Центральный резервный фонд - Central Provident Fund

Совет Центрального фонда обеспечения персонала (CPFB)
Логотип Совета Центрального фонда обеспечения персонала (Сингапур) .svg
Логотип Совета CPF
Обзор агентства
Сформирован1 июля 1955 г.; 65 лет назад (1955-07-01)
ЮрисдикцияПравительство Сингапура
Штаб-квартира238B Thomson Road, # 08-00, Novena Square Tower B, Сингапур 307685[1]
Руководители агентства
  • Чан Чи Фу, председатель
  • Огюстен Ли, генеральный директор
Материнское агентствоМинистерство трудовых ресурсов
Интернет сайтwww.cpf.gov.sg

В Правление Центрального фонда обеспечения персонала (сокращение: CPFB), обычно известный как Совет CPF или просто Центральный резервный фонд (сокращение: CPF) - это обязательный комплексный накопительный и пенсионный план для работающих Сингапурцы и постоянный житель в первую очередь для финансирования своих отставка, здравоохранение, и Корпус нуждается в Сингапур. CPF - это сберегательная схема, основанная на занятости, при которой работодатели и служащие вносят в фонд установленную сумму для выплаты пособий.

Он находится в ведении Совета Центрального фонда обеспечения персонала. уставный совет действует под управлением Министерства трудовых ресурсов, которое отвечает за инвестирование взносов. В отчете о глобальном пенсионном индексе Сингапур занимает первое место в Азии и 7-е место в мире в 2020 году. В нем оцениваются системы пенсионного дохода для двух третей населения мира, основанные на адекватности, целостности и устойчивости.[2]

История CPF

Здание СПЛ, ранее являвшееся штаб-квартирой Совета СПС, находится на Робинсон-роуд. Он был продан Ascendas Land в 2015 году, а последний арендатор выехал 20 февраля 2017 года.

Британские колониальные власти в Сингапуре, предложенные Дэвидом Маршаллом через комитет Прогрессивной партии, создали Центральный резервный фонд в 1955 году в качестве схемы обязательных сбережений, чтобы помочь работникам обеспечить их пенсию без необходимости введения более обширной и дорогостоящей пенсии по старости. Деньги, внесенные в Центральный резервный фонд, заработали номинальный норма прибыли. В 1968 году Центральный резервный фонд был расширен для покрытия жилищных расходов в соответствии со схемой государственного жилищного строительства. В 1984 году Центральный резервный фонд был снова расширен для покрытия расходов на медицинское обслуживание.[3] В 1986 году была добавлена ​​возможность инвестирования, чтобы дать участникам возможность управлять своими рисками и доходами.[3]

В 1987 году был введен аннуитет по схеме минимальной пенсионной суммы.[3] В 1990 году была запущена система медицинского страхования MediShield, финансируемая за счет сбережений Центрального резервного фонда, чтобы обеспечить всеобщее медицинское обслуживание всем сингапурцам. Более поздние программы включают повышение процентной ставки в размере 1% для первых 60 000 долларов пенсионных сбережений, надбавку к пенсионным сбережениям для пожилых работников с низким доходом и пакет Pioneer Generation Package, который обеспечивает дополнительную поддержку медицинских расходов пожилых работников.

Когда CPF была запущена в 1955 году, и работники, и работодатели вносили в схему 5% заработной платы работника. Ставка взносов постепенно увеличивалась до 25% как для работодателей, так и для служащих в 1985 г. Взносы работодателей были сокращены до 10% во время рецессии в 1986 г. Ставка взносов работодателей была возвращена, чтобы соответствовать ставке служащих до 1997–1998 Азиатский финансовый кризис, а затем снижен до 10% для работников 55 лет и младше. С тех пор ставка взноса работодателя постепенно повышалась.[4] В настоящее время работодатели вносят на 3 процентных пункта меньше заработной платы, превышающей 750 сингапурских долларов, для сотрудников в возрасте до 55 лет.[5]

Обзор

Счета и процентные ставки

Сотрудники и работодатели обязаны вносить ежемесячные взносы на следующие счета CPF:

OA и SA объединяются для формирования пенсионного счета (RA), когда человеку исполняется 55 лет. RA используется для удовлетворения основных потребностей в пожилом возрасте.

