газа объявило 17 октября 2016 года, что Высший административный комитет, отвечающий за деятельность министерств в секторе Газа, принял решение провести перестановки в Кабинете министров в действующих министерствах и изменить должности 16 заместителей министров и генеральных директоров государственных учреждений.[25] Администрация Газы 2016 года состояла из заместителей министров, генеральных директоров и других высокопоставленных должностных лиц, не связанных напрямую с администрацией Рамаллаха. Первоначально предполагалось, что правительство ХАМАС в 2016 году является попыткой вернуть Исмаил Хания к полному контролю над анклавом Газы.[25] В рамках государственной реформы было решено упразднить Министерство планирования.[25]

По некоторым данным, третий кабинет ХАМАС де-факто удалось неудачный 2014 правительство национального единства, который был перетасован президентом Палестины Махмуд Аббас в июле 2015 года без согласия ХАМАС, срок действия которого истек 19 октября 2016 года. «Коалиция за подотчетность и честность - Аман» заявила, что формирование этого комитета было декларацией нового правительства в секторе Газа.[25] Юсеф Махмуд, представитель консенсусного палестинского правительства, заявил, что каждое действие, совершенное в Газе без одобрения консенсусного правительства, является незаконным и не признается правительством Рамаллаха.[25] Исмаил Хания, премьер-министр правительств, возглавляемых ХАМАС в 2007 и 2012 годах, считает, что 2015 Правительство, в котором доминирует ФАТХ в Рамаллахе как незаконнорожденный. В ХАМАС правительственные учения 2016 де-факто власть над сектором Газа при поддержке Законодательный совет Палестины, в котором преобладают члены ХАМАС.

В марте 2017 года находящееся в Рамаллахе правительство Государства Палестина, в котором доминирует Фатх, выразило озабоченность по поводу того, что ХАМАС превращает власть администрации Газы в полноценное «теневое правительство».[26] Далее, в апреле и мае 2017 года президент Палестины Аббас пообещал принять беспрецедентные меры, чтобы положить конец разделению - сократить 30-50% сотрудников палестинской администрации в секторе Газа, приостановить социальную помощь 630 семьям и не дать больным раком Газы добраться до лечения. в больницах Иерусалима или Израиля. Кроме того, находящееся в Рамаллахе правительство перестало оплачивать счета за электричество в Газе Израилю, и 28 апреля президент Аббас утвердил досрочный выход на пенсию 35 000 военнослужащих в Газе (первоначально финансируемых администрацией Рамаллаха) и сократил финансовую помощь бывшим заключенным ХАМАС.

Правительство и политика

В 2006 году ХАМАС выиграл Выборы в законодательные органы Палестины 2006 г. и взял на себя административный контроль над сектором Газа и Западным берегом. В 2007 году ХАМАС возглавил военная победа над ФАТХ, светской палестинской националистической партией, которая доминировала в Палестинская национальная администрация. Как результат, Президент Палестины Махмуд Аббас заявил чрезвычайное положение и освободил премьер-министра ХАМАС Ханийе - шаг, не признанный партией ХАМАС, которая де-факто продолжалось администрирование и военный контроль над сектором Газа, в то время как на Западном берегу, контролируемом ПНА, было создано другое правительство с доминированием ФАТХ.[27][28]

Оба режима - правительство Рамаллаха и Газы - считают себя единственным законным правительством Палестинской национальной администрации. При посредничестве Египта переговоры о примирении между ФАТХ и правительством ХАМАС привели к предварительному соглашению, которое планируется реализовать к маю 2012 года в ходе совместных выборов. На сегодняшний день правительство ХАМАСа только экономически связано с базирующейся в Рамаллахе Палестинской национальной администрацией, самостоятельно осуществляя управление сектором Газа.

