Британская военная администрация (Малайя) - British Military Administration (Malaya)

Британская военная администрация Малайи
Британская военная администрация Малайи;
	1945–1946
	Флаг Королевский герб
	Япония сдаётся британцам в Куала-Лумпуре в 1945 году.
Положение дел	Временное военное управление
Капитал	Куала Лумпур (де-факто)
Правительство	Военная администрация
Историческая эпоха	Послевоенный
• Капитуляция Японии	2 сентября 1945 г.
• Создание британской военной администрации	; 12 сентября 1945 г.
• Формирование Малайский союз	; 1 апреля 1946 г.
Валюта	Малайский доллар Английский фунт
Предшествует	Преемник
	Японская оккупация Малайи
	Японская оккупация Сингапура
	Сират Малай
Малайский союз
Колония Сингапур
Сегодня часть	Малайзия; Сингапур

В Британская военная администрация (BMA) был промежуточный администратор Британская Малайя с августа 1945 г., конец Вторая Мировая Война, к созданию Малайский союз в апреле 1946 года. БМА находилась под непосредственным командованием Верховного главнокомандующего союзниками Юго-Восточной Азии, Лорд Луи Маунтбеттен. Администрация выполняла двойную функцию: поддержание основных средств существования в период повторной оккупации, а также установление государственной структуры, на которой будет покоиться послевоенная имперская власть.^[1]

Фон

Довоенная Малайя

Straits Settlements

Федеративные малайские штаты

Нефедеративные малайские государства

До японской оккупации Малайя была разделена на Федеративные и нефедеративные штаты, а также поселения Проливов. В 1930-е гг. Эдвард Гент британских Колониальный офис был за сближение этих отдельных элементов. С японской оккупацией британцы начали задумываться о том, как освободить Малайю и управлять ею. Планирование его управления осуществлялось отделом по гражданским вопросам Малайского отдела планирования (CAMPU) и Восточным отделом Колониального управления под Гентом. Первым этапом должна была стать военная администрация для восстановления стабильности, за которой последовал Малайский союз, который объединил бы все штаты под единым правительством для защиты британских владений в Малайе.^[2]

К началу 1945 года освобождение Малайи планировалось начать 9 сентября под кодовым названием. Операция Молния. Первые приземления должны были произойти в Порт-Светтенхэм или Порт-Диксон. Перед этим, 15 августа, японцы сдались. Это означало, что планы постепенного восстановления управления над Малайей и другими территориями теперь устарели и охватили обширную территорию, включая Малайю, Сингапур, Бирму, Индонезию, Британский Северный Борнео, Таиланд, Индокитай, Саравак и Гонконг. нужно было быстро заселить и взять под контроль.^[3]

В период между объявлением императора и прибытием союзных войск в Малайю между китайскими и малайскими общинами, особенно в Пераке, вспыхивали спорадические бои. В MPAJA начали репрессии против сотрудников малайской полиции и гражданского населения и начали насильственный сбор средств. Многие рядовые члены MPAJA выступали за революцию. Некоторые из японских оккупационных войск также подверглись нападению со стороны гражданского населения в этот период, когда они отступили из отдаленных районов, а некоторые перешли на сторону MPAJA.

Состояние оккупированной японцами Малайи

В начальный период японской оккупации Этнические китайцы в Малайе подвергались жестокому обращению со стороны японцев из-за их поддержки Китая в Вторая китайско-японская война. Две другие основные этнические группы Малайи, индейцы и малайцы, избежали наихудшего жестокого обращения со стороны японцев. Японцы хотели поддержки индийского сообщества, чтобы освободить Индию от британского владычества. Они также считали, что малайцы не представляют угрозы. Всем трем расам было рекомендовано оказывать помощь Японии в военных действиях, предоставляя деньги и рабочую силу. Считалось, что около 73 000 малайцев были вынуждены работать на Тайско-Бирманская железная дорога, около 25000 погибших. Японцы также взяли железнодорожный путь из Малакки и другие ответвления для строительства железной дороги Сиам-Бирма.

Японцы взяли около 150 000 тонн каучука, но это было значительно меньше, чем Малайя экспортировала до оккупации. Поскольку Малайя произвела больше каучука и олова, чем Япония смогла использовать, Малайя потеряла экспортный доход. Реальный доход на душу населения упал примерно до половины уровня 1941 года в 1944 году и менее половины уровня 1938 года в 1945 году.^[4]

До войны Малайя производила 40% мирового каучука и значительную часть мирового олова. Он импортировал более 50% риса, который является основным продуктом питания для населения. Блокада союзников означала, что как импорт, так и ограниченный экспорт в Японию резко сократились.^[5]

Банкнота достоинством 10 долларов, выпущенная правительством Японии, используется в Малайзии и Борнео.

