Закон о национальной безопасности Гонконга - Hong Kong national security law

Эта статья о законе и попытках его введения в действие в Гонконге. Для решения, принятого Всекитайское собрание народных представителей принять закон, см. Решение Всекитайского собрания народных представителей по законодательству Гонконга о национальной безопасности.
Не путать с Закон о национальной безопасности Китайской Народной Республики.

Закон Китайской Народной Республики о защите национальной безопасности в Особом административном районе Гонконг
Государственный герб Китайской Народной Республики (2) .svg
Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей Китайской Народной Республики
Территориальная протяженностьКитайская Народная Республика (включая Гонконг; см. также # Статья 38 )
ПринятПостоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей Китайской Народной Республики
Прошедший30 июнь 2020 (2020-06-30)
Подписано30 июнь 2020 (2020-06-30)
Начато30 июнь 2020 (2020-06-30)
Положение дел: Действующий
Закон о национальной безопасности Гонконга
Традиционный китайский香港 國家 安全 法
Упрощенный китайский香港 国家 安全 法
Закон Китайской Народной Республики о защите национальной безопасности в Особом административном районе Гонконг
Традиционный китайский中華人民共和國 香港特別行政區 維護 國家 安全 法
Упрощенный китайский中华人民共和国 香港特别行政区 维护 国家 安全 法
Hkpol2.png
Политика и правительство
из Гонконг
похожие темы
Флаг Гонконга.svg Гонконгский портал

В Закон о национальной безопасности Гонконга, официально Закон Китайской Народной Республики о защите национальной безопасности в Особом административном районе Гонконг,[1] это часть Национальная безопасность законодательство относительно Гонконг. Такой закон требуется в соответствии с Статья 23. из Основной закон Гонконга, который вступил в силу в 1997 году и предусматривает, что закон должен быть принят Специальный административный район Гонконг. В июне 2020 года китайские власти приняли частично эквивалентный закон. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей, а не Законодательный совет Гонконга.

В течение Британское правление, колониальное правительство пыталось принять закон о безопасности. An попытка предпринята в 2003 г. Гонконгом выполнить законодательство по статье 23 не удалось после массовых демонстраций. Попытки принятия закона как в 2003 г., так и в 2020 г. коронавирус вспышки (ОРВИ и COVID-19 соответственно), причем каждый обостряет отрицательный ответ на предложения.

Текст закона вызвал резкую критику со стороны западных стран и других стран, таких как Япония, что побудило к принятию мер по принятию все большего числа гонконгских мигрантов со стороны объединенное Королевство, Соединенные Штаты, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония и Тайвань. Куба и еще 52 страны выразили свою поддержку закона на Совет ООН по правам человека, при этом 27 стран выразили свое несогласие. Спорный закон также привлек особое внимание к его статье 38, в которой говорится, что закон применим также к тем, кто не является постоянным жителем Гонконга, и к тем, кто не проживает там; эти формулировки были интерпретированы некоторыми[2] говоря, что это применимо к каждому человеку в мире.


Фон

Основная статья: Статья 23 Основного закона Гонконга

Статья 23 Гонконгского Основной закон предусматривает, что Гонконг Особый административный район будет «самостоятельно принимать законы» для обеспечения безопасности Региона и для предотвращения того, чтобы политические органы за пределами Региона «вели политическую деятельность в Регионе» или иным образом вмешивались в независимую безопасность Гонконга:[3]

Особый административный район Гонконг самостоятельно принимает законы, запрещающие любой акт государственной измены, отделения, подстрекательства, подрывной деятельности против Центрального народного правительства или кражу государственной тайны, чтобы запретить иностранным политическим организациям или органам проводить политическую деятельность в Регионе. , а также запретить политическим организациям или органам Региона устанавливать связи с иностранными политическими организациями или органами.

Закон о национальной безопасности будет относиться к трем постановлениям, составляющим уголовное право Гонконга: Постановление о государственной тайне, Постановление о преступлениях и Постановление об обществах.[4][5] Постановление об обществах, в частности, охватывает элементы безопасности, поскольку оно предназначено для предотвращения создания преступных тайных обществ и триады. В 1949 году, с наплывом мигрантов из Китая, он был вновь введен и изменен, в котором конкретно упоминались «иностранные политические организации».[4] Постановление о преступлениях касается урегулирования инакомыслия в регионе. Постановление, действующее с 1971 года и никогда не изменявшееся, устанавливает юридический стандарт, позволяющий заключать людей в тюрьму просто за обращение с материалами, которые считаются противоречащими правительству, без необходимости в доказательствах.[6]

В Гонконгский билль о правах обеспечивает Свобода слова, но адвокат из Гонконга Уилсон Люн сказал, что Китай может найти способ отменить это в своем законодательстве. Леунг ссылается на тот факт, что закон, введенный Китаем, будет считаться национальным законом - в то время как Гонконгский билль о правах является «местным» и, следовательно, будет считаться подчиненным Пекину - и что Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC) является высшим органом по толкованию Основного закона и поэтому может «сказать, что новый закон о безопасности не может быть ограничен Биллем о правах», если они хотят.[7]

Законодательство о национальной безопасности материкового Китая вызывает споры за пределами страны. Закон о национальной безопасности Китая, впервые введенный в действие в 1993 году, стал более строгим в соответствии с Коммунистическая партия Китая генеральный секретарь Си Цзиньпин, который создал Комиссия национальной безопасности (который он возглавляет сам) вскоре после прихода к власти.[8]

Прошлые попытки законодательства

1992–1997

Лорд Паттен Барнс, который был назначен Губернатор Гонконга в 1992 году, чтобы наблюдать за последними годами британского правления и передачей власти. Под его руководством на территории были проведены социальные и демократические реформы.[9]

Постановление об обществах

После Резня на площади Тяньаньмэнь в 1989 г., когда жители Гонконга были обеспокоены своими гражданскими свободами, Постановление об обществах было пересмотрено; в него были внесены поправки в 1992 году, ослабившие некоторые ограничения на регистрацию некоторых обществ,[10] но это было отменено после сдавать в 1997 году. Монитор прав человека Гонконга (HRM) Китай внес поправки в постановление в 1997 г. «в рамках пакета усилий Китая по выхолащиванию Гонконгского билля о правах».[5] Поправки 1997 года включают оговорку, что если соответствующие должностные лица «обоснованно полагают», что запрещение общества «необходимо в интересах национальной безопасности или общественной безопасности, общественного порядка (ordre public) или защиты прав и свобод других лиц», его можно запретить без доказательств.[5] HRM сообщило, что:

Использование термина «национальная безопасность» вызывает особые возражения, поскольку эта концепция часто используется в Китае для криминализации мирного осуществления права на выражение мнения и преследования тех, кто имеет законные требования, такие как демократия и права человека. Его включение вызывает опасения по поводу распространения такой практики материкового Китая на Гонконг, особенно в свете статьи 23 Основного закона.

— 1997–1998 гг. Меморандум, представленный Hong Kong Human Rights Monitor, Приложение 5, параграф 136[5]

Международный ответ на этот «закон о национальной безопасности» состоял в том, чтобы сослаться на Сиракузские принципы, в которых говорится, что национальная безопасность «не может служить причиной для введения ограничений для предотвращения только локальных или относительно изолированных угроз закону и порядку», только против внешних угроз. .[5] Международные юристы заявили, что включение «национальной безопасности» в постановление, касающееся местных сообществ, было необоснованным и неуместным, поскольку «трудно предположить, что общество или демонстрация в Гонконге будут угрожать существованию Китая», и любая местная угроза может быть обрабатываются в соответствии с обычными законами об общественном порядке.[5] Несмотря на это, был введен принцип «национальной безопасности». Хотя «национальная безопасность» была определена как «защита территориальной целостности и независимости Китайской Народной Республики», не было объяснения того, что представляет собой угрозу для этого, и как это должно быть реализовано.[5]

Постановление о преступлениях

В декабре 1996 года Законодательный совет Гонконга (в составе Британское колониальное правительство ) внесла поправку в Закон о преступлениях (№ 2) 1996 года.[11] Катализатором внедрения послужила предстоящая передача, при этом первоначальные поправки носили в основном технический характер и исключали ссылку на монархия. В свою очередь, он запросил предложения об изменении статей о преступлениях, связанных с государственной изменой.[4] Этот закон внес бы поправки в Указ о преступлениях, изменив крамола законодательство, существовавшее с 1971 года и охарактеризованное Гонконгом как «архаичное».[6] В частности, в законопроекте предлагается легализовать несогласие с правительством, при этом совет заявляет, что существующее постановление «противоречит развитию демократии, [поскольку оно] криминализирует речь или письмо и может использоваться в качестве оружия против законной критики правительства. ".[6] Законопроект провалился, поскольку Пекин решительно выступил против него, что привело к пробелу в законодательстве о национальной безопасности.[11]

«Уменьшенная» версия поправки к Закону о преступлениях была продвинута.[6] В нем дается более ограниченное определение «мятежа» и усиления территориальной обороны; это было подписано Губернатор Гонконга Крис Паттен за несколько дней до передачи права в 1997 году, но китайцы быстро отказались от него, прежде чем он мог вступить в силу.[6]

2003

Основные статьи: Закон о национальной безопасности (законодательные положения) 2003 года и Гонконг 1 июля проходит маршем § 2003 г.
Смотрите также: Статья 45 Группа концерна
Тунг Чи-хва несет ответственность за неудачную попытку законопроекта Гонконга. Протесты в июне и июле 2003 г. были частично вызваны экономическим спадом после 2002–2004 гг. Вспышка атипичной пневмонии..[12]

В сентябре 2002 года правительство Гонконга опубликовало консультативный документ «Предложения по реализации статьи 23 Основного закона». Консультации продолжались до декабря 2002 г. и завершились вскоре после того, как протесты привлекли десятки тысяч людей против этого предложения; Были сделаны уступки, но предложения не обсуждались с общественностью.[11] В Закон о национальной безопасности (законодательные положения) 2003 года был введен в феврале 2003 года с целью соблюдения требований статьи 23 о том, что правительство Гонконга должно принять закон о национальной безопасности «самостоятельно». Однако законопроект был отклонен из-за подавляющего протеста, отмечая беспрецедентное количество протестующих.[13][14]

В законопроекте 2003 года будет введено законодательство о подстрекательстве к мятежу, а также внесены поправки в постановления. Хотя регион поощряли к созданию законодательства в соответствии с Йоханнесбургскими принципами, этого не произошло, и положения 2003 года были бы более ограничительными в отношении гражданских свобод. Изменения заключались в следующем: сузить определение «крамолы», требуя от кого-то умышленного совершения действий против правительства; добавить пункт «вероятность», требующий бремени доказывания; и добавить преступления подрывной деятельности и отделения.[6] Это последнее дополнение было самой проблемной частью законопроекта, а остальные рассматривались как шаги к защите. Законодательство о подрывной деятельности и отделении сделало бы незаконным создание угрозы присутствию и стабильности Китайской Народной Республики (КНР) в соответствии с законами о государственной измене и войне, а также использовало бы расплывчатые и неопределенные термины, которые оставляли правовой порог для судебного преследования неясным.[6]

Хотя законопроект был внесен в феврале 2003 г., Азия переживала Эпидемия атипичной пневмонии, и серьезных протестов против этого не было, пока Гонконг не восстановился в начале июня. В июне 2003 г. демократический лагерь мобилизовали общественность, чтобы выступить против законопроекта, и 1 июля, в шестую годовщину передачи власти, более полумиллиона жителей Гонконга вышли на улицы против Исполнительный директор Тунг Чи-хва и Секретарь по безопасности Регина Ип, который отвечал за счет.[11] Вечером 6 июля Либеральная партия председатель Джеймс Тьен решил выйти из «правящей коалиции», уйдя из Исполнительный совет в знак протеста. Зная, что закон не будет принят без Либеральной партии, правительство, наконец, решило отложить его, пока он не был отложен на неопределенный срок.[11]

