Правительство Сингапура - Government of Singapore - Wikipedia

Правительство Республики Сингапур
Герб Сингапура.svg
Обзор
Учредил1965
СостояниеСингапур
Лидерпремьер-министр (Ли Сянь Лунг )
НазначенПрезидент Сингапура (Халима Якоб )
Главный органКабинет Сингапура
Министерства16
Ответственный заПарламент Сингапура
Штаб-квартира1 Parliament Pl, Сингапур 178880
Правительство Сингапура
китайское имя
Китайский新加坡 政府
Малайское имя
малайскийPemerintah Singapura
Тамильское имя
Тамильскийசிங்கப்பூர் அரசு

В Правительство Республики Сингапур определяется Конституция Республики Сингапур означать исполнительную ветвь власти, которая состоит из Президент и Кабинет Сингапура. Хотя президент действует по своему личному усмотрению при выполнении определенных функций, контролируя Кабинет и Парламент Сингапура его роль во многом церемониальная. Это кабинет, состоящий из премьер-министр и другие министры, назначаемые по его / ее совету президентом, который обычно направляет и контролирует правительство. Кабинет формируется политическая партия что получает простое большинство в каждом Всеобщие выборы.

А уставный совет является автономным правительственным учреждением, созданным акт парламента и под контролем государственного министерства. В отличие от министерств и правительственных ведомств, которые являются подразделениями министерств, государственные советы не укомплектованы государственными служащими и обладают большей независимостью и гибкостью в своей деятельности. Есть пять Советы по развитию сообществ (CDC) назначаются правлением Народная ассоциация (PA) для районов в Сингапур. Если в округе проживает не менее 150 000 жителей, правление PA может назначить председателя CDC мэром того округа, для которого назначен CDC. Поскольку существует практика, когда депутаты назначаются председателями CDC, эти депутаты также назначаются мэрами.

С 1819 по 1826 год Сингапур возглавляли два жители в последовательности. После слияния Сингапура в Straits Settlements в 1826 году им управлял губернатор вместе с совет по вопросам законодательства. Исполнительный совет поселений Проливов был учрежден в 1877 году для консультирования губернатора, но не обладал исполнительной властью. В 1955 году был создан Совет министров, назначенный губернатором по рекомендации главы палаты. Конституционные переговоры между представителями Законодательного собрания и Колониальный офис проводились с 1956 по 1958 год, а в 1959 году Сингапур получил полное внутреннее самоуправление. Ян ди-Пертуан Негара, который имел право назначать на пост премьер-министра лицо, которое с наибольшей вероятностью будет руководить властью собрания, и других министров кабинета по рекомендации премьер-министра. в 1959 всеобщие выборы, то Партия Народного Действия (PAP) пришла к власти с 43 из 51 места в сборке, и Ли Куан Ю стал первым премьер-министром Сингапура. Исполнительная власть правительства Сингапура осталась неизменной после слияние с Малайзией в 1963 г. и последующие независимость в 1965 году. С 2020 года ППА возвращалась к власти на всех всеобщих выборах и, таким образом, с 1959 года сформировала Кабинет.

Терминология

Дом Парламента на заднем плане небоскребы Центрального делового района, фото 2002 г.

Период, термин Правительство Сингапура может иметь множество различных значений. В самом широком смысле, он может относиться к трем традиционным ветвям власти: Исполнительная власть, Законодательная властьПрезидент и Парламент Сингапура ) и Судебная властьВерховный суд и Подчиненные суды Сингапура ). Этот термин также используется в разговорной речи для обозначения исполнительной и законодательной власти вместе, поскольку это ветви правительства, ответственные за повседневное управление нацией и законотворчество. В самом узком смысле этот термин используется для обозначения Члены парламента (Депутаты), принадлежащие к определенной политическая партия (или же коалиция партий ) имея большинство мест в парламенте, достаточное для того, чтобы партия (или коалиция) могла сформировать Кабинет Сингапура - в этом смысле подразумевается, когда говорится, что политическая партия «формирует правительство».

В Конституция Республики Сингапур использует слово Правительство означать исполнительную власть, состоящую из Президент и Кабинет.[1] В этой статье описывается правительство Сингапура в этом техническом смысле, а также отдельные аспекты исполнительной ветви власти.

История

30 января 1819 г. Стэмфорд Раффлз, англичанин, который был губернатором Бенкулена (ныне Bengkulu, Индонезия ), заключили предварительный договор с Temenggung из Джохор, Абдул Рахман Шри Махараджа, за Британская Ост-Индская компания установить "фабрика "или торговый пост на острове Сингапур. Это было подтверждено другим соглашением, подписанным Raffles, Temenggung и Султан Хусейн Шах 6 февраля. В июне 1823 года Сингапур перестал быть зависимым от Бенкулена и был передан под контроль Президентский город Калькутты (Калькутта ) в Бенгалия Президентство. 24 июня 1824 г. Сингапур и Малакка были официально переданы Ост-Индской компании,[2] в результате они попали под контроль Форт Уильям.[3] Полный уступка Султаном и Теменггунгом Сингапур был подписан договором от 19 ноября 1824 года, который был ратифицирован Калькуттой 4 марта 1825 года. Между 1819 и 1826 годами Сингапур возглавляли два Жители Сингапура по очереди, генерал-майор Уильям Фаркуар и доктор Джон Кроуферд.[4]

Генерал-майор Уильям Фаркуар (1774–1839), который был первым в Сингапуре Резидент с 1819 по 1823 гг.