Сбережения CPF приносят минимальный процент 2,5% для OA и 4% для других счетов. Кроме того, первые 60 000 долларов США на объединенном балансе CPF, при этом до 20 000 долларов США на Обычном счете, принесут дополнительный процент в размере 1%.

Ставки взносов СПС

По состоянию на 2018 год взнос работодателя в CPF составляет 17% для лиц в возрасте до 55 лет и снижается до 7,5% для лиц в возрасте 65 лет и старше.[6] Взнос сотрудника в CPF составляет 20% в возрасте до 55 лет, от 55 до 60 лет - 13%, от 60 до 65 лет - 7,5% и уменьшается до 5% для лиц 65 лет и старше.[7]

Пенсионные схемы

Минимальная сумма CPF

Схема минимальной суммы CPF (MS) требует, чтобы все участники откладывали минимальную сумму сбережений CPF в РА для пенсионных нужд по достижении 55 лет. С этой целью экономия CPF от OA и SA будет переведена в RA. Участникам, чьи сбережения превышают минимальную сумму MS и Medisave, будет разрешено снимать их наличными.[8] Для членов с недостаточными сбережениями в РА их собственность, купленная на их сбережения CPF, будет автоматически передана в залог, чтобы покрыть до половины их MS. Члены будут получать ежемесячную стипендию от своего RA в начале возраста выбытия, пока он не будет исчерпан.

На протяжении многих лет MS постоянно увеличивалась с учетом инфляции и увеличения продолжительности жизни.[9] Члены CPF, которым исполнится 55 лет в период с 1 июля 2014 года по 30 июня 2015 года, должны будут отложить минимальную сумму в размере 155 000 долларов США на своем пенсионном счете.[10] и 40 500 долларов на их счет в Medisave. С годами возраст для сокращения постепенно увеличивался с 60 до 65 лет. Для когорты, достигшей 55 лет в 2016 году, только 53% активных членов выполнили требование о минимальной сумме, а 47% не сделали этого.[11]

CPF Life

Участникам, имеющим на пенсионном счете не менее 40 000 долларов США в возрасте 55 лет или не менее 60 000 долларов США в возрасте 65 лет, будет предложено выбрать CPF. Пожизненная рента план, который будет давать им пожизненный доход, начиная с пенсионного возраста.[12] Те, кто не участвует в программе CPF LIFE, могут присоединиться к ней или продолжать хранить деньги на своем пенсионном счете.

Он улучшает схему минимальной суммы, по которой выплаты длятся всего около 20 лет. Для присоединения к CPF LIFE не потребуется минимальная сумма сбережений RA, однако ежемесячная выплата зависит от сбережений RA. Таким образом, члены с более низким балансом RA будут получать соответственно меньшие ежемесячные выплаты.

Участники, получающие пожизненный аннуитет от страховой компании, которая предоставляет выплаты, эквивалентные льготам CPF LIFE, могут быть освобождены от участия в схеме.

Медицинские схемы

Medisave

Medisave могут быть использованы для покрытия расходов на госпитализацию самого себя или иждивенцев. Его также можно использовать для некоторых амбулаторных процедур, таких как химиотерапия и лучевая терапия.[13]

С 1 января 2004 года члены CPF, которым исполняется 55 лет и которые могут соответствовать минимальной сумме CPF, должны откладывать минимальную сумму Medisave (MMS) в своем MA при снятии средств с CPF. С 1 июля 2013 года стоимость MMS установлена ​​в размере 40 500 долларов.[14] Остатки OA и / или SA, превышающие минимальную сумму, будут использоваться для пополнения MMS, если ее недостаточно.