2010-е

Pro-Beijing Гонконгские политики говорили о предлагаемом законе с тех пор, как движения за независимость вырос в Гонконге. Когда Китай объявил, что "[Пекин] абсолютно не разрешит никому, выступающему за отделение в Гонконге, и не позволит активистам, выступающим за независимость, входить в правительственное учреждение", - заявил исполнительный директор Люн Чун-ин заявил, что Гонконг примет закон о безопасности, направленный против движения за независимость Гонконга.[15] В 2018 г. Ван Чжиминь, директор Офис связи центрального народного правительства в Гонконге, призвал правительство Гонконга принять закон о национальной безопасности, сказав, что «Гонконг - единственное место в мире, где нет законодательства о национальной безопасности - это серьезная слабость в общей безопасности страны, и она оказывает прямое влияние на жителей».[16]

Прелюдия к законодательству

2019–20 Гонконг
протесты
Герб Гонконга (вариант Черная Баухиния с завядшими лепестками) .svg
Часть Демократическое развитие в Гонконге
Фон
Хронология протестов
2019
2020
Тактика и методы
Инциденты
Смертельные случаи
Реакции
Смотрите также
Смотрите также: 2019–20 протесты в Гонконге и Основной закон Гонконга § Автономия под суверенитетом Китая
Когда я писал в 1997 году о праздновании прощания с британским правлением в Гонконге, у всех на устах был один вопрос. Вопрос был в следующем: как долго продержится 50-летнее обещание Пекина «одна нация, две системы»? Предполагалось, что пять лет, возможно, 10. Китай наверняка доит дойную корову изо всех сил, но при появлении любого признака неприятностей Пекин мгновенно сотрет этот «империалистический прыщ» с карты. Никто не мечтал, что терпение Китая продлится 23 года.

Саймон Дженкинс[17]

В 2019 году правительство Гонконга ввело законопроект о внесении поправок в закон о выдаче предложение разрешить экстрадицию в страны и территории, у которых нет официальных соглашений о выдаче с Гонконгом, включая Тайвань и материковый Китай, при определенных обстоятельствах.[18]

Законопроект вызвал непрекращающиеся протесты, и позже был отозван.[19] В Южно-Китайская утренняя почта сообщил, что центральное правительство Китая считает, что политический климат в Гонконге из-за протестов препятствует принятию закона о национальной безопасности в соответствии со статьей 23, а глава исполнительной власти Кэрри Лам добавил, что протесты сделали закон более необходимым, чем раньше, и поэтому Китай прибег к введению мер безопасности через Всекитайское собрание народных представителей (NPC) вместо этого.[20][21]15 апреля руководитель офис связи в Гонконге, Ло Хуининг, призвала к скорейшему принятию закона о национальной безопасности города.[22]

18 июня 2020 года правительство Китая представило NPC проект, согласно которому заседание продлится три дня. Это гораздо более быстрый процесс, чем счета в NPC, которые проходят три разных раунда утверждения.[23]

Решение NPCSC

Основная статья: Решение Всекитайского собрания народных представителей по законодательству Гонконга о национальной безопасности

22 мая 2020 года NPC утвердил решение уполномочить NPCSC ввести в действие закон о национальной безопасности Гонконга, если Гонконг «не примет как можно скорее закон о национальной безопасности в соответствии с Основным законом».[24][25]

Решение уполномочивает NPCSC принимать законы для "здоровой правовой системы" на территории.[20][26] Депутат ВСНПЧ утверждает, что положения статьи 23 закона должны быть приняты до августа 2021 года.[27]

Задержания по закону о национальной безопасности

Первые задокументированные политическое задержание произошло 29 июля, когда 19-летний Тони Чанг был арестован по подозрению в разжигании раскола.[28] До конца сентября 2020 года по закону было арестовано 26 человек.[29]

Первоначальные ответы и анализы

Анализ участия китайского правительства

Китайский вице-премьер Лю Хэ встреча с президентом США Дональд Трамп в мае 2018 года. Ухудшение отношений между двумя странами было предложено в качестве причины, по которой китайское правительство ввело дополнительные ограничения в отношении Гонконга.[30]

Брайан Фонг, политический аналитик по отношениям Гонконга и материкового Китая,[31] объясняет, что этот шаг представляет собой драматическое изменение в политике Китая и является рискованным, которое может привести к «потере Пекином доступа к иностранному капиталу и технологиям через Гонконг».[32]

Американский дипломат по азиатским делам Дэниел Р. Рассел написал в Дипломат 3 июня 2020 года, что Китай «полностью осознавал как местную, так и международную реакцию, которую он мог ожидать», когда NPC принял решение по закону.[30] Рассел объяснил, что реакция в 2003 году, протесты 2019 года и некоторые санкции США в пользу Гонконга, а не материкового Китая, устанавливают основу для ответа на это решение. Он также отметил, что репутация Китая на международном уровне уже была низкой из-за COVID-19 пандемия (отмечая, что, по «иронии судьбы», ситуация была такая же, как в 2003 году с SARS и законодательством), особенно в США, где «отношение общества к другой стране резко ухудшилось» из-за пандемии, которая возникла в Китае.[30] Однако он добавил, что Пекин в то время обладал «повышенным уровнем решимости [и] терпимости к негативным последствиям»; он написал, что силовые экономические действия со стороны США могут побудить китайское правительство отомстить военными действиями в Гонконге, предполагая, что обе страны пренебрегают территорией, если ее можно использовать для получения выгоды в их торговая война и предупреждение, что «Гонконг может принять мученическую смерть в процессе».[30]

Сэр Малькольм Рифкинд, Министр иностранных дел Великобритании во время передачи власти заявил в июне 2020 года: «У Китая действительно есть Ахиллесова пята когда дело доходит до Гонконга. Если Китай зайдет слишком далеко в своем стремлении, он не поглотит процветающий, значительный в финансовом отношении Гонконг в тело Китая. У них останется полая скорлупа ».[33]

9 июня 2020 г. Хранитель китайские специалисты Таня Браниган и Лили Куо опубликовал отчет «Как загорелся Гонконг: история радикального восстания». В нем они писали, что «природа [участия китайского правительства] так же тревожна, как и его содержание: оно создает прецедент, когда Пекин навязывает непопулярное законодательство в Гонконге», открыто игнорируя условия передачи.[34] Они также рассматривают подход закона, объясняя, что Пекин предоставил «материальную безопасность вместо политических свобод» своему народу в материковом Китае и планирует сделать то же самое в Гонконге, поскольку он рассматривает все проблемы как чисто экономические и протестные. усиливается только из-за «нарушителей спокойствия и враждебных иностранных держав».[34] Что касается того, как это выполняется, пара утверждает, что в 2020 году «Пекин отказался от любых притязаний на завоевание сердец и умов», вместо этого используя силу, чтобы помешать демократическим политикам и активистам иметь платформы, что, по словам Бранигана и Куо, является планом. использовать страх для подавления Гонконга, поскольку «убеждение» не сработало.[34]

Правовая основа для участия китайского правительства исходит из конституции Китая, объявляющей Гонконг частью Китая, и статьи 18 Основного закона Гонконга, позволяющей китайским законам действовать в Гонконге, если они включены в Приложение III. Deutsche Welle ожидает, что закон о национальной безопасности NPCSC останется в качестве национального закона Китая, применимого к Гонконгу, поскольку он будет добавлен в Приложение III; Данг Юань написал для Deutsche Welle, что «Пекин хочет сохранить видимость автономии Гонконга и продолжает настаивать на том, чтобы Гонконг принял« собственный »соответствующий закон» в соответствии с законодательством NPCSC.[35] Deutsche Welle писала, что Китай выбрал середину 2020 года как время для вмешательства с ограничительным законом из-за вероятности победы демократического большинства на выборах в Гонконге в сентябре, а это означает, что новая попытка Гонконга принять закон о национальной безопасности будет маловероятна.[35]

Гонконг

Дальнейшая информация: Решение Всекитайского собрания народных представителей по законодательству Гонконга о национальной безопасности § Внутренние меры реагирования
Знаки протеста против закона, задержанные законодателями Гонконга на совместном заседании семнадцати районных советов Гонконга 6 июня 2020 года.
Три выдающихся демократических активиста Натан Лоу (оставили), Агнес Чоу (середина), и Джошуа Вонг (верно) покинул свою вечеринку Демосистō 30 июня. Позже в тот же день партия объявила о немедленном роспуске.

Большое количество жителей Гонконга выступили против предложений правительства Китая. Перспектива принятия любого закона о национальной безопасности всегда была непопулярной, но протестующие в 2020 году заявили, что новые предложения «наносят удар в самое сердце гражданской политической идентичности Гонконга, его успеху в качестве международного центра. Но больше всего они поражают чувство людей. принадлежность ".[32] Некоторые гонконгские противники закона надеются, что он заставит другие страны отменить свое особое отношение к Гонконгу, что, в свою очередь, нанесет ущерб экономике Китая, используя кантонский сленг. Лам Чау чтобы описать это.[32][34]

В Коллегия адвокатов Гонконга городская профессиональная организация, представляющая своих адвокатов, выступила с заявлением, в котором говорилось, что «серьезно обеспокоена как содержанием [закона о национальной безопасности], так и способом его введения». В заявлении отмечалось, что закон был принят таким образом, что не позволил городским адвокатам, судьям, полиции и жителям каким-либо образом понять его содержание до его вступления в силу.[36][37] Гонконгский политик Маргарет Нг считает, что китайское правительство в течение многих лет хотело ввести в действие закон о национальной безопасности в Гонконге в соответствии с их условиями и использует протесты 2019 года в качестве предлога, заявив, что «Китаю всегда было трудно принять такую ​​свободу и сдержанность. власть, которую Гонконг имеет в рамках отдельной системы ".[32] Ман-Кей Там, гонконгский директор Международная амнистия, описал китайское законодательство как "Оруэлловский ".[38]

В свете принятия 30 июня закона о национальной безопасности видные активисты демократии Джошуа Вонг, Натан Лоу, Агнес Чоу, и Джеффри Нго объявил, что они уезжают Демосистō, которые были вовлечены в лоббирование в США принятия Гонконгского закона о правах человека и демократии и приостановления особого торгового статуса города. Вскоре после этого Demosistō был расформирован, и все операции были прекращены.[39] Два других независимый группы объявили, что они прекратили свои операции в Гонконге, опасаясь, что они станут целями нового закона.[40] Вскоре после этого Натан Лоу бежал из страны.[41] Адриан Браун из Аль-Джазира заметил, что принятие закона создало охлаждающий эффект в городе. По его словам, когда его команда начала опрашивать простых людей об их мнении по поводу принятия закона, многие из них отказались от комментариев, что он счел «необычным».[39]

Хотя закон не имел обратной силы, многие жители Гонконга удаляли продемократические посты и аккаунты в социальных сетях и просили журналистов уничтожить доказательства предыдущих разговоров.[42] Компании, участвующие в желтая экономика убрали пропагандистские плакаты, Lennon Walls и продемократические посты в социальных сетях.