В 1826 году Малакка, Пенанг и Сингапур были объединены в Straits Settlements, которые были сделаны Коронная колония с 1 апреля 1867 г.[5] Колония управлялась губернатор вместе с совет по вопросам законодательства. Исполнительный совет был учрежден в 1877 г. патентные письма выдан Корона,[6] Состоящий из «таких лиц и составленный таким образом, который может быть направлен» королевскими указаниями,[7] он существовал, чтобы давать советы губернатору, и не обладал исполнительной властью. Губернатор был обязан консультироваться с Исполнительным советом по всем важным вопросам, если только они не были слишком срочными, чтобы их можно было передать ему, или если упоминание о нем нанесло бы ущерб государственной службе. В таких неотложных случаях губернатор должен был сообщить Совету о принятых мерах.[8][9]

После Второй мировой войны поселения Проливов были расформированы, и Сингапур стал самостоятельной колонией Короны.[10] Воссозданный Исполнительный совет состоял из шести официальных лиц и четырех назначенных «неофициальных лиц».[11] В феврале 1954 года Конституционная комиссия Ренделя под председательством сэра Джордж Уильям Рендель, которая была назначена для всестороннего пересмотра конституции колонии Сингапур, представила свой отчет. Среди прочего, он рекомендовал создать Совет министров в составе трех человек. ex officio Официальные члены и шесть избранных членов Законодательное собрание Сингапура назначается губернатором по рекомендации лидера палаты, который будет лидером крупнейшей политической партии или коалиция партий имея поддержку большинства в законодательном органе. Рекомендация была выполнена в 1955 году.[12] На всеобщих выборах, состоявшихся в том же году, Трудовой фронт занял большинство мест в Ассамблее, и Дэвид Саул Маршалл стал первым Главный министр Сингапура. Основные проблемы с Конституцией Ренделя заключались в том, что полномочия главного министра и министров были нечетко определены, а официальные члены сохраняли контроль над портфелями финансов, администрирования, внутренней безопасности и права. Это привело к конфронтации между Маршаллом, который видел себя премьер-министром, управляющим страной, и Губернатор, Сэр Джон Фернс Николл, который считал, что важные решения и политика должны оставаться за ним и Официальными членами.[13][14]

Ли Куан Ю, Первая в Сингапуре премьер-министр, сфотографировано в 2002 г.

В 1956 году члены Законодательного собрания провели переговоры по конституции с Колониальный офис В Лондоне. Переговоры сорвались, поскольку Маршалл не согласился с предложением британского правительства о решающий голос о предлагаемом Совете обороны, который будет проводить британский верховный комиссар в Сингапуре, который будет проводить его только в случае крайней необходимости. Маршалл ушел с поста главного министра в июне 1956 г. и был заменен на Лим Ю Хок.[15] В следующем году Лим возглавил еще одну делегацию в Великобритании для дальнейших переговоров по самоуправлению. На этот раз была достигнута договоренность о составе Совета внутренней безопасности.[16] Другие конституционные договоренности были быстро урегулированы в 1958 году, и 1 августа Парламент Соединенного Королевства принял Закон о штате Сингапур 1958 года,[17] предоставление колонии полного внутреннего самоуправления. Согласно новой конституции Сингапура, вступившей в силу 3 июня 1959 года,[18] губернатора сменил Ян ди-Пертуан Негара (Глава государства), который имел полномочия назначать премьер-министром лицо, которое с наибольшей вероятностью будет руководить полномочиями Законодательного собрания, и других министров кабинета по рекомендации премьер-министра.[19] Конституция также создала пост британского верховного комиссара,[20] который имел право получать повестку дня каждого заседания Кабинета и просматривать все документы Кабинета. в 1959 всеобщие выборы, то Партия Народного Действия (PAP) пришла к власти с 43 из 51 места в Ассамблее, и Ли Куан Ю стал первым премьер-министром Сингапура. Еще девять министров были назначены в кабинет.[21]

