Кабинет Сингапура - Cabinet of Singapore

Кабинет министров Республики Сингапур
Текущий: Пятый кабинет Ли Сянь Луна
Герб Сингапура.svg
Кабинет обзор
Сформирован5 июня 1959 г.; 61 год назад (1959-06-05)
ТипПринимать решение
ЮрисдикцияПравительство Сингапура
Штаб-квартираСингапур
Кабинет руководители
Интернет сайтwww.pmo.gov.sg

Кабинет Республики Сингапур
Традиционный китайский新加坡 共和國 內閣
Упрощенный китайский新加坡 共和国 内阁

В Кабинет Сингапура формирует Правительство (исполнительная власть ) из Сингапур вместе с Президент Сингапура. Его возглавляет Премьер-министр Сингапура кто это глава правительства. Премьер-министр Член парламента (MP) назначается Президентом, который выбирает человека, который, по его или ее мнению, может вызвать доверие большинства Парламент Сингапура. Остальные члены Кабинета министров - это министры, которые являются членами парламента, назначаемыми президентом по рекомендации премьер-министра. Членам Кабинета министров запрещается проводить какие-либо офис прибыли и от активного участия в любом коммерческом предприятии.

Кабинет обычно направляет и контролирует правительство и коллективная ответственность в парламент. Он также имеет значительное влияние на законотворчество. Премьер-министр может назначить министров, ответственных за конкретные министерства, или как министры в Канцелярия премьер-министра. Министры Сингапура - самые высокооплачиваемые в мире. До пересмотра заработной платы в 2011 году годовая зарплата премьер-министра составляла S $ 3,07 млн., В то время как зарплата офицеров министерского уровня колеблется от 1,58 млн. До 2,37 млн. Сингапурских долларов.[1] 21 мая 2011 года премьер-министром был назначен комитет для проверки заработной платы премьер-министра, а также президента, лиц, имеющих политические должности, и членов парламента.[2] После рекомендованного комитетом снижения заработной платы, которое затем обсуждалось и впоследствии было принято парламентом, заработная плата премьер-министра была снижена на 36% (включая отмену его пенсии) до 2,2 миллиона сингапурских долларов (тогда около 1,7 миллиона долларов США).[1] Тем не менее премьер-министр остается самым высокооплачиваемым политическим лидером в мире.[3]

Самым ранним предшественником Кабинета был Исполнительный совет Straits Settlements, введенный в 1877 г. Губернатор поселений проливов. Он не обладал исполнительной властью. В 1955 году был создан Совет министров в составе трех человек. ex officio Официальные члены и шесть избранных членов Законодательное собрание Сингапура назначается губернатором по рекомендации главы палаты. После всеобщих выборов в том году Дэвид Саул Маршалл стал первым Главный министр Сингапура. Конституционные переговоры между представителями Законодательного собрания и Колониальный офис проводились с 1956 по 1958 год, а в 1959 году Сингапур получил полное внутреннее самоуправление. Ян ди-Пертуан Негара, который имел право назначать на пост премьер-министра лицо, которое, скорее всего, будет руководить полномочиями Ассамблеи и других министров кабинета по рекомендации премьер-министра. в 1959 всеобщие выборы, то Партия Народного Действия пришли к власти с 43 из 51 места в Ассамблее, и Ли Куан Ю стал первым премьер-министром Сингапура. Исполнительная власть правительства Сингапура осталась неизменной после слияние с Малайзией в 1963 г. и последующие независимость в 1965 г.

После Всеобщие выборы 2020, небольшая перестановка в кабинете министров была проведена для лидеров 4G, чтобы с 27 июля 2020 года работать в разных министерствах с 37 политическими должностными лицами, как и в предыдущем кабинете. Хенг Сви Кит взял на себя дополнительную роль Министр-координатор по экономической политике сохраняя при этом другие его назначения.

Ли Сянь Лунг, Тео Чи Хин, Тарман Шанмугаратнам, Ng Eng Hen, Вивиан Балакришнан, Ган Ким Ён, К. Шанмугам, Жозефина Тео, и Чан Чун Синг сохранили свои должности без новых назначений. Лоуренс Вонг, Масагос Зулкифли, Грейс Фу, Десмонд Ли и Онг Е Кунг были переведены в новое министерство в качестве министра. Индрани Раджа была также переведена в новое министерство в качестве второго министра, сохранив при этом свою роль министра в канцелярии премьер-министра.

Малики Осман и Эдвин Тонг оба были назначены на должность министра. Тан см. Ленг был недавно назначен в кабинет в качестве министра и второго министра.[4]

История

Вплоть до вспышки Вторая Мировая Война, Сингапур был частью Коронная колония известный как Straits Settlements вместе с Малакка и Пенанг. Вероятно, самым ранним предшественником кабинета был Исполнительный совет поселений проливов, который был учрежден в 1877 г. патентные письма выдан Корона,[5] хотя его функции сильно отличались от функций сегодняшнего кабинета министров. Совет, который состоял из «таких лиц и образован таким образом, который может быть направлен» королевскими указаниями,[6] существует, чтобы посоветовать Губернатор поселений проливов и не обладал исполнительной властью. Губернатор был обязан консультироваться с Исполнительным советом по всем важным вопросам, если только они не были слишком срочными, чтобы их можно было передать ему, или если упоминание о нем нанесло бы ущерб государственной службе. В таких неотложных случаях губернатор должен был сообщить Совету о принятых мерах.[7][8]

сэр Уильям Кливер Фрэнсис Робинсон (1834–1897), Губернатор поселений проливов когда в 1877 г. был учрежден Исполнительный совет поселений проливов

После Второй мировой войны поселения Проливов были расформированы, и Сингапур стал самостоятельной колонией Короны.[9] Воссозданный Исполнительный совет состоял из шести официальных лиц и четырех назначенных «неофициальных лиц».[10] В феврале 1954 года Конституционная комиссия Ренделя под председательством сэра Джордж Уильям Рендель, которая была назначена для всестороннего пересмотра конституции колонии Сингапур, представила свой отчет. Среди прочего, он рекомендовал создать Совет министров в составе трех человек. ex officio Официальные члены и шесть избранных членов Законодательное собрание Сингапура назначается губернатором по рекомендации лидера палаты, который будет лидером крупнейшей политической партии или коалиция партий имея поддержку большинства в законодательном органе. Рекомендация была выполнена в 1955 году.[11] На всеобщих выборах, состоявшихся в том же году, Трудовой фронт занял большинство мест в Собрании, и Дэвид Саул Маршалл стал первым Главный министр Сингапура. Основные проблемы с Конституцией Ренделя заключались в том, что полномочия главного министра и министров были нечетко определены, а официальные члены сохраняли контроль над портфелями финансов, управления, внутренней безопасности и права. Это привело к конфронтации между Маршаллом, который видел себя премьер-министром, управляющим страной, и Губернатор, Сэр Джон Фернс Николл, который считал, что важные решения и политика должны оставаться за ним и Официальными членами.[12][13]

Ли Куан Ю, который был избран первым Премьер-министр Сингапура в 1959 г., на фотографии 2005 г.