Структура управления

Карта с указанием провинций Газа

Провинции сектора Газа - это 5 административных округов. После подписания Осло Соглашения в 1993 г. Территории Палестины из западное побережье и сектор Газа были разделены на три области (Зона A, Зона B и Зона C ) и 16 провинции под юрисдикцией Палестинская национальная администрация. В 2005 году Израиль вышел из сектора Газа, увеличив управляемые палестинские территории в этом регионе. В 2007 году после Война братьев в секторе Газа между Фатхом и Хамасом, последний захватил этот район и изгнал всех официальных лиц Палестинской автономии, связанных с ФАТХ. С тех пор он управлял пятью округами, в том числе восемь городов.

Безопасность

После противостояния и разоружения значительных хамул, или кланов, поддерживающих Фатх, ХАМАС получил почти монополию на оружие внутри Газы.[29] Однако в марте 2010 г. Ахмед Джабари описал ситуацию с безопасностью в Газе как ухудшающуюся и сказал, что ХАМАС начинает терять контроль.[21] В июне 2011 года Независимая комиссия по правам человека опубликовала отчет, в котором говорилось, что палестинцы в западное побережье и сектор Газа в 2010 году подверглись «почти систематической кампании» нарушений прав человека со стороны Рамаллаха и ХАМАС администрации, а также Израильский власти, при этом силы безопасности, принадлежащие правительству Рамаллаха и ХАМАС, несут ответственность за пытки, аресты и произвольные задержания.[30]

Отчет 2012 г. Натан Дж. Браун обнаружил увеличение авторитарный действия администрации сектора Газа, запрещение оппозиционным партиям заниматься общественной деятельностью. Браун обнаружил, что правительство ХАМАС все чаще берет на себя тенденции, которые в прошлых администрациях наблюдались у его соперника. ФАТХ партия, правившая западное побережье. Партии, связанные с ФАТХ, а также аффилированные с ними НПО, подверглись более строгому контролю. Одна из таких НПО, Шарек Молодежный форум, был закрыт в 2010 году.[31] Постоянный координатор Организации Объединенных Наций по гуманитарным вопросам на оккупированной палестинской территории обратился к ХАМАС с просьбой пересмотреть вопрос о роспуске этой НПО.[32]

В июне 2013 г. в результате давления со стороны Египет, ХАМАС развернул силы в 600 человек для предотвращения ракетного обстрела Израиль из Газы. Следующие месяцы показали резкое снижение количества ракет, выпущенных по Израилю.[33] Однако в феврале 2014 года ХАМАС удалил большую часть противоракетных сил, которые он развернул для предотвращения трансграничных атак на Израиль. Этот шаг ХАМАС, вероятно, был истолкован как зеленый свет, чтобы открыть огонь по Израилю различными другие террористические группы в Газе, такой как Движение исламского джихада в Палестине, которая только 12 марта 2014 года нанесла более 60 ракетных обстрелов южной части Израиля.[34] После этого инцидента с ракетным обстрелом Израиля и много других инцидентов, которые последовали Израиль предупредил, что может вторгнуться в сектор Газа, если атаки не прекратятся.[35]

В качестве дальнейшие ракетные атаки продолжение, Израиль принял меры летом 2014 года. осуществив временное вторжение в сектор Газа, в ходе которого более 800 членов ХАМАС были убиты Армией обороны Израиля (по данным израильской ITIC организация)[36] - обратите внимание, что статистика потерь в конфликтах между Газой и Израилем обычно дебаты и разногласия (последний анализирует цифры потерь из 2008-09 Конфликт в Газе ). Это стало серьезным ударом по ХАМАС и их поддержке в секторе Газа. Появление недавней фракции Исламское Государство Ирака и Леванта (еще не подтверждено официально) в секторе Газа также добавило опасений по поводу безопасности среди официальных лиц ХАМАС после неудачной защиты сектора от израильских властей. Операция Защитная кромка. 31 мая 2015 года ответвление Исламского государства, также называющее себя "Бригада шейха Омара Хадида ",[37] взял на себя ответственность за убийство высокопоставленного командира ХАМАС, автомобиль которого был взорван в результате взрыва бомбы на борту.[38]