Роль британского верховного комиссара превратилась в посол после обретения Сингапуром независимости от Великобритании и слияние с Малайзией в 1963 году. Кроме того, исполнительная власть правительства Сингапура осталась в основном неизменной,[22] хотя теперь он управлял государством в более крупном федерация. Однако с 9 августа 1965 г. Сингапур покинул Федерация Малайзии и стал полностью независимая республика. После отделения от Малайзии правительство Сингапура сохранило за собой исполнительную власть, которой оно располагало, и приняло дополнительные исполнительные полномочия над Сингапуром, которые Парламент Малайзии отказался.[23] В Ян ди-Пертуан Агонг Верховный глава государства Малайзии также перестал быть верховным главой Сингапура и отказался от своего суверенитета, юрисдикции, власти и полномочий, исполнительных или иных в отношении Сингапура, которые были переданы в сингапурский Ян ди-Пертуан Негара.[24] Закон о независимости Республики Сингапур 1965 года[25] затем возложил исполнительную власть Сингапура на вновь созданную должность президента и сделал ее исполняемой им, Кабинетом или любым министром, уполномоченным Кабинетом.

ППА неоднократно возвращалась к власти избирателями и, таким образом, сформировала Кабинет министров со времен Сингапура. 1959 всеобщие выборы.[26] Правительство, как правило, считается компетентным в управлении экономика страны,[27] и в значительной степени свободен от политическая коррупция. Transparency International 2010 год Индекс восприятия коррупции, который сравнивает страны по степени восприятия коррупции среди государственных чиновников и политиков, поставил Сингапур на первое место вместе с Данией и Новой Зеландией из 178 стран. Кроме того, Сингапур уступал только Новой Зеландии в Азиатско-Тихоокеанский регион область, край.[28] С другой стороны, правительство подвергалось критике за использование нечестной избирательной тактики, например, противодействие голосованию оппозиционным партиям в Всеобщие выборы 2006 г. заявив, что палаты, в которых избираются кандидаты от оппозиции, получат субсидируемые государством улучшения государственного жилья только после того, как все палаты, находящиеся в ведении ЛПА, будут обслужены.[29] Он также был обвинен в нарушении Свобода слова[30] через министров клевета иски против оппозиционных политиков,[31] и ограничивая распространение иностранных газет, которые, как считается, внутренняя политика.[32]

Сочинение

Конституция определяет правительство Сингапура как президента и кабинет министров Сингапура. Исполнительная власть Сингапура принадлежит Президенту и осуществляется им, Кабинетом Сингапура или любым министром, уполномоченным Кабинетом.[33] Однако президент обычно играет номинальную и в основном церемониальную роль в исполнительной ветви власти. Хотя Президент действует по своему личному усмотрению при выполнении определенных функций, контролируя Кабинет и Парламент Сингапура,[34] в противном случае он или она должны действовать в соответствии с рекомендациями Кабинета министров или министра, действующего в соответствии с общими полномочиями Кабинета.[35] Именно Кабинет министров осуществляет общее руководство и контроль правительства.[36] Поскольку Сингапур следует Вестминстерской системе правления, законодательный повестка дня Парламента определяется Кабинетом министров. В начале каждого нового Парламентская сессия, Президент дает подготовленное Кабинетом послание, в котором излагаются цели, которых Кабинет намерен достичь на заседании.[37]

Срок полномочий каждого парламента составляет не более пяти лет с даты его первого заседания.[38] и как только парламент был растворенный а Всеобщие выборы должно быть проведено в течение трех месяцев.[39] После всеобщих выборов президент назначает премьер-министром члена парламента, который, по его или ее мнению, может вызвать доверие большинства депутатов.[40] На практике премьер-министр обычно является лидером политической партии, имеющей большинство мест в парламенте.[41] Президент также назначает других министров из числа депутатов, действуя в соответствии с советом премьер-министра.[40]

Министерства и обязанности министров

Премьер-министр может, давая письменные указания, возложить на любого министра ответственность за любой департамент или предмет.[42] На практике это делается путем отправки уведомлений, которые публикуются в Правительственный вестник. Например, Уведомление о Конституции Республики Сингапур (Ответственность старшего министра и министра-координатора по вопросам национальной безопасности, канцелярия премьер-министра) 2009 г.[43] состояния:

Настоящим уведомляется для общей информации, что в соответствии со статьей 30 (1) Конституции Республики Сингапур премьер-министр распорядился, чтобы г-н С. Джаякумар с 1 апреля 2009 г. был привлечен к ответственности за: следующие вопросы:

(а) вопросы национальной безопасности, затрагивающие более одного министерства или затрагивающие их;
(b) Председательство в Комитете по рассмотрению политики безопасности;
(c) вопросы внешней политики, затрагивающие или затрагивающие более одного министерства; и
(d) вопросы внешней политики, которые включают юридические переговоры или международное судебное решение,

и что он будет назначен старшим министром и координирующим министром национальной безопасности.

Лим Хви Хуа, первая женщина, назначенная полноправным министром Кабинет Сингапура, на Всемирный Экономический Форум по Восточной Азии в Сеуле, Южная Корея, 19 июня 2009 г. Лим был министром в Канцелярия премьер-министра и второй министр Финансы и Транспорт вовремя 11-й парламент.

