Правительство Гонконга - Government of Hong Kong

Правительство Особого административного района Гонконг Китайской Народной Республики
Региональный герб Гонконга.svg
Формирование1 июля 1997 г.; 23 года назад (1997-07-01)
Учредительный актОсновной закон Гонконга
ЮрисдикцияГонконг
Интернет сайтwww.gov.hk
Законодательная власть
Законодательная властьСовет по вопросам законодательства
Место встречиЗаконодательный совет
Исполнительная власть
ЛидерИсполнительный директор
НазначающийГосударственный совет
Штаб-квартираКанцелярия генерального директора
Главный органИсполнительный совет
Судебная власть
кортАпелляционный суд последней инстанции
СиденьеЗдание апелляционного суда последней инстанции
Правительство Особого административного района Гонконг Китайской Народной Республики
Традиционный китайский中華人民共和國 香港特別行政區 政府
Упрощенный китайский中华人民共和国 香港特别行政区 政府
Кантонский ЙельJūngwà Yànmàn Guhngwògwok Hēunggóng Dahkbiht Hàngjing kēui Jingfú
Правительство Гонконга
Китайский香港 政府
Кантонский ЙельHēunggóng Jingfú
Hkpol2.png
Политика и правительство
из Гонконг
похожие темы
Флаг Гонконга.svg Гонконгский портал

В Правительство Особого административного района Гонконг Китайской Народной Республики, широко известный как Правительство Гонконга или Правительство ОАРГ, относится к органы исполнительной власти из Гонконг SAR. Он был образован в июле 1997 года в соответствии с Совместная китайско-британская декларация 1983 года международный договор, поданный в Организация Объединенных Наций. Это правительство заменило прежнее Британское правительство Гонконга (1842–1997). Генеральный директор также назначает главные должностные лица для назначения Государственный совет Китайской Народной Республики (Центральное народное правительство ). В Правительственный секретариат возглавляет Главный секретарь Гонконга, который является высшим должностным лицом правительства. Главный секретарь и другие секретари совместно контролировать управление SAR, давать советы генеральному директору в качестве членов Исполнительный совет, и являются подотчетный за их действия и политику генеральному директору и Совет по вопросам законодательства.[1]

Под "одна страна, две системы "согласно конституционному принципу правительство, по закону, отвечает исключительно за внутренние дела Гонконга и внешние отношения. В Правительство Китайской Народной Республики (КНР), в отношении которой правительство Гонконга является финансово независимым, несет ответственность за защита и внешняя политика. Несмотря на постепенное развитие, общая государственная структура была унаследована от Британский Гонконг.

Глава правительства

Основная статья: Главный исполнительный директор Гонконга

Главный исполнительный директор является главой региона и главой правительства Гонконга. В Основной закон обозначает систему управления во главе с генеральным директором и Исполнительный совет, с двухуровневой системой полупредставительного правительства и независимой судебной системой. Генеральный директор избирается Избирательный комитет, 1200-членный коллегия выборщиков состоящий из лиц и органов (то есть групп с особыми интересами), избранных в 28 функциональные округа определено в Основном законе. Затем победитель назначается на должность Премьер Китайской Народной Республики. Главный исполнительный директор несет ответственность за выполнение Основного закона, подписание законопроектов и бюджетов, принятие законов, принятие решений по политике правительства и издание указов. Генеральный директор, Кэрри Лам Постановлением от 4 октября 2019 года в соответствии с Постановлением о чрезвычайных положениях, глава 241 законов Гонконга, в обход законодательной власти начала осуществлять свои неограниченные остаточные законотворческие полномочия.[2][3]

С 1 июля 1997 г. Главный исполнительный директор Гонконга официально заменил Губернатор Гонконга в качестве главы правительства Гонконга после передача суверенитета. Генеральному директору помогает Главный секретарь администрации и Финансовый секретарь, и другие секретари кто возглавляет бюро политики. Секретари по каждому правительственному делу назначаются Центральным народным правительством по представлению главы исполнительной власти. В Секретарь юстиции (SJ) отвечает за правовые вопросы правительства и судебного преследования по уголовным делам на территории. В Независимая комиссия по борьбе с коррупцией и Ревизионная комиссия подчиняться непосредственно Генеральному директору. Текущий генеральный директор Кэрри Лам.

Должностное лицо

Исполнительный совет

Основная статья: Исполнительный совет Гонконга

В Исполнительный совет решает вопросы политики, внесение законопроектов в Совет по вопросам законодательства и разработка подзаконных актов. Совет состоит из 15 основных должностных лиц и 14 неофициальных членов. Все члены назначаются Главой исполнительной власти из числа высших должностных лиц исполнительной власти, членов Законодательного совета и других влиятельных общественных деятелей. Срок их полномочий не превышает истечения срока полномочий генерального директора.[4]

Главные должностные лица

В системе, обычно называемой Система подотчетности главных должностных лиц представленный тогдашним генеральным директором Тунг Чи Хва в июле 2002 года все основные должностные лица, включая главного секретаря, финансового секретаря, министра юстиции и глав правительственных бюро, больше не будут политически нейтральными карьерными государственными служащими, а будут назначаться политиками, выбранными главой исполнительной власти изнутри или за пределами Гражданская служба. Система была изображена как ключ к решению предыдущих административных проблем, в частности, сотрудничество высокопоставленных государственных служащих с главой исполнительной власти.

