Палестинцы в Ираке - Palestinians in Iraq

Палестинцы в Ираке
Ирак Палестина Locator.svg
  Палестина  Ирак
Всего населения
От 10 000 до 13 000
Регионы со значительным населением
Багдад, Басра, Мосул, Baqubah
Языки
Палестинский арабский, Иракский арабский
Религия
Преимущественно Сунниты Мусульмане с некоторыми Христиане (по большей части Римский католик ).
Родственные этнические группы
Палестинский народ

Палестинцы в Ираке люди из Палестинский происхождение, большинство из которых проживали в Ирак после того, как они были перемещены в 1948.[1] До 2003 года в Ираке проживало около 34 000 палестинцев, в основном в Багдаде. Однако с 2003 г. Война в Ираке, эта цифра находится между 10 000–13 000, хотя точную цифру определить трудно.[2][3][4] Положение палестинцев в Ираке ухудшилось после падения Саддам Хусейн и особенно после бомбардировки Мечеть Аль-Аскари в 2006 году.[нужна цитата ] С тех пор, когда обстановка в Ираке обострилась, они стали объектом преследований и насилия со стороны шиитских боевиков. Партия Баас правило.[5] В настоящее время несколько сотен палестинцев из Ирака живут в приграничных лагерях после того, как им отказали во въезде в соседние Иордания и Сирия. Остальные были переселены в третьи страны.[6]

История

Рождение палестинской общины в современном Ираке датируется 1948 годом, когда иракская армия, воевавшая в Палестине, вернулась в Багдад с группой палестинцев, которые были вынуждены покинуть свои дома в Хайфе и Яффо.[7] Кроме того, некоторые жители палестинских деревень были насильно призваны вторгшейся иракской армией, и им и их семьям было разрешено переселиться в Ирак.[8] После 1967 война с Израилем, вторая большая волна палестинцев искала убежище в Ираке.[7] Третья и последняя волна произошла в 1991 году после вторжения Ирака в Кувейт, когда палестинцы, жившие в Кувейте, бежали.[7] На протяжении многих лет было также много палестинцев, которые приехали в Ирак в поисках работы. До 2003 г. в Ираке проживало около 25 000 зарегистрированных палестинских беженцев.[9]В декабре 2010 года в Ираке оставалось около 10 000 палестинцев, большинство из которых проживали в Багдаде и его окрестностях.[10]

При Саддаме Хусейне

Ирак не подписал Женевскую конвенцию 1951 года о защите беженцев. Иракские власти никогда не предоставляли палестинцам официальный статус, но им была предоставлена ​​определенная защита и помощь со стороны иракского правительства в соответствии с Касабланкским протоколом Лиги арабских государств 1965 года.[11] Во время правления Саддама Хусейна с палестинцами в целом обращались справедливо.[нужна цитата ] Им предоставили вид на жительство, полный доступ к государственным услугам, включая здравоохранение и образование, а также разрешили работать.[нужна цитата ] Правительство также выдало специальные проездные документы для палестинских беженцев, позволяющие им свободно перемещаться по Ираку, но чрезвычайно затрудняющие выезд из страны.[7] Некоторые политические и сектантские образования заявляют, что баатистский режим относился к палестинцам благосклонно.[9] Правительство построило специальные жилые комплексы и предоставило палестинцам жилье в значительной степени субсидируемое.[7] Палестинцы также освобождены от военной службы, и палестинским студентам также предоставляются стипендии, позволяющие им учиться в некоторых университетах.[12] В годы экономических санкций в 1990-х правительство Ирака заморозило арендную плату, вынудив иракских домовладельцев сдавать свои квартиры палестинцам всего за 1 доллар в месяц. Это также было причиной неприязни иракцев к палестинцам.[12]

Во время санкций ООН против Ирака

Палестинцы очень сильно пострадали в результате санкций ООН против Ирака (1990–2003 гг.). Совет революционного командования Саддама Хусейна постановил, что палестинцам нельзя разрешать инвестировать в компании и нельзя разрешать инвестировать в любой вид предпринимательского бизнеса. Они должны были получить специальные разрешения на вступление в брак с иракцами, а палестинцы, чьи иракские матери не могли унаследовать своих матерей. Палестинцам не разрешалось жить в районах, близких к международным границам, и не разрешалось работать в районах, чувствительных к безопасности. Палестинцы также оказались в ловушке внутри Ирака из-за того, что санкции ООН не позволяли путешествовать по воздуху в Ирак и из него, и потому что соседи Ирака не разрешали палестинцам въезжать в свои страны.