Премьер-министр может назначить министров, ответственных за конкретные министерства, или как министры в Канцелярия премьер-министра. Такие министры ранее были известны как Министры без портфеля. Премьер-министр может оставить в своем ведении любой департамент или субъект.[44] Некоторые министры назначаются вторыми министрами в других сферах, помимо их собственных, чтобы помогать главному министру в выполнении его или ее обязанностей. Например, 1 апреля 2009 г. во время 11-й парламент, Лим Хви Хуа, который был министром в канцелярии премьер-министра, также занимал должности второго министра финансов и второго министра транспорта.[45]

По состоянию на 25 июля 2020 года министерствами правительства являются:[46]

Министерство обычно состоит из штаб-квартиры и ряда департаментов, советов или других подчиненных структур, и уставные советы. Например, в мае 2007 года в Министерстве юстиции было три департамента (Управление главного информационного директора, Управление по делам о несостоятельности и государственных попечителей и Бюро правовой помощи), три совета и трибунала (Апелляционный совет по приобретению земли, Суд по авторскому праву и Совет землемеров) , и два уставных совета ( Ведомство интеллектуальной собственности Сингапура и Управление земли Сингапура ).[47]

По состоянию на 27 июля 2020 г. [48]
МинистерствоМинистрыГосударственные министрыПарламентские секретари
Канцелярия премьер-министра (PMO)
Связь и информация (MCI)
Культура, сообщество и молодежь (MCCY)
Защита (MINDEF)
Образование (МЧС)
Финансы (MOF)
Иностранные дела (МИД)
Здоровье (МЗ)
Внутренние дела (MHA)
Закон (МИНЛАВ)
Трудовые ресурсы (МАМА)
Национальное развитие (БДН)
Социальное и семейное развитие (MSF)
Устойчивое развитие и окружающая среда (MSE)
Торговля и промышленность (MTI)
Транспорт (ТО)


Другие аспекты правительства

Государственные министры и парламентские секретари

Как в Соединенном Королевстве, так и в ряде Содружество страны, Члены парламента (Депутаты) могут быть назначены Государственные министры помогать министрам в выполнении их функций. Кроме того, Конституция предусматривает, что президент, действуя в соответствии с советом премьер-министра, может назначать Парламентские секретари из числа депутатов для оказания помощи министрам в выполнении ими своих обязанностей и функций.[49] Такие должностные лица не считаются членами Кабинета министров.

Если в любом писаном законе министр уполномочен осуществлять какие-либо полномочия или выполнять какие-либо обязанности, он может, при отсутствии какого-либо положения закона об обратном, с одобрения президента и путем уведомления в Правительственный вестник, заместитель любое лицо по имени или лицо, в настоящее время исполняющее обязанности должности, назначенной им для осуществления этих полномочий или выполнения этой обязанности от имени министра, при соблюдении таких условий, исключений и квалификаций, которые может определить Президент.[50] Например, в соответствии с уведомлением о делегировании полномочий (Министерство права) (объединение),[51] Старший государственный министр юстиции уполномочен осуществлять определенные полномочия министра юстиции в соответствии с Законом об авторском праве,[52] Уголовно-процессуальный кодекс,[53] Закон о приобретении земли,[54] Закон о землемерах,[55] и Закон о ростовщиках;[56] в то время как парламентский секретарь по внутренним делам наделен полномочиями министра внутренних дел в соответствии с правилом 157 Правил пенитенциарной системы.[57] в соответствии с уведомлением о делегировании полномочий (Министерство внутренних дел) (объединение).[58]

Уставные советы

Государственный совет - это автономный орган правительства, учрежденный акт парламента и под контролем государственного министерства. Закон определяет цели, полномочия и права агентства. В отличие от министерств и государственных ведомств, которые являются подразделениями министерств, в государственные органы не могут входить государственные служащие.[59] и обладают большей независимостью и гибкостью в своей деятельности. Они управляются советами директоров, в состав которых обычно входят бизнесмены, профессионалы, высокопоставленные государственные служащие и должностные лица профсоюзов.[60] В Агентство науки, технологий и исследований (A * STAR), Правление Центрального фонда обеспечения персонала (CPF), Совет по жилищному хозяйству и развитию (HDB), Ведомство интеллектуальной собственности Сингапура (IPOS), Управление наземного транспорта (LTA), Морские и портовые власти Сингапура (MPA), Совет национального наследия (NHB) и Управление городской застройки (URA) - все уставные советы.

В Совет национального наследия является уставным советом Министерство информации, коммуникаций и искусств. Они оба размещены в Полицейский участок Old Hill Street, сфотографировано здесь 23 марта 2005 г.