В 1956 году члены Законодательного собрания провели переговоры по конституции с Колониальный офис В Лондоне. Переговоры сорвались, поскольку Маршалл не согласился с предложением британского правительства о решающий голос о предлагаемом Совете обороны, который будет проводить британский верховный комиссар в Сингапуре, который будет проводить его только в случае крайней необходимости. Маршалл ушел с поста главного министра в июне 1956 года и был заменен на Лим Ю Хок.[14] В следующем году Лим возглавил еще одну делегацию в Великобритании для дальнейших переговоров по самоуправлению. На этот раз была достигнута договоренность о составе Совета внутренней безопасности.[15] Другие конституционные договоренности были быстро урегулированы в 1958 г., и 1 августа Парламент Соединенного Королевства принял Закон о штате Сингапур 1958 года,[16] предоставление колонии полного внутреннего самоуправления. Согласно новой конституции Сингапура, вступившей в силу 3 июня 1959 года,[17] губернатора сменил Ян ди-Пертуан Негара (Глава государства), который имел право назначать премьер-министром лицо, которое с наибольшей вероятностью будет руководить полномочиями Законодательного собрания и других министров Кабинета министров по рекомендации премьер-министра.[18] Конституция также создала пост британского верховного комиссара,[19] который имел право получать повестку дня каждого заседания Кабинета и видеть все документы Кабинета. в 1959 всеобщие выборы, то Партия Народного Действия (PAP) пришла к власти с 43 из 51 места в Ассамблее, и Ли Куан Ю стал первым премьер-министром Сингапура. Еще девять министров были назначены в кабинет.[20]

Роль британского верховного комиссара превратилась в посол после обретения Сингапуром независимости от Великобритании и слияние с Малайзией в 1963 году. Кроме того, исполнительная власть правительства Сингапура осталась в основном неизменной,[21] хотя теперь он управлял государством в более крупном федерация. Однако с 9 августа 1965 года Сингапур покинул Федерация Малайзии и стал полностью независимая республика. После отделения от Малайзии правительство Сингапура сохранило за собой исполнительную власть и исполнительную власть страны. Парламент Малайзии перестала распространяться на Сингапур и перешла в ведение правительства Сингапура.[22] В Ян ди-Пертуан Агонг, верховный глава государства Малайзии, также перестал быть верховным главой Сингапура и отказался от своего суверенитета, юрисдикции, власти и власти, исполнительной или иной в отношении Сингапура, который вложил в Ян ди-Пертуан Негара Сингапура.[23] Закон о независимости Республики Сингапур 1965 года[24] затем возложил исполнительную власть Сингапура на вновь созданную должность президента и сделал ее исполняемой им, или Кабинетом, или любым министром, уполномоченным Кабинетом.

Структура правительства

Сингапур унаследовал Вестминстерская система правительства из Британский. В таких системах существует перекрытие между исполнительный и законодательная власть правительства. В глава государства, кто это Президент Сингапура, является членом исполнительной Правительство Сингапура и Парламент Сингапура но играет в них минимальную роль. Исполнительная власть находится в руках Кабинет, который состоит из Премьер-министр Сингапураглава правительства ) и других министров.[25] В то же время премьер-министр и министры также Члены парламента (Депутаты).

После конституционных реформ в 1991 году должность президента была преобразована из назначенной в выборную. Таким образом, и президент, и депутаты избираются на свои должности граждане Сингапура в отдельном выборы.[26]

Назначение Кабинета министров

Президент назначает премьер-министром депутата, который, по его мнению, может вызвать доверие большинства депутатов.[27] На практике премьер-министр обычно является лидером политической партии, имеющей большинство мест в парламенте.[28]

Президент также назначает других министров в Кабинет из числа депутатов, действуя в соответствии с советом премьер-министра.[27] Любой депутат, в том числе Член парламента вне избирательного округа (NCMP) или Назначенный член парламента (NMP), может быть назначен министром. Таким образом, лицо, которое не было избрано избирателями, может быть назначено парламентом в качестве НМП, а затем президентом в качестве министра. В 1990 году тогдашний вице-премьер. Го Чок Тонг сказал в парламенте: «Я бы предпочел, чтобы у правительства была возможность назначить подходящего человека на должность министра финансов, чем заставлять это правительство выбирать из тех, кто присутствует в палате».[29] Однако он добавил, что в то время у правительства не было намерения назначать министра кабинета из числа депутатов парламента. В мае 2009 г. Хри Кумар предложила в ходе парламентских дебатов пересмотреть эту позицию, поскольку премьер-министр сможет воспользоваться опытом многих способных сингапурцев. Он выразил мнение, что это не нарушит демократические принципы. Парламентская система Сингапура придавала больший вес правящей партии, чем отдельным депутатам, и "парламентарии все еще должны заручаться поддержкой на местах, и, в конечном итоге, премьер-министр, правящая партия и его команда в кабинете министров по-прежнему будут подотчетны электорату на выборах. . "[30] Критики отметили, что принятие этой практики разочаровало бы сингапурцев, усугубило бы уже существующие приходской политическая культура, и приводят к отсутствию подотчетности и легитимности.[31]

Прежде чем приступить к исполнению своих должностных обязанностей, премьер-министр и другие министры должны принять и подписываться (подписать) Присягу на верность и присягу на должное исполнение своих должностей перед Президентом.[32] Присяга на верность гласит:

Я, [имя], будучи назначенным на должность [название офиса], торжественно клянусь [или же подтверждают], что я буду искренне верю и верен Республике Сингапур и буду сохранять, защищать и защищать Конституция Республики Сингапур.[33]

Присяга для надлежащего исполнения должности Премьер-министра или Министра заключается в следующем:

Я, [имя], будучи избранным и назначенным премьер-министром [или же Министр] Сингапура, присягните [или же подтверждаю], что я всегда буду добросовестно выполнять свои обязанности премьер-министра [или же Министр] в соответствии с законом, насколько мне известно и способностями, без страха или расположения, привязанности или недоброжелательности.[34]

Членам Кабинета министров запрещается проводить какие-либо офис прибыли или активно участвуя в каком-либо коммерческом предприятии.[35] Кроме того, они обязаны соблюдать Кодекс поведения министров.[36] Например, чтобы противостоять потенциальным обвинениям в коррупции и необъяснимом богатстве и избежать потенциальных конфликтов между частными интересами и общественными обязанностями, Кодекс требует, чтобы каждый министр при назначении на должность конфиденциально раскрывал президенту через премьер-министра все источники дохода. кроме его зарплаты в качестве министра и депутата. Это должно включать все активы, такие как финансовые активы, недвижимость, интересы в любой компании или профессиональной деятельности, а также любые другие существенные личные активы, а также финансовые обязательства, включая ипотечные кредиты и займы.[37] Министр также должен «скрупулезно избегать любого фактического или очевидного конфликта интересов между его офисом и его частными финансовыми интересами».[38] Таким образом, министру не разрешается принимать какие-либо услуги любого рода от лиц, ведущих переговоры или стремящихся получить какую-либо лицензию или вступать в какие-либо договорные отношения с правительством,[39] или использовать официальную информацию, которая поступает к нему как к министру, для его личной выгоды или прибыли любого члена семьи или партнера.[40]