Уже после принятия решения NPCSC 22 мая граждане Гонконга начали искать способы эмигрировать и покинуть Гонконг, чувствуя, что закон нанесет серьезный ущерб их правам на выражение мнения и свободу. После объявления решения было зарегистрировано в десять раз больше обычного количества поисковых запросов об эмиграции.[43] После заявления Великобритании о том, что она откроет путь к британскому гражданству для гонконгцев, рожденных под британским правлением, произошел всплеск интереса к собственности в Великобритании, Австралии и Канаде.[44][45]

Рейтер провела опрос общественного мнения по поводу закона в июне, прежде чем он вступил в силу. Результат показал, что большинство жителей Гонконга выступают против закона, 49% - категорически против, а 7% - против. Около трети жителей Гонконга заявили, что поддерживают закон, при этом 27% решительно поддерживают его, а 7% - в некоторой степени.[46]2–5 июля Исследовательская ассоциация Гонконга опросила по телефону 1097 взрослых граждан. 66% респондентов поддерживают принятие Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей «Закона о национальной безопасности Гонконга» и его применение в Гонконге в Приложении III к Основному закону, а 31% не поддерживают его; опрос также показывает, что 47% респондентов считают, что «Закон о национальной безопасности Гонконга» положительно влияет на перспективы Гонконга, 32% респондентов не оказывают никакого влияния, а 17% считают, что он оказывает отрицательное влияние.[47]

Исследовательский центр «Одна страна, две системы» также провел в конце мая выборочный телефонный опрос и успешно опросил 963 взрослых гонконгских гражданина, проживающих в Гонконге, с ошибкой не более плюс-минус 3,2%. Первый вопрос: «Как вы думаете, несет ли Гонконг ответственность за безопасность страны?» 74% ответивших «Ответственных», 16,6% «Без ответственности» и 9,5% «Не знаю / затрудняюсь ответить».[48]

Тайвань

Президент Тайваня Цай Ин-вэнь выразила разочарование в связи с противоречивым законом и объявила, что специальное бюро по координации гуманитарной помощи жителям Гонконга официально откроется первого июля в ответ на принятие закона.[49][50][51] В Демократическая прогрессивная партия предупредил, что это конец "одна страна, две системы "политика в отношении Гонконга и о том, что тайваньцам, путешествующим в Гонконг, следует проявлять осторожность.[52] Глава Совета по делам материка Чен Мин-тонг описал закон как «указ, изданный Поднебесной для людей всего мира» из-за его воздействия на людей во всем мире, а не только в Гонконге.[53]

объединенное Королевство

Конечно, обещания о передаче власти Соединенному Королевству были даны, но [Си Цзиньпин] не собирался позволять некоторой привязанности Запада к свободе превозносить верность родине. Не в его часы. Введите закон о безопасности.

Стивен МакДонелл, 30 июня 2020 г.[54]

Смотрите также: Реакция на вмешательство Китая в 2020 году в закон о национальной безопасности Гонконга и Китайско-британские отношения

Великобритания, бывшей колонией которой является Гонконг, призвала Китай отступить от закона о безопасности в соответствии с положениями Совместная китайско-британская декларация: условия передачи Соединенным Королевством суверенитета Гонконга Китаю включали разрешение Гонконгу сохранять автономию и его британскую форму управления.[55] Британский Первый секретарь и Министр иностранных дел и по делам Содружества Доминик Рааб заявил, что Китай нарушает Совместную декларацию, пытаясь добиться соблюдения закона.[56] 3 июня китайское правительство объявило, что они считают Совместную декларацию недействительной, как только в 1997 году была передана власть.[55]

В начале июня 2020 года Рааб и бывшие министры иностранных дел заявили о необходимости сформировать крупный международный альянс для оказания давления на Пекин.[57][58]

В ежегодном отчете Великобритании по Гонконгу от 11 июня 2019 года (за последние шесть месяцев 2019 года) Рааб более твердо предостерегает Китай от вмешательства, а также подтверждает право Великобритании комментировать ситуацию в Гонконге. В докладе содержится просьба к Китаю воздержаться от вмешательства в сентябрьские выборы в Гонконге и обвинение правительства Китая в пытках бывшего сотрудника британского консульства в Гонконге. Саймон Ченг, побывавшие на Материке во время работы на Британское консульство в Гонконге.[33] Шесть дней спустя Великобритания заявила, что новый закон о правах человека, который застопорился в Уайтхолл в течение нескольких месяцев его можно было использовать для «санкций против китайских чиновников, если Пекин будет настаивать» на соблюдении закона о национальной безопасности.[59] Британский закон должен быть формой Закон Магнитского, чтобы правительство наложило санкции на тех, кто совершает действия, ущемляющие права человека.[59]

Расширение британских национальных прав Гонконга

Протестующие в Гонконге, летающие как британский флаг и колониальный Флаг дракона и льва в 2019 году.
Смотрите также: Британский гражданин (за границей)

В конце мая - начале июня 2020 г. Британский кабинет также объявил о мерах по обеспечению возможности получения британского гражданства для 3 миллионов жителей Гонконга.[60] 3 июня премьер-министр Борис Джонсон объявил, что, если Китай продолжит следовать закону, он позволит жителям Гонконга требовать Британский национальный (заграничный) паспорт (BNO) и открыть им путь к британскому гражданству. Рааб сказал, что Великобритания пожертвует торговыми сделками с Китаем, чтобы поддержать Гонконг.[56]

Рааб сделал предложение по право проживания законодательство в палата общин 2 июня.[60] Его мера предполагает, что владельцы паспортов BNO могут подавать документы на визу.[21] оставаться в Великобритании в течение начального периода в двенадцать месяцев вместо шести, как раньше, позволить им подать заявление на учебу и работу и тем самым предоставить им путь к гражданству.[61] В дополнение к этому предложению, объявление Джонсона от 3 июня охватит всех примерно 3 миллионов жителей Гонконга, родившихся до 1997 года.[55]

Объем схемы был разъяснен 12 июня 2020 г. Домашний секретарь Прити Патель в переписке с Джонсоном. Всем лицам, имеющим право на статус BNO, а также их иждивенцам будет разрешен въезд в Великобританию по этой схеме. Это до сих пор критикуется за то, что остается разрыв между молодыми людьми, родившимися после 1997 года и старше 18 лет (больше не находящимися на иждивении), которые не смогут получить доступ к схеме. Она добавила, что жители Гонконга могут начать въезжать в Великобританию без ограничений, пока схема все еще разрабатывается, если будет принят закон о национальной безопасности.[59]

1 июля Джонсон объявил о полных планах продления безвизового периода. Он сказал, что всем владельцам паспортов BNO и их иждивенцам будет предоставлено право оставаться в Великобритании в течение пяти лет, включая право работать и учиться. Через пять лет они могут, согласно нормальному закону о британском гражданстве, подать заявление на постоянный статус а через год - на гражданство.[62][63]

Другие страны

Великобритания провела телеконференцию со своими союзниками в Пять глаз альянс (США, Канада, Австралия и Новая Зеландия) в первые дни июня, где они обсудили ситуацию в Гонконге и потребовали, чтобы в случае продолжения расширения BNO другие страны разделили бремя приема в Гонконге в результате исход. Министры иностранных дел от членов Five Eyes и Царства Содружества Австралии, Канады, Новой Зеландии и Великобритании совместно написали письмо в ООН с просьбой «назначить нового специального посланника для наблюдения за воздействием закона на Гонконг», особо отметив, что предложение Китая по закону о безопасности появилось на неделе после годовщина резни на площади Тяньаньмэнь.[64] После уговоров Великобритании все члены G7, включая Японию, подписали официальное заявление, в котором призывали Китай пересмотреть закон о национальной безопасности и выражали озабоченность по поводу прав человека в Гонконге 17 июня 2020 года.[59]

Австралия

Австралия, имеющая прочные связи с Гонконгом, заметно отложила действия[64] до 9 июля, когда страна объявила о новых схемах получения виз и разрешений для гонконгцев, которые должны соответствовать предложению Великобритании.[65] В тот же день правительство Австралии приостановило действие соглашения об экстрадиции между Австралией и Гонконгом.[66] В ответ Китай приостановил действие соглашения об экстрадиции с Австралией. Пекин также приостановил свои соглашения об экстрадиции с Соединенным Королевством и Канадой, которые приостановили действие своих соглашений об экстрадиции с Гонконгом в ответ на закон о национальной безопасности.[67][68]

Новая Зеландия

9 июля министр иностранных дел Новой Зеландии Уинстон Питерс объявила, что Новая Зеландия пересмотрит «настройку своих отношений» с Гонконгом в ответ на введение закона о национальной безопасности.[69][70] 28 июля Новая Зеландия приостановила действие своего договора об экстрадиции с Гонконгом на том основании, что он «подрывает принципы верховенства права» и подрывает правило «одна страна - две системы».[71][72] В ответ Китай 3 августа разорвал соглашение об экстрадиции с Новой Зеландией.[73][74]

Япония

В Японии, Ген Накатани, из Либерально-демократическая партия, и Сиори Ямао 29 июля создали беспартийную группу с целью упростить визовые требования для всех граждан Гонконга, покидающих город в соответствии с Законом о национальной безопасности, и облегчить гонконгцам работу и иммиграцию в Японию. Он также призывает Правительство Японии не выдавать потенциальных нарушителей Закона о национальной безопасности.[75][76][77] Согласно положениям Закона о выдаче, общих рамок выдачи по японскому законодательству, политические заключенные не могут быть экстрадированы в зарубежные страны, и нарушители Закона о национальной безопасности считаются подпадающими под такой статус.[78][79]

Соединенные Штаты

Президент США Дональд Дж. Трамп заявил, что административный принцип ''Одна страна, две системы, '', который действовал как руководство для политики Гонконга отдельно от материкового Китая, больше не действовал и выпустил Распоряжение 13936, что лишило Гонконга особого торгового статуса с США. Конгресс США прошел Закон об автономии Гонконга, который в августе 2020 года ввел санкции в отношении нескольких официальных лиц Гонконга, признанных ответственными за «подрыв автономии Гонконга» в соответствии с Законом о национальной безопасности, включая главу исполнительной власти Кэрри Лам. Ссылаясь на проблемы с правами человека, он отменил договор об экстрадиции и приостановил сотрудничество по обучению полиции и военных.[80] 9 ноября к санкциям были применены еще несколько официальных лиц Гонконга и материка, в том числе Эдвина Лау Чи-вай, глава Комитет по обеспечению национальной безопасности, который был установлен в результате вступления в силу закона.[81]

Ирландия

Ирландия объявила, что с 23 октября действие договора об экстрадиции в Гонконг будет приостановлено в связи с введением в действие NSL.[82]

Компании

3 июня банки HSBC и Стандартный чартерный поддержали закон. HSBC опубликовал сообщение, в котором говорится, что компания «уважает и поддерживает все законы, стабилизирующие социальный порядок Гонконга». Standard Chartered заявило, что, по их мнению, закон может «помочь сохранить долгосрочную экономическую и социальную стабильность Гонконга».[83] В ответ министр иностранных дел Великобритании Доминик Рааб раскритиковал заявления HSBC, заявив, что «в конечном итоге предприятия будут выносить свои собственные суждения, но позвольте мне сказать это так: мы не будем жертвовать народом Гонконга ради алтаря банковских бонусов».[84]

Политический анализ британской и международной реакции

Борис Джонсон Позиция России по Гонконгу считается твердой. Свободная пресса Гонконга отмечает, что Джонсон когда-то был редактором Зритель, британский политический журнал, который «на протяжении десятилетий проводил кампанию в поддержку Гонконга и превращения его граждан в британцев».[85]

Джонсон ранее высказывался в поддержку автономии Гонконга против предложенного закона об экстрадиции, который спровоцировал протесты в 2019 году.[86] Считается, что Джонсон придерживается более решительного подхода к автономии Гонконга, чем бывший премьер-министр. Дэвид Кэмерон; Хранительдипломатический редактор Патрик Винтур написал 3 июня 2020 года, что Кэмерон был напуган общественным восприятием притока граждан Гонконга в Великобританию в 2015 году (когда он призвал Китай позволить Гонконгу избрать своего лидера без вмешательства Пекина, но не пошел дальше), в то время как Джонсон жесткая позиция, допускающая такую ​​массовую миграцию, рассматривается как риск, на который стоит пойти, поскольку это также фундаментально подорвет экономику Китая.[87]