Совет по национальному наследию является примером типичного государственного совета. Он был основан 1 августа 1993 года с принятием Закона о совете по национальному наследию.[61] Раздел 3 Закона гласит: «Должен быть учрежден орган, известный как Совет национального наследия, который будет юридическое лицо с бессрочное правопреемство и под этим именем будет иметь право: (а) предъявлять иски; (б) приобретение, владение, владение, освоение и распоряжение собственностью, как подвижный и недвижимый; и (c) совершать и терпеть все такие действия или действия, которые юридические лица могут совершать или терпеть на законных основаниях ". Функции Совета:[62]

  • исследовать и представлять наследие и национальность народа Сингапура в контексте культур их предков, их связи с Юго-Восточная Азия, Азия и мир посредством сбора, сохранения, интерпретации и демонстрации предметов и записей;
  • способствовать повышению осведомленности общественности, признательности и пониманию искусства, культуры и наследия, как с помощью коллекций правления, так и с помощью других средств, которые он сочтет необходимыми;
  • содействовать созданию и развитию организаций, занимающихся национальным наследием Сингапура;
  • обеспечить постоянное хранилище записей национального или исторического значения и облегчить доступ к ним;
  • проводить программы управления документами для правительства;
  • записывать, сохранять и распространять историю Сингапура через устная история методология или другие средства; и
  • консультировать правительство по вопросам национального наследия Сингапура.

Совет уполномочен «делать все необходимое или удобное для выполнения своих функций или в связи с ними».[63] Без ущерба для общности этого положения, Совет также имеет право, например, развивать музеи, архивы, центры устной истории и другие объекты, связанные с его функциями, и управлять ими;[64] консультировать и способствовать сохранению исторических мест;[65] и установить связь с другими музеями, архивами, центрами устной истории, университетами и другими учреждениями для обеспечения максимального сотрудничества во всех сферах деятельности, относящихся к его функциям.[66]

Правление состоит из председателя, заместителя председателя и не менее 10 или более 25 других членов в качестве Министр информации, связи и искусств может время от времени определять.[67] Члены правления назначаются министром.[68] и занимать должность в течение срока, который может определить министр, если они не уйдут в отставку в течение срока своих полномочий или их назначение не отменено министром.[69] Министр не обязан указывать причину отмены назначения члена правления.[70] Министр может, по согласованию с Правлением или иным образом, дать правлению указания, которые он считает нужными, которые не противоречат положениям закона, касающимся выполнения и выполнения правлением своих функций, и правление должно выполнять по таким направлениям.[71]

С одобрения министра совет должен назначить Директор компании который отвечает перед Правлением за надлежащее администрирование и управление делами Правления в соответствии с политикой, установленной Правлением.[72] Совет имеет право назначать сотрудников и должностных лиц на условиях вознаграждения или иным образом, которые он может определить, а также привлекать других лиц и оплачивать их услуги, которые он считает необходимыми для выполнения своих функций и обязанностей.[73]

Советы по развитию сообществ и мэры районов

В Народная ассоциация (PA) - это уставный совет, в задачи которого входит организация и продвижение группового участия в социальных, культурных, образовательных и спортивных мероприятиях для жителей Сингапура, чтобы они могли понять, что они принадлежат к многорасовое сообщество, интересы которых выходят за рамки секционная лояльность;[74] и создание институтов для обучения руководству, чтобы привить лидерам чувство национальной идентичности и дух преданного служения многорасовому сообществу.[75]

Есть пять Советы по развитию сообществ (CDC), назначаемые правлением ПА для округов Сингапура, а именно Центральный Сингапур CDC, Северо-восточный CDC, Северо-Западный CDC, Юго-восточный CDC и Юго-западный CDC.[76] Функции CDC включают в себя укрепление связей между сообществами и укрепление социальной сплоченности жителей Сингапура; и консультирование PA по вопросам, влияющим на благосостояние жителей районов, предоставление и использование общественных объектов и услуг в районах, а также использование государственных средств, выделенных районам для общественной деятельности.[77]

Каждый CDC состоит из председателя и от 12 до 80 других членов.[78] Если количество жителей в районе составляет не менее 150 000, правление PA имеет право назначить председателя CDC мэром того района, для которого назначен CDC.[79] Поскольку существует практика, когда депутаты назначаются председателями CDC, эти депутаты также назначаются мэрами. По состоянию на 25 июля 2020 года мэрами являются:

ОкругМэр
Центральный СингапурДениз Фуа
к северо-востокуДесмонд Чу
северо-ЗападАлекс сладкий картофель
Юго-ВостокMohd Фахми Алиман
Юго-ЗападНизкий Йен Лин
Жирным шрифтом выделены имена фамилии китайцев, и личные имена индейцев и малайцев.