Отпуск офиса

Президент должен объявить должность Премьер-министра вакантной, если Премьер-министр уходит в отставку или если Президент, действуя по своему усмотрению, убежден, что Премьер-министр перестал пользоваться доверием большинства депутатов. В последнем случае от президента требуется сначала сообщить премьер-министру о своей оценке в этом отношении, и, если премьер-министр попросит его об этом, президент может распускать парламент вместо объявления о вакансии.[41] А Всеобщие выборы должно быть проведено в течение трех месяцев после роспуска парламента.[42] Это дает бывшему премьер-министру возможность укрепить поддержку, получив новый мандат на избирательных участках.[28]

В настоящее время неясно, на какие доказательства президент может положиться, чтобы убедиться в том, что премьер-министр перестал пользоваться доверием большинства депутатов, поскольку Суды Сингапура еще не пришлось решать вопрос. в Саравак в случае если Стивен Калонг Нингкан против Тун Абанг Хаджи Опенг,[43] принял решение о положениях, аналогичных положениям Конституции Сингапура, суд постановил, что фраза перестала пользоваться доверием большинства членов парламента был срок искусства что должно было быть обозначено формальным вотум недоверия принято законодательным органом. Напротив, Сабах суд состоялся в Датук Амир Кахар против Тун Мохда Саида бин Керуака, Ян ди-Пертуа Негери Сабах[44] эта потеря доверия может быть оценена на основе других доказательств, помимо голосования законодательного органа.[45] Это может включать, например, сообщения в СМИ или письма на имя президента.

Другие министры кабинета должны покинуть свой пост, если они уйдут в отставку или если их назначения отменены президентом, действующим в соответствии с советом премьер-министра.[46] Лицо, которое освободило свою должность министра, может, при наличии соответствующей квалификации, быть впоследствии снова назначено министром.[47]

Премьер-министр и другие министры, входящие в состав кабинета, не покидают своих постов при роспуске парламента, но продолжают занимать свои должности до первого заседания следующего парламента после всеобщих выборов.[48]

Обязанности и вознаграждение

Кабинет возглавляет Премьер-министр, Ли Сянь Лунг, сфотографировано здесь 21 ноября 2004 г.

Исполнительная власть Сингапура принадлежит Президенту и осуществляется им, Кабинетом Сингапура или любым министром, уполномоченным Кабинетом.[49] Однако президент обычно играет номинальную и в основном церемониальную роль в исполнительной ветви власти. Хотя Президент действует по своему личному усмотрению при выполнении определенных функций, контролируя Кабинет и Парламент Сингапура,[50] в противном случае он должен действовать в соответствии с советом Кабинета министров или министра, действующего в соответствии с общими полномочиями Кабинета министров.[51] Именно Кабинет министров осуществляет общее руководство и контроль правительства.[52] Поскольку Сингапур следует Вестминстерской системе правления, законодательный повестка дня Парламента определяется Кабинетом министров. В начале каждого нового Парламентская сессия, Президент дает подготовленное Кабинетом послание, в котором излагаются цели, которых Кабинет намерен достичь на заседании.[53]

Согласно Конституции Кабинет министров коллективная ответственность в парламент.[52] Теоретически парламент действует как сдерживающий фактор власти Кабинета, поскольку министры обязаны оправдывать свои действия и политику после того, как их допрашивают депутаты. Однако в Сингапуре это слабый барьер, поскольку правящая Партия народного действия имеет значительное парламентское большинство, а члены партии, являющиеся депутатами, требуются партийная дисциплина голосовать согласно партия кнут инструкции.[45]

Кабинет министров может быть вызван только с разрешения Премьер-министра.[54] Насколько это практически возможно, премьер-министр должен присутствовать на заседаниях кабинета министров и председательствовать на них, но в его отсутствие он может назначить председателем другого министра.[55]

Когда премьер-министр болен, отсутствует в Сингапуре или ему был предоставлен отпуск для выполнения своих служебных обязанностей, функции, возложенные на него Конституцией, выполняются любым другим министром, уполномоченным президентом.[56] Как правило, президент должен действовать в соответствии с советом премьер-министра при назначении министра для этой цели. Однако президент может действовать по своему усмотрению, если, по его мнению, получить совет премьер-министра невозможно из-за его болезни или отсутствия.[57]

Обязанности министров

Премьер-министр может, давая письменные указания, возложить на любого министра ответственность за любой департамент или предмет.[58] На практике это делается путем отправки уведомлений, которые публикуются в Правительственный вестник. Например, Уведомление о Конституции Республики Сингапур (Ответственность старшего министра и министра-координатора по вопросам национальной безопасности, канцелярия премьер-министра) 2009 г.[59] состояния:

Настоящим уведомляется для общей информации о том, что в соответствии со статьей 30 (1) Конституции Республики Сингапур премьер-министр распорядился, чтобы г-н С. Джаякумар с 1 апреля 2009 г. был привлечен к ответственности за: следующие вопросы:

(а) вопросы национальной безопасности, затрагивающие более одного министерства или затрагивающие их;
(b) Председательство в Комитете по рассмотрению политики безопасности;
(c) вопросы внешней политики, затрагивающие или затрагивающие более одного министерства; и
(d) вопросы внешней политики, которые включают юридические переговоры или международное судебное решение,

и что он будет назначен старшим министром и координирующим министром национальной безопасности.

Премьер-министр может назначить министров, ответственных за конкретные министерства, или как министры в Канцелярия премьер-министра. Такие министры ранее были известны как Министры без портфеля.

Премьер-министр может оставить в своем ведении любой департамент или субъект.[60]

Вознаграждение

До 2010 г.