Винтур и Хранитель Журналистка Хелен Дэвидсон предположила, что двусмысленность и возможные противоречивые заявления о количестве жителей Гонконга, на которые будут распространяться меры BNO, могут отражать несколько вещей. Одна из причин может заключаться в разногласиях во мнениях внутри кабинета министров, но Винтур и Дэвидсон также пишут, что это может быть тактика, «чтобы Китай не догадывался о потенциальных масштабах британской войны. утечка мозгов из Гонконга, если Пекин попытается подавить права человека на этой территории ».[60]

Директор Hong Kong Watch, неправительственной организации по правам человека, Джонни Паттерсон, считает, что заявление Джонсона стало «переломным моментом в китайско-британских отношениях, [потому что] ни один действующий премьер-министр не сделал столь смелого заявления по Гонконгу с момента передачи власти». .[60] Паттерсон добавил, что это показывает "серьезность ситуации на местах [и] тот факт, что британское правительство искренне и справедливо чувствует чувство долга перед гражданами Гонконга и собирается сделать все возможное, чтобы помешать им стать побочный ущерб от эскалации геополитической напряженности ".[60]

Дэвидсон и Хранитель Австралийский журналист Дэниел Херст отмечает, что, несмотря на мощные политические призывы в стране и прецедент хороших отношений с Гонконгом и помощи в эвакуации китайцев во время чрезвычайных ситуаций, Моррисон беспристрастно подходил к вопросу о том, как приветствовать бегущих из Гонконга. Они заявили, что Австралия «делала заявления об озабоченности совместно со странами-единомышленниками, включая США, Великобританию и Канаду, а не высказывалась сама по себе», и сказали, что это произошло потому, что Австралия недавно обострила свои отношения с Китаем, когда было еще рано звонить. для запроса, связанного с распространением COVID-19.[64]

Япония, которая подписала заявление с G7, осуждающее Китай в связи с введением закона 17 июня, обычно нейтральна по отношению к китайской политике. Винтур предположила, что Япония решила присоединиться к международному инакомыслию из-за «растущего понимания японцами технологической угрозы японской безопасности, исходящей от Китая».[59] Синдзо Абэ сказал, что хочет, чтобы Япония возглавила заявление G7, заявление, которое вызвало критику со стороны Китая.[59]

Вследствие нового закона о безопасности, введенного в Гонконге Китаем, Соединенное Королевство приостановило действие своего договора об экстрадиции с Гонконгом 20 июля 2020 года. Министр иностранных дел Великобритании Доминик Рааб предложил отозвать договор о выдаче предотвратит его неправильное использование.[88]

14 октября 2020 года Государственный департамент США опубликовал отчет о 10 лицах, которые вносят существенный вклад в невыполнение Китаем своих обязательств по Совместной китайско-британской декларации и Основному закону Гонконга. Ся Баолун, Чжан Сяомин, Ло Хуэйнин, Кэрри Лам, Тереза ​​Ченг, Эрик Цанг, Чжэн Янсюн, Эрик Чан, Джон Ли, Крис Тан были в списке. [89]

Законодательство

Первоначальные планы

... полный текст закона на самом деле не имеет значения: закон о национальной безопасности - это не самоцель, а средство для Китая заставить Гонконг подчиниться. Закон означает все, что хочет Пекин ...

Том Чешир, Sky News Корреспондент Азии[90]

Китайские планы по принятию закона включали, в первую очередь, криминализацию «сепаратизма, подрывной деятельности, терроризма и иностранного вмешательства», что многие интерпретировали как подавление гражданских свобод, критиков правительства и движения за независимость.[21] Китай также планировал создать в Гонконге разведывательную службу в соответствии с законом, используя собственные средства КНР. Министерство общественной безопасности полицейские силы, которые ранее не имели власти или влияния в Гонконге. Правительства различных стран выразили обеспокоенность тем, что планы Китая подорвут автономию Гонконга и политику «одна страна, две системы». ВСНП одобрила планы Китая 29 мая 2020 года с государственным информационным агентством. Жэньминь жибао заявление о том, что одобрение «посылает сильный сигнал [...] антикитайским силам в Гонконге, отчаянно сражающимся, как загнанный в угол дикий зверь: ваше поражение уже решено».[21]

После собраний, посвященных годовщине протестного движения против закона об экстрадиции 8 июня 2020 года, Чжан Сяомин, заместитель директора Китайского Управление по делам Гонконга и Макао который был понижен с должности директора в феврале 2020 года, сказал, что закон о национальной безопасности только даст жителям Гонконга больше свободы, сказав: «Они могут быть свободны от страха насилия. Они могут свободно ездить на поезде и ходить по магазинам. Они могут говорить правду на улице, не опасаясь быть избитыми. В частности, им больше не нужно беспокоиться о том, что молодым людям «промывают мозги».[91]

Кэрри Лам отказалась исключить возможность применения закона задним числом.[34] В Global Times, контролируемый Жэньминь жибао, предположил, что прошлое твиты от продемократического гонконгского бизнесмена Джимми Лай могут быть использованы в качестве доказательства для преследования Лая в соответствии с законом. Бывший генеральный директор CY Leung также подозревают, что он может быть использован для запрещения бдений на площади Тяньаньмэнь.[7] 10 июня 2020 года полиция Гонконга начала «создание специального подразделения для обеспечения соблюдения нового закона», о чем на тот момент официально не объявили;[32] на следующий день британское правительство сообщило, что план китайского законодательства «включает положение о том, что власти Гонконга должны отчитываться перед Пекином о прогрессе в проведении просвещения своего народа в области национальной безопасности».[33]

В то время как государственные университеты Гонконга публично поддержали закон и заявили, что он не повлияет на академические круги и исследования, ученые на территории опасались, что Цензура в Китае публикации исследования COVID-19 будет распространен на Гонконг в соответствии с законом. Они также выразили обеспокоенность тем, что Гонконг, вероятно, будет лишен международного финансирования в академических кругах. Еще одним поводом для беспокойства в этой области был рост самоцензура в качестве защитной реакции на страх быть наказанным за «публикацию исследований, которые могут расстроить центральное правительство», ссылаясь на неудачные испытания как на то, что может нанести ущерб рыночным перспективам, заставляя ученых бояться вообще продолжать работу.[92] Один декан разговаривает с Природа в июне 2020 года настаивал на том, что закон не повлияет на публикацию, но признал, что доступ к данным США будет ограничен.[92]

15 июня 2020 года, в 30-ю годовщину официального принятия Основного закона, Пекин объявил, что правительство Китая оставляет за собой право рассматривать дела в соответствии с законом о национальной безопасности, ожидая, что их число будет небольшим и в «очень особых обстоятельствах», и что по требованию правительства в Гонконге должен быть открыт офис материковой безопасности.[93] Правительство отказалось указать, какими могут быть исключительные обстоятельства, что привело к опасениям, что закон будет использован для ареста критиков Пекина, а затем их экстрадировать на материк для судебного преследования. Помимо нового материкового управления безопасности, Гонконг должен позволить китайским агентствам безопасности работать в регионе, когда это необходимо, и согласиться с тем, что китайские агентства «будут контролировать и направлять правительство Гонконга».[93] Споры разгорелись накануне после того, как полиция арестовала школьницу-подростка за протест, прижав ее коленом к земле, а другой полицейский прижал ее к талии. Это привело к сравнению с убийство Джорджа Флойда и побудили вопросы о применении силы к несовершеннолетнему, не склонному к насилию.[94]

Первые конкретные детали закона были объявлены 15 июня 2020 года.[93] но к тому времени, когда 29 июня 2020 года законодатели в Пекине одобряли окончательные проекты закона, Кэрри Лам еще не видела законопроект.[90]

Положения

Закон о национальной безопасности Гонконга (перевод на английский - pdf)

NPCSC единогласно принял закон 30 июня 2020 года и включил его в приложение III к Основному закону, минуя утверждение Гонконга. По сообщениям СМИ, в окончательном законе будет установлена ​​уголовная ответственность за отделение Гонконга, подрывную деятельность против правительства Китая, терроризм и сговор с иностранными силами.[95][96][97] Этот закон шире, чем уголовное право Китая.[98]

Закон вступил в силу в 23:00 по местному времени (15:00). универсальное глобальное время ) 30 июня, а полный текст закона был опубликован только на момент его вступления в силу. BBC отметили значение закона, вступившего в силу незадолго до 23-й годовщины передачи власти 1 июля 1997 года, события, которое ежегодно вызывает массовые протесты в поддержку демократии. Несмотря на это, политический лидер У Чи-вай (из Демократическая партия Гонконга ) сказал, что он по-прежнему будет присутствовать на марше 1 июля.[54] Катрина Ю из Al Jazeera сказала: «Очень символично, что этот закон был принят всего за день до годовщины передачи Гонконга от Великобритании обратно материковому Китаю», заявив, что это была силовая игра Китая.[99]

Закон распространяется на постоянных жителей Гонконга, а также на нерезидентов и лиц за пределами Гонконга, которые нарушают закон.[100] Он состоит из шести глав и 66 статей, опубликованных в Вестник правительства Гонконга исключительно на китайском языке.[1] Они охватывают четыре преступления (отделение, подрывная деятельность, терроризм, сговор),[54] которые все наказываются максимальным наказанием в виде пожизненного заключения.[101] Минимальный срок для «активных участников» составляет 3 года, а для других участников или добровольно сдающихся - менее 3 лет лишения свободы или ограничения.[102][103] Сферы государственной измены, подстрекательства к мятежу и кражи государственной тайны не подпадают под действие нового закона и подлежат реализации законодательным органом Гонконга.[104] Китай объявил, что они будут применять закон, и что его также можно использовать для преследования людей из других стран.[101] Обзоры содержания вызвали беспокойство у ученых-юристов и наблюдателей, поскольку они были признаны «сильнее, чем многие опасались, как по объему, так и по наказанию».[105] Мирные протестующие, не приговоренные к пожизненному заключению, могут получить 10 лет тюрьмы, если будет установлено, что протестное движение имеет иностранные связи, а свободы будут ограничены, поскольку все «иностранные группы, организации и средства массовой информации» будут находиться под надзором со стороны правительства Китая.[105] Китайские спецслужбы будут присутствовать в Гонконге и будут иметь полномочия, превышающие все законы Гонконга, а китайские агенты в Гонконге будут иметь иммунитет от уголовной ответственности.[105] Любые решения, принятые новой комиссией по национальной безопасности Китая, также будут защищены от судебного обжалования.[102] Тем не менее, Reuters положительно отметило, что закон объясняет, что он не может быть применен задним числом к ​​действиям, которые произошли до того, как он был реализован.[105]

Другие конкретные правонарушения изложены в законе, например, повреждение транспортных средств считается преступлением терроризма. Статья 29 закона криминализирует «разжигание ненависти к центральному правительству и региональному правительству Гонконга».[102] Похоже, это также относится к письменным произведениям: 5 июля по крайней мере девять книг о демократии были недоступны в Гонконге, поскольку они были удалены или проверены на предмет нарушения закона.[106] В статье 38 подробно описано, как иностранные граждане, совершающие действия за пределами Гонконга и Китая, несут уголовную ответственность в соответствии с законом и что такие иностранцы могут быть арестованы по прибытии в Гонконг.[107] Любой, кто будет признан виновным по закону, будет лишен права занимать государственные должности на всю жизнь.[102] Что касается взятия под контроль Китая и экстрадиции подозреваемых, «Аль-Джазира» сообщила, что: «Полный текст закона дает три сценария, когда Китай может взять на себя судебное преследование: сложные дела о иностранном вмешательстве,« очень серьезные »дела и когда национальная безопасность сталкивается с серьезными проблемами. и реалистичные угрозы ».[99] Закон также объясняет, что действие не обязательно должно быть насильственным, и что минимальный срок наказания в таких случаях составляет 10 лет.[99] Эмили Фэн написала для энергетический ядерный реактор что из-за этой силы Китай фактически устанавливал «крайнюю версию» провалившейся Закон об экстрадиции Гонконга 2019 г..[98]