Даже если мэрам потребуется освободить свои места в парламенте, потому что Парламент распущен в противном случае они продолжают занимать должность до истечения срока их полномочий или до тех пор, пока правление PA не направит их на освобождение своей должности.[80] По состоянию на январь 2012 года мэрам выплачивается годовая зарплата в размере 660 000 сингапурских долларов (486 500 долларов США).[81]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Часть V Конституция Республики Сингапур (Издание 1985 г., переиздание 1999 г. ) называется «Правительство». Глава 1 Части V посвящена Президенту, а гл. 2 Кабинет.
  2. ^ Путем передачи Сингапура Ост-Индской компании и т. Д. Закон 1824 г. (5 Geo. IV, c. 108) (Великобритания).
  3. ^ В соответствии с Законом правительства Индии 1800 (39 и 40 Geo. III, c. 79) (Великобритания).
  4. ^ Кевин И.Л. Тан (2005 г.), «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», в Кевин Ю.Л. Тан (ред.), Очерки юридической истории Сингапура, Сингапур: Сингапурская юридическая академия и Академик Маршалла Кавендиша, стр. 30–31, ISBN  978-981-210-389-5.
  5. ^ Согласно Закону о проливах 1866 г. (29 и 30 Vic., c. 115) (Великобритания).
  6. ^ Письма патента от 17 ноября 1877 г.
  7. ^ Патент на письма 1877 г., ст. II.
  8. ^ Ричард Олаф Винстедт (1931), Конституция колонии Проливных поселений и малайских федеративных и нефедеративных штатов, Лондон: Королевский институт международных отношений, п. 4.
  9. ^ Тан, «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», стр. 36–39.
  10. ^ Согласно постановлению Совета Сингапура 1946 г. С. Р. и О., 1946, № 462 (Великобритания) от 27 марта 1946 года.
  11. ^ Тан, "Краткая юридическая и конституционная история Сингапура", стр. 43.
  12. ^ Постановлением Совета о колонии Сингапура 1955 г. С.И. 1955, № 187 (Великобритания).
  13. ^ Йео Ким Ва (1973), Политическое развитие в Сингапуре, 1945–1955 гг., [Сингапур]: Издательство Сингапурского университета, стр. 62.
  14. ^ Тан, «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», стр. 44–47.
  15. ^ C [onstance] M [ary] Тернбулл (1977), История Сингапура, 1819–1975 гг., Куала Лумпур; Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Oxford University Press, п. 263, ISBN  978-0-19-580354-9.
  16. ^ Тернбулл, стр. 264.
  17. ^ 6 и 7 Eliz. II, c. 59.
  18. ^ Сингапур (Конституция) Распоряжение Совета 1958 г., S.I.1958 г., № 156 (Великобритания).
  19. ^ Сингапур (Конституция) Распоряжение Совета 1958 (Великобритания), ст. 21.
  20. ^ Сингапур (Конституция) Распоряжение Совета 1958 (Великобритания), ст. 15–19.
  21. ^ Тан, «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», стр. 47–48.
  22. ^ Тан, "Краткая юридическая и конституционная история Сингапура", стр. 49.
  23. ^ Конституция и Закон Малайзии (поправка к Сингапуру) 1965 года (№ 53 от 1965 года) (Малайзия), сс. 4 и 5.
  24. ^ Конституция и Закон Малайзии (Сингапурская поправка) 1965 года (Малайзия), с. 6.
  25. ^ Закон о независимости Республики Сингапур 1965 года (№ 9 от 1965 г.) (Ред. 1985 г.), с. 4.
  26. ^ Келли Брайан; Гейл Дэвидсон; Маргарет Станье (17 октября 2007 г.), Верховенство закона в Сингапуре: независимость судебных органов и юристов в Сингапуре (PDF), Lawyers 'Rights Watch Canada (воспроизведено на Демократическая партия Сингапура сайт), заархивированный с оригинал (PDF) 26 мая 2009 г., На выборах 1959 года Партия народного действия (ПНД) во главе с Ли Куан Ю пришла к власти и сформировала правительство. С тех пор ППА выиграла все одиннадцать всеобщих выборов. Фактически, почти за пятьдесят лет ППА ни разу не получила менее 95 процентов мест в парламенте, а в последние годы большое количество кандидатов ППА баллотировалось без сопротивления.. С подробными результатами выборов можно ознакомиться на сайте Департамента выборов Сингапура: см. Результаты всеобщих парламентских выборов, Управление по выборам Сингапура, 26 марта 2009 г., получено 9 июн 2009.