Медишилд Лайф

MediShield Life - это программа медицинского страхования на случай катастроф, призванная помочь одному человеку и его иждивенцам покрыть высокие медицинские расходы в связи с длительными или серьезными заболеваниями. Накопления Medisave могут быть использованы для покрытия страховых взносов в MediShield Life.[15]

Медифунд

Medifund помогает бедным и нуждающимся оплачивать медицинские счета.[16]

Схемы защиты

Eldershield

ElderShield - это система страхования на случай тяжелой инвалидности, которая предусматривает ежемесячные выплаты наличными в размере 300 или 400 долларов на срок до 5 или 6 лет. Члены CPF с учетной записью Medisave будут автоматически включены в схему по достижении 40 лет, если они не откажутся от участия.[17] Чтобы предъявить претензию по этой схеме, человек должен потерять способность выполнять по крайней мере три из шести ежедневных действий:[18] Стирка, одевание, кормление, пользование туалетом, мобильность, перемещение.[18]

По состоянию на 2018 год, в зависимости от выплаты, возраста и пола, годовая премия для Eldershield составляет от 152 до 3132 долларов. Эта премия не является гарантированной и может быть скорректирована в будущем.[18][19]

По словам министра здравоохранения Ган Ким Ён около 2,6 миллиарда долларов было собрано в виде премий для ElderShield, из которых около 100 миллионов долларов были выплачены в виде претензий и 130 миллионов долларов в виде скидок на премии с момента его создания в 2002 году до конца 2015 года.[20] По словам Гана Ким Ёна, ElderShield собирает страховые взносы, пока страхователю от 40 до 65 лет, и обеспечивает пожизненное страховое покрытие с 40 лет, даже после того, как страхователь достигнет возраста 65 лет и перестанет платить страховые взносы. Общая сумма собранных премий превышает сумму требований, выплаченных на текущий момент, поскольку собранные премии предназначены для обеспечения покрытия будущих требований на протяжении всей жизни страхователя.[21]

Careshield Life

25 мая 2018 года Министерство здравоохранения объявило о введении схемы обязательного страхования, которая к 2020 году расширит существующую систему Eldershield для лиц в возрасте от 30 до 40 лет.[22] Как и в случае с Eldershield, чтобы заявить о себе в рамках Careshield Life, человек должен потерять способность выполнять по крайней мере три из шести повседневных жизненных действий. Страховой взнос Careshield Life имеет более длительный период выплаты - 38 лет (варьируется в зависимости от возрастного ограничения повторного трудоустройства) по сравнению с 26 годами для Eldershield, и в отличие от Eldershield, у него нет возможности отказаться. Годовой страховой взнос также выше: от 200 долларов США для мужчин, вступающих в должность в возрасте 30 лет, и 250 долларов США для женщин, с первоначальным увеличением страховых взносов на 2% в год. Ежемесячная выплата начинается с 600 долларов в месяц и длится всю жизнь.[23]

Схема защиты иждивенцев

Схема защиты иждивенцев обеспечивает максимальное покрытие в размере 46 000 долларов США для семей, которые могут уйти в течение первых нескольких лет в случае неизлечимой болезни застрахованного члена, полной постоянной инвалидности или смерти в возрасте до 60 лет. Ежегодный страховой взнос увеличивается с возрастом с 36 долларов в 21 год до 260 долларов в 55 лет.[24]

Жилищные схемы

Накопления на обычном счете можно использовать для покупки дома по жилищным схемам CPF. А Совет по жилищному хозяйству и развитию (HDB ) квартира может быть приобретена в соответствии со схемой государственного жилищного строительства или частной собственностью по схеме жилой недвижимости. Сбережения CPF могут быть использованы для полной или частичной оплаты имущества, а также для обслуживания ежемесячных жилищных платежей. Покупатели жилья, которые берут ссуду в банке для финансирования покупки недвижимости, должны внести первые 5% первоначального взноса наличными. Если квартира приобретена под Общественное жилье Схема, ипотечное страхование по Программе защиты жилья будет необходимо.