В рамках присутствия Китая в сфере безопасности в Гонконге закон предусматривает создание Управление по обеспечению национальной безопасности КПГ в ОАРГ, бюро, освобожденное от юрисдикции Гонконга[108] это может, если Центральное народное правительство КНР решает предоставить ему юрисдикцию, вести дела в соответствии с Уголовно-процессуальный закон Китайской Народной Республики.[109] 3 июля 2020 г. Чжэн Яньсюн был назначен руководителем бюро. Считается, что Чжэн имеет сильные националистические взгляды на национальную безопасность, включая неприязнь к СМИ.[110] 6 июля 2020 года правительство Гонконга опубликовало Правила выполнения статьи 43.[111] Правила позволяют Офицеры полиции Гонконга проводить обыски на частных объектах без ордера, ограничивать передвижения подозреваемых, замораживать их активы и перехватывать сообщения. Полиция также может потребовать от издателей, хостинг-провайдеры и интернет-провайдеры удалить, заблокировать или ограничить доступ к контенту, который, по мнению полиции, может составлять преступление в соответствии с законодательством о национальной безопасности. Если провайдеры не будут сотрудничать немедленно, полиция может изъять оборудование и самостоятельно удалить контент.[111][112]

Люди, преследуемые по закону, будут сталкиваться с разными судьями судебной системы Гонконга; Корреспондент BBC в Китае Стивен МакДонелл написал 30 июня, что судьи Гонконга независимы и могут надлежащим образом интерпретировать закон, который китайское правительство не примет, и поэтому судьи будут назначаться по этому вопросу непосредственно главой исполнительной власти. Макдонелл пишет, что это «эффективно установлено Пекином».[54] Это поставило под сомнение роль Содружество Наций, включая многих британских судей, которые рассматривают дела в Гонконге, хотя Главный судья Гонконга Джеффри Ма выступил 2 июля, чтобы сказать, что судьи будут выбираться по заслугам, а не по политической принадлежности, и иностранные судьи будут допущены.[113] Некоторые дела в Гонконге могут рассматриваться без присяжных, если считается, что они содержат государственную тайну;[99] аналогично, прессе и общественности не будет разрешено наблюдать за судебными разбирательствами по некоторым делам. Хранитель отметил, что закрытые судебные процессы часто используются в материковом Китае по делам, связанным с политическими диссидентами.[100] Закон не предполагает освобождения под залог арестованных по нему, и нет ограничений на срок содержания этих людей под стражей.[107]

Международные реакции

Смотрите также: Хронология протестов в Гонконге в 2019–20 годах (июль 2020 г.) и Местные последствия закона о национальной безопасности Гонконга
1 июля 2020 года, на следующий день после вступления в силу закона о безопасности, десятки тысяч жителей Гонконга собрались на улицах в Causeway Bay маршировать. 2 июля правительство Гонконга объявилоОсвободите Гонконг, революцию нашего времени Изображенный здесь лозунг - «самый резонансный лозунг протестного движения» - является подрывным и нарушает закон.[114]

Больше стран и групп откликнулись после того, как закон был принят 30 июня 2020 года. Великобритания, Президент Европейского Совета, и НАТО ответил заявлениями о том, что Китай разрушает верховенство закона в Гонконге и Великобритании, Тайвань и Канада предостерегла своих граждан от посещения Гонконга.[54][107][115] Президенты Урсула фон дер Ляйен из Европейская комиссия и Шарль Мишель Совета Европы объявили, что они будут обсуждать в Европе вопрос о дискредитации Китая как торгового партнера. Говоря в Палата общин Великобритании, Министр иностранных дел Доминик Рааб объявил, что предложение Британской национальной заморской территории все еще в силе, и заявил, что Великобритания может предпринять дальнейшие действия, если в полном тексте закона будут выявлены дальнейшие нарушения Совместного заявления. Германия также призвала отложить Евросоюз -Китайский саммит должен быть перенесен как можно скорее, в то время как Япония решительно выступила против Китая. Франция стала более пылко обращаться к национальным лидерам с целью создания международного «антикитайского альянса».[116]

30 июня на заседании Совета ООН по правам человека большинство стран выразили поддержку закону. Посол Великобритании в ООН выступил с заявлением от имени 27 других стран в ООН, в котором критиковал закон. Кубинский посол ответил заявлением от имени 52 других стран в поддержку закона, заявив, что «дела Гонконга - это внутренние дела Китая, которые не допускают вмешательства иностранных сил». В заявлении критиковалось обсуждение закона в самом КПЧ ООН, мотивируя это тем, что «невмешательство во внутренние дела суверенных государств является важным принципом, закрепленным в Уставе Организации Объединенных Наций, и основной нормой международных отношений».[117][118] В Китайский медиа-проект обнаружил, что сообщения СМИ об этом заявлении в странах, подписавших документ, помимо Китая, были скудными и в большинстве случаев в конечном итоге были получены через договоренности о совместном использовании контента от китайского государственного медиа-агентства. Синьхуа.[119]

Поддержка и противодействие закону в КПЧ ООН 30 июня 2020 г.
  Поддерживающий
  Против

Том Чешир, Sky News Азиатский корреспондент 30 июня 2020 года написал, что закон и его сила свидетельствуют о том, что китайское правительство не заботится о том, что мир думает о его поведении, что Си Цзиньпин не может ждать до 2047 года, чтобы захватить Гонконг, и что Время показывает, что Китай почувствовал, что пандемия COVID-19 отвлекла весь остальной мир, что сделало более легким момент для введения закона.[120] Такое же мнение выразил 2 июля дипломатический корреспондент BBC, который написал, что «кризис Covid-19 дал Пекину возможность обострить кризис в Гонконге»,[121] пока CNN выразил мнение, что пандемия, а также «выходки администрации Трампа» использовались для отвлечения внимания, отметив, что ситуация в мировой политике в то время была «затруднительной».[122]

Обе политические партии в США создали законопроекты, чтобы статус беженца для жителей Гонконга, для тех, кто «подвергается преследованию» из-за закона,[107] и законопроект прошел в палата представителей 2 июля наложить санкции на банки США, ведущие дела с Китаем.[123] Названный «Акт об автономии Гонконга», он перейдет к президенту США.[124][125] Британский журналист Саймон Дженкинс написал часть мнения о законе и ответе на него, выражая гордость за демократию, все еще проявляющуюся в Гонконге, но также подтверждая, что даже эти местные активисты демократии давно чувствовали, что Гонконг станет китайским анклавом. Дженкинс предположил, что закон был разрушительным и неизбежным, и единственный подходящий ответ - помочь гонконгцам, которые верят в демократию, уйти.[17] 3 июля Канада объявила, что прекратит экстрадицию людей в Гонконг, прекратит экспорт определенных товаров, включая оружие, в регион и рассмотрит возможность введения новых иммиграционных мер в Гонконг.[126] Совет по делам материковой части Тайваня выпустил официальное предупреждение, в котором тайваньским гражданам рекомендовалось не посещать Китай, Гонконг или Макао в свете нового закона о безопасности, чтобы они не становились второстепенными. Ли Мин-че ".[127] 9 июля Австралия, как Канада, отказалась от сделки об экстрадиции, и как Великобритания, открыв путь к постоянному месту жительства для гонконгцев.[128]

Получив убежище от Великобритании, Саймон Ченг предположил, что он и другие гонконгские активисты демократии могут создать гонконгский парламент в изгнании, который отражал бы настоящие и свободные взгляды жителей Гонконга.[129] Критики говорят, что закон знаменует собой полный захват Пекином Гонконга, которому после передачи было обещано 50 лет «высокой степени автономии».[97][98] Элвин Чунг, ученый-юрист, специализирующийся на проблемах Гонконга в Нью-Йоркский университет Американско-азиатский юридический институт США высказал мнение: «Закон о национальной безопасности был наложен на Гонконг в результате процесса, который никто в Гонконге не имел никакого контроля, с содержанием, к которому никто в Гонконге не причастен. Это должно положить конец этой идее что Гонконг остается автономным в каком-либо смысле ".[97] Защитники прав и ученые-правоведы считают, что закон будет широко использоваться для подавления инакомыслия. Джошуа Розенцвейг, глава китайского отделения Amnesty International, сказал: «Принятие закона о национальной безопасности - болезненный момент для жителей Гонконга и представляет собой величайшую угрозу правам человека в новейшей истории города. С этого момента Китай будет иметь право вводить свои собственные законы в отношении любого подозреваемого в совершении преступления, которого он выбирает ".[97]

CNN также выразил обеспокоенность по поводу свободы слова иностранных СМИ, поскольку несколько компаний, в том числе она сама, Bloomberg, а Агентство Франс-Пресс - имеют азиатскую штаб-квартиру в Гонконге.[122]

Разногласия по статье 38

Высказывались опасения, что статья 38 закона экстерриториальная юрисдикция в отношении всех некитайских граждан, которые некоторые считают криминализацией любой критики КПК или правительства Китая со стороны кого-либо в мире.[130][131][98][2] Введение закона, и в частности статьи 38, заставило людей и международные организации изо всех сил пытаться адаптироваться к растущему экстерриториальному охвату Китая. Ряд организаций полностью закрылся, а исход беженцев из Гонконга увеличился.[132]

Действие настоящего Закона распространяется на правонарушения, предусмотренные настоящим Законом, совершенные против Специального административного района Гонконг из-за пределов Региона лицом, не являющимся постоянным жителем Региона.