  27. ^ См., Например, Норман Флинн (2002), Переход к составлению бюджета на основе результатов: документ, подготовленный для финансового комитета Исследовательской и информационной группой парламента Шотландии [документ SP 584], Эдинбург: Канцелярские товары, стр. 5, п. 3,48, ISBN  978-0-338-40614-9, заархивировано из оригинал 9 июня 2009 г., [Правительство] Сингапура ... признано современным и прогрессивным менеджером государственной службы и экономики..
  28. ^ Индекс восприятия коррупции 2010, Transparency International, 2010, стр. 2 и 9, архивировано с оригинал (PDF) 29 октября 2010 г., получено 29 октября 2010.
  29. ^ «Сингапурские выборы недемократичны, - говорит оппозиционный кандидат», Полуостров, 24 мая 2006 г., архивировано из оригинал 9 июня 2009 г., получено 9 июн 2009.
  30. ^ См., Например, Саймон Тисдалл (14 апреля 2006 г.), «Сингапурский« фактор страха »не может заставить замолчать диссидентов», Хранитель.
  31. ^ См., Например, кейсы Джеяретнам Джошуа Бенджамин против Ли Куан Ю [1990] С.Л.Р. [Юридические отчеты Сингапура] 38, Апелляционный суд (C.A.); Джеяретнам Джошуа Бенджамин против Ли Куан Ю [1992] 2 S.L.R. 310, C.A .; Го Чок Тонг против Тан Лян Хун [1997] 2 S.L.R. 641, Высший суд (H.C.); Ли Куан Ю против Тан Лян Хун [1997] 3 S.L.R. 91, H.C .; Гох Чок Тонг против Джеяретнам Джошуа Бенджамин [1998] 3 S.L.R. 337, C.A .; Ли Куан Ю против Чи Сун Хуана (№ 2) [2005] 1 S.L.R. 552, H.C .; Го Чок Тонг против Чи Сун Хуана (№ 2) [2005] 1 S.L.R. 573, H.C .; Ли Сянь Лун против Демократической партии Сингапура [2007] 1 S.L.R. 675, [2009] 1 S.L.R. 642, H.C .; и Ли Сянь Лун против Review Publishing Co. Ltd. [2009] 1 S.L.R. 177, H.C. Смотрите также Майкл Хор (1992), "Свобода слова и диффамации", Сингапурский журнал юридических исследований: 542; Тей Цун Ханг (2008), «Сингапурская юриспруденция политической диффамации и ее тройное влияние на политическую речь», Публичное право: 452.
  32. ^ Закон о газетах и ​​печатных станках (Колпачок. 206, Ред. 2002 г. ), SS. 24–28. См., Например, Re Приложение Dow Jones Publishing (Asia) Inc. [1988] С.Л.Р. 481, H.C .; и Dow Jones Publishing Co. (Asia) Inc. против Генерального прокурора [1989] С.Л.Р. 70, C.A.
  33. ^ Конституция, ст. 23 (1).
  34. ^ См. В целом ст. 21 (2) Конституции Сингапура.
  35. ^ Конституция, ст. 21 (1).
  36. ^ Конституция, ст. 24 (2).
  37. ^ Регламент парламента (с изменениями, внесенными 19 октября 2004 г.) (PDF), Парламент Сингапура, 19 октября 2004 г., архивировано из оригинал (PDF) 26 мая 2009 г., получено 25 мая 2009, Приказы 15 (1) ("По завершении речи президента, произнесенной при открытии любой сессии, Парламент должен отложить перерыв без постановки каких-либо вопросов. Лидер Палаты должен уведомить за два полных дня о назначении обычного дня заседания не менее чем через два полных дня после дня, когда была произнесена речь, для следующего заседания Парламента, и Парламент должен заседать в день, указанный в таком уведомлении. ") и 15 (2) (" Такое уведомление также должно содержать уведомление о таком дне заседания, о предложении, которое должно быть внесено министром или другим членом, назначенным лидером Палаты, о том, чтобы было согласовано Послание, выражающее благодарность Парламенту за выступление Президента. Дебаты по этому вопросу должны быть ограничены политика правительства, изложенная в речи "). См. Также Конституцию, ст. 62: «Президент может обращаться к парламенту и направлять ему послания».
  38. ^ Конституция, ст. 65 (4) («Парламент, если он не распущен раньше, действует в течение 5 лет с даты его первого заседания и затем остается распущенным»).
  39. ^ Конституция, ст. 66 ("Всеобщие выборы должны проводиться в такое время, в течение 3 месяцев после каждого роспуска Парламента, как это делает Президент путем Прокламации в Вестник, назначаю. ").
  40. ^ а б Конституция, ст. 25 (1).
  41. ^ Тио Ли-анн (1999), «Конституционные рамки полномочий», в Кевин И.Л. Тан (ред.), Правовая система Сингапура (2-е изд.), Сингапур: Издательство Сингапурского университета, п. 67 в 84, ISBN  978-9971-69-213-1.
  42. ^ Конституция, ст. 30 (1).
  43. ^ S 142/2009.
  44. ^ Конституция, ст. 30 (2).
  45. ^ «Новый кабинет премьер-министра» (PDF), The Straits Times, п. A8, 27 марта 2009 г., архивировано из оригинал (PDF) 24 апреля 2009 г..