Во время оккупации японцы заменили малайский доллар своей версией.^[6] До оккупации, в 1941 году, в Малайе находилось в обращении около 219 миллионов долларов. По оценкам японских валютных чиновников, во время оккупации они пустили в обращение от 7000 до 8000 миллионов долларов. В некоторых частях японской армии были мобильные печатные машины, и не велось никаких записей о количестве или стоимости напечатанных банкнот. Когда Малайя была освобождена, японцы в Куала-Лумпуре хранили 500 миллионов долларов не обращающейся валюты. Безудержная печать банкнот в последние месяцы войны создала гиперинфляция когда японские деньги обесценились в конце войны.

Во время войны союзники сбросили пропагандистские листовки, в которых подчеркивалось, что выпущенные японцами деньги будут бесполезны после капитуляции Японии. Эта тактика была предложена японскими политиками как одна из причин падения стоимости валют по мере увеличения числа поражений Японии. Хотя замораживание цен было введено в феврале 1942 года, к концу войны цены в Малайе были в 11000 раз выше, чем в начале войны. В августе 1945 г. месячная инфляция превысила 40%.^[7]^[4] Подделка валюты также была широко распространена в британских Руководитель специальных операций (SOE) печатает банкноты 10 и 1 доллар, а также Управление стратегических служб (OSS) печать банкнот по 10 долларов.^[8]

Из-за блокады союзников против японцев в Малайе к концу войны не хватило продовольствия и медикаментов.^[5]

Британское возвращение

Королевская морская пехота в Джорджтауне

Под Операция Юрист, Пенанг стал первым государством в Малайе, освобожденным от японского владычества. Японский гарнизон на Пенанге официально капитулировал 2 сентября 1945 г. HMS Нельсон и партия Королевская морская пехота забрал Остров Пенанг на следующий день. Впоследствии англичане оккупировали Сингапур., при этом японский гарнизон на острове формально капитулировал 12 сентября. В тот же день БМА был установлен в Куала-Лумпуре. За этим последовало подписание малайского документа о капитуляции в Куала-Лумпуре генерал-лейтенантом. Тейзо Исигуро, командующий 29-я армия; с генерал-майором Наоичи Кавахара, начальником штаба; и полковник Огури в качестве свидетелей. Еще одна церемония капитуляции состоялась в Куала-Лумпуре 22 февраля 1946 года в честь генерала Итагаки, командующего 7-я армия области. Британская повторная оккупация Малайи включала четыре северных малайских штата, оккупированных Таиландом в 1943 году. Она также постепенно вернула в действие законы, действовавшие до японской оккупации.

BMA учредила

БМА была создана 15 августа 1945 г. Постановлением № 1 Верховный главнокомандующий союзников из Юго-Восточная Азия. BMA взяло на себя все судебные, законодательные, исполнительные и административные полномочия и обязанности, а также окончательную юрисдикцию в отношении всех лиц и собственности на всей территории Малайи, включая Сингапур. Адмирал Лорд Луи Маунтбеттен стал директором администрации в сентябре 1945 года. Генерал-лейтенант Филип Кристисон был назначен генерал-офицером, командующим британскими войсками в Малайе.^[9] Генерал майор Ральф Хоун получил должность главного сотрудника по гражданским вопросам Малайи (CCAO (M)), ответственного за территорию Малайи.^[10]^:113 Дальнейшие прокламации:

упраздненные японские трибуналы были упразднены и заменены военными судами, Верховным судом для рассмотрения дел лиц, обвиняемых в преступлениях против законов и обычаев войны и связанных с военными преступлениями, и Окружным судом для рассмотрения уголовных дел и расследований случаев смерти;
запретил продажу алкоголя и продуктов питания для гражданских лиц военнослужащим;
сделали бывшую малайскую валюту законным платежным средством и фактически обесценили японскую валюту;^[11] и
охватывала безопасность британских и союзных войск и поддержание общественного порядка и безопасности. В уведомлениях об этом также отмечалось, что BMA носила временный характер.^[9]
был введен мораторий на все операции с землей, и все финансовые учреждения были закрыты.^[12]

С целью оптимизации администрирования и подготовки к предлагаемым Малайский союз Послевоенная Малайя была разделена на 9 регионов с Перлис-Кедахом, Негери-Сембилан-Малаккой и другими штатами как самостоятельными регионами. Регионы контролировал старший офицер по гражданским вопросам (в звании полковник или подполковник). Ранее планирование по гражданским делам в Малайский полуостров было сделано заместителем главного сотрудника по гражданским вопросам бригадным генералом Х.С. Вилланом. Федеральный секретариат в Куала Лумпур размещался штаб по гражданским вопросам. В октябре 1945 года этот офис был объединен с канцелярией главного сотрудника по гражданским вопросам.^[13]