— Закон о национальной безопасности Гонконга Глава III, часть 6, статья 38

Тайваньские СМИ сообщили, что гонконгский ученый-юрист Эрик Чунг саркастически заявил, что «8 миллиардов человек должны будут прочитать закон о национальной безопасности», чтобы они не нарушали его, и заявили, что имеют законное право применять его. на кого угодно.[133][134] Американский корреспондент информационного агентства Axios в Китае Бетани Аллен-Эбрахимиан:[135] предположил, что включение статьи 38 в первую очередь нацелено на гонконгскую диаспору и направлено на предотвращение диссидентских организаций внутри гонконгских общин за рубежом.[136]

Закон из-за его широкого спектра затронул гонконгских студентов, проживающих за границей. Некоторые гонконгские студенты, обучающиеся за границей, сообщили, что боялись вернуться домой из-за возможности ареста.[2]

Исполнение

1 июля 2020 года многие протестующие вышли на улицы, несмотря на официальные 1 июля март запрещен полицией.[54] Десять человек были арестованы за нарушение нового закона.[137] Полиция брала образцы ДНК у подозреваемых, арестованных по подозрению в нарушении NSL.[138]

29 июля 19-летний Тони Чанг и трое других бывших членов группы сторонников независимости «Студенческий локализм» были арестованы по подозрению в подстрекательстве к расколу, став первыми политическими фигурами, арестованными таким образом в соответствии с законом о национальной безопасности. Чанг сказал, что похитившие его люди отвезли его в торговый центр, где его телефон был принудительно разблокирован, а затем отправились обыскивать его дом в Юэнь Луне. Позже троих отпустили под залог.[139] 27 октября Чанг был снова арестован и задержан вместе с двумя другими активистами, и 29 октября ему было предъявлено обвинение в нескольких преступлениях, включая обвинение в отделении, связанное с национальной безопасностью. Ему было отказано в залоге.[140]

10 августа Apple Daily основатель Джимми Лай был арестован по обвинению в "сговоре с иностранными державами" вместе с шестью другими людьми, связанными с его предприятием. Next Media. Свыше 200 полицейских сил совершили налет на штаб-квартиру Next Media в Цеунг Кван О. В тот же день активисты Агнес Чоу, Энди Ли, и Уилсон Ли также были арестованы по различным обвинениям в области национальной безопасности.[141] Рейд на Apple Daily вызвал массовую поддержку газеты: стоимость акций Next Media взлетела на 300%, поскольку сторонники газеты скупили акции компании в знак своей поддержки. Другие независимые местные СМИ, сообщавшие о неправомерных действиях правительства за последний год, например: TVMost и i-Cable Communications также наблюдался значительный рост цен на акции, поскольку граждане стекались вкладывать средства в медиа-компании, чтобы выразить свою поддержку свободы прессы.[142]

Учителя подверглись расследованиям за чрезмерную критику полиции, а некоторые курсы, которые могли нарушать новый закон, были отменены. Оппозиционные законодатели опасаются, что если они проголосуют не так, как правительство Пекина, их могут привлечь к ответственности.[143]

5 ноября полиция Гонконга открыла линию оповещения для электронной почты, SMS, а также платформу обмена сообщениями на материке. WeChat, чтобы позволить представителям общественности «предоставлять или сообщать информацию, имеющую отношение к национальной безопасности», согласно веб-сайту полиции. В социальных сетях полиция призвала граждан делиться «информацией, фотографиями, аудио или видео». Анонимность тех, кто сообщает, будет защищена. До внедрения демократический активист Джошуа Вонг высказал мнение, что линия будет подвержена злоупотреблениям и побудит граждан «стучать» друг на друга.[144] К утру 6 ноября полиция сообщила, что получила более 2500 информационных сообщений.[145]

Международные ордера

31 июля, по сообщениям китайских государственных СМИ, полиция Гонконга выдала ордера на арест шести активистов за пределами Гонконга со ссылкой на подозрения в нарушении закона. Это Натан Лоу, который покинул Гонконг до вступления в силу NSL; Саймон Ченг, бывший сотрудник британского консульства в Гонконге, который был задержан ОВО и предположительно подвергался пыткам и которому было предоставлено убежище в Соединенном Королевстве; Рэй Вонг, который избежал залога и получил убежище в Германии в мае 2018 года; и активисты, выступающие за независимость Уэйн Чан и Honcques Laus.[146][147] Также в розыске находится Самуэль Чу, сын преподобного Чу Ю-мин, натурализованный американский гражданин, возглавляющий Гонконгский совет по демократии в Вашингтоне. Он отреагировал, заявив, что полиция Гонконга преследует 25-летнего гражданина США за лоббирование собственного правительства, предупредив, что, хотя он первый, он не будет последним некитайским гражданином, которого запугивают таким образом.[146][148]

11 августа, на следующий день после ареста Джимми Лая по закону, Финн Лау, бывший дипломированный геодезист, проживающий в Соединенном Королевстве и известный как изобретатель концепции «Лам Чау ”, Был объявлен в розыск полицией Гонконга в соответствии с законом о национальной безопасности.[149][150]