  46. ^ Список правительств от А до Я: министерства, Правительство Сингапура, 3 февраля 2009 г., архивировано из оригинал 22 октября 2007 г., получено 10 мая 2009; Реструктуризация MCYS и MICA и создание нового Министерства культуры, сообщества и молодежи (MCCY), Аппарат премьер-министра, 31 июля 2012 г., архивировано из оригинал 2 августа 2012 г.; Лидия Лим (1 августа 2012 г.), «Молодые министры выдвигаются в связи с перестановками в кабинете министров: премьер-министр создает новое министерство и переключает внимание на два других», The Straits Times, п. A1; Амир Хуссейн (1 августа 2012 г.), «2 новых лица в Кабинете», Сегодня, стр. 1–2, заархивировано оригинал 1 августа 2012 г..
  47. ^ Наша организационная структура, Министерство права, 3 мая 2007 г., архивировано из оригинал 12 июня 2009 г., получено 10 июн 2009.
  48. ^ «PMO | Изменения в кабинете министров и другие назначения (июль 2020 г.)». Канцелярия премьер-министра Сингапура. 26 июля 2020.
  49. ^ Конституция, ст. 31 (1). В статье также говорится: «если назначение производится во время роспуска Парламента, лицо, которое было Членом последнего Парламента, может быть назначено Парламентским секретарем, но не может продолжать занимать должность после первого заседания следующего Парламента, если он не его член ".
  50. ^ Закон о толковании (Колпачок. 1, 2002 Rev. Ed. ), с. 36 (1).
  51. ^ Колпачок. 1, N 10, 2002 г. Ред. Ред., С поправками, внесенными в Уведомление о Делегировании полномочий (Министерство Закона) 2005 г. (S 438/2005), которое вступило в силу 5 июля 2005 г.
  52. ^ Закон об авторском праве (Колпачок. 63 ).
  53. ^ Уголовно-процессуальный кодекс (Колпачок. 68 ).
  54. ^ Закон о приобретении земли (Колпачок. 152 ).
  55. ^ Закон о землеустроителях (Колпачок. 156 ).
  56. ^ Закон о ломбардах (Колпачок. 222 ).
  57. ^ Колпачок. 247, Рг. 2, 2002 Ред. Ред. Правило 157 касается лишения заключенных привилегий в случае злоупотреблений или ограничения их прав. Как ни странно, в нем конкретно не упоминается министр внутренних дел. Возможно, это опечатка и парламентский секретарь по внутренним делам должен был делегировать полномочия министра согласно рег. 127, под рег. 10 из которых предусматривает, что определенные посещения или общение с заключенными разрешены только по письменному приказу министра или директора тюрьмы.
  58. ^ Колпачок. 1, N 8, 2002 г. Ред. Согласно уведомлению, указанные полномочия министра внутренних дел также переданы различным государственным служащим, включая Постоянный секретарь Министерства внутренних дел, директор Центральное бюро по борьбе с наркотиками, то Директор тюрем, то Комиссар полиции и Контролер иммиграции.
  59. ^ Хотя государственные служащие могут быть прикомандирован от министерства или его подразделения до правления.
  60. ^ Барбара Лейтч Лепоер, изд. (1989), «Уставные советы», Сингапур: исследование страны, Вашингтон, округ Колумбия.: GPO для Библиотека Конгресса, OCLC  227772061.
  61. ^ Закон о совете по национальному наследию (Колпачок. 196A, 1994 Rev. Ed. ) («Закон NHB»).
  62. ^ Закон NHB, с. 6.
  63. ^ Закон NHB, с. 7 (1).
  64. ^ Закон NHB, с. 7 (2) (а).
  65. ^ Закон NHB, с. 7 (2) (с).
  66. ^ Закон NHB, с. 7 (2) (ж).
  67. ^ Закон NHB, с. 5.
  68. ^ Закон NHB, 1st Sch. («Устав и работа Совета»), п. 1 (1).
  69. ^ Закон NHB, 1st Sch., Paras. 2, 5 и 6.
  70. ^ Закон NHB, 1st Sch., Para. 5.
  71. ^ Закон NHB, с. 10 (1).
  72. ^ Закон NHB, сс. 28 (1) и (2).
  73. ^ Закон NHB, с. 29.
  74. ^ Закон об общественных объединениях (Колпачок. 227, 2000 Rev. Ed. ) ("Закон о PA"), с. 8 (а).
  75. ^ PA Act, s. 8 (б).
  76. ^ Правила Народной ассоциации (Советы по развитию сообществ) (Глава 227, R 2, Ред. 1998 г.) («Правила PA (CDC)»), rr. 3 и 4 и 1-й Sch. Смотрите также Обзор CDC, Народная ассоциация, 5 июля 2007 г., архивировано из оригинал 14 мая 2009 г., получено 15 мая 2009.
  77. ^ PA (CDC) Rules, rr. 14 (1) (а) и (с).
  78. ^ PA (CDC) Rules, р. 5 (1).
  79. ^ PA (CDC) Rules, р. 6.
  80. ^ PA (CDC) Rules, р. 6 (2).
  81. ^ "Заработная плата дееспособного и заинтересованного правительства" (PDF). Отдел государственной службы. Архивировано из оригинал (PDF) 31 августа 2017 г.. Получено 31 августа 2017.

Рекомендации

дальнейшее чтение

внешняя ссылка