В 1994 году тогдашний премьер-министр Го Чок Тонг получал ежемесячную зарплату почти S $ 96 000 (около 1,15 миллиона долларов в год), в то время как другие министры зарабатывали около 48 900 долларов в месяц (586 800 долларов в год). Это сделало их одними из самых высокооплачиваемых государственных министров в мире.[61] В октябре того же года правительство издало белая бумага озаглавленный Конкурентоспособные зарплаты для компетентного и честного правительства[62] который предложил, чтобы зарплаты министров и государственные служащие быть привязанным к двум третям среднего основного заработка четырех самых высокооплачиваемых работников в шести профессиях: бухгалтерский учет, банковское дело, инженерное дело, право, местные производственные фирмы и транснациональные корпорации. Эти профессии были выбраны потому, что их высшие члены обладали общими управленческими навыками, которыми должны были обладать и служители. Согласно официальному документу, третья «скидка» будет «видимой демонстрацией жертвы, которую нужно принести, чтобы стать министром». Несмотря на то, что «зарплаты никогда не должны побуждать людей становиться министрами», финансовые жертвы должны быть сведены к минимуму, если выдающихся и преданных делу сингапурцев поощрять брать на себя «риски и общественные обязанности политической карьеры».[63] Контрольный показатель также будет использоваться для определения заработной платы президента, премьер-министра, заместителя премьер-министра, генерального прокурора, председателя Комиссия по государственной службе и судьи.[63]

После утверждения Белой книги парламентом в ноябре 1994 г.[64] Правительство создало независимую комиссию для проверки базового уровня заработной платы премьер-министра. В отчете комиссии, опубликованном в январе 1995 года, рекомендовалось установить ориентир примерно на 1,6 миллиона долларов в год, но было сказано, что премьер-министру было бы разумно платить 2,4 миллиона долларов с учетом его тяжелых обязанностей. Правительство заявило, что через три года оно планирует поднять зарплату премьер-министру до 1,46 миллиона долларов, а министрам - до 60% от контрольного показателя, а в «более долгосрочной перспективе» до 1,6 миллиона долларов и двух третей от контрольного показателя соответственно.[65]

В феврале 1996 г. сообщалось, что исследование 19 стран, проведенное Всемирный Экономический Форум журнал Мировая ссылка обнаружили, что у политических лидеров и высших государственных служащих Сингапура самые высокие зарплаты.[нужна цитата ] Заработная плата премьер-министра Сингапура (1,1 млн сингапурских долларов или 812 858 долларов США) почти в пять раз превышала среднюю зарплату главных политических руководителей опрошенных стран (168 291 доллар США). Старшие государственные служащие получали 292 714 долларов США, что почти в три раза превышает среднюю заработную плату их коллег.[66]

В августе 2000 г. ввиду роста экономики Сингапура почти на 10%, обусловленного быстрым увеличением экспорта, зарплата премьер-министра была увеличена на 14%, а зарплата других министров - на 12%. В ответ на общественное беспокойство Го Чок Тонг сказал, что по всему населению прибавка составила около 11 долларов на человека, что эквивалентно «примерно пяти тарелкам еды». Char Kway Teow [жареная лапша с моллюски ] на сингапурца ".[67] Впоследствии, в конце 2001 года, когда Сингапур пережил худшая рецессия за поколение заработная плата министерств была снижена более чем на 17%. Тем не менее, сообщалось, что премьер-министр по-прежнему получал брутто-годовой оклад в размере около 1,03 миллиона долларов до учета переменной составляющей.[67]

В апреле 2007 года годовая зарплата премьер-министра увеличилась до 3,1 миллиона сингапурских долларов (АМЕРИКАНСКИЙ ДОЛЛАР$ 2,05 миллиона), что примерно в пять раз больше, чем тогда Президент США Джордж Буш который заработал 400 000 долларов США.[68] Ежегодная заработная плата министров начального уровня увеличилась с 1,2 млн долларов до 1,6 млн долларов и, по прогнозам, вырастет до 88% эталонного показателя частного сектора к концу 2008 года. Почти половина пакетов заработной платы министров составлялась из индивидуальных бонусов за результативность. решение премьер-министра, и переменный бонусный компонент на основе преобладающих в стране валовой внутренний продукт и ограничен восемью месяцами годового оклада каждого министра.[69] Правительство оправдало повышение заработной платы тем, что зарплаты должны были соответствовать зарплате в частном секторе, чтобы привлекать лучшие таланты и избегать коррупции. Тео Чи Хин тогда Министр обороны и министр, отвечающий за государственную службу, как сообщается, сказал: «Мы не хотим, чтобы оплата была причиной для людей присоединиться к [правительству]. Но мы также не хотим, чтобы оплата была причиной для них не присоединиться к нам, или уйти после присоединения к нам ".[68] Это повышение вызвало много споров как в парламенте, так и за его пределами, и многие люди считают, что зарплата министров уже слишком высока.[68] Во время парламентских дебатов по этому вопросу затем Назначенный член парламента Тио Ли-анн сказал: «Моему поколению было бы грустно, если бы никто не выступил на службу без чрезмерного денежного стимулирования, так как лишиться глубоких убеждений - значит действительно стать бедным».[70] 11 апреля 2007 г. премьер-министр Ли Сянь Лунг сказал парламенту: «Чтобы прояснить, почему я делаю это, а также чтобы дать мне моральное положение, чтобы защищать эту политику с сингапурцами, я буду поддерживать свою зарплату на нынешнем уровне в течение пяти лет. Правительство будет платить мне мою зарплату. полная зарплата, потому что так система должна будет работать, но в течение пяти лет, независимо от увеличения зарплаты выше ее нынешнего уровня, я буду жертвовать на подходящие добрые дела ».[71] На следующий день стало известно, что премьер-министр решил сделать это некоторое время назад и что на него не повлияло давление, возникшее в результате объявления о повышении заработной платы министров.[72]

В 2008 году годовая зарплата министров начального уровня составляла 1 924 300 долларов.[73] С учетом обострение экономического кризиса в 2008–2009 гг., с января 2009 года зарплата премьер-министра была снижена до 3,04 миллиона долларов, а зарплата офицеров министерского уровня была снижена на 18% до 1,57 миллиона долларов.[74] В ноябре 2009 года Управление государственной службы объявило, что повышение заработной платы будет отложено во второй раз в 2010 году из-за неуверенного восстановления экономики. Таким образом, зарплата министра в 2009 году в размере 1 494 700 долларов в год была на 22% ниже, чем в 2008 году.[73]

Обзор 2011 г.