Оценка воздействия закона правительствами Гонконга и материкового Китая

В интервью материковой газете Коммерческий Daily опубликованном 19 октября, исполнительный директор Гонконга Кэрри Лам положительно отозвалась о влиянии закона о национальной безопасности и о ходе интеграции Управление охраны национальной безопасности CPGNSO с полицией Гонконга и Министерством юстиции. Далее она сказала, что первым «мгновенным результатом» закона было «восстановление социальной стабильности».[151]Во время визита Лама в Пекин старший вице-премьер и член Политбюро Хан Чжэн 7 ноября похвалила ее администрацию за достижение «заметных результатов» в «выполнении закона о национальной безопасности и обеспечении стабильности гонконгского общества».[152]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Лам, Кэрри (30 июня 2020 г.). «Обнародование национального закона 2020 года» (PDF). Правительственный вестник специального административного района Гонконг (на китайском языке). 24 (44). Получено 1 июля 2020.
  2. ^ а б c Бристоу, Майкл (9 ноября 2020 г.). «Закон о безопасности Гонконга: почему студенты за границей его боятся». BBC News (www.bbc.com). Получено 9 ноября 2020.
  3. ^ «Основной закон - Глава 2». Правительство Гонконга. В архиве из оригинала 29 июля 2010 г.. Получено 20 марта 2018.
  4. ^ а б c Фу, Хуалинг; Петерсен, Кэрол Дж .; Янг, Саймон Н.М. (2005). Национальная безопасность и основные свободы: статья 23 Гонконга под пристальным вниманием. Издательство Гонконгского университета. п. 306.
  5. ^ а б c d е ж грамм Монитор по правам человека Гонконга. «Палата общин - Иностранные дела - Протоколы доказательств». Парламентские отчеты. Получено 4 июн 2020.
  6. ^ а б c d е ж грамм Weisenhaus, Дорин (май 2014 г.). Закон о СМИ Гонконга: руководство для журналистов и профессионалов СМИ. Глофчески, Рик; Ян, Мей Нин (Расширенное второе изд.). Гонконг. ISBN  978-988-8208-09-8. OCLC  880666954.
  7. ^ а б Ян, Уильям (28 мая 2020 г.). "Гонконг лишают прав'". Deutsche Welle. Получено 10 июн 2020.
  8. ^ Ган, Нектар (23 мая 2020 г.). «Закон о национальной безопасности приближается к Гонконгу. Вот как его использовали для подавления инакомыслия в Китае». CNN. В архиве из оригинала 23 мая 2020 г.. Получено 23 мая 2020.
  9. ^ Димблби, Джонатан (1997). Последний губернатор. ISBN  0-316-18583-3.
  10. ^ Ли, Панг-квонг (1997). Политический порядок и переход власти в Гонконге. Издательство Китайского университета. п. 180.
  11. ^ а б c d е Вонг, Ю-чунг (2008). Одна страна, две системы в кризисе: трансформация Гонконга после передачи власти. Lexington Books. С. 69–70.
  12. ^ Лорд, Париж; Лау, Канникс (2 июля 2003 г.). «500 000 человек выражают гнев на« упорных »правителей». Стандарт. Архивировано из оригинал 30 апреля 2008 г.. Получено 11 января 2007.
  13. ^ «Огромный протест заполняет улицы HK». CNN. 2 июля 2003 г. В архиве из оригинала 17 февраля 2020 г.. Получено 25 мая 2020.
  14. ^ «Закон о безопасности Гонконга: что это такое и вызывает ли это беспокойство?». Новости BBC. 29 мая 2020. Получено 1 июня 2020.
  15. ^ Чунг, Тони; Лам, Джеффи; Нг, Джойс; Чунг, Гэри (7 ноября 2016 г.). «Hong Kong будет двигаться по спорному закону, безопасности, CY Leung говорит, что Пекин бары независимости активистов Legco». Южно-Китайская утренняя почта. В архиве из оригинала 2 февраля 2018 г.. Получено 20 марта 2018.
  16. ^ Чунг, Тони (15 апреля 2018 г.). «Гонконг -« единственное место в мире, где нет закона о национальной безопасности », - говорит начальник офиса связи». Южно-Китайская утренняя почта. В архиве с оригинала 18 апреля 2018 г.. Получено 17 апреля 2018.
  17. ^ а б Дженкинс, Саймон (2 июля 2020 г.). «Великобритания не может защитить Гонконг от Китая - но может поступить правильно со своим народом». Хранитель. Получено 2 июля 2020.
  18. ^ Айвз, Майк (1 июня 2019 г.). "Что такое закон об экстрадиции Гонконга?". Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 6 июля 2020.
  19. ^ «Лидер Гонконга отзывает закон об экстрадиции и создает платформу для изучения причин протеста». Южно-Китайская утренняя почта. 4 сентября 2019. В архиве из оригинала 4 сентября 2019 г.. Получено 22 мая 2020.
  20. ^ а б Чунг, Гэри (21 мая 2020 г.). «Пекин теряет терпение и продвигает закон о национальной безопасности Гонконга». Южно-Китайская утренняя почта. В архиве из оригинала 21 мая 2020 г.. Получено 22 мая 2020.
  21. ^ а б c d Лили Куо (29 мая 2020 г.). «Китай угрожает« контрмерами »Великобритании из-за кризиса в Гонконге». Хранитель. Получено 3 июн 2020.
  22. ^ Дэвидсон, Хелен (15 апреля 2020 г.). «Высокопоставленный чиновник Китая в Гонконге настаивает на принятии закона о национальной безопасности». Хранитель. Получено 20 июля 2020.
  23. ^ Дэвидсон, Хелен (18 июня 2020 г.). «Китай вносит законопроект о безопасности Гонконга в знак своего намерения ускорить принятие закона». Хранитель. Получено 19 июн 2020.
  24. ^ «Закон Китая требует от Гонконга как можно скорее ввести в действие правила национальной безопасности». Рейтер. 21 мая 2020.
  25. ^ Статья 3 Решения Всекитайского собрания народных представителей о законодательстве Гонконга о национальной безопасности
  26. ^ Юань, Данг (22 мая 2020 г.). «Мнение: Пекин играет мускулами в Гонконге». DW Новости. Получено 1 июня 2020.
  27. ^ Шум, Михаил (4 мая 2020 г.). «Там говорит о подходящем времени для статьи 23». Стандарт. Получено 1 июня 2020.
  28. ^ Вонг, Рэйчел (29 июля 2020 г.). «4 бывших члена студенческой группы, выступающей за независимость, арестованы по подозрению в« подстрекательстве к отделению »в соответствии с законодательством Гонконга о безопасности». Свободная пресса Гонконга HKFP.
  29. ^ Лау, Джек (30 сентября 2020 г.). «Закон о национальной безопасности Гонконга: на данный момент арестовано 26 человек, отставка иностранного судьи и отстранение учащегося средней школы до третьего месяца». Южно-Китайская утренняя почта. Получено 14 октября 2020.
  30. ^ а б c d «3 горячих точки, которые могут перевернуть американо-китайскую« холодную войну »». Дипломат. Получено 5 июн 2020.
  31. ^ "Брайан К. Х. Фонг". Дипломат. Получено 14 июн 2020.
  32. ^ а б c d е Цой, Грейс (12 июня 2020 г.). «Город двух масок переживает новый кризис». Новости BBC. Получено 13 июн 2020. Закон находится в стадии разработки и, вероятно, будет принят в этом месяце.
  33. ^ а б c Винтур, Патрик (11 июня 2020 г.). «Доминик Рааб призывает Китай прислушаться к предупреждениям Великобритании в Гонконге». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 14 июн 2020.
  34. ^ а б c d е Куо, Лили; Браниган, Таня (9 июня 2020 г.). «Как загорелся Гонконг: история радикального восстания». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 10 июн 2020.
  35. ^ а б Данг Юань (8 июня 2020 г.). «Закон о безопасности Гонконга: что на самом деле намеревается сделать Китай?». Deutsche Welle. Получено 10 июн 2020.
  36. ^ «Закон Китая о безопасности меняет свободный правовой ландшафт Гонконга». Рейтер. 1 июля 2020 г.. Получено 2 июля 2020.
  37. ^ «Заявление Гонконгской коллегии адвокатов о Законе Китайской Народной Республики о защите национальной безопасности в Особом административном районе Гонконг» (PDF). Коллегия адвокатов Гонконга. 1 июля 2020 г.. Получено 2 июля 2020.
  38. ^ «Протесты в Гонконге: аресты, когда тысячи людей поют гимн протеста в годовщину столкновений». Хранитель. Агентство Франс-Пресс. 13 июня 2020. ISSN  0261-3077. Получено 14 июн 2020.
  39. ^ а б «Китай принимает закон о безопасности Гонконга, что усиливает опасения за будущее». Аль-Джазира. 30 июнь 2020. Получено 30 июн 2020.
  40. ^ Хо, Келли; Гранди, Том (30 июня 2020 г.). «Демократическая группа Джошуа Вонга Demosisto распускается через несколько часов после принятия закона о безопасности Гонконга». Свободная пресса Гонконга. Получено 18 октября 2020.
  41. ^ «Известный продемократический активист бежит из Гонконга». Новости BBC. 2 июля 2020. Получено 2 июля 2020.
  42. ^ Гонконгцы чистят историю социальных сетей перед лицом закона о безопасности
  43. ^ Ю, Верна (29 мая 2020 г.). "'Карточки не осталось »: жители Гонконга продаются и ищут выход, пока Китай цементирует власть». Хранитель. Получено 30 мая 2020.
  44. ^ Арчибал, Шерил (4 июня 2020 г.). «Спрос на недвижимость в Великобритании может подскочить, поскольку гонконгцы обещали путь к гражданству». Южно-Китайская утренняя почта. Получено 4 июн 2020.
  45. ^ Сим, Дьюи (30 мая 2020 г.). «Закон о национальной безопасности Гонконга стимулирует возобновление интереса к сингапурской собственности». Южно-Китайская утренняя почта. Получено 4 июн 2020.
  46. ^ «Эксклюзив: поддержка протестов против демократии в Гонконге снижается по мере приближения закона о национальной безопасности - опрос». Рейтер. 2 июнь 2020. Получено 5 июля 2020.
  47. ^ "【國 安 法】 調查 指 66% 受訪 者 支持 中央 立法 比上次 增 近 1 成". 頭條 日報. 8 июля 2020.
  48. ^ "港） 國 安 法 ｜ 一國兩制 研究 中心 民調 ： 74% 人 認同 香港 有 責 維護 國 安".
  49. ^ «Прохождение закона о безопасности Гонконга разочаровывает: Цай». RTI Radio Taiwan International (на китайском). Получено 2 июля 2020.
  50. ^ 子 萱, 楊 (30 июня 2020 г.). «Шаг Пекина показывает, что« одна страна - две системы »невыполнима: Цай | The China Post». Получено 2 июля 2020.
  51. ^ «Офис Гонконга открывается, поскольку Цай жалуется на закон - Taipei Times». Тайбэй Таймс. 1 июля 2020 г.. Получено 2 июля 2020.
  52. ^ «Конец« одна страна, две системы »: DPP - Taipei Times». Тайбэй Таймс. 2 июля 2020. Получено 2 июля 2020.
  53. ^ Эверингтон, Кеони. «Закон Гонконга нацелен не только на тайваньцев, но и на всех людей мира: MAC». Новости Тайваня. Получено 2 июля 2020.
  54. ^ а б c d е ж «Гнев, поскольку Китай одобряет закон о безопасности Гонконга». Новости BBC. 30 июнь 2020. Получено 30 июн 2020.
  55. ^ а б c Грэм-Харрисон, Эмма; Куо, Лили; Дэвидсон, Хелен (3 июня 2020 г.). «Китай обвиняет Великобританию в грубом вмешательстве в предложение гонконгского гражданства». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 3 июн 2020.
  56. ^ а б «Великобритания готова пожертвовать соглашением о свободной торговле с Китаем, чтобы защитить жителей Гонконга, - говорит Рааб». Sky News. Получено 3 июн 2020.
  57. ^ Винтур, Патрик (2 июня 2020 г.). «Рааб призывает к альянсу, чтобы заставить Китай отступить из-за Гонконга». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 4 июн 2020.
  58. ^ «Бывшие министры иностранных дел призывают к альянсу по Гонконгу». Новости BBC. 1 июня 2020 г.. Получено 4 июн 2020.
  59. ^ а б c d е ж Винтур, Патрик (17 июня 2020 г.). «G7 призывает Китай пересмотреть новые законы Гонконга о безопасности». Хранитель. ISSN  0261-3077. Архивировано из оригинал 2 июля 2020 г.. Получено 18 июн 2020.
  60. ^ а б c d е Винтур, Патрик; Дэвидсон, Хелен (3 июня 2020 г.). «Борис Джонсон предлагает визу почти 3 млн граждан Гонконга». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 3 июн 2020.
  61. ^ «Великобритания расширит визовые права, если Китай будет придерживаться закона о безопасности Гонконга: BBC». Рейтер. 28 мая 2020. Получено 28 мая 2020.
  62. ^ «Великобритания предлагает гражданство Гонконга». Новости BBC. 1 июля 2020 г.. Получено 1 июля 2020.
  63. ^ Куэнсберг, Лаура (1 июля 2020 г.). «Что стоит за предложением о гражданстве Гонконга?». Новости BBC. Получено 18 июля 2020.
  64. ^ а б c Херст, Дэниел; Дэвидсон, Хелен (3 июня 2020 г.). «Австралия будет« продолжать приветствовать »жителей Гонконга, поскольку растет количество призывов соответствовать предложению Великобритании о безопасном убежище». Хранитель. ISSN  0261-3077. Архивировано из оригинал 3 июля 2020 г.. Получено 4 июн 2020.
  65. ^ «Гонконг | Премьер-министр Австралии». Премьер-министр Австралии. Получено 10 июля 2020.
  66. ^ Багшоу, Эрик (9 июля 2020 г.). «Австралия приостанавливает действие договора об экстрадиции в Гонконге, продлевает срок действия гонконгских виз после введения закона о безопасности». Sydney Morning Herald. Архивировано из оригинал 11 июля 2020 г.. Получено 28 июля 2020.
  67. ^ «Китай приостанавливает действие договоров об экстрадиции Гонконга с Австралией, Великобританией и Канадой». ABC News. 29 июля 2020 г. Архивировано с оригинал 30 июля 2020 г.. Получено 3 августа 2020.
  68. ^ Куо, Лили (28 июля 2020 г.). «Китай прекращает действие договоров Гонконга об экстрадиции с Канадой, Австралией и Великобританией». Хранитель. Архивировано из оригинал 1 августа 2020 г.. Получено 3 августа 2020.
  69. ^ «Новая Зеландия пересмотрит отношения с Гонконгом после принятия нового закона о безопасности». Радио Новой Зеландии. 9 июля 2020 г. Архивировано с оригинал 9 июля 2020 г.. Получено 12 июля 2020.
  70. ^ Маленький, Зейн; Линч, Дженна (9 июля 2020 г.). «Новая Зеландия пересмотрит отношения с Гонконгом после того, как Китай примет разделительный закон о безопасности». Архивировано из оригинал 9 июля 2020 г.. Получено 12 июля 2020.
  71. ^ «Новая Зеландия приостанавливает действие договора об экстрадиции с Гонконгом». Радио Новой Зеландии. 28 июля 2020 г.. Получено 28 июля 2020.
  72. ^ Янг, Одри; Стены, Джейсон (28 июля 2020 г.). «Новая Зеландия приостанавливает действие договора об экстрадиции с Гонконгом - Ардерн говорит, что новый закон не соответствует принципам Новой Зеландии.'". New Zealand Herald. Архивировано из оригинал 28 июля 2020 г.. Получено 28 июля 2020.
