Премьер-министр Палестинской национальной администрации - Prime Minister of the Palestinian National Authority

В премьер-министр Палестинской национальной администрации была позиция официального глава правительства из Правительство Палестинской автономии, который работал с 2003 по январь 2013 года, когда он был официально преобразован в Государство Палестина. Некоторые до сих пор ссылаются на должность премьер-министра сектора Газа как премьер-министра Палестинская национальная администрация.

Канцелярия премьер-министра была создана в 2003 году для управления повседневной деятельностью Палестинский правительство, которое ранее выполнялось Ясир Арафат. Такая позиция возникла из-за того, что и Израиль, и Соединенные Штаты отказались вести прямые переговоры с Арафатом. Однако исполнительная структура правительства находилась под президент Палестинской национальной администрации.

История

Первым премьер-министром Палестинской национальной администрации был Махмуд Аббас. Он был выдвинут 19 марта 2003 года президентом Арафатом. 29 апреля Законодательный совет Палестины одобрил назначение и его правительство.^[1][2] Краткосрочное правление Аббаса было отмечено борьбой за власть с Арафатом за контроль над Палестинская служба безопасности, а Арафат отказался передать контроль Аббасу. Проблема была критической, потому что Дорожная карта мира План требовал от палестинской стороны прекратить насильственные атаки различных палестинских боевиков, что Арафат отказался сделать. Аббас ушел с поста премьер-министра 6 сентября 2003 года, сославшись на отсутствие поддержки со стороны Израиля и США, а также на «внутреннее подстрекательство» против его правительства.^[3][4]

За Аббасом в офисе последовал Ахмед Курей, который как спикер Законодательного совета Палестины стал исполняющим обязанности премьер-министра. Арафат выдвинул кандидатуру Курея на пост премьер-министра, который 10 сентября согласился сформировать «чрезвычайное правительство».^[5][6] На следующий день Курей решил сформировать полное правительство, а не урезанное.^[7][8] Арафат назначил Курея премьер-министром 5 октября 2003 года указом президента, и Чрезвычайное правительство Курея из восьми человек был приведен к присяге 9 октября. ПЛК, в котором доминируют ФАТХ, отказал в вотуме доверия правительству. Арафат и Курей были в противостоянии из-за разделения между ними полномочий в области безопасности, по сути, из-за вопроса о контроле над палестинскими службами безопасности, который был тем же вопросом, который привел к отставке Аббаса. Другой проблемой было сопротивление Арафата выдвижению Кури на пост генерала Насера ​​Юсефа. Министр внутренних дел кто будет контролировать силы безопасности.^[9] 4 ноября, когда истекал срок полномочий чрезвычайного правительства, они согласились, чтобы Курей оставался на временной основе.^[9] 12 ноября 2003 года временное правительство сменил Правительство Курея 2003 года, что было подтверждено PLC. Хакам Балави, названный «лоялистом» Арафата, был назначен министром внутренних дел под контролем сил безопасности. После смерти Арафата в ноябре 2004 г. и последующей победы Махмуда Аббаса в Президентские выборы в Палестине в январе 2005 г., который был бойкотирован ХАМАС, Курею было предложено продолжить свой пост и сформировать новое правительство, которое состоялось 24 февраля 2005 года. 15 декабря 2005 года Курей ушел в отставку, и Набил Шаат, заместитель премьер-министра, стал исполняющим обязанности премьер-министра. Однако Шаат потерял это положение девять дней спустя, когда Курей вернулся в офис.