По состоянию на 31 декабря 2010 года вознаграждение министров зависело от министерского уровня - от самого низкого до самого высокого, MR4, MR3, MR2 или MR1.[75] Пакет заработной платы каждого министра состоял из фиксированных компонентов (ежемесячная заработная плата за 12 месяцев, незачитываемое для пенсии годовое пособие в размере месячной заработной платы, специальная надбавка в размере месячной заработной платы и надбавка руководству государственной службы в размере двухмесячной заработной платы) и переменные компоненты (годовой переменный компонент, бонус за результат и валовой внутренний продукт (ВВП) бонус). Годовая переменная составляющая зарплаты до полутора месяцев выплачивалась на основе экономических показателей Сингапура. В годы, когда экономические показатели были исключительными, также производились специальные переменные выплаты. Премия каждого министра определяется премьер-министром и может составлять до 14-месячного оклада, хотя большинство хороших исполнителей получали эквивалент девятимесячного оклада. Бонус к ВВП зависел от темпов роста ВВП страны. Премия не выплачивалась, если ставка была ниже 2%, а максимальная премия в размере восьми месяцев заработной платы выплачивалась, если ставка составляла 10% или больше. Кроме того, министры получали те же медицинские льготы, что и государственные служащие.[76] В 2010 году базовое годовое вознаграждение министра уровня MR4 составляло 2 598 004 доллара, а фактическая выплачиваемая зарплата - 1 583 900 долларов.[77] Зарплата министра ранга MR1 составляла 2 368 500 долларов.[78] Годовая зарплата премьер-министра была установлена ​​в фиксированном соотношении к зарплате MR4.[75] и составлял 3 072 200 долларов в 2010 году.[77] Это включало премию за фиксированную службу вместо премии за результативность, поскольку некому было оценивать индивидуальную работу премьер-министра. Бонус за фиксированную службу был таким же, как и бонус за производительность, выплачиваемый хорошему исполнителю на уровне MR4.[79]

21 мая 2011 г., после Всеобщие выборы 2011 г. Премьер-министр объявил, что будет назначен комитет для проверки вознаграждения политиков, и что пересмотренные размеры заработной платы вступят в силу с этой даты. Комитет по пересмотру заработной платы министров под председательством Джерард И представил свой отчет 30 декабря 2011 года и опубликовал его для общественности 4 января 2012 года. Что касается заработной платы министра, Комитет рекомендовал сопоставить зарплату министра уровня MR4 с зарплатой министра. средний доход из 1000 лучших наемных работников, которые Граждане Сингапура со скидкой 40% «в знак жертвы, принесенной с идеей политической службы».[80] Он также рекомендовал отменить специальную надбавку и надбавку за руководство государственной службой; ограничение надбавок за работу на уровне шестимесячного оклада (при этом хорошие работники обычно получают трехмесячный оклад); и замена бонуса ВВП национальным бонусом на основе четырех одинаково взвешенных показателей: реального средний доход скорость роста (то есть скорость роста, принимающая инфляция во внимание), реальные темпы роста доходов беднейших 20 процентиль заработки, уровень безработицы, а реальный ВВП скорость роста. Что касается последнего, то бонус не будет выплачиваться, если минимальные цели по показателям не достигнуты. Премия в размере трехмесячной заработной платы будет выплачиваться, если цели будут достигнуты, и максимальная премия в размере шестимесячной зарплаты, если цели будут значительно превышены.[81] Это приведет к сокращению годовой зарплаты министра уровня М4 на 31% от показателя 2010 года до 1,1 миллиона долларов.[82][83]

Что касается вознаграждения премьер-министра, Комитет рекомендовал установить его в два раза выше заработной платы министра уровня MR4 и отменить надбавку за фиксированную службу. Вместо этого премьер-министр получит более крупную национальную премию. Его годовой бонус при достижении целевых показателей показателей будет составлять шестимесячный оклад и 12-месячный оклад, если они были значительно превышены.[84] Это приведет к снижению годовой зарплаты премьер-министра на 28% до 2,2 миллиона долларов (около 1,7 миллиона долларов США).[85] Ли Сянь Лун сказал, что принял рекомендации комитета. Он остается самым высокооплачиваемым главой правительства в мире, его предлагаемый годовой пакет заработной платы превышает таковой в то время. Главный исполнительный директор Гонконга Сэр Дональд Цанг политический лидер со второй по величине зарплатой в мире (около 550 000 долларов США) примерно в три раза; и что тогда Президент США Барак Обама (400 000 долларов США)[86] более чем в четыре раза.[87]

Отчет комитета обсуждался в парламенте с 16 по 18 января 2012 года. Рабочая партия, Чэнь Шоу Мао сказал, что базовая ежемесячная зарплата депутата должна составлять 11000 долларов, это оплата директора класса MX9 в схеме управления государственной службой. Министру следует платить в пять раз больше (55 000 долларов), а премьер-министру - в девять раз (99 000 долларов). затем NCMP Джеральд Гиам сказал, что министры должны получать среднюю годовую премию в размере трех месяцев от их базового оклада и в любом случае не более пяти месяцев премии. Две трети бонуса должны быть составлены из национального бонуса, а оставшаяся треть должна зависеть от результатов работы индивидуума, которые должны определяться в соответствии с ключевые показатели эффективности фиксируется для каждого министерства в начале срока полномочий нового правительства. Более того, только часть бонусов должна выплачиваться в конце каждого года. Выплату оставшейся суммы следует отложить до конца срока полномочий правительства. Если работа министра плохая, часть удержанной премии должна быть когтистый.[88][89] Предложение WP было подвергнуто критике со стороны ряда депутатов от ППА. Старший государственный министр здравоохранения Эми Хор выразил мнение, что «политическая служба - это гораздо больше, чем государственная служба. Государственные служащие не подлежат голосованию граждан, и им не нужно принимать участие в выработке политики. ... Привязка зарплат министров к зарплатам государственных служащих не является адекватный механизм для учета бремени и обязанностей, связанных с работой ".[89]

Завершая дискуссию, заместитель премьер-министра Тео Чи Хин сказал, что в соответствии с предложением Рабочей группы по расчету заработной платы министров достигнутый размер был аналогичен сумме, предложенной комитетом, и что, по его мнению, Рабочая группа одобрила три принципа нового система: требование конкурентоспособности оплаты труда, признание идеала политической службы и желательность системы «чистой заработной платы» (то есть такой, при которой министры не получают дополнительных льгот, таких как жилье и медицинские пособия).[90][91] Затем депутаты от ППА проголосовали за то, чтобы одобрить предложения комитета.[91]

26 марта 2012 года отдел государственной службы канцелярии премьер-министра объявил, что фиксированный компонент заработной платы кандидата на политическую должность будет составлять 13 месяцев его или ее ежемесячной зарплаты. В 2011 году годовой переменный компонент заработной платы составит 1,25 месяца плюс 250 долларов, а национальный бонус составит 2,625 месяца, хотя лица, назначенные на должность, получат пропорционально размер заработной платы в размере 1,618 месяцев, поскольку новые зарплаты вступили в силу с 21 мая 2011 года, когда кабинет был назначен после всеобщих выборов. Целевые показатели для четырех показателей, составляющих национальный бонус, составляли 2–3% для роста реального среднего дохода граждан и роста реального среднего дохода для нижнего 20-го процентиля граждан, 3–5% для роста реального ВВП, но не более 4,5. % по уровню безработицы граждан. Премия каждого должностного лица будет определяться премьер-министром.[92]