Финансы и экономика

Придя к власти, ХАМАС объявил, что откажется соблюдать прошлые международные соглашения между палестинским правительством и Израилем. В результате Соединенные Штаты и ЕС прекратили оказание помощи сектору Газа, а Израиль и Ближневосточный квартет реализовано карательные экономические меры против сектора Газа.[39] Они рассматривают группу как террорист организации и оказывали давление на ХАМАС, чтобы он признал Израиль, отказался от насилия и выполнял прошлые договоренности. До разъединения 120 000 палестинцев из Газы работали в Израиле или в совместных проектах. После ухода Израиля валовой внутренний продукт сектора Газа снизился. Израильские предприятия закрылись, рабочие отношения были разорваны, а возможности трудоустройства в Израиле иссякли[нужна цитата ].

После прихода к власти ХАМАС в 2007 году ключевые международные державы, включая ЕС, США и Израиль, публично поддержали новый Администрация ФАТХ без ХАМАС. ЕС и США нормализовали отношения с Палестинской национальной администрацией и возобновили прямую помощь. Израиль объявил, что вернет замороженные налоговые поступления в размере около 800 млн долларов новой администрации ФАТХ.[40] Израиль также ввел военно-морскую блокаду контролируемого ХАМАС сектора Газа, что гарантировало, что средиземноморский импорт товаров в сектор не включал никакого оружия. Военно-морская политика была остановлена, а затем возобновлена ​​в начале 2014 года, когда партия оружия была конфискована Армией обороны Израиля.[41] Этот шаг лишил ХАМАС возможности дальнейших инвестиций в торговлю оружием с Иран и другие поддерживаемые Ираном группы, такие как Хезболла в Ливане.[42]

Несмотря на активную блокаду (которая, по утверждениям многих, также ограничивала торговлю, не связанную с оружием, например, поставки продуктов питания),[43] Лидер ХАМАС Махмуд Захар сказал, выступая в 2012 году, что экономическая ситуация в Газе улучшилась, и Газа стала самостоятельной «в нескольких аспектах, кроме нефти и электроэнергии». Захар сказал, что экономические условия в Газе лучше, чем в западное побережье.[44] Однако такие заявления многими считались политической пропагандой и могли быть направлены на принижение экономических успехов соперника. Политическая партия ФАТХ на Западном берегу, в то время, когда напряженность между двумя сторонами стала особенно острой.[45]

Топливный кризис 2012 г.

Дизельное топливо в Газу обычно поступало из Израиля,[46] но в 2011 году ХАМАС начал покупать более дешевое топливо в Египте, доставляя его через сеть туннелей, и отказался покупать его в Израиле.[47]

В начале 2012 года из-за внутренних экономических разногласий между палестинскими властями и правительством ХАМАС в Газе, сокращения поставок из Египта через контрабанду через туннели и отказа ХАМАС доставлять топливо через Израиль, сектор Газа погрузился в топливный кризис, в результате чего электричество стало все больше и больше. остановки и нарушение транспорта. Египет попытался прекратить использование туннелей для доставки египетского топлива, закупленного палестинскими властями, и резко сократил поставки через сеть туннелей. По мере обострения кризиса ХАМАС стремился оборудовать терминал Рафах между Египтом и Газой для переброски топлива и отказался принимать топливо, доставляемое через контрольно-пропускной пункт Керем-Шалом между Израилем и Газой.[48]

В середине февраля, когда кризис обострился, ХАМАС отверг Египтянин предложение о ввозе топлива через переход Керем Шалом между Израилем и Газой для возобновления работы единственной электростанции в Газе. Ахмед Абу аль-Амрин из управляемого ХАМАС энергетического управления отказал в этом на том основании, что переход управляется Израилем и яростным противодействием ХАМАС существованию Израиля. Египет не может отправить дизельное топливо в Газу напрямую через контрольно-пропускной пункт Рафах, поскольку он ограничен для передвижения людей.[47]