Учитывая военный характер администрации, официальная власть некоторых довоенных государственных структур была приостановлена, в том числе права правителей малайского султаната. Офицеры по гражданским вопросам также действовали в качестве районных офицеров. Полковник Джон Г. Адамс из лондонских ирландских стрелков (ранее пострадавший во время сицилийской кампании на равнинах Катании) был избран председателем Верховного суда в 1945 году.^{[нужна цитата ]}

Персонал

Хотя его название (Британская военная администрация) подразумевает, что BMA была в первую очередь военной организацией. однако там были гражданские советники, и многие из военных были гражданскими лицами в форме, слишком часто это казалось безразличным к общественным интересам. Фактором усложнения было то, что у BMA было несколько опытных профессиональных администраторов, которым можно было позвонить.^[14] Почти три четверти старшего персонала не имели предыдущего опыта работы в правительстве, и только четверть старшего персонала по гражданским вопросам хоть немного знала Малайю.^[15] Кроме того, вооруженный компонент БМА был источником бесчисленных жалоб. Как заметил один британский наблюдатель, «в целом армия вела себя, и это касается и офицеров, как если бы они находились на завоеванной территории противника».^[16]

Повторное занятие

Пенанг была первой частью Малайи, освобожденной от японского владычества 3 сентября Королевской морской пехотой. 7 сентября первыми войсками союзников в Джохоре была 123-я бригада 5-й Индийской дивизии. Они создали базу возле дамбы в Джохор-Бару. В тот же день Западный Йоркширский полк начал занимать Кланг в Селангоре.^[17]

Проблемы, стоящие перед BMA

По прибытии БМА столкнулась с рядом проблем, требующих немедленного внимания. К ним относятся задержание и разоружение японских вооруженных сил, выявление военных преступников и суд над ними, освобождение и репатриация военнопленных, ремонт ключевой инфраструктуры, позволяющий восстановить ключевые отрасли промышленности, разоружение и репатриацию партизанских армий. включая MPAJA, восстановление верховенства закона и распределение продуктов питания и медикаментов.

Отмена банановые деньги означало, что в период сразу после повторной оккупации в обращении не было законной валюты, за исключением некоторой довоенной валюты, хранившейся у немногих.^[18]

Еще больше усложняло дело. Довоенные британские колониальные администрации придерживались строгого кодекса поведения, и поэтому коррупция практически отсутствовала.^[14]^:13 Однако при японцах взяточничество, контрабанда, вымогательство торговля на черном рынке и другие отвратительные привычки стали образом жизни и были слишком укоренившимися, чтобы их можно было изменить без особых усилий после возвращения британцев. Японцы также использовали слоган Малайя для малайцев как часть их пропаганды военного времени, вызывающей стремление к независимости от колониального правительства.^[14]^:14 Существовали также значительные расовые разделения, происходящие из довоенного колониального периода и усугублявшиеся первоначальным жестоким обращением японцев с китайским населением по сравнению с малайским и индийским населением, нападениями и репрессиями против малайцев со стороны преимущественно китайского MPAJA, возмущением малайцев. против китайских и, в меньшей степени, индийских общин, которые воспринимались как эксплуатирующие их и их страну, а также значительных религиозных, культурных и языковых различий между расами.^[19]

В одном аспекте от военного правительства можно было ожидать наиболее успешных результатов - в обеспечении личной безопасности - они оказались лишенными ...^{[нужна цитата ]} Во-первых, BMA не смогли обуздать то, что широко называлось «гангстеризмом».^[14]^:15 С 1945 по 1948 год было зарегистрировано более 600 убийств, и было признано, что фактическое количество убийств было намного выше.^[20] Похищение и вымогательство были обычным явлением на всем полуострове, равно как и пиратство на западном побережье. Общий уровень преступности на полуострове еще больше усилил недовольство администрацией, которая мало что сделала для сдерживания преступности и восстановления правопорядка.^{[нужна цитата ]}

Судя по кадровому составу и экономической политике BMA, можно увидеть, что они не смогли вернуть себе сердца и умы малайских народов. За исключением первых нескольких дней после возвращения в Малайю, британцы так и не вернули доверие широкой публики. Неспособность завоевать сердца и умы малайцев приведет к другим событиям, например к возникновению Коммунистическая партия Малайзии.^{[нужна цитата ]}

Экономическая политика

Самой большой начальной проблемой для британской военной администрации была ее способность восстановить и укрепить порядок в торговле и занятости после капитуляции и ухода Японии. Разрушение довоенной инфраструктуры было проведено не только японцами, но и британцами, использовавшими политику «выжженной земли», когда они отступали вниз с полуострова в 1942 году.^{[нужна цитата ]}