Пенсии

В настоящее время лицам, достигшим 50-летнего возраста, вышедшим на пенсию в качестве депутатов и проработавшим в этом качестве не менее девяти лет, может быть предоставлено право пенсия на всю оставшуюся жизнь. Годовая сумма к оплате составляет130 максимальной годовой заработной платы человека за каждый полный год службы и1360 за каждый незавершенный год до максимальной двух третей годового оклада Участника.[93] Кроме того, депутат в отставке, которому исполнилось 50 лет и который не менее восьми лет занимал должность премьер-министра, заместителя премьер-министра, Старший министр или министр[94] может получать дополнительную пенсию каждый год127 его или ее наивысшего годового оклада за каждый завершенный год службы и1324 за каждый незавершенный год, при условии, что снова будет установлен потолок в две трети годовой зарплаты должностного лица.[95] Члены, которые достигли возраста 55 лет и проработали министрами не менее восьми лет, могут получать пенсию, даже если они еще не прекратили занимать свои должности.[96] Ни одно лицо не имеет абсолютного права на компенсацию за прошлые услуги или на какую-либо пенсию или чаевые, и Президент может уменьшить или удержать пенсии и чаевые, если депутат будет признан виновным в коррупции.[97]

Комитет по пересмотру заработной платы министров рекомендовал отменить пенсии для лиц, занимающих политические должности, в пользу Центральный резервный фонд платежи. Лица, назначенные 21 мая 2011 г. и позднее, не будут получать пенсии, а назначенные до этой даты будут иметь право только на пенсии, начисленные до этой даты. Такие пенсии будут выплачиваться после ухода с должности или выхода на пенсию.[98] Если принять во внимание отмену пенсий, годовая зарплата премьер-министра будет снижена по сравнению с показателем 2010 года на 36%, а у министров уровня MR4 - на 37%.[83][99]

Текущий кабинет

По состоянию на 27 июля 2020 г. [100]
МинистерствоМинистрыГосударственные министрыПарламентские секретари
Канцелярия премьер-министра (PMO)
Связь и информация (MCI)
Культура, сообщество и молодежь (MCCY)
Защита (MINDEF)
Образование (МЧС)
Финансы (MOF)
Иностранные дела (МИД)
Здоровье (МЗ)
Внутренние дела (MHA)
Закон (МИНЛАВ)
Трудовые ресурсы (МАМА)
Национальное развитие (БДН)
Социальное и семейное развитие (MSF)
Устойчивое развитие и окружающая среда (MSE)
Торговля и промышленность (MTI)
Транспорт (ТО)