В начале марта глава энергетического ведомства Газы заявил, что Египет хочет передавать энергию через Керем Шалом Перекресток, но он лично отказался пропускать топливо через «сионистское образование» (Израиль) и настоял на том, чтобы Египет перекачивал топливо через контрольно-пропускной пункт Рафах, хотя этот переход не оборудован для обработки полмиллиона литров, необходимых каждый день.[49]

В конце марта ХАМАС начал предлагать людям на работу запасные части государственных автомобилей ХАМАС. Многие жители Газы начали задаваться вопросом, откуда у этих машин есть топливо, поскольку дизельное топливо в Газе было полностью недоступно, машины скорой помощи больше не могли использоваться, но у правительственных чиновников ХАМАС все еще было топливо для своих машин. Многие жители Газы заявили, что ХАМАС конфисковал необходимое ему топливо на заправочных станциях и использовал его исключительно в своих целях.[50]

Ответил другой гражданин Рафаха: «Обнаженные говорят больше о кризисе со здоровьем в Рафахе и о большем количестве эксплуатируемых водителей в Рафахе», в то время как другой ответ более резко, он сказал: «Я хочу, Господь, рассказать историю Шейха Ид эти автобусы откуда? , Разве у автобуса мощность должна была изменить цвет и напечатать имена и поддельные компании, хорошая компания, компания Ailia, Исламское общество, а также было конфисковано дизельное топливо со станций и туннелей и у торговцев, а затем организовать кампанию на имени ХАМАС, чтобы помочь гражданам, но все знают ... историю с дизельными автобусами и историю неудачной попытки улучшить имидж ХАМАСа.

Египет согласился поставлять в Газу 600 000 литров топлива ежедневно, но не имел возможности доставить его, на что согласился бы ХАМАС.[51]

Кроме того, Израиль ввез в сектор Газа ряд товаров и транспортных средств через контрольно-пропускной пункт Керем-Шалом, а также обычное дизельное топливо для больниц. Израиль также переправил через переход 150 000 литров дизельного топлива, за которые красный Крест.[50]

В апреле 2012 года вопрос был решен, поскольку определенные объемы топлива были поставлены с участием красный Крест после того, как палестинская администрация и ХАМАС достигли соглашения. Наконец, топливо было перевезено через израильский переход Керем-Шалом.[52]

Международная помощь

Израильское сотрудничество

В январе и феврале 2011 г. Управление Организации Объединенных Наций по координации гуманитарной деятельности (UNOCHA) провело оценку воздействия мер по ослаблению ограничений доступа.[53] Они пришли к выводу, что они не привели к значительному улучшению условий жизни людей.[53] Они обнаружили, что «решающий характер оставшихся ограничений» и последствия трехлетней строгой блокады не позволили значительно улучшить условия жизни, и призвали Израиль полностью отменить блокаду, включая снятие ограничений на импорт строительных материалов и экспорт товаров. и отменить общий запрет на передвижение людей между Газой и Западным берегом через Израиль, чтобы выполнить то, что они назвали обязательствами по международному гуманитарному праву и правам человека.[53]

Международные визиты

Катарский Эмир Хамад бен Халифа Аль Тани стал первым иностранным лидером, посетившим анклав после захвата власти ХАМАС.[54] 16 ноября 2012 г. после смерти Ахмед Джабрил, Премьер-министр Египта Хишам Кандил посетил анклав, в результате чего Израиль сделал краткое предложение о прекращении огня.[55] Тунис министр иностранных дел России Рафик Абдессалем[56] и индюк министр иностранных дел России Ахмет Давутоглу также посетил Газу в ноябре 2012 года.