ХАМАС решительно выиграл Выборы в PLC состоялись 25 января 2006 г.. Курей подал в отставку, но по просьбе президента Аббаса оставался исполняющим обязанности премьер-министра до 19 февраля 2006 года. Исмаил Хания ХАМАС был назначен премьер-министром 16 февраля 2006 г., а новое правительство было официально представлено Аббасу 20 февраля. правительство во главе с Ханией был приведен к присяге 29 марта 2006 года. Однако борьба за власть между президентом Аббасом и новым правительством возникла из-за охранные услуги. Аббас сделал связанного с ФАТХом Рашида Абу Шбака главой трех ветвей Палестинская служба безопасности, с полномочиями нанимать и увольнять офицеров в трех отделениях безопасности, в обход полномочий министра внутренних дел ХАМАС Саид Сейям. Аббас также приказал координировать все дипломатические заявления и сделки с ФАТХом. Организация Освобождения Палестины, а не министр иностранных дел ХАМАС Махмуд Захар.^[10][11] Хания также возглавляла Правительство Единства сформировано 17 марта 2007 г., который был одобрен PLC.^[12] Однако после Захват Хамасом Газы, правительство было отправлено в отставку президентом Аббасом 14 июня 2007 года.

Аббас объявил чрезвычайное положение и 15 июня назначен правительство на случай чрезвычайной ситуации во главе с Салам Файяд и приостановили действие статей Основного закона, чтобы обойтись без необходимого одобрения PLC.^{[13][14][15][16]} 13 июля 2007 года чрезвычайное положение истекло в соответствии с Основным законом, и президент Аббас издал новый указ о сохранении чрезвычайного положения. Правительство Файяда продолжало функционировать как временное правительство.^[17] 22 июля 2007 года премьер-министр Файяд представил свое правительство на утверждение PLC. Поскольку требование кворума не могло быть выполнено, поскольку члены ХАМАС бойкотировали ПЗС, одобрение было дано на «внеочередной» сессии.

Между тем, Хания и ХАМАС отказались принять отставку и заявили, что по-прежнему являются законным правительством Палестинской автономии. Основанием для возражения было то, что в соответствии с Основным законом президент может уволить действующего премьер-министра, но не может назначить замену без одобрения PLC (который контролировался ХАМАС), и до тех пор, пока новый премьер-министр не будет должным образом После назначения уходящий премьер-министр возглавляет временное правительство.

Срок

Премьер-министр назначается президент Палестинской национальной администрации и не избирается напрямую Палестинским Законодательным советом или палестинскими избирателями.^{[нужна цитата ]} Президент может уволить премьер-министра в любой момент. Однако Основной закон требует, чтобы новый премьер-министр и его правительство представлялись в Законодательный совет Палестины для утверждения или утверждения. В случае возникновения вакансии в должности спикер Законодательного совета Палестины становится исполняющим обязанности премьер-министра. Если чрезвычайное правительство формируется указом президента, оно действует только 30 дней.^[9] Президент может назначить исполняющего обязанности премьер-министра до формирования нового правительства.^[9] Премьер-министры, назначаемые на временной, временной или чрезвычайной основе, не нуждаются в получении одобрения или подтверждения PLC.

В отличие от канцелярии премьер-министра во многих других странах, премьер-министр Палестины не обязан быть членом законодательная власть в то время как в офисе. Напротив, кандидатура выдвигается президентом самостоятельно с учетом политической ситуации на тот момент. Однако после международных санкций против правительства во главе с ХАМАС, которая признана террористической организацией несколькими ключевыми странами, в период с 2006 по 2007 год президент Аббас вместо этого назначил премьер-министром с 2007 года экспертов, которые наблюдатели считали достаточно независимыми от партийных интересов.

Список премьер-министров (2003–2013)

Смотрите также: Премьер-министр Государства Палестина

Нет.	Портрет	Имя (Рождение – Смерть)	Срок полномочий		Партия
1		Махмуд Аббас (р. 1935 г.)	19 марта 2003 г.	6 сентября 2003 г.	ФАТХ (Организация Освобождения Палестины )
2		Ахмед Курей (р. 1937)	7 октября 2003 г.	15 декабря 2005 г.	ФАТХ (Организация Освобождения Палестины )
—		Набил Шаат (р. 1938) Исполняющий обязанности премьер-министра	15 декабря 2005 г.	24 декабря 2005 г.	ФАТХ (Организация Освобождения Палестины )
(2)		Ахмед Курей (р. 1937)	24 декабря 2005 г.	29 марта 2006 г.	ФАТХ (Организация Освобождения Палестины )
3		Исмаил Хания (р. 1963)[18]	29 марта 2006 г.	2 июня 2014 г. (оспорена с 14 июня 2007 г.)	ХАМАС
4		Салам Файяд (р. 1952 г.)[19]	15 июня 2007 г.	6 января 2013 г. (стал Премьер-министр Государства Палестина )	Третий путь