По новой системе работают 3 секретаря департаментов и 13 директоров бюро. Система нацелена на повышение подотчетности государственной службы, поэтому назначенные политические деятели несут ответственность за все аспекты своей работы и уйдут в отставку в случае неудачи. В соответствии с новой системой все главы бюро становились членами Исполнительного совета и подчинялись непосредственно главному исполнительному директору, а не главному секретарю или финансовому секретарю.

Заместители министра и политические помощники

Основная статья: Система политических назначений

Правительство выпустило отчет о дальнейшем развитии системы политических назначений.[5] 17 октября 2007 г.[6] К политическим назначениям будут добавлены два новых уровня: заместители директоров бюро и помощники директоров (AD). Каждому директору бюро будут помогать два новых представителя, и они будут составлять политическую команду, которая якобы будет тесно сотрудничать с секретарями бюро и высшими государственными служащими в реализации Исполнительный директор политическая повестка дня в правительстве, возглавляемом исполнительной властью. Как и в случае с главными должностными лицами, эти две новые должности могут быть набраны как внутри государственной службы, так и вне ее, и назначенные лица могут иметь или не иметь политическую подоплеку.[7]

20 мая были назначены восемь новых заместителей секретаря, а 22 мая 2008 года было объявлено о назначении девяти политических помощников. По собственному признанию администрации, объявления были обработаны плохо, и была широко распространена критика нескольких ключевых аспектов, а именно национальности и опыта назначений, прозрачность процесса приема на работу и уровень заработной платы чиновников.[8]

Главный секретарь по управлению

Основная статья: Главный секретарь администрации

Главный секретарь по административным вопросам отвечает за помощь Главе исполнительной власти в надзоре за политическими бюро и играет ключевую роль в обеспечении согласованности в формулировании и реализации политики. Нынешний главный секретарь Мэтью Чунг.

Финансовый секретарь

Основные статьи: Финансовый секретарь (Гонконг) и Финансовый секретарь

Финансовый секретарь отвечает за подготовку государственного бюджета в соответствии с повесткой дня Главы исполнительной власти в политическом обращении, обеспечивая соответствие политики Постановлению о государственных финансах. Он должен ежегодно оценивать доходы и расходы Законодательного совета и представлять Законодательному совету годовой бюджет, в котором излагаются бюджетные предложения правительства и передаются счета об ассигнованиях. Текущая ФС Пол Чан Мо-по.

Секретарь юстиции

Основная статья: Секретарь юстиции (Гонконг)

Секретарь юстиции отвечает за судебное преследование и правовые вопросы. Он или она возглавляет Департамент правосудия. Нынешний министр юстиции - Тереза ​​Ченг.

Правительственные учреждения и политические бюро (министерства)

Канцелярия генерального директора

Канцелярия генерального директора отвечает за то, чтобы главный исполнительный директор получал наилучшие советы и поддержку при формулировании и координации политики. Его возглавляет директор аппарата генерального директора, который участвует в заседаниях Исполнительного совета.

В Управление инноваций и координации политики, Независимая комиссия по борьбе с коррупцией, Ревизионная комиссия, Офис омбудсмена и Комиссия по государственной службе доложить Исполнительный директор прямо.

Главный секретарь аппарата администрации

В Управление планирования человеческих ресурсов и бедности, Административное крыло и Отдел юридической помощи находятся в подчинении у Главного Секретаря Администрации.

Офис финансового секретаря

В Офис государственного экономиста и Валютное управление Гонконга находятся в ведении финансового секретаря.

Департамент правосудия

В Департамент правосудия возглавляется Секретарь юстиции (Гонконг) (Юридическое управление и Генеральный прокурор до передачи суверенитета). Министр юстиции (SJ) отвечает за все судебные преследования в Гонконге, разрабатывает все правительственные законы и консультирует другие политические бюро и департаменты правительства по широкому кругу юридических вопросов.

Департамент состоит из отдела обвинения, гражданского отдела, отдела правовой политики, отдела законотворчества, отдела международного права и отдела администрации и развития.

Правительственный секретариат

После реорганизация в 2007 г. Правительственный секретариат сегодня состоит из тринадцати политических бюро. Девять из которых подчиняются Главный секретарь администрации, а остальные четыре докладывают Финансовый секретарь. Главный секретарь по административным вопросам обычно считается руководителем бюро.

Департаменты и агентства

Для более полного списка см. Список правительственных агентств Гонконга.

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ Статья 68, Основной закон Гонконга
  2. ^ Смит, Майкл (5 октября 2019 г.). «После запрета масок для лица в Гонконге царит насилие». Финансовый обзор. Получено 6 октября 2019.
  3. ^ "Постановление о чрезвычайных положениях". Электронное законодательство Гонконга.
  4. ^ «GovHK: Государственная структура». Получено 25 октября 2009.
  5. ^ Отчет о дальнейшем развитии системы политических назначений
  6. ^ «Консультационный документ по дальнейшему развитию системы политических назначений», Правительство Гонконга, июль 2006 г.
  7. ^ Майкл Нг, «Привлечение новых политических талантов« из всех секторов »» В архиве 22 мая 2011 г. Wayback Machine, Стандарт, 27 июля 2006 г.
  8. ^ Амвросий Люн "Помощник Цанга может столкнуться с порицанием Legco ", Стр. A3, Южно-Китайская утренняя почта, 17 июня 2008 г.

внешние ссылки