С самого начала было совершенно ясно, что британское правительство в метрополии не предоставит средств на реконструкцию Малайи. Конечно, Малайе посчастливилось спастись от дальнейшего разрушения благодаря внезапной сдаче Императорская армия Японии, но уже нанесенный ущерб был значительным. Было подсчитано, например, что для восстановления этой железнодорожной инфраструктуры до довоенного состояния потребуется 105 миллионов долларов.^[10] Вдобавок через несколько дней после прибытия британцев в Малайю было объявлено, что японская валюта, или «банановые деньги», как ее называли, «стоит не больше, чем бумага, на которой она напечатана».^[14]^:13 Это привело к острой нехватке валюты, ни у кого не было денег, чтобы купить предметы первой необходимости, такие как еда и топливо. Индивидуальные сбережения, которые были аккуратно накоплены за годы войны, были полностью уничтожены в мгновение ока. Неудивительно, что это вызвало рост напряженности между местным населением и BMA.^{[нужна цитата ]}

BMA также установило контроль над валютными платежами за импортируемые товары, товары, импортируемые из США, например, все еще должны были оплачиваться в фунтах стерлингов или подвергались строгим ограничениям. Эта политика BMA не была ее собственным выбором, это была политика тогдашних Государственный секретарь по делам колоний. Эта политика была классифицирована как «режим жесткой экономии в военное время в отношении импорта».^[21] Только товары, которые считались необходимыми, могли быть импортированы из-за пределов стерлинговой зоны (Канада, Великобритания, Австралия). Это привело к острой нехватке важных материалов и оборудования, что, в свою очередь, препятствовало экономическому росту Малайи. Наконец, цена продажи основных товаров была установлена британским правительством в Лондоне и контролировалась BMA. Основными товарами были каучук, олово и, в меньшей степени, древесина. Искусственно и нереалистично заниженные цены большинство производителей сочли неприемлемыми.^[14]^:18 Следовательно, после возвращения британцев экономическая стратегия британцев и, в меньшей степени, малайского правительства вызвала раздражение у бизнес-лидеров страны. Особенно. Малайские бизнесмены (этнические китайцы) были сильно недовольны экономической политикой. Местное население считало, что британские интересы стоят выше интересов Малайи.^[14]^:19

Прелюдия к Малайскому союзу

Малайский протест против Малайского союза

В мае 1943 г. Колониальный офис начал думать, как управлять Малайей после войны. Был сформулирован план, в соответствии с которым Федеративные и Нефедеративные малайские штаты вместе с поселениями Проливов (за исключением Сингапура) должны были быть объединены в единое целое, названное Малайский союз. В предложенный союз входило снятие политической власти с султана и предоставление гражданства немалайцам, которые проживали в Малайе не менее 10 из 15 лет до 15 февраля 1942 года.^[22]^[23]

Предложение было объявлено 10 октября 1945 г. Джордж Холл, Государственный секретарь по делам колоний. сэр Гарольд МакМайкл был уполномочен подписывать пересмотренные договоры с малайским султаном, чтобы Союз продолжал действовать. МакМайкл несколько раз посещал малайских правителей, начиная с Султан Ибрагим Джохор в октябре 1945 года. Султан быстро согласился со схемой предложения Макмайкла, мотивированной его сильным желанием посетить Англия в конце года. МакМайкл нанес дальнейшие визиты другим малайским правителям по поводу предложения и просил их согласия по схеме предложения. Многие малайские правители выразили сильное нежелание подписывать договоры с Мак-Майкл, отчасти потому, что они боялись потерять свой королевский статус и перспективы того, что их государства попадут под тайское политическое влияние.^[24]

В полной мере влияние предложения стало очевидным 22 января 1946 года, когда британским правительством был опубликован официальный документ о Малайском союзе и последствиях договоров, которые султан убедили подписать. Колониальное управление внезапно обнаружило, что оно забыло свой собственный довоенный совет о необходимости сохранения привилегированного положения малайского населения.^[25] Малайская реакция была быстрой: семь политических диссидентов во главе с Авангом бин Хасаном организовали митинг 1 февраля 1946 года в знак протеста против решения султана Джохора подписать договоры, и Онн Джаафар, который в то время служил окружным чиновником в Бату Пахат, был приглашен на митинг.^[26]

1 марта 1946 г. состоялся Панмалайский конгресс (первый из нескольких), который начался УМНО. Целью организации было выступить против Малайского союза. Онну также удалось убедить султана бойкотировать церемонию инаугурации Малайского союза. Британцы капитулировали и согласились с тем, что, хотя Малайский Союз все еще существовал 1 апреля 1946 года, в июле 1946 года начались переговоры о его замене.^[27]^[23]

Смотрите также

Связь

Белая книга кабинета министров от 29 августа 1945 г., в которой предлагается Малайский союз