6 января 2013 г. Палестинская национальная администрация был официально преобразован^{[нужна цитата ]} в Государство Палестина, и должность премьер-министра Палестинской национальной администрации стала премьер-министр Государства Палестина.^{[нужна цитата ]}

Смотрите также

• Палестинский портал

• Председатель Организации освобождения Палестины
• Президент Государства Палестина
• Президент Палестинской национальной администрации
• Спикер Законодательного совета Палестины
• Руководители палестинских институтов

Рекомендации

1. Арафат выбирает палестинского премьер-министра. CNN, 6 марта 2003 г.
2. Инаугурационная речь - премьер-министр Палестины Махмуд Аббас. MidEastweb, 29 апреля 2003 г.
3. Профиль: Махмуд Аббас. Дэн Перри, Associated Press / Guardian, 6 сентября 2003 г.
4. «Палестинский премьер-министр Аббас уходит в отставку». CNN. 6 сентября 2003 г.
5. Предупреждение США, поскольку Курей принимает на себя роль премьер-министра. Sky News, 10 сентября 2003 г.
6. Том Лэнсфорд,Политический справочник мира 2014, п. 1631 г. (предпоследний абзац). CQ Press, март 2014 г.
7. Выдержки: заявление кабинета безопасности Израиля. BBC, 11 сентября 2003 г.
8. Кабинет министров Израиля голосует за изгнание Арафата, но откладывает действия. PBS, 11 сентября 2003 г.
9. Премьер-министр Палестины пропустил срок для нового кабинета министров. Агентства / China Daily, 5 ноября 2003 г.
10. Лидер палестинцев ХАМАС сталкивается с множеством проблем. The New York Times, 6 апреля 2006 г.
    «Израиль отказывается пропустить представителей ХАМАСа между Западным берегом и сектором Газа, в дополнение к другим шагам, направленным на усиление его изоляции».
11. Министры ХАМАС отказались от членства в Движении за умиротворение США и Израиля. Arnon Regular, "Гаарец", 7 апреля 2006 г.
12. Выступление премьер-министра Хании перед PLC 17 марта 2007 г.. JMCC. Архивировано 4 октября 2009 года.
13. Указы Президента, изданные в июне - июле 2007 г.. JMCC, заархивировано 12 октября 2007 г.
14. «Аббас распускает правительство Палестины после войны ХАМАС-ФАТХ». Fox News. 14 июня 2007 г.. Получено 14 июн 2007.
15. Левинсон, Чарльз; Мэтью Мур (14 июня 2007 г.). «Аббас объявляет чрезвычайное положение в Газе». Дейли Телеграф. Лондон. Получено 14 июн 2007.
16. «Аббас увольняет возглавляемое Хамасом правительство». Новости BBC. 14 июня 2007 г.. Получено 14 июн 2007.
17. Платформа Правительства 13 июля 2007 г.. JMCC, 22 июля 2007 г.
18. Премьер-министр Палестинского национального органа правительства в секторе Газа
19. Премьер-министр Палестинской национальной администрации правительства на Западном берегу

внешняя ссылка

• Арафат против Аббаса. Еженедельник Аль-Ахрам, 17–23 июля 2003 г., выпуск № 647
• Официальный сайт канцелярии премьер-министра (Западный берег) (по-арабски)
• Официальный сайт канцелярии премьер-министра (сектор Газа) (по-арабски)