Правительства Палестинской автономии, июнь – июль 2007 г. - Palestinian Authority Governments of June–July 2007

В Правительства Палестинской автономии, июнь – июль 2007 г. были серией Палестинская администрация (PA) аварийные шкафы во главе с Салам Файяд установлен президентом Палестины Махмуд Аббас указом президента. Первое правительство Файяда было сформировано 14 июня 2007 года. Несмотря на широкую поддержку международного сообщества, его создание вызвало споры, поскольку оно не было создано в соответствии с Основным законом, который требует утверждения нового правительства Законодательный совет Палестины. Президент Аббас приостановил действие некоторых статей из Основного закона, чтобы позволить кабинетам приводиться к присяге без одобрения PLC.

Чрезвычайные правительства пришли на смену недолговечному ХАМАСу. 2007 Правительство национального единства, который был уволен президентом Аббасом после Захват Хамасом Газы в июне 2007 г.

Правительство Файяда было быстро признано международным сообществом в качестве законного правительства Палестинской автономии. Файяд оставался премьер-министром Рамаллах -основан западное побережье Правительства, пока его не сменил Рами Хамдаллах, который стал премьер-министром Правительство Палестинской автономии, июнь 2013 г..

Полемика

Президентским указом президент Аббас объявил чрезвычайное положение в июне 2007 г. и уволил под руководством Хания 2007 Правительство национального единства, в которую входил Аббас ФАТХ фракция и несколько других партий.[1] Затем он назначил чрезвычайный кабинет и приостановил действие статей Основного закона, чтобы обойти необходимое одобрение PLC.[1][2]

Старшие юристы, написавшие Основной закон, заявили, что президент Аббас превысил свои полномочия, назначив чрезвычайное правительство для замены кабинета, возглавляемого ХАМАС, без одобрения PLC. Хотя он имел право уволить Ханию с поста премьер-министра, закон не давал ему ни права назначать новое правительство без одобрения PLC, ни права приостанавливать действие статей Основного закона.[3] Уволенный кабинет Хании должен был оставаться временным правительством до тех пор, пока Аббас не заручился одобрением ПЛК нового правительства. Более того, указ президента действует 30 дней и может быть продлен только с одобрения PLC. Натан Браун сказал: «Это абсолютно и ясно однозначные черно-белые нарушения. У него нет никаких полномочий назначать чрезвычайное правительство».[2]

График

14 июня 2007 года президент Аббас объявил чрезвычайное положение, распустил возглавляемое ХАМАС правительство ПА национального единства и Салам Файяд было поручено сформировать временное правительство. В тот же день было сформировано чрезвычайное правительство Файяда в составе 16 членов (описываемое как 12-е правительство).[1] Только два члена предыдущего правительства, сам Файяд и Khouloud Daibes, сохранили свои портфели в новом правительстве.[4]

Правительство Файяда было немедленно признано международное сообщество как законное правительство Палестинской автономии,[5] Международное сообщество бойкотировало предыдущие правительства, возглавляемые ХАМАС, и отвлекло международная помощь напрямую Аббасу или гуманитарным организациям. Тем не менее, они были готовы работать с новым правительством ПА.[6][7][8]

Согласно Хьюман Райтс Вотч Согласно сообщению, правительство приказало бойкотировать службы безопасности, судебные органы и другие государственные органы в Газе и приказало своим сотрудникам оставаться дома и не ходить на работу, если они хотят получить зарплату. Президент Аббас и ФАТХ поддержали Закрытие границы Израиля с сектором Газа и ограничения на поставку электроэнергии и топлива.[9] В соответствии с Сотрудники службы безопасности Палестины на Западном берегу Израиль с июня 2007 г. помогал им в их общая борьба против ХАМАС. В сотрудничество с Израилем породили среди палестинцев на Западном берегу общее мнение, что силы президента Аббаса являются «субподрядчиком оккупации». Кроме того, в отчете Human Rights Watch говорится, что серьезные нарушения прав человека были совершены новым правительством, но также и Правительство ХАМАСа в Газе.[9]