Текущий бюджет

Большая часть финансирования администрации сектора Газа поступает извне в виде помощи, при этом значительная часть выделяется организациями системы ООН непосредственно на образование и снабжение продовольствием. Большая часть ВВП Газы в размере 700 миллионов долларов поступает в виде иностранной гуманитарной и прямой экономической поддержки.Из этих средств большая часть поддерживается США и Европейским союзом. Частично прямая экономическая поддержка была предоставлена ​​Лигой арабских государств, хотя в основном она не предоставляла средства в соответствии с графиком. Среди других предполагаемых источников бюджета администрации Газы - Иран.

Дипломатический источник сообщил агентству Рейтер, что в прошлом Иран финансировал ХАМАС на сумму до 300 миллионов долларов в год, но в 2011 году поток денег не был регулярным. «Платежи приостановлены с августа», - сказал источник.[57] Правительство президента Башара Асада в Сирии было верным союзником и проводником для иранских денег. Но из-за сектантских соображений вслед за восстание в Сирии ХАМАС решил закрыть свое политическое бюро в Дамаске. Разрыв ХАМАС с Сирией означал резкое сокращение финансирования, полученного им от Ирана. В ответ ХАМАС значительно повысил налоги и сборы. Создание собственной роскошной гражданской администрации в Газе, которая выдает документы, лицензии, страховки и множество других разрешений - и всегда за налог или плату.[29]

В январе 2012 года некоторые дипломатические источники сообщили, что Турция обещала предоставить администрации сектора Газа Хания 300 миллионов долларов для поддержки ее годового бюджета.[57]

В апреле 2012 года правительство ХАМАС в Газе утвердило свой бюджет на 2012 год, который на 25% больше, чем в 2011 году, что указывает на то, что доноры, в том числе Иран, благотворители в исламском мире и палестинские экспатрианты, по-прежнему активно финансируют движение.[58] Глава бюджетного комитета парламента Газы Джамал Нассар сказал, что бюджет на 2012 год составляет 769 миллионов долларов по сравнению с 630 миллионами долларов в 2011 году.[58]