Схема инвестирования

Члены CPF могут инвестировать остаток на своем Обычном счете в соответствии с Инвестиционной схемой CPF - Обычный счет (CPFIS-OA) и баланс своего Специального счета в соответствии с Инвестиционной схемой CPF - Специальный счет (CPFIS-SA) с учетом ограничений. Активы, которые можно инвестировать, включают: Страхование, паевые фонды, Биржевые фонды (ETF), Фиксированные депозиты, Облигации и Казначейские обязательства, Акции, Фонд имущества и Золото. С 1 июля 2010 г. можно инвестировать только деньги, превышающие 20 000 долларов США на Обычном счете и 40 000 долларов США на Специальном счете.

Снятие CPF

С 2003 по 2013 год члены CPF, покинувшие Сингапур, снимали 426 миллионов сингапурских долларов, или 0,3 процента от среднего общего баланса членов ежегодно.[25]

С 2013 по 2017 год в среднем 13 500 членов CPF, или 0,4% от общего числа членов CPF, снимали свои деньги CPF при выезде из Сингапура.[26]

Условия вывода

Сбережения СПС могут быть изъяты по следующим основаниям:

  • Малайзийцы старше 50 лет, проживающие в Западной Малайзии.
  • Любой, кто отказался от гражданства или PR и навсегда покинул Сингапур и Западную Малайзию.
  • После смерти.
  • Условное частичное исключение для тех, кто признан навсегда непригодным к работе, например, физически или умственно недееспособным.

Споры

Сравнение с Городским церковным фондом урожая

15 мая 2014 г. Рой Нгернг сделал сообщение под названием "Куда идут ваши деньги CPF: уроки Городское испытание урожая "в своем блоге Истины Сердца.[27] В сообщении Нгернг создал диаграмму, которая отображает отношения между Премьер-министр Сингапура, Ли Сянь Лунг, Центральный резервный фонд (CPF), Валютное управление Сингапура (МАС), Temasek Holdings и Правительство Сингапурской инвестиционной корпорации (GIC).[27] Нгернг утверждал, что между этим графиком и другим графиком существует "сверхъестественное сходство" агентства новостей. Канал Новости Азии относительно отношений между Городская Урожайная Церковь лидеры, которых обвиняли в хищении средств.[27]

CPF был описан как «схема принудительных сбережений» для сингапурцев с «ежемесячными взносами в фонд», которые должны откладываться на пенсию, или на расходы на «собственность, здравоохранение и образование их детей», в то время как GIC описывается как «косвенно вложили» средства из СПС.[28] Министерство финансов Сингапура, со своей стороны, представило свое объяснение относительно того, почему средства CPF инвестируются в специальные государственные ценные бумаги Сингапура, чтобы Совет CPF мог выплатить своим членам все свои деньги в установленный срок, а также проценты, которые он обязуется выплатить. на счетах CPF. Государственные ценные бумаги инвестируются как часть объединенного пула фондов под управлением GIC, а не в отдельный специализированный фонд, поскольку отдельный фонд должен управляться консервативно, чтобы избежать риска невыполнения обязательств перед членами CPF.[29]

18 мая премьер-министр Ли ответил через своего адвоката. Давиндер Сингх, который заявил, что в сообщении блога утверждалось, что Ли «виновен в преступном присвоении денег, выплаченных сингапурцами CPF», и что обвинения были «ложными и безосновательными».[30]

Нгернг сказал, что в статье содержится призыв к большей прозрачности в отношении CPF, GIC и Temasek Holdings.[31] и призвал премьер-министра Ли опровергнуть пункты, сделанные в его сообщении в блоге.[32] Министерство финансов Сингапура публично заявило, что деньги CPF безопасны, поскольку все деньги CPF инвестируются в ценные бумаги, выпущенные и гарантированные правительством Сингапура, которое является одним из немногих оставшихся в мире правительств с кредитным рейтингом 3А.[33]

23 мая Нгернг извинился «безоговорочно», признав, что его утверждение было «ложным и совершенно необоснованным».[34]