Палестинцам также разрешили присоединиться к поддерживаемой режимом Партия Баас им не разрешали присоединяться к традиционным палестинским политическим организациям.

Преследования в послевоенном Ираке

После падения режима Саддама Хусейна в апреле 2003 года палестинцы в Ираке подверглись дискриминации, межконфессиональному насилию.[нужна цитата ] и безжалостное убийство иракским правительством[нужна цитата ] и различные группы ополченцев.[нужна цитата ] Такие палестинские районы, как аль-Доура, аль-Хуррийя и аль-Баладийят в Багдаде, также подверглись бомбардировкам и нападениям.[13] В отчете УВКБ ООН от 2007 года содержится подробная информация о насилии и преследованиях палестинцев в Ираке, включая похищения, нападения, пытки со стороны как неизвестных групп боевиков, так и Министерства внутренних дел Ирака, а также гибель многих палестинских женщин, мужчин и детей. .[14]

Правительственная политика

При новоизбранном правительстве Ирака палестинцев лишали вида на жительство и заставляли регистрироваться в Министерстве внутренних дел каждый месяц.[нужна цитата ] Это оказалось чрезвычайно опасным, и страх быть застреленным при входе в министерство или выходе из него удерживает многих палестинцев от получения права на проживание в Ираке.[нужна цитата ] Кроме того, Хьюман Райтс Вотч сообщила, что сотрудники Министерства внутренних дел произвольно арестовывали, избивали, пытали, а в некоторых случаях и насильственно исчезли палестинских беженцев.[7]

Взрыв мечети Аль-Аскари

После бомбардировки Мусульманин-шиит Мечеть Аль-Аскари в городе Самарра положение палестинцев, проживающих в Ираке, значительно ухудшилось, поскольку они стали козлами отпущения, синонимами «террористов» и «повстанцев».[нужна цитата ] Хьюман Райтс Вотч сообщила, что в середине марта неизвестная группа ополченцев, называющая себя «Бригады Судного дня», распространяла в палестинских кварталах листовки, обвиняя палестинцев в сотрудничестве с повстанцами и заявляя следующее: «Мы предупреждаем, что уничтожим всех вас. если вы не покинете этот район навсегда в течение десяти дней ". Великий аятолла Али ас-Систани выпустил фетва в апреле 2006 г., запрещая любые нападения на палестинцев. Однако масса убийств и угроз смертью привели палестинскую общину в «шоковое состояние» и вынудили тысячи людей покинуть страну, согласно данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН).[7]

Палестинцы бегут из Ирака

Карамадур

После 2003 года большинство палестинцев были убиты или бежали в соседние страны Сирия и Иордания, ни одна из которых не подписала Женевскую конвенцию 1951 года, хотя каждая страна безоговорочно придерживается Касабланкского протокола 1965 года.[15] Несмотря на восхитительную щедрость и гостеприимство Сирии и Иордании по отношению к тысячам иракцев и их многочисленному и хорошо интегрированному населению палестинцев, обе страны закрыли свои границы для палестинцев, прибывающих из Ирака. В результате многие оказались в ужасных условиях в пограничных лагерях, таких как Аль-Валид или Аль-Карама, оба из которых расположены в «нейтральной зоне» недалеко от границ, разделяемых с Сирией и Иорданией. У других не было выбора, кроме как вернуться в города Багдад и Мосул. В 2007 году УВКБ ООН опубликовало «Руководящие принципы оценки потребностей в международной защите лиц, ищущих убежища из Ирака», в которых говорилось, что многие арабские беженцы (включая палестинцев) «… не имеют действительных документов, что ограничивает их свободу передвижения, доступ к услугам и предоставлению убежища. им грозит задержание и, возможно, высылка. Таким образом, при рассмотрении заявлений о предоставлении статуса беженца лиц, которые ранее были беженцами в Ираке, текущая ситуация в Ираке такова, что «эффективная защита» в стране, как правило, недоступна ».[16]