По словам обозревателя OpEd Томаса Фридмана из NY Times, ХАМАС ужасно плохо управляет Газой, Газа откачивает всю питьевую воду из прибрежного водоносного горизонта с утроенной скоростью возобновляемой подпитки. В результате просачивается соленая вода. В 2013 году ООН заявило, что к 2016 году в основном водоносном горизонте Газы не останется питьевой воды. В Газе нет большой опреснительной установки, и в любом случае не будет электричества для ее работы.[59]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Справочная информация о секторе Газа». Бецелем. 14 июля 2014 г.. Получено 29 января 2016.
  2. ^ «Глава ХАМАС в Газе начинает региональное турне, чтобы встретиться с Ахмадинежадом, лидерами Персидского залива». Новости Аль-Арабии. Получено 6 августа 2014.
  3. ^ «Израиль должен признать правительство Хамаса в Газе». Haaretz.com.
  4. ^ «ХАМАС доставляет бесплатную еду беднякам Газы». aljazeera.com.
  5. ^ «Большой ХАМАС побеждает на выборах в Газе». BBC. 2005-01-28.
  6. ^ «Битвы ХАМАСа за контроль над Газой». Лондон: Гардиан. 16 июня 2007. 16.06.2007.
  7. ^ а б c «ХАМАС контролирует Газу, заявляет, что останется у власти». CNN. Архивировано из оригинал на 2007-06-30. Получено 2007-06-16.
  8. ^ а б «Салафитский идеологический вызов ХАМАС в Газе». Новости BBC. 2011-05-13.
  9. ^ а б «Столкновение полиции ХАМАСа с салафитами в Газе». Новости24.
  10. ^ «Правительство палестинского единства, приведенное к присяге Махмудом Аббасом». BBC. 2 июня 2014 г.. Получено 6 июн 2014.
  11. ^ «Что задерживает палестинские выборы?». Аль-Монитор. 22 января 2016 г.. Получено 29 января 2016.
  12. ^ Джон Пайк. «Хамас (Исламское движение сопротивления)». Globalsecurity.org. Получено 27 мая 2010.
  13. ^ Будро, Ричард (2007-01-07). «Аббас ставит вне закона военизированные исполнительные силы ХАМАСа». Бостонский глобус.
  14. ^ «Правительство палестинского национального единства». 24 февраля 2007 г.. Получено 4 июн 2010.
  15. ^ Блэк, Ян; Тран, Марк (15 июня 2007 г.). «ХАМАС берет под свой контроль Газу». Хранитель. Лондон. Получено 3 июн 2010.
  16. ^ «Президент Аббас готовится к присяге в неизбираемом временном правительстве». Агентство новостей Маан. Получено 2007-06-16.
  17. ^ а б «Сотни людей покидают сектор Газа, управляемый ХАМАС, на фоне опасений, связанных с распространением» (стр. 3) ». Рейтер. Архивировано из оригинал на 2007-06-18. Получено 2007-06-16.
  18. ^ а б "Боевики ФАТХ штурмуют правительственные здания, удерживаемые соперниками". CNN. Получено 2007-06-16.
  19. ^ «Сотни людей бегут из Газы, управляемой Хамасом, на фоне опасений, связанных с распространением инфекции (стр. 1)». Рейтер. 2007-06-16. Получено 2007-06-16.
  20. ^ "Kluft vertieft sich weiter (нем.)". ORF. Получено 2007-06-16.
  21. ^ а б «ХАМАС теряет контроль над Стрипом». "Джерузалем пост". Получено 2010-03-07.
  22. ^ 0. «Доклад о возможной независимости Газы вызывает споры». english.alarabiya.net. Получено 21 марта 2018.CS1 maint: числовые имена: список авторов (связь)
  23. ^ а б HurriyetDailyNews (10 сентября 2012 г.). «ХАМАС объявляет о перестановках в кабинете министров Газы». Получено 15 декабря 2012.
  24. ^ Аларабия (16 мая 2012 г.). «Перестановки в палестинском правительстве на Западном берегу приведены к присяге, разозлив ХАМАС». Получено 15 декабря 2012.
  25. ^ а б c d е «Что стоит за последней перестановкой в ​​кабинете Хамаса в Газе?». Al-monitor.com. Получено 2020-06-10.
  26. ^ Хури, Джек (11 марта 2017 г.). «ХАМАС, как сообщается, создает новую администрацию в Газе, бросая тень на единство Палестины». Получено 21 марта 2018 - через Haaretz.
  27. ^ Левинсон, Чарльз; Мэттью Мур (14 июня 2007 г.). «Аббас объявляет чрезвычайное положение в Газе». Дейли Телеграф. Лондон. В архиве с оригинала 18 июня 2007 г.. Получено 14 июня, 2007.