  73. ^ «Китай заявляет, что приостанавливает действие соглашения об экстрадиции Гонконга с Новой Зеландией». Вещи. 3 августа 2020 г. Архивировано с оригинал 3 августа 2020 г.. Получено 3 августа 2020.
  74. ^ «Китай принимает ответные меры за приостановление действия договора Новой Зеландии об экстрадиции в Гонконге». Радио Новой Зеландии. 3 августа 2020 г. Архивировано с оригинал 3 августа 2020 г.. Получено 3 августа 2020.
  75. ^ "香港 市民 の 保護 目 指 す 超 党派 の 議員 盟 が 発 足 へ". NHK. 19 июля 2020 г. Архивировано с оригинал 23 июля 2020 г.. Получено 28 июля 2020.
  76. ^ «Японские законодатели предлагают продление визы для Гонконга». Стандарт. 19 июля 2020 г. Архивировано с оригинал 22 июля 2020 г.. Получено 28 июля 2020.
  77. ^ Подача, внутренняя (27 июля 2020 г.). «Японская межпартийная группа может направить наблюдателей за выборами в Гонконг». The Japan Times. Получено 26 августа 2020.
  78. ^ «Экстрадиция». www.moj.go.jp. Получено 26 августа 2020.
  79. ^ "Закон Японии о выдаче" (PDF).
  80. ^ [1]
  81. ^ Делейни, Роберт (10 ноября 2020 г.). «США преследуют больше китайских правительственных чиновников с помощью санкций из-за репрессий в Гонконге». Южно-Китайская утренняя почта / Bloomberg. Получено 10 ноября 2020.
  82. ^ https://www.channelnewsasia.com/news/world/ireland-suspends-extradition-treaty-with-hong-kong-13352814
  83. ^ «HSBC и StanChart поддерживают закон Китая о безопасности для Гонконга». Рейтер. 3 июнь 2020. Получено 4 июля 2020.
  84. ^ «HSBC получает завуалированный упрек со стороны правительства Великобритании по поводу Гонконга». Рейтер. 1 июня 2020 г.. Получено 4 июля 2020.
  85. ^ «Вопросы и ответы: подводные камни предложения британского гражданства Гонконга». Свободная пресса Гонконга. 2 июля 2020. Получено 3 июля 2020.
  86. ^ "Что Борис Джонсон сказал о других странах". Новости BBC. 24 июля 2019 г.. Получено 3 июн 2020.
  87. ^ Винтур, Патрик (3 июня 2020 г.). «Гонконгские визы: почему Великобритания сейчас противостоит Китаю?». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 3 июн 2020.
  88. ^ «Великобритания приостанавливает действие договора об экстрадиции с Гонконгом на фоне возмущения общественности по поводу прав человека в Китае». Вашингтон Пост. Получено 20 июля 2020.
  89. ^ Государственный департамент США. «Выявление иностранных лиц, причастных к размыванию обязательств Китая в соответствии с Совместной декларацией или Основным законом». Архивировано из оригинал 14 октября 2020 г.. Получено 14 октября 2020.
  90. ^ а б «Гонконг: что содержится в предлагаемом Китаем законе о безопасности и почему он потряс мир?». Sky News. Получено 29 июн 2020.
  91. ^ Дэвидсон, Верна Ю. Хелен (10 июня 2020 г.). «Протесты в Гонконге: десятки человек были арестованы по случаю первой годовщины преступления, несмотря на запрет полиции». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 10 июн 2020.
  92. ^ а б Сильвер, Андрей (12 июня 2020 г.). «Спорный закон Гонконга о национальной безопасности беспокоит некоторых ученых». Природа. 582 (7812): 321–322. Bibcode:2020Натура.582..321S. Дои:10.1038 / d41586-020-01693-y. PMID  32546869. S2CID  219700481.
  93. ^ а б c Чунг, Гэри; Вонг, Натали (15 июня 2020 г.). «Пекин оставляет за собой право рассматривать« редкие »дела о национальной безопасности Гонконга». Южно-Китайская утренняя почта. Получено 15 июн 2020.
  94. ^ Хо, Келли (15 июня 2020 г.). "'Я не могла дышать »: полиция Гонконга заявляет, что использование фиксатора шеи при задержании школьницы было в рамках протокола». Свободная пресса Гонконга HKFP. Получено 15 июн 2020.
  95. ^ Реган, Хелен (29 июня 2020 г.). «Китай принимает всеобъемлющий закон Гонконга о национальной безопасности: доклад». CNN. Получено 29 июн 2020.
  96. ^ «Китай принимает закон о безопасности для Гонконга, предоставляя Пекину широкие полномочия - кабельное телевидение». Рейтер. 29 июн 2020. Получено 29 июн 2020.
  97. ^ а б c d Куо, Лили; Ю, Верна (29 июня 2020 г.). «Китай принимает неоднозначный закон о национальной безопасности Гонконга - сообщает». Хранитель. Получено 29 июн 2020.
  98. ^ а б c d Фэн, Эмили. «5 выводов из Закона Китая о национальной безопасности Гонконга». ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР. В архиве из оригинала на 5 июля 2020 г.. Получено 2 июля 2020.
  99. ^ а б c d «Обнародованы подробности закона Китая о национальной безопасности для Гонконга». Аль-Джазира. Получено 30 июн 2020.
  100. ^ а б Куо, Лили; Ю, Верна (30 июня 2020 г.). «Вступает в силу противоречивый закон Гонконга о национальной безопасности». Хранитель. В архиве из оригинала на 5 июля 2020 г.. Получено 5 июля 2020.
  101. ^ а б «Жизнь в тюрьме для любого, кто нарушает новый закон о безопасности Гонконга, введенный Китаем». Sky News. Получено 30 июн 2020.
  102. ^ а б c d «Пожизненное заключение за нарушение закона о безопасности Гонконга». Новости BBC. 30 июнь 2020. Получено 30 июн 2020.
  103. ^ Кросс, Гренвилл (8 июля 2020 г.). «Почему новый закон Гонконга о национальной безопасности включает обязательные минимальные наказания». Южно-Китайская утренняя почта. Получено 13 июля 2020.
  104. ^ Кросс, Гренвилл (29 мая 2020 г.). «Если бы Гонконг ввел в действие законы о национальной безопасности сам по себе, Пекин не вмешался бы». Южно-Китайская утренняя почта. Получено 30 июн 2020.
  105. ^ а б c d «Объяснитель: что вам нужно знать о законе о национальной безопасности Гонконга». Рейтер. 30 июнь 2020. Получено 30 июн 2020.
  106. ^ «Книги в поддержку демократии взяты из библиотек Гонконга». Новости BBC. 5 июля 2020. Получено 5 июля 2020.
  107. ^ а б c d «Первые аресты в соответствии с законом Гонконга о« антипротестах »». Новости BBC. 1 июля 2020 г.. Получено 1 июля 2020.
  108. ^ «Закон о национальной безопасности Гонконга обнародован, вступил в силу 30 июня 2020 г.». Моррисон и Ферстер. 1 июля 2020. В архиве из оригинала 2 июля 2020 г.. Получено 2 июля 2020.
  109. ^ "Краткое изложение законодательства: Закон о национальной безопасности Гонконга". NPC Наблюдатель. В архиве из оригинала 2 июля 2020 г.. Получено 2 июля 2020.
  110. ^ «Китай назначает жесткого начальника службы безопасности Гонконга». Новости BBC. 3 июля 2020 г.. Получено 3 июля 2020.
  111. ^ а б Опубликованы "Правила выполнения статьи 43 Закона Китайской Народной Республики о защите национальной безопасности в Особом административном районе Гонконг" (Пресс-релиз). Правительство Особого административного района Гонконг. 6 июля 2020. Получено 9 июля 2020.
  112. ^ Хо, Келли (6 июля 2020 г.). «Закон о безопасности Гонконга: полиция передала полномочия проводить необоснованные обыски, замораживать активы, перехватывать связь, контролировать Интернет». Свободная пресса Гонконга. Получено 9 июля 2020.
  113. ^ Боукотт, Оуэн (2 июля 2020 г.). «Роль британских судей в апелляционном суде Гонконга находится под пристальным вниманием». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 2 июля 2020.
  114. ^ Дэвидсон, Хелен (2 июля 2020 г.). "'Лозунг «Освободите Гонконг» запрещен, так как протестующие приглушены ». Хранитель. Получено 2 июля 2020.
  115. ^ Ю, Верна; Дэвидсон, Хелен; Куо, Лили (1 июля 2020 г.). «Гонконг: сотни арестованы после вступления в силу закона о безопасности». Хранитель. Получено 1 июля 2020.
  116. ^ Винтур, Патрик (30 июня 2020 г.). «Европейские лидеры осуждают Китай за« достойный сожаления »законопроект о безопасности Гонконга». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 30 июн 2020.
  117. ^ Лоулер, Дэйв. «53 страны, поддерживающие наступление Китая на Гонконг». Axios. Получено 15 июля 2020.
  118. ^ "ID: Годовой отчет - 2-е заседание, очередная 44-я сессия Совета по правам человека". Интернет-телевидение Организации Объединенных Наций. Начало в 15:00 мин.. Получено 15 июля 2020.
  119. ^ Бандурски, Дэвид (9 июля 2020 г.). "Тихая ось Китая по правам человека". Китайский медиа-проект. Получено 2 декабря 2020.
  120. ^ «Гонконг: новый закон о безопасности показывает, что Пекин больше не волнует, что думает мир». Sky News. Получено 30 июн 2020.
  121. ^ Маркус, Джонатан (2 июля 2020 г.). «Гонконгский кризис и новый мировой порядок». Новости BBC. Получено 2 июля 2020.
  122. ^ а б Бочюркив, Майкл (4 июля 2020 г.). «Гонконгу нужны действия со стороны Запада, а не просто слова». CNN. Получено 5 июля 2020.
  123. ^ «США вводят санкции против Гонконга, поскольку страны осуждают новый закон». Новости BBC. 2 июля 2020. Получено 2 июля 2020.
  124. ^ Туми, Пэт (29 июня 2020 г.). «S.3798 - 116-й Конгресс (2019–2020 гг.): Закон об автономии Гонконга». congress.gov. Получено 2 июля 2020.
  125. ^ Шерман, Брэд (1 июня 2020 г.). «H.R.7083 - 116-й Конгресс (2019–2020 гг.): Закон об автономии Гонконга». congress.gov. Получено 2 июля 2020.
  126. ^ «Трюдо приостанавливает действие Гонконгского договора об экстрадиции по закону Китая». Bloomberg. Получено 3 июля 2020.
  127. ^ Эверингтон, Кеони. «Тайваньцев предупредили, чтобы они не ездили в Гонконг, Макао, Китай». Тайвань Таймс. Получено 4 июля 2020.
  128. ^ «Австралия приостанавливает действие договора об экстрадиции Гонконга и предлагает продление визы». Sky News. Получено 9 июля 2020.
  129. ^ «Гонконгские активисты планируют« парламент в изгнании »после того, как Китай примет закон о безопасности». Хранитель. Рейтер. 3 июля 2020. ISSN  0261-3077. Получено 3 июля 2020.
  130. ^ Гилберт, Дэвид. «Китай считает, что может арестовать практически любого на планете за критику коммунизма». Порок. Получено 2 июля 2020.
  131. ^ Ли, Дафна К. «Закон о национальной безопасности Гонконга может подвергнуть опасности иностранных граждан». international.thenewslens.com. Линза новостей. Получено 4 июля 2020.
  132. ^ Повар, Сара. «Через Гонконг Пекин транслирует свои репрессии в мир». thediplomat.com. Дипломат. Получено 21 июля 2020.
  133. ^ Ян, Уильям (1 июля 2020 г.). «Пекин навязал Гонконгу свою правовую систему через закон о национальной безопасности». Середина.
  134. ^ 自由 時報 電子 報 (1 июля 2020 г.). "指 港 Version 國 安 法 充滿 中國 特色 港 大 法律 學者 ： 沒有 最壞 ， 只有 更 壞 - 國際 - 自由 時報 電子 報". Liberty Times (на китайском). Получено 1 июля 2020.
  135. ^ "Бетани Аллен-Эбрагимиан". Axios. Получено 2 июля 2020.
  136. ^ Ллевеллин-Смит, Дэвид (1 июля 2020 г.). «CCP применяет закон о безопасности Гонконга к планете Земля». МакроБизнес. Получено 2 июля 2020.
  137. ^ Куо, Лили; Винтур, Патрик (2 июля 2020 г.). «Гонконг: Китай угрожает ответным ударом Великобритании за предложение гонконгцам». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 2 июля 2020.
  138. ^ «У арестованных гонконгских демонстрантов сдают мазок на ДНК». The Straits Times. 7 июля 2020. Получено 9 июля 2020.
  139. ^ Хо, Келли (31 июля 2020 г.). «Гонконгский подростковый активист Тони Чанг освобожден под залог; ему сказали удалить сообщения в социальных сетях в течение 72 часов после ареста по закону о безопасности». Свободная пресса Гонконга.
  140. ^ Хо, Келли (29 октября 2020 г.). «Суд Гонконга отказывает в освобождении под залог активиста Тони Чанга, обвиненного в отделении по закону о безопасности». Свободная пресса Гонконга. Получено 7 ноября 2020.
  141. ^ «Медиа-магнат Лай арестован по закону о безопасности Гонконга». Новости BBC. 10 августа 2020. Получено 10 августа 2020.
  142. ^ Хо, Келли (10 августа 2020 г.). "'Митинг протеста: цена акций взлетела на 300% после того, как полиция арестовала владельца Apple Daily Джимми Лая и совершила рейд в редакцию новостей ». Свободная пресса Гонконга. Получено 11 августа 2020.
  143. ^ Пекин пытается переделать Гонконг в своем имидже, поскольку Закон о национальной безопасности вступает в силу
  144. ^ Гранди, Том (5 ноября 2020 г.). «Полиция Гонконга запускает линию оповещения о национальной безопасности для WeChat, SMS и электронной почты». Свободная пресса Гонконга. Получено 8 ноября 2020.
  145. ^ Дэвидсон, Хелен (6 ноября 2020 г.). «Горячая линия информаторов Гонконга получает 2500 сообщений в течение нескольких часов». Хранитель. Получено 8 ноября 2020.
  146. ^ а б «Гонконг« ищет ареста »бегущих активистов». 31 июля 2020 г. - через www.bbc.com.
  147. ^ «Полиция Гонконга отдала приказ об аресте Натана Лоу и других активистов в изгнании - государственные СМИ». Свободная пресса Гонконга HKFP / Agence France-Presse AFP. 31 июля 2020.
  148. ^ «Изгнание не защищает от закона о безопасности Гонконга, - говорит диссидент США Сэмюэл Чу, разыскиваемый за« отделение ».'". Свободная пресса Гонконга HKFP / Agence France-Presse AFP. 1 августа 2020.
  149. ^ «Финн Лау, разыскиваемый беглец, арестованный в прошлом году во время движения против экстрадиции, клянется сотрудничать с международным сообществом против Китая». 6 октября 2020 г. - через Dimsum Daily.
  150. ^ "Разыскиваемый гонконгский активист Финн Лау - скрывающийся за безликой личностью" Лаам Каау "- говорит, что он воспользуется любым шансом на выживание и отдаст'". 25 октября 2020 г. - через HKFP.
  151. ^ Хо, Келли (20 октября 2020 г.). «Кэрри Лам из Гонконга говорит, что она« невосприимчива »к критике; приветствует« мгновенные результаты »закона о безопасности». Свободная пресса Гонконга. Получено 7 ноября 2020.
  152. ^ Хо, Келли (6 ноября 2020 г.). «Официальный представитель Пекина высоко оценивает Кэрри Лам из Гонконга за« заметные результаты »в реализации закона о национальной безопасности». Свободная пресса Гонконга. Получено 7 ноября 2020.

внешняя ссылка