29 мая 2014 года премьер-министр Ли подал иск о клевете против Нгернга.[35] В 4 августа аффидевит, Нгернг утверждал, что его сообщение в блоге было неправильно понято и что он просто просил большей прозрачности и подотчетности в отношении денег CPF.[36]

7 ноября 2014 г. Высокий суд Сингапура признал Нгернга виновным в диффамации с возмещением ущерба, что было первым подобным решением в Сингапуре по чисто онлайн-статье.[37] Судья Ли Сею Кин постановил, что «не было доказанной защиты» и «нет сомнений в том, что обвинение истца в преступном присвоении является клеветническим».[37] Против Нгернга был вынесен судебный запрет, запрещающий ему публиковать в будущем подобные обвинения в отношении премьер-министра Ли и КПФ.[38] Нгернг выразил разочарование по поводу вердикта, но заявил, что он «по-прежнему будет продолжать говорить о CPF и других вопросах, которые беспокоят сингапурцев».[37]

17 декабря 2015 года суд под руководством Ли Сею Кина вынес решение, в соответствии с которым Нгернг должен выплатить 100 000 сингапурских долларов в качестве компенсации за общий ущерб и 50 000 сингапурских долларов в качестве компенсации при отягчающих обстоятельствах. Нгернг через своего адвоката Евгений Тюрайсингам предложил выплатить 150 000 сингапурских долларов частями, которые были предоставлены премьер-министром при условии, что Нгернг оплатит 30 000 сингапурских долларов в качестве компенсации расходов на слушание немедленно, то есть до 16 марта 2016 года. Ожидается, что Нгернг будет выплачивать 100 долларов в месяц с 1 апреля 2016 года и далее в течение пяти лет до 1 апреля 2021 года, когда взносы будут увеличены до 1000 сингапурских долларов, пока вся сумма не будет выплачена к 2033 году.[39] Ли также отклонил просьбу Нгернга о возмещении части ущерба, то есть 36000 сингапурских долларов.[40]