Смотрите также

Примечания

  1. ^ а б «Белая книга - зарплаты для дееспособного и заинтересованного правительства». Отдел государственной службы. 10 января 2012 г. Архивировано с оригинал (PDF) 7 мая 2015 г.. Получено 1 января 2016.
  2. ^ «Комитет по проверке заработной платы президента, премьер-министра и лиц, назначаемых на политические должности» (Пресс-релиз). Канцелярия премьер-министра. 22 мая 2011. Архивировано с оригинал 5 марта 2016 г.. Получено 15 апреля 2020.
  3. ^ Мэтью, Джерин (28 марта 2015 г.). «Премьер-министр Сингапура Ли Сянь Лунг остается самым высокооплачиваемым руководителем страны с годовой зарплатой 1,7 млн ​​долларов». International Business Times. Получено 1 января 2016.
  4. ^ «Премьер-министр Ли объявляет о новом кабинете министров; 6 должностных лиц повышены, 3 выходят на пенсию». CNA. Получено 26 июля 2020.
  5. ^ Письма патента от 17 ноября 1877 г.
  6. ^ Патент на письма 1877 г., ст. II.
  7. ^ Ричард Олаф Винстедт (1931), Конституция колонии Проливных поселений и малайских федеративных и нефедеративных штатов, Лондон: Королевский институт международных отношений, п. 4.
  8. ^ Кевин Тан Ю Ли (1999), «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», в Кевин ИЛ Тан (редактор), Правовая система Сингапура (2-е изд.), Сингапур: Издательство Сингапурского университета, п. 26 в 37, ISBN  978-9971-69-213-1.
  9. ^ В соответствии с Законом о проливных поселениях (отмена) 1946 г. (9 и 10 Geo. VI, c. 37) и Сингапурский приказ о совете 1946 г., С. Р. и О., 1946, № 462 (Великобритания) от 27 марта 1946 года.
  10. ^ Тан, "Краткая юридическая и конституционная история Сингапура", стр. 41.
  11. ^ Постановлением Совета о колонии Сингапура 1955 года, С.И. 1955, № 187 (Великобритания).
  12. ^ Йео Ким Ва (1973), Политическое развитие в Сингапуре, 1945–1955 гг., [Сингапур]: Издательство Сингапурского университета, стр. 62.
  13. ^ Тан, «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», стр. 42–43.
  14. ^ C [onstance] M [ary] Тернбулл (1977), История Сингапура, 1819–1975 гг., Куала Лумпур; Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Oxford University Press, п. 263, ISBN  978-0-19-580354-9.
  15. ^ Тернбулл, стр. 264.
  16. ^ Закон о штате Сингапур 1958 г. (6 и 7 Элиз. II, c. 59, Великобритания).
  17. ^ Сингапур (Конституция) Распоряжение Совета 1958 г., S.I.1958 г., № 156 (Великобритания).
  18. ^ Сингапур (Конституция) Распоряжение Совета 1958 (Великобритания), ст. 21.
  19. ^ Сингапур (Конституция) Распоряжение Совета 1958 (Великобритания), ст. 15–19.
  20. ^ Тан, «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», стр. 44–45.
  21. ^ Тан, "Краткая юридическая и конституционная история Сингапура", стр. 46.
  22. ^ Конституция и Закон Малайзии (Сингапурская поправка) 1965 года (№ 53 от 1965 года) (Малайзия), сс. 4 и 5.
  23. ^ Конституция и Закон Малайзии (Сингапурская поправка) 1965 года (Малайзия), с. 6.
  24. ^ Закон о независимости Республики Сингапур 1965 г. (№ 9 от 1965 г., 1985 г. Ред. ), с. 4.
  25. ^ Конституция Республики Сингапур (Издание 1985 г., переиздание 1999 г. ), Изобразительное искусство. 24 (1).
  26. ^ Конституция, ст. 17 (2) («Президент избирается гражданами Сингапура в соответствии с любым законом, принятым Законодательным собранием.») И 39 (1) («Парламент должен состоять из - (а) такого количества избранных членов, сколько есть требуется вернуть на всеобщих выборах округа предписано или в соответствии с любым законом, принятым Законодательным собранием; (b) такие другие члены ... которые будут известны как члены, не входящие в состав округа ...; и (c) такие другие члены ... которые будут известны как назначенные члены ... "Процедура выборов регулируется Законом о президентских выборах (Колпачок. 240A, 2011 Ред. Ред. ) и Закон о парламентских выборах (Колпачок. 218, 2011 Ред. Ред. ).
  27. ^ а б Конституция Сингапура, ст. 25 (1).
  28. ^ а б Тио Ли-анн (1999), «Конституционные рамки полномочий», в Кевине И.Л. Тане (ред.), Правовая система Сингапура (2-е изд.), Сингапур: Издательство Сингапурского университета, п. 67 в 84, ISBN  978-9971-69-213-1.
  29. ^ Выступление первого заместителя премьер-министра и министра обороны Гох Чок Тонга по поводу законопроекта о Конституции Республики Сингапур (поправка), Парламентские дебаты в Сингапуре, Официальный отчет (29 марта 1990 г.), т. 55, цв. 1045.
  30. ^ Выступление депутата Хри Кумара Наира в Послании Президента, Парламентские дебаты в Сингапуре, Официальный отчет (26 мая 2009 г.), т. 86 (номера столбцов еще не присвоены).
  31. ^ Джереми Ау Йонг; Закир Хуссейн (13 июня 2009 г.), «Назначенные министры: хорошая или плохая идея?», The Straits Times, п. A32.
  32. ^ Конституция. Изобразительное искусство. 27.
  33. ^ Конституция, 1-е издание, п. 2.
  34. ^ Конституция, 1-е издание, пп. 4 и 4А.
  35. ^ Конституция, ст. 33.
  36. ^ Лау Вах Мин, секретарь кабинета министров (4 июля 2005 г.), Кодекс поведения министров, Кабинет Сингапура (воспроизведено на веб-сайте Getforme Singapore), архивировано с оригинал 12 июня 2008 г., получено 26 апреля 2009.
  37. ^ Кодекс поведения министров, п. 1.1.
  38. ^ Кодекс поведения министров, п. 3.1.
  39. ^ Кодекс поведения министров, п. 3.4.
  40. ^ Кодекс поведения министров, п. 3.5.
  41. ^ Конституция, ст. 26 (1).
  42. ^ Конституция, ст. 66.
  43. ^ Стивен Калонг Нингкан против Тун Абанг Хаджи Опенг [1966] 2 M.L.J. [Малайский юридический журнал] 187, отказавшись применить подход, принятый Тайный совет по апелляции из Нигерии в Адегбенро против Акинтола [1963] UKPC 15, [1963] A.C. 614, Тайный совет (по апелляции из Нигерии). Смотрите также Тио Су Миен (1966), "Увольнение главных министров", Malaya Law Review, 8: 203.
  44. ^ Датук Амир Кахар против Тун Мохда Саида бин Керуака, Янг ди-Пертуа Негери Сабах [1995] 1 M.L.J. 169.
  45. ^ а б Тио, "Конституционные рамки полномочий", стр. 85.
  46. ^ Конституция, ст. 26 (2).
  47. ^ Конституция, ст. 26 (3).
  48. ^ Изобразительное искусство. 26 Конституции не перечисляет роспуск парламента в качестве основания, по которому премьер-министр и министр должны освободить свои должности. Кроме того, ст. 25 (2) говорится, что депутат может быть назначен премьер-министром президентом после роспуска парламента, но этот депутат не может продолжать занимать должность после первого заседания следующего парламента, если он также не является депутатом этого парламента.
  49. ^ Конституция, ст. 23 (1).
  50. ^ См. В целом ст. 21 (2) Конституции.
  51. ^ Конституция, ст. 21 (1).
  52. ^ а б Конституция, ст. 24 (2).
  53. ^ Регламент парламента (с изменениями, внесенными 19 октября 2004 г.) (PDF), Парламент Сингапура, 19 октября 2004 г., архивировано из оригинал (PDF) 26 мая 2009 г., получено 25 мая 2009, Приказы 15 (1) ("По завершении речи президента, произнесенной при открытии любой сессии, Парламент должен отложить перерыв без постановки каких-либо вопросов. Лидер Палаты должен уведомить за два полных дня о назначении обычного дня заседания не менее чем через два полных дня после дня, когда была произнесена речь, на следующее заседание Парламента, и Парламент должен заседать в день, указанный в таком уведомлении. ") и 15 (2) (" Такое уведомление также должно содержать уведомление о таком дне заседания, о предложении, которое должно быть внесено министром или другим членом, назначенным лидером Палаты, о том, чтобы было согласовано Послание с выражением благодарности Парламенту за выступление Президента. политика правительства, изложенная в речи "). См. Также Конституцию Сингапура, ст. 62: «Президент может обращаться к парламенту и направлять ему послания».
  54. ^ Конституция, ст. 28 (1).
  55. ^ Конституция, ст. 28 (2).
  56. ^ Конституция, ст. 26 (4) (а). Президент может отозвать любые такие полномочия: Ст. 26 (4) (б).
  57. ^ Конституция, ст. 26 (4) (с).