  28. ^ «Аббас увольняет возглавляемое Хамасом правительство». Новости BBC. 14 июня 2007 г. Архивировано с оригинал 14 июля 2007 г.. Получено 14 июня, 2007.
  29. ^ а б Эрлангер, Стивен (13 декабря 2012 г.). «Хамас набирает обороты в Газе, но деньги - проблема». Нью-Йорк Таймс. Получено 15 декабря, 2012.
  30. ^ "'ПА запрещает журналистам сообщать о нарушениях прав человека'". "Джерузалем пост" - JPost.com.
  31. ^ Браун, Натан Дж. Газа пять лет спустя: ХАМАС оседает Фонд Карнеги, Июнь 2012 г.
  32. ^ Заявление Максвелла Гейларда, резидента и координатора Организации Объединенных Наций по гуманитарным вопросам на оккупированной палестинской территории, о роспуске молодежного форума Шарека в секторе Газа 20 июля 2011 г.
  33. ^ ХАМАС развернул силы из 600 человек, чтобы предотвратить ракетный обстрел Израиля, Times of Israel, 17 июня 2013 г.
  34. ^ "Мартовский репортаж Times of Israel".
  35. ^ ХАМАС удалил большую часть своих 900 человек, которые использует для предотвращения ракетных обстрелов Израиля из Газы., Times of Israel, 1 февраля 2014 г.
  36. ^ «Оценка ITIC» (PDF).
  37. ^ "Национальные новости Израиля - Яаков Леви".
  38. ^ "IBTimes - командующий ХАМАС убит фракцией ИГИЛ в Газе".
  39. ^ «Доноры угрожают сокращением помощи после победы ХАМАСа - Эмад Мекай». Antiwar.com. 28 января 2006 г. В архиве из оригинала 9 марта 2011 г.. Получено 27 марта, 2011.
  40. ^ «Ключевые силы поддерживают правительство Аббаса». Новости BBC. 18 июня 2007 г.. Получено 18 июня, 2007.
  41. ^ BBC - Израиль прекращает поставки оружия из Ирана'".
  42. ^ «Ось торговли оружием Иран-Хезболла-ХАМАС».
  43. ^ "Отчет Газа - ООН" (PDF).
  44. ^ «Заххар: Газа безопаснее, чем Западный берег». Маан. 16 сентября 2012 г. Архивировано с оригинал 20 сентября 2012 г.. Получено 16 сентября, 2012.
  45. ^ «В Газе отключение электроэнергии и слухи мешают примирению».
  46. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2013-11-11. Получено 2014-08-02.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  47. ^ а б Сауд Абу Рамадан (18 февраля 2012 г.). «ХАМАС отвергает план Египта по доставке топлива в Газу через израильский переход». Bloomberg.com.
  48. ^ "Электроэнергетический кризис в Газе". Информационное агентство Maan. Архивировано из оригинал на 2013-06-02. Получено 2012-07-05.
  49. ^ محمد عنان (04.03.2012). "لسطين الآن: مصر ستزود غزة بالوقود لشهر والطاقة تبحث البدائل". Paltimes.net. Архивировано из оригинал на 2014-08-06. Получено 2014-08-14.
  50. ^ а б "Переводчик Google". google.com.
  51. ^ (1) undefined السبت, 18 февраля, 2012 (18.02.2012). "لسطين الآن: نجيدة لـ" لسطين الآن ": مصر ستزود غزة بـ600 ألف لتر وقود يوميا". Paltimes.net. Архивировано из оригинал на 2014-08-06. Получено 2014-08-14.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  52. ^ «Танкеры с топливом прибывают в Газу». Информационное агентство Maan. Архивировано из оригинал на 2013-06-02. Получено 2012-07-05.
  53. ^ а б c «Ослабление блокады - оценка гуманитарного воздействия на население сектора Газа» (PDF). Управление ООН по координации гуманитарной деятельности оккупировало палестинскую территорию. Март 2011. Архивировано с оригинал (PDF) 26 июля 2011 г.. Получено 16 июля 2011.
  54. ^ «Катарский эмир в знаковой поездке в Газу». Financial Times.
  55. ^ Мэтт Брэдли в городе Газа и Сэм Дагер в Каире (17 ноября 2012 г.). «Позиция Египта питает надежды в Газе - WSJ». WSJ.
  56. ^ «Министр иностранных дел Туниса посетит Газу». "Джерузалем пост" - JPost.com.
  57. ^ а б [1] «Глава правительства ХАМАС в Газе Исмаил Хания прибыл в Катар в понедельник, чтобы начать региональное турне, которое также, как ожидается, приведет его в Кувейт, Бахрейн и Иран».
  58. ^ а б 0. «Иран, благотворители увеличивают бюджет ХАМАС на 2012 год». english.alarabiya.net. Получено 21 марта 2018.CS1 maint: числовые имена: список авторов (связь)
  59. ^ Чей это мусор?, nytimes, фев. 8, 2014

внешняя ссылка