Смотрите также

Подобные системы в других местах

Рекомендации

  1. ^ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПРОВИДЕНТСКИЙ СОВЕТ". Правительство Сингапура. Получено 23 ноября 2015.
  2. ^ «Сингапур сохраняет первое место в Азии по индексу пенсионных доходов». The Straits Times. 20 октября 2020.
  3. ^ а б c «Архивная копия». Архивировано из оригинал 5 октября 2015 г.. Получено 7 сентября 2015.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  4. ^ Посольство США (2003 г.). Фонд Провидения: проблемы впереди, http://singapore.usembassy.gov/uploads/images/_QF6LGQgjmWlzUvlCufN4A/CPF_03.pdf В архиве 22 февраля 2014 г. Wayback Machine
  5. ^ «Взносы и ставки распределения СПС». Получено 5 января 2016.
  6. ^ Хенг, Дженис (28 февраля 2018 г.). «Бюджет Сингапура на 2018 год: депутат призывает работодателя, чтобы ставка CPF оставалась неизменной с возрастом». The Business Times.
  7. ^ «Гид по Конрату» (PDF). cpf.gov.sg. 2014 г.. Получено 18 апреля 2020.
  8. ^ «Совет CPF - Изменения минимальной суммы CPF, минимальной суммы Medisave и потолка взносов Medisave с 1 июля 2014 года для более безопасного выхода на пенсию - мой CPF 2». 16 июня 2014 г. Архивировано с оригинал 16 июня 2014 г.
  9. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 14 июля 2014 г.. Получено 7 мая 2013.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  10. ^ Мохамад Саллех, Нур Асьикин (15 июня 2014 г.). «Вопросы и еще вопросы по CPF на диалоговой сессии». The Straits Times. Получено 15 июн 2014.
  11. ^ «Почти половина членов CPF в когорте 2016 года не могут выполнить минимальную сумму - могут снять только до 5000 долларов». 16 июля 2018.
  12. ^ «Совет СПС - СПС ЖИЗНЬ - мой СПС 2». 3 июня 2014 г. Архивировано с оригинал 3 июня 2014 г.
  13. ^ "Совет CPF - Medisave - мой CPF 1". 24 сентября 2014 г. Архивировано с оригинал 24 сентября 2014 г.
  14. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 15 марта 2013 г.. Получено 7 мая 2013.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  15. ^ https://www.moh.gov.sg/medishield-life/what-is-medishield-life
  16. ^ «МЗ». www.moh.gov.sg.
  17. ^ "Совет CPF - ElderShield - мой CPF 2". 23 сентября 2014 г. Архивировано с оригинал 23 сентября 2014 г.
  18. ^ а б c "MOH | ElderShield". www.moh.gov.sg.
  19. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 6 октября 2015 г.. Получено 12 июля 2018.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  20. ^ «Ган Ким Ён: 2,6 миллиарда долларов собрано в виде премий по страхованию ElderShield и около 100 миллионов долларов выплачено по искам с 2002 года». 18 февраля 2017.
  21. ^ [1][постоянная мертвая ссылка ] Февраль 2017.pdf
  22. ^ «Правительство запускает обязательную CareShield Life, в то время как дополнительная ElderShield приносит 3,3 миллиарда долларов с выплатами всего в 133 миллиона долларов». 28 мая 2018.
  23. ^ «Новая обязательная программа CareShield Life заменяет ElderShield в 2020 году и будет предлагать более широкое покрытие для людей с тяжелыми формами инвалидности». The Straits Times. 27 мая 2018.
  24. ^ "CPFB | Схема защиты иждивенцев". ноль.
  25. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 6 октября 2014 г.. Получено 2 октября 2014.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  26. ^ "Письменный ответ г-жи Жозефины Тео, министра по кадрам, на парламентский вопрос о выводе СПС в возрасте 55 лет". Министерство трудовых ресурсов Сингапура.
  27. ^ а б c Джалела Абу Бейкер. "Блогер обвиняется в клевете на премьер-министра Ли". MyPaper. Получено 8 ноября 2014.
  28. ^ Хан, Кирстен. «Лидеры Юго-Восточной Азии не выдерживают критики в Интернете». Аль-Джазира. Получено 11 ноября 2014.
  29. ^ «Минфин - часто задаваемые вопросы». www.ifaq.gov.sg.
  30. ^ «Блогер Рой Нгернг попросил удалить дискредитирующий пост о премьер-министре Ли». Агентство Франс Пресс. Получено 8 ноября 2014.
  31. ^ Tham Yuen-c. «Блогер, обвиняемый в клевете на премьер-министра, Ли удаляет сообщение в блоге». The Straits Times. Получено 8 ноября 2014.
  32. ^ «Блогер Рой Нгернг подает заявку на NMP». Канал Новости Азии. Получено 13 июн 2014.
  33. ^ «Минфин - часто задаваемые вопросы». www.ifaq.gov.sg.
  34. ^ Тео Сюаньвэй. "Блогер Рой Нгернг приносит извинения премьер-министру Ли". Сегодня. Получено 8 ноября 2014.
  35. ^ Нур Асыкин Мохамад Саллех (29 мая 2014 г.). «Премьер-министр Ли подает иск против блогера Роя Нджернга». The Straits Times. Получено 8 ноября 2014.
  36. ^ Tham Yuen-c. "Премьер-министр Ли отвечает на письменные показания блоггера". The Straits Times. Получено 11 ноября 2014.
  37. ^ а б c «Премьер-министр Сингапура выиграл иск против активиста по делу о диффамации». Агентство Франс Пресс. Получено 8 ноября 2014.
  38. ^ «Установлено, что Рой Нгернг опорочил премьер-министра Ли». Сегодня. 7 ноября 2014 г.. Получено 13 ноября 2014.
  39. ^ Ли, Мин Кок. «Блогер Рой Нгернг выплатит PM Lee в размере 150 000 долларов в рассрочку». Получено 16 марта 2016.
  40. ^ «Премьер-министр Ли отклоняет просьбу блогера Роя Нгернга о возмещении части ущерба». 14 марта 2016 г.. Получено 16 марта 2016.

внешняя ссылка