13 июля 2007 года чрезвычайное положение истекло в соответствии с Основным законом, и президент Аббас издал новый указ о сохранении чрезвычайного положения. Правительство Файяда продолжало функционировать как временное правительство.[10]

22 июля 2007 года премьер-министр Файяд представил свое правительство (описанное как 13-е правительство) на утверждение PLC.[10] Файяд также представил принципы и цели своего правительства и подчеркнул, что его правительство будет основано, в частности, на Арабская мирная инициатива и ″ все соответствующие международные резолюции ″, и что правительство будет соблюдать соглашения, заключенные с Израилем.[10] Второе правительство Файяда было идентично первому правительству Файяда от 14 июня.[11] Однако, поскольку требование кворума PLC не могло быть выполнено, поскольку члены ХАМАС бойкотировали PLC, одобрение было дано на «внеочередной» сессии.

Члены Правительства

Июнь-июль 2007 г. [4][11]

МинистрОфисПартия
1Салам Файядпремьер-министр, Иностранные дела, ФинансыТретий путь
2Абдул аль-Раззак аль-Яхия
(Абдель Раззак Эль-Йехья)		Интерьер, Гражданские вопросыНезависимый
3Зиад аль-БандакМестное правительствоНезависимый
4Khouloud DaibesТуризм, по делам женщинНезависимый
5Камаль ХассунехЭкономика, общественные работы, телекоммуникацииНезависимый
6Ламис аль-АламиОбразованиеНезависимый
7Самир АбдуллаПланирование, ТрудНезависимый
8Фатхи Абу МаглиЗдоровьеНезависимый
9Рияд аль-МалкиИнформацияБывший НФОП
10Джамал БаватнеВакфНезависимый
11Машхур Абу ДаккаТранспортНезависимый
12Ашраф аль-АджрамиПо делам заключенныхНезависимый
13Махмуд ХаббашСельское хозяйство, социальные вопросыНезависимый, Экс-ХАМАС
14Али ХашаансправедливостьНезависимый
15Ибрагим АбрашКультураНезависимый
16Тахани Абу ДаккаМолодежь и спортНезависимый

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c Указы Президента, изданные в июне - июле 2007 г.. JMCC, архивировано 12 октября 2007 г.
  2. ^ а б Создатели палестинской конституции бросают вызов Аббасу. Адам Энтус, Рейтер, 8 июля 2007 г.
  3. ^ ТЕКСТ - Мнение юриста, составившего палестинский закон. Рейтер, 8 июля 2007 г.
  4. ^ а б Список кабинета министров ПА - чрезвычайное правительство июнь 2007 г. - июль 2007 г. (12-е правительство). JMCC, архив 18 августа 2007 г.
  5. ^ Аббас назначил нового премьер-министра Палестины. BBC, 15 июня 2007 г.
    «Группа посредников на Ближнем Востоке, известная как« квартет »- США, ООН, ЕС и Россия - заявила о своей« полной поддержке »г-на Аббаса, пресс-секретаря главы внешнеполитического ведомства ЕС Хавьера Соланы».
  6. ^ США сняли эмбарго с Палестинской автономии, чтобы поддержать ФАТХ. Хелен Купер, International Herald Tribune, 19 июня 2007 г.
  7. ^ ЕС спонсирует чрезвычайное палестинское правительство. Люсия Кубосова, наблюдатель от ЕС, 19 июня 2007 г.
  8. ^ Израиль поддержит Аббаса миллионами от налогов. Изабель Кершнер, New York Times, 25 июня 2007 г.
  9. ^ а б Внутренняя борьба - нарушения прав палестинцев в Газе и на Западном берегу, стр.15-16. Хьюман Райтс Вотч, июль 2008 г. Здесь доступно.
  10. ^ а б c Платформа Правительства 13 июля 2007 г.. JMCC, 22 июля 2007 г.
  11. ^ а б Список кабинета министров ПА - июль 2007 г. (13-е правительство). JMCC, архивировано 4 октября 2007 г.