  58. ^ Конституция, ст. 30 (1).
  59. ^ Конституция Республики Сингапур (Ответственность старшего министра и министра-координатора по вопросам национальной безопасности, канцелярия премьер-министра) Уведомление 2009 года (S 142/2009).
  60. ^ Конституция, ст. 30 (2).
  61. ^ Министры и высшие чиновники Сингапура получают повышение зарплаты, Рейтер, 22 октября 1994 г..
  62. ^ Конкурентоспособные зарплаты для компетентного и честного правительства: ориентиры для министров и старших государственных служащих: Белая книга [Cmd. 13 за 1994 г.], Сингапур: Канцелярия премьер-министра, 1994, ISBN  978-9971-88-443-7.
  63. ^ а б Чуанг Пек Мин (22 октября 1994 г.), "Шесть профессий, по которым устанавливается заработная плата министров и государственных служащих", Business Times (Сингапур). Смотрите также Ван Хуэй Линь; Чунг Цунг Минь; Джимми Яп (28 октября 1994 г.): «32 считают контрольные показатели завышенными, 25 - верными», The Straits Times; Уоррен Фернандес (2 ноября 1994 г.), «Поддержат ли S'poreans суждение С.М. Ли по Белой книге?», The Straits Times; Чуанг Пек Мин (4 ноября 1994 г.), «депутат предупреждает о негативной реакции на выборах в ходе дебатов о повышении заработной платы министров», Business Times (Сингапур).
  64. ^ Чуанг Пек Мин (1 ноября 1994 г.), "Почему уместно привязать зарплату министров к наиболее доходным доходам частного сектора", Business Times (Сингапур); Чуанг Пек Мин (4 ноября 1994 г.), «Белая книга по контрольным показателям заработной платы утверждена», Business Times (Сингапур).
  65. ^ Чуанг Пек Мин (13 января 1995 г.), "Независимая комиссия рекомендует S'pore PM годовую зарплату 1,6 млн. Сингапурских долларов", Business Times (Сингапур).
  66. ^ Чуа Муи Хунг (4 февраля 1996 г.), «Заработная плата министров - важный шаг, несмотря на политические издержки», The Straits Times.
  67. ^ а б Джейк Ллойд-Смит (12 января 2003 г.), «Урок из Львиного города», Южно-Китайская утренняя почта, п. 3.
  68. ^ а б c Деррик Хо (9 апреля 2007 г.), Министры правительства Сингапура получат повышение зарплаты более чем на 60 процентов к 2008 году, Ассошиэйтед Пресс.
  69. ^ Деррик А. Пауло (10 апреля 2007 г.), «Поэтапно, в зависимости от результатов деятельности; начальная зарплата министров увеличена до 1,6 млн долларов на данный момент; 95% государственных служащих получат повышение», Сегодня, п. 3.
  70. ^ Лидия Лим (27 апреля 2007 г.), «Остерегайтесь нищеты убеждений», The Straits Times.
  71. ^ Даниэль Буэнас (12 апреля 2007 г.), «Премьер-министр Ли пожертвует повышение заработной платы на следующие 5 лет на благотворительность», Business Times (Сингапур); смотрите также Премьер-министр Сингапура устраняет ущерб по зарплате: аналитики, Агентство Франс Пресс, 12 апреля 2007 г..
  72. ^ "Премьер-министр решил пожертвовать свое повышение зарплаты некоторое время назад", The Straits Times, 13 апреля 2007 г..
  73. ^ а б Сью-Энн Чиа (27 ноября 2009 г.), «Пакет заработной платы высших государственных служащих и министров снизился на 22%», The Straits Times, п. A6.
  74. ^ Кенни Чи (25 ноября 2008 г.), «Сокращение годовой оплаты труда высших государственных служащих», Моя статья, п. A2.
  75. ^ а б Заработная плата дееспособного и заинтересованного правительства (PDF), Сингапур: Комитет по пересмотру заработной платы министров, 30 декабря 2011 г., стр. 11, п. 13, заархивировано оригинал (PDF) 4 января 2012 г. («Отчет о зарплатах министров»).
  76. ^ Отчет о зарплатах министров, стр. 12–13, пп. 18–19.
  77. ^ а б Отчет о зарплатах служащих, стр. 11, п. 14.
  78. ^ Отчет о зарплатах министров, стр. 31–32, п. 85 и Таблица 3.
  79. ^ Отчет о зарплатах служащих, стр. 27, п. 77.
  80. ^ Отчет о зарплатах служащих, стр. 5.
  81. ^ Отчет о зарплатах министров, стр. 25–27, п. 76.
  82. ^ Отчет о зарплатах служащих, стр. 6. Он состоит из базовой заработной платы в размере 715 000 долл. США, одномесячного годового переменного компонента, трехмесячного бонуса за результат и трехмесячного национального бонуса * Дженис Хенг (12 января 2012 г.), «Министерская зарплата в размере 1,1 миллиона долларов США включает премии», The Straits Times, стр. A1 и A4.
  83. ^ а б Смотрите также Лидия Лим (5 января 2012 г.), «Начальное сокращение заработной платы министров до менее 1 миллиона долларов: Комитет также предлагает: сокращение вдвое зарплаты президента; отмену пенсий, нескольких надбавок и бонусов», The Straits Times, стр. A1 и A4; Дженис Хенг (5 января 2012 г.), «Заработная плата должна основываться на более крупном пуле лиц с максимальным доходом: расширенная группа более представительна, снижает волатильность эталона», The Straits Times, стр. A6 – A7; Лох Чи Конг (5 января 2012 г.), «Политическим лидерам предлагается значительно сократить расходы», Сегодня, стр. 1 и 3.
  84. ^ Отчет о зарплатах служащих, стр. 27, пп. 77–78.
  85. ^ Отчет о зарплатах служащих, стр. 7.
  86. ^ Барбара Л. Швемле (11 января 2005 г.), Заработная плата федеральных служащих: информационный бюллетень [Код приказа 98-53 GOV] (PDF), Исследовательская служба Конгресса, п. CRS-2, заархивировано оригинал (PDF) 26 апреля 2013 г..
  87. ^ «Сингапурский снимок: премьер-министр принимает большое сокращение заработной платы: режим строгой экономии поражает богатый город-государство, поскольку Ли Сянь Лун соглашается на снижение заработной платы на 36%. Но он все равно останется лидером с самой высокой оплатой труда», Хранитель, Лондон, 4 января 2012 г., архивировано из оригинал 2 июня 2012 г..
  88. ^ Дженис Хенг (17 января 2012 г.), «Платите министрам пятикратное пособие депутата: WP», The Straits Times, стр. A1 и A12; Тео Сюаньвэй (17 января 2012 г.), «Нет идеального решения для решения головоломки: DPM Teo», Сегодня, стр. 1 и 4.
  89. ^ а б Тан Вэйчжэнь (17 января 2012 г.), «Привязка зарплаты министров к надбавкам депутатов: WP MP», Сегодня, п. 3.
  90. ^ Тесса Вонг (17 января 2012 г.): «Депутаты отдают предпочтение чистой системе оплаты труда: по их словам, схема без скрытых льгот и льгот будет прозрачной», The Straits Times, п. A11.
  91. ^ а б Ли Сюэин (19 января 2012 г.) "'Реальный прогресс »в дебатах о заработной плате на уровне министров: согласие оппозиции по ключевым вопросам знаменует собой прорыв: DPM Teo", The Straits Times, стр.A1 и A6; Эстер Нг (19 января 2012 г.), «Новая формула с« общей точкой зрения »: рекомендации по заработной плате министров, принятые после широкого согласования принципов», Сегодня, п. 1.
  92. ^ «Министры и должностные лица получат национальную премию на 1,6 месяца», The Straits Times, п. A3, 27 марта 2012 г.; «Национальный бонус на 1,618 месяцев для политических должностных лиц», Сегодня, п. 1, 27 марта 2012 г..
  93. ^ Закон о парламентских пенсиях (Колпачок. 219, 1996 Rev. Ed. ), с. 3.
  94. ^ Закон о парламентских пенсиях, ст. 2 (1), определяет офис как «канцелярия премьер-министра, заместителя премьер-министра, спикера, старшего министра, министра, старшего государственного министра, государственного министра, мэра, старшего парламентского секретаря, парламентского секретаря или политического секретаря».
  95. ^ Закон о парламентских пенсиях, с. 4.
  96. ^ Закон о парламентских пенсиях, с. 5.
  97. ^ Закон о парламентских пенсиях, с. 13.
  98. ^ Отчет о зарплатах министров, стр. 27–28, пп. 79–80.
  99. ^ Отчет о зарплатах министров, стр. 6–7. Смотрите также Элгин То (5 января 2012 г.), «Пенсионная система для политических чиновников должна быть отменена», The Straits Times, п. A7.
  100. ^ «PMO | Изменения в кабинете министров и другие назначения (июль 2020 г.)». Канцелярия премьер-министра Сингапура. 26 июля 2020.

Рекомендации

дальнейшее чтение

Книги

Новости новостей

  • Онг, Андреа (6 января 2012 г.), «Какой ценой служитель? 42 года споров», The Straits Times, стр. A26 – A27.

внешняя ссылка