Иордания

Палестинские девушки застряли возле иракско-иорданской границы

В Иордании находится самое большое количество беженцев по отношению к общей численности населения в мире, а также самое большое количество палестинских беженцев в соответствии с мандатом Агентства Организации Объединенных Наций для помощи и организации работ (БАПОР). Конституция Иордании 1952 года запрещает выдачу «политических беженцев… по причине их политических убеждений или защиты свободы».[17] Кроме того, правительство подписало Меморандум о взаимопонимании с УВКБ ООН в 1998 году, подчеркнув свое согласие с определением беженца и обязательством невысылка.[18] Исторически сложилось так, что иорданское правительство предоставило полное гражданство подавляющему большинству палестинских беженцев, в то время как БАПОР управляет помощью и предоставляет услуги в области здравоохранения и образования тем, кто живет в лагерях беженцев.[19] Его политика по отношению к иракцам менее ясна. В настоящее время, по оценкам правительства, в Иордании проживает от 450 000 до 500 000 иракцев, хотя только 31 000 из этих иракцев зарегистрированы в УВКБ ООН.[18] Режим следует принципам арабского гостеприимства и братства, открыв свои двери для тысяч иракцев; однако его политика по отношению к ним в отношении предоставления основных услуг была менее ясной. Более того, он предпочел использовать «посетитель» или «гость» при обращении к иракцам, избегая социально и политически нагруженного термина «беженец» и последующей необходимости создания более постоянных договоренностей, услуг и решений, которые могут создать нагрузку на инфраструктуру Иордании.[20] Ситуация для палестинцев из Ирака, бежавших в Иорданию после 2003 года после вторжения в Ирак, еще более сложна. За исключением нескольких человек, имеющих семейные связи внутри Иордании, большинству палестинцев было отказано во въезде или свободном передвижении внутри страны. Таким образом, многие оказались в нейтральной зоне между Ираком и Иорданией или содержались под стражей в лагере Аль-Равейшед на территории Иордании.[21]

Лагерь Аль-Рувейшед

Семья палестинских иракских ВПЛ у границы с Иорданией

Аль-Рувейшед находился в восточной части Иордании, в 60 километрах от границы с Ираком. На протяжении многих лет в лагере проживали палестинцы из Ирака, иранские курды, сомалийцы и суданцы. В декабре 2003 года Анджелина Джоли прилетела в лагерь на вертолете и вела дневник своего опыта. Она сообщила, что большинство из 500 жителей Аль-Рувейшта были палестинцами, и более 100 из них были моложе 16 лет.[22] Условия жизни в лагере были чрезвычайно тяжелыми, с высокими температурами в летние месяцы и штормами в суровые зимы.[18] УВКБ ООН и местные НПО обеспечивали жителей лагеря продуктами питания и помощью. Однако большинство детей не имели доступа к образованию.[23]

С 2003 года более тысячи человек были переселены в третьи страны, в том числе 54 палестинца, которым в ноябре 2006 года было предоставлено убежище в Канаде.[24] и 107 палестинцев, которые были приняты Бразилией в 2007 году.[25] Позже, в ноябре того же года, оставшиеся жители (все из которых были палестинцами) были переселены в штаты Сан-Паулу и Риу-Гранди-ду-Сул в Бразилии. Там им пообещали арендовать жилье, мебель и материальную помощь на срок до двух лет в качестве моральной поддержки со стороны волонтеров из местных сообществ, которые должны были помочь им в интеграции на местах.[26]

Сирия

С момента первого прибытия в 1948 году в Сирии было значительное присутствие палестинцев, а также несколько сотен тысяч иракцев в последние годы.[27] Согласно отчету Fafo за 2007 год, «палестинские беженцы лучше интегрированы в сирийское общество, чем в Иордании».[28] В отличие от Иордании, проживающие в Сирии палестинцы не получили гражданства. Помимо сирийского гражданства и права голоса, палестинцы имеют право на «… те же гражданские права и услуги, которыми пользуются местные жители, и они более интегрированы в общество, чем палестинские беженцы в любой другой принимающей стране».[29] Как и Иордания, Сирия не подписывала Конвенцию 1951 года, но является участником Касабланкского протокола 1965 года о защите палестинских беженцев. Конституция 1973 года не разрешает депортацию беженцев из-за их «политических принципов или защиты свободы», хотя у правительства нет процедуры предоставления убежища.[30] Министерство социальных дел Сирии также подписало Меморандум о взаимопонимании с УВКБ ООН, позволяющий оказывать помощь и сотрудничать с местными организациями в целях оказания помощи беженцам.[31]

После такой истории предоставления жилья и услуг палестинским и иракским беженцам остается неясным, почему сирийское правительство отказывает во въезде палестинцам, прибывающим из Ирака, с 2006 года.[4]

Лагерь Аль-Танф

Лагерь Аль-Танф представлял собой импровизированный лагерь, расположенный на сирийской стороне границы с Ираком. Впервые он был открыт в 2006 году, когда сирийские власти отказали во въезде 389 иракским палестинцам.[32] Представители УВКБ ООН предполагали, что лагерь будет открыт в течение нескольких недель, но недели превратились в годы, несмотря на невыносимый уровень жизни.[33] Численность в лагере продолжала расти, поскольку палестинцы из Ирака, прибывшие в Сирию по поддельным документам, были обнаружены сирийскими властями. В период с марта 2006 года до дня закрытия в 2010 году он принял более 1300 иракских палестинцев.[34]

Условия жизни в Аль-Танфе были чрезвычайно суровыми, жители подвергались воздействию сурового климата пустыни.[35] Экстремальные температуры, песчаные бури, сильные ветры и разрушительные[6] пострадали жители, а также нашествия скорпионов и паразитов.[33] Вспышки пожара были обычным явлением в Аль-Танфе и других лагерях из-за легковоспламеняющихся брезентовых палаток. В январе 2009 года здесь погибла беременная женщина, когда загорелась палатка, в которой она находилась.[36]

Некоторые жители лагеря создали любительскую телекомпанию под названием Аль Танф Медиа Группа, чтобы привлечь внимание к их страданиям, занять более молодых жителей лагеря и дать им возможность приобрести навыки. Используя компьютер и небольшую цифровую камеру, они могли снимать короткие документальные фильмы и организовывать показы в лагере. Эти фильмы распространялись через Интернет и среди делегаций международных организаций, посещавших лагеря.[33]

1 февраля 2010 года УВКБ ООН закрыло лагерь и перевезло последних 60 жителей в лагерь Аль-Хол, где, как было сказано, они будут временно жить до переселения в третьи страны.[6]

Лагерь Аль-Холь

Аль-Хол остается открытым по сей день и расположен в северо-восточной провинции Хассаке, примерно в 55 км от городаДейр-эз-Зор.,[6] недалеко от границы с Ираком. Лагерь впервые открылся в 1991 году, чтобы справиться с наплывом иракских беженцев из Война в Персидском заливе. Он вновь открылся в 2005 году в связи с бегством палестинцев из Ирака. В настоящее время в лагере проживает 45 семей, не сообщающих о переселении в ближайшее время.[37] В результате БАПОР и УВКБ начали работать с жителями лагеря, чтобы предоставить им более постоянные условия. Дети лагеря ходят в школу с сирийскими детьми в соседней деревне Аль-Хол, мужчины выращивают зерновые, чтобы обеспечить дополнительную еду, УВКБ ООН предоставляет в лагере возможности для базового образования, здравоохранения и отдыха;[37] и схемы профессионального обучения для женщин были разработаны Международной организацией по миграции в партнерстве с Европейским союзом.[38]

Переселение

Тысячи иракских палестинцев, живущих как ВПЛ в Ираке или беженцы в убогих приграничных лагерях, продолжают уклоняться от переселения. Однако прогресс есть - особенно для тех, кто живет в приграничных лагерях в Ираке, Сирии и Иордании. В конце 2009 года 61 жителю лагеря Аль-Танф было разрешено поселиться в Италии.[39] и из 1300 иракско-палестинских жителей, застрявших в лагере, более 1000 были переселены в третьи страны; включая Бельгию, Чили, Финляндию, Италию, Норвегию, Швецию, Швейцарию и Соединенное Королевство.[6] В 2009 году Соединенные Штаты также разрешили переселить более тысячи иракских палестинцев из лагерей на территории Ирака в свои границы. Это было самое крупное в истории США переселение палестинских беженцев.[40] Критики решения Госдепартамента о переселении этой группы палестинцев возражали, что они сочувствуют Саддаму Хусейну.[41] В декабре 2009 года объединенными усилиями некоммерческой компании, Австралийское общество по оказанию чрезвычайной помощи палестинским иракским беженцам (ASPIRE) и Amnesty International-Australia привели к тому, что правительство Австралии одобрило предоставление статуса гуманитарного беженца 16 семьям из 68 человек из Аль-Хола. Сейчас они живут в Мельбурне и Перте.[42]

Долгосрочные решения и текущая ситуация

В феврале 2010 г. УВКБ ООН обязалось «продолжать отстаивать достойное решение для всех палестинских беженцев, застрявших в лагерях».[43] Однако по состоянию на март 2011 года считалось, что несколько тысяч иракских палестинцев незаконно проживали в Дамаске, не имея доступа к услугам. Более того, несколько сотен палестинцев остались в Аль Валид и лагеря Аль-Холь, без немедленной надежды на переселение в третьи страны.[2] Летом 2014 г. не менее 85 палестинских беженцев, в основном из Мосул, укрылись в лагере для ВПЛ Хазир, а затем в лагере ВПЛ Бахарка, недалеко от Эрбиль, спасаясь бегством от Исламского Государства в Ираке и Леванте во время наступления в Северном Ираке.[44]

Видео ссылки

Известные люди

Рекомендации

  1. ^ «Палестинцы в Ираке» (PDF). fmreview.org. Архивировано из оригинал (PDF) 12 октября 2008 г.. Получено 14 августа 2007.
  2. ^ а б http://www.refugeesinternational.org/policy/field-report/iraqs-displaced-stable-region-requires-stable-assistance
  3. ^ «Ошибка - Amnesty International».
  4. ^ а б Сассун, Джозеф. Иракские беженцы: новый кризис на Ближнем Востоке, издание в мягкой обложке. И. Тавриса, 2011., с. 75
  5. ^ «Бежать некуда: опасное положение палестинцев в Ираке». Хьюман Райтс Вотч.
  6. ^ а б c d е Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «Конец долгих испытаний для палестинских беженцев после закрытия лагеря в пустыне».
  7. ^ а б c d е ж грамм «Бежать некуда: опасное положение палестинцев в Ираке». Хьюман Райтс Вотч. Получено 28 февраля 2011.
  8. ^ «Палестинские беженцы в Ираке будут переселены в Скандинавию». Гаарец.
  9. ^ а б Юнес, Кристель.[1], Refugees International, 27 июня 2007 г., по состоянию на 21 февраля 2011 г.
  10. ^ Кэмпбелл, Элизабет.«Иракские перемещенные лица: стабильный регион требует стабильной помощи», Refugees International, 16 февраля 2011 г., по состоянию на 17 февраля 2011 г.
  11. ^ Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «УВКБ ООН - документ не найден».
  12. ^ а б «Бежать некуда: опасное положение палестинцев в Ираке». Хьюман Райтс Вотч. Получено 28 февраля 2011.
  13. ^ «беженцы в Ираке».
  14. ^ http://www.unhcr.no/Pdf/Position_countryinfo_2007/Iraq%20guidelines.pdf
  15. ^ «Протокол об обращении с палестинцами в арабских государствах, Касабланкский протокол», по состоянию на 12 марта 2011 г.
  16. ^ «Руководство по оценке потребностей в международной защите лиц, ищущих убежища из Ирака», УВКБ ООН (Женева, 2007 г.)
  17. ^ Сассун, Джозеф. Иракские беженцы: новый кризис на Ближнем Востоке, издание в мягкой обложке. И. Тавриса, 2011., с. 33
  18. ^ а б c «Глобальный призыв УВКБ ООН для Иордании 2011 г.» УВКБ ООН, декабрь 2010 г., по состоянию на 4 марта 2011 г.
  19. ^ Сассун, Джозеф. Иракские беженцы: новый кризис на Ближнем Востоке, издание в мягкой обложке. И. Тавриса, 2011., с. 34
  20. ^ Сассун, Джозеф. 1Иракские беженцы: новый кризис на Ближнем Востоке, издание в мягкой обложке. И. Тавриса, 2011., с. 52
  21. ^ «Неиракские беженцы в Иордании» УВКБ ООН, 20 февраля 2007 г., по состоянию на 3 марта 2011 г.
  22. ^ "Джордан Журнал Анджелины Джоли" УВКБ ООН, 10 декабря 2003 г., по состоянию на 6 марта 2011 г.
  23. ^ «Палестинцы застряли на границе с Ираком», Al Awda, по состоянию на 7 марта 2011 г.
  24. ^ Зиада, Рафиф «Палестинские беженцы Ирака», 11 марта 2007 г., по состоянию на 7 марта 2011 г.
  25. ^ Лагерь УВКБ ООН в Иордании Рувейшед пуст, когда уезжала последняя семья (5 ноября 2007 г.) http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/news/opendoc.htm?tbl=NEWS&id=472f38be4
  26. ^ Лагерь УВКБ ООН в Иордании Рувейшед пуст, когда уезжала последняя семья (5 ноября 2007 г.)http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/news/opendoc.htm?tbl=NEWS&id=472f38be4
  27. ^ «Обзор страновых операций УВКБ ООН за 2011 год - Сирийская Арабская Республика», доступ 5 марта 2011 г.
  28. ^ Тилтнес, Оге А., Идти в ногу: Краткий обзор условий жизни палестинских беженцев в Сирии (Fafo 2007)
  29. ^ Сари Ханафи в Аре Кнудсен и Сари Ханафи, Палестинские беженцы: идентичность, пространство и место в Леванте (Нью-Йорк: Routledge, 2011), стр. 39
  30. ^ Сассун, Джозеф. Иракские беженцы: новый кризис на Ближнем Востоке, издание в мягкой обложке. И. Тавриса, 2011., с. 61
  31. ^ «Обзор страновых операций УВКБ ООН за 2011 год - Сирийская Арабская Республика», доступ 5 марта 2011 г.
  32. ^ "Лагерь Аль-Танф: для палестинцев, бегущих из Ирака, продолжается травма" Amnesty International, апрель 2008 г., по состоянию на 7 марта 2011 г.
  33. ^ а б c «Свидетель: покидая Аль-Танф» Аль-Джазира, февраль 2010 г., по состоянию на 21 февраля 2011 г.
  34. ^ [2]
  35. ^ http://english.aljazeera.net/photo_galleries/middleeast/2010318132024701812.html
  36. ^ Гараи, Ромола и Халил, Мустафа.«Ромола Гарай посещает Аль-Танф» The Guardian, 20 марта 2009 г., по состоянию на 28 февраля 2011 г.
  37. ^ а б http://www.un.org.sy/gallery/
  38. ^ http://www.iom.int/jahia/Jahia/media/press-briefing-notes/pbnAF/cache/offonce/lang/en?entryId=29139
  39. ^ https://www.youtube.com/watch?v=CP6lBwBhsG
  40. ^ «Иракские палестинцы будут переселены в США» JTA. 8 июля 2009 г. 8 июля 2009 г.
  41. ^ «США переселят 1350 палестинцев из Ирака». "Джерузалем пост". 9 июля 2009 г. 9 июля 2009 г.
  42. ^ «Палестино-иракские беженцы - забытые жертвы войны в Ираке - Green Left Weekly».
  43. ^ Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «УВКБ ООН - документ не найден».
  44. ^ Халел, Шерен; Викери, Мэтью (26 февраля 2015 г.). «ИГИЛ снова заставляет иракских палестинцев бежать». Аль